第九讲建设工程施工合同

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7、按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、 构筑物、古树名木的保护工作;
8、保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定;
9、承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。
违约责任
1. 发包人违约 • (1) 发包人的违约行为
①发包人不按时支付工程预付款; ②发包人不按合同约定支付工程款; ③发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款; ④发包人其他不履行合同义务或者不按合同约定履行 义务的情况。
概述
• (一) 什么是合同?
• 1 合同定义
狭义的合同——债权合同
债权合同
广义的合同
物权合同 身份合同
行政合同
劳动合同
国家合同
概述
《合同法》:“本法所称合同是平等主体的 自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止 民事权利义务关系的协议”;
规定“婚姻、收养、监护等有关身份关系的 协议适用于其他法律的规定。”
质量监督
2、对建设工程实体质量的监督
以抽查方式为主
质量监督
二、发包人和承包人的工作
(一)发包人的工作
1、办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作; 2、将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至 专用条款约定的地点,并保证施工期间需要; 3、开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款 约定的施工场地内的主要交通干道,保证施工运输的需要;
施工图纸和相关资料,某施工单位采用低价报价策略编制了投 标文件,并中标。该施工单位于某年某月某日与建设单位签订 了该工程项目的固定总价合同,工期为10个月。试问该合同形 式是否合适?
【答案】 因为固定总价合同适用于工程量不大且能够准确计算、工期
较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些 条件,故采用固定总价合同是合适的。
施工合同示范文本
概述

双方一般权利与义务
工合进度控制条款同示范
质量控制条款


投资控制条款
其它控制条款
适用范围
各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路 管道的施工和设备安装。
二、《建设工程施工合同(示范文本)》的组成
1
协 议 书
2
通用 条款
3
专用
三个
条款
附件
(一)协议书 总纲性文件;约定了合同双方最主要的权利、义务
4、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料;
5、办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路等 申请批准手续及其他施工所需的证件;
6、确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给承包人, 并进行现场校验;
7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;
8、协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、 古树名木的保护工作,并承担有关费用;
1.建设工程勘察合同 2.建设工程设计合同
3.建设工程施工合同
(二)以建设工程合同的计价方式为标准划分:
1.总价合同
固定总价合同 承包商承担了绝大部分风险
可调总价合同(变动总价合同)
2.单价合同
固定单价合同 可调单价合同
风险分担
3.成本加酬金合同
业主承担了绝大部分风险
案例一
【背景材料】 某工程为2500㎡的单层工业厂房,业主提供了详细的全套
间后立即生效。
书面指令
未及时确认的处
理?
口头指令
48小时内给予书面确认, 承包人对工程师的指令应予执行
A、 工程师不能及时给予书面确认,
承包人应于工程师发出口头指令后 7 天内提出书面确 认要求。工程师在承包人提出确认要求后 48 小时内不 予答复应视为承包人要求已被确认。
B、承包人认为工程师指令不合理, 应在收到指令后 24 小时内提出书面申告,工程师在收 到承包人申告后 24 小时内作出修改指令或继续执行原 指令的决定,并以书面形式通知承包人。 紧急情况下,工程师要求承包人立即执行的指令或承 包人虽有异议,但工程师决定仍继续执行的指令,承包 人应予执行。

建设工程 施工合同
管理
第一节 建设工程合同概述
一、建设工程合同的概念 建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。
二、建设工程合同的特征 (一)合同主体的严格性
(二)合同标的的特殊性 (三)合同履行期限的长期性
(四)合同的订立和履行的行政性 (五)建设工程合同为要式合同
三、建设工程合同的种类 (一)以建设工程的环节和阶段为标准划分:
因指令错误发生的费用和给承包人造成的损失 由发包人承担,延误的工期相应顺延。
(3)工程师应当及时履行自己的职责
由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期
延误
? 谁承担责任
• 工程师应按合同约定及时向承包人提供所需指令、 批准、图纸并履行其他约定的义务,

否则,承包人在约定时间后 24 小时内将具体要
(三)专用条款
对通用条款所做的必要修改和补充。由当事人根据工程的具体 情况予以明确。其法律效力优于通用条款。
施工合同示范文本
• 通用条款5.2:监理单位委派的总监理工程师在 本合同中称工程师,其姓名、职务、职权由发包 人承包人在专用条款内写明,按合同约定行使职 权
• 专用条款5.2:监理单位委派的工程师,姓名— —。职务——,发包人委托人职权:——
求、需要的理由和延误的后果通知工程师,工程师收
到通知后 48 小时内不予答复,应承担延误造成的追
加合同价款,并赔偿承包人有关损失,顺延延误的工
期。
• (4)工程师做出的处理决定
• 在合同履行中发生影响承发包双方权利 或义务的事件时,负责监理的工程师应做 出公正的处理。
• 为保证施工正常进行,承发包双方应尊 重工程师的决定。
9、发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。
(二)承包人的工作
1、根据发包人的委托,在其设计资质允许的范围内,完成施工图设计或 与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发生的费用由发包人承担;
2、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表;
3、按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏 设施,并负责保卫;
5、招投标工程,中标通知书已经下达;
(二)订立程序
方式
中标通知书发出 30日内, 签订施工合同
直接发包 招标发包
第三节 《建设工程施工合同(示范文本)》简介
一、制定建设工程施工合同示范文本的作用

提高签订 合同的质 量,减少 合同纠纷

有利于减少 双方签订 合同的 工作量

有利于保护 当事人的 合法利益
• (2) 发包人承担违约责任的方式
① 赔偿损失 ② 支付违约金 ③ 顺延工期 ④ 继续履行
2. 承包人违约 • (1) 承包人的违约行为
①因承包人原因不能按照协议书约定的竣工工期或者工程 师同意顺延的工期竣工; ②因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准; ③其他承包商不履行合同义务或不按合同约定履行义务的 情况。
工程 概况
工程 承包 范围
合同 工期
质量 标准
合同 价款
组成 合同
的 文件
(二)通用条款
通用性很强;根据有关法律约定了合同双方的权利、义务
词语 释义
及 合同 文件
一般 权利 义务
施工 组织 设计
和 工期
质量 与
检验
安全 施工
合同 价款
与 支付
材料 设备 供应
工程 变更
竣工 验收
与 结算
违约 索赔 争议
4、按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供在施工 现场办公和生活的房屋及设施,发生的费用由发包人承担;
5、遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护 和安全生产等的管理规定,按管理规定办理有关手续,并以 书面形式通知发包人;
6、已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定 负责已完工程的成品保护工作;
1、不影响工程正常进行的情况下,由发包人和承包人协商解决; 2、提请监理工程师做出解释;
3、双方协商不成或不同意监理工程师的解释,按合同约定 的解决争议的方式处理。(仲裁或诉讼)
案例 ----
关于建设工程施工合同文本的解释顺序
• 某建设工程,在施工招标文件中按照工期 定额计算,工期为570天,中标人投标书中写 明的工期也是570天。但在建设工程施工合同 中,开工的日期为2006年12月15日,竣工日 期为2008年7月20日,日历天数为581天。
承包人
建筑安装
建设工程合同是一种诺成合同、双务合同、有 偿合同,本质上是承揽合同一种
概述
• (三)建设工程合同管理
合同订立前的管理 合同订立中的管理 合同履行中的管理 合同发生纠纷时的管理
(四) 建设工程合同体系
本章内容要览


建设工程 建设工程
合同 施工合同
概述
概述

建设工 程施工 合同示 范文本
第二节 建设工程施工合同概述
一、建设工程施工合同的概念 承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。
二、建设工程施工合同的订立 (一)订立条件
1、初步设计已经批准;
2、工程项目已经列入年度建设计划; 3、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料; 4、建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实;
• (2) 承包人承担违约责任的方式
① 赔偿损失 ② 支付违约金 ③ 采取补救措施 ④ 继续履行
案例7----承包人与发包人的违约责任
1、颁布规章
2、批准工程项目的建设 3、对建设活动实施监督
对招标申请报送资料进行审查
对中标结果和合同的备案审查
对发包人驻现场代表和项目经理的 备案资料审查
竣工验收程序和鉴定报告的备案审查
竣工的工程资料备案
(五)质量监督机构
接受建设行政主管部门的委托, 负责监督工程质量的中介组织。
1、对工程参建各方主体质量行为的监督
(四)合同附件 附件1:承包人承揽工程项目一览表 附件2:发包人供应材料设备一览表 附件3:工程质量保修书
三、建设工程施工合同文件的组成及解释顺序
(一)订立合同时已形成的文件
1、施工合同协议书; 2、中标通知书; 3、投标书及其附件; 4、施工合同专用条款; 5、施工合同通用条款; 6、标准、规范及有关技术文件; 7、图纸;
承包人对工程师代表发出的任何书面形式的函件有疑问 时,可提交工程师进行确认。 工程师代表发出的指令有失误时,工程师应进行纠正。
除工程师或工程师代表外,其他人员均无权向承包人发 出任何指令。
(2)工程师发布指令(通知)
工程师的指令、通知由其本人签字后,以书面形式 交给项目经理,项目经理在回执上签署姓名和收到时
第九讲建设工程施工 合同
主要内容
工 程 招 投 标 管 理
施 工 合 同 管 理
其 它 合 同 管 理
工 程 索 赔
合同法
合同法律基础知识
概述
合同的订立

合同的法律效力
同 法
合同的履行
合同变更、转让和终止
合同的违约责任
合同争议的解决
什么是合同
什么是工程合同


什么是工程合同管理
工程合同体系
课程主要内容
8、工程量清单; 9、工程报价单或预算书;
国家标准 行业标准 地方标准
施工合同示范文本
• 施工合同文件的优先解释顺序
① 效力递减

(二)合同履行过程中形成的文件
双方洽商、变更书面协议
视为协议书 的组成部分
变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件
签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协 议或文件
合同文件出现矛盾或歧义的处理程序
概述
• (二) 合同的分类
(1)有名合同与无名合同 (2)双务合同和单务合同 (3)诺成性合同和实践性合同 (4)有偿合同和无偿合同 (5)要式合同与不要式合同
——是否严格订立形式或程序 (6)主合同和从合同
——是否依赖于其它合同
概述
• (二) 什么是工程合同? • 1、工程合同定义
支付价款
发包人
2、发包人指定的驻现场履行合同的代表
发包人代表是经发包人单位法定代表人授权,派驻施工现场 的负责人,其姓名、职责应在专用条款中写明。但职责不得与 总监职责相互交叉。
3、工程师的换人
发包人
至少于换人前7d 以书面形式通知
承包人
4、工程师的职责
(1) 工程师委派工程师代表——仅对监理工程师负责
委派和撤回均应提前 7天以书面形式通知承包人, 委派书和撤回通知作为合同附件。
• 请问如果你是总监理工程师,监理的工期 目标应该为多少天?为什么?
双方一般权利和义务
第四节 建设工程施工合同管理
一、建设工程施工合同涉及的有关各方
(一)合同当事人
发包人 承包人
(二)工程师
1、监理单位委派的总监理工程师
发包人应将委托的监理单位名称、工程师的姓名、监理内容、 监理权限以书面形式通知承包人。
• 承包人对工程师的处理有异议时,按照 合同约定争议处理办法解决。
(三)项目经理
1.项目经理换人
承包人
至少于换人前7d 发包人
以书面形式通知(同意)
2.项目经理的职责 (1)代表承包人向发包人提出要求和通知
(2)组织施工
(四)建设行政主管部门
通过对建设活动的监督,主要从质量和安全的角度对 工程项目进行管理。
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