供电公司机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗实施方案

供电公司机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗实施方案供电公司机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗实施方案
为认真贯彻落实省公司吉电人力（201X）427号《吉林省电力有限公司供电企业机构岗位设置指导意见》文件精神，导入现代人力资源管理理念，建立平等竞争、择优录用、合理流动的用人机制和岗位管理机制，充分发挥管理人员的积极性和创造性，深入推进机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗工作，经公司研究，制定长春供电公司机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗实施方案如下。

一、指导思想以《吉林省电力有限公司供电企业机构岗位设置指导意见》为基础，结合公司实际，对机关一般管理岗位、生产岗位进行重新定编，对机关各岗位人员进行竞聘上岗，努力建设一支政治素质好、思想作风硬、市场意识强、业务水平高、执行能力强的机关员工队伍。

二、组织机构1.公司成立机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗领导小组组长：
辛国良、秦江扬副组长：
张超、杨伟东、李喜彬、王江、李德彬、李东强、林涛成员：
陈立志、滤布厂黄沛昕、钟志毅、郭晓林、张子义、郭福中、张长春、王相暘，各部室行政负责人竞聘上岗领导小组的职责为：负责竞聘上岗方案、岗位设置、岗位定员、上岗资格的审定；竞聘上岗的组织领导；对竞聘上岗全过程进行监督；对竞聘上岗过程中出现的疑难问题进行裁决等工作。

2.领导小组下设若干竞聘上岗工作小组（以专业或部室为单位）组长：
公司各分管领导副组长：
张长春、张旭、各部室行政负责人成员：
各部室副职干部、人力资源部、纪委有关人员竞聘上岗工作小组的职责为：
负责竞聘上岗方案的制定，竞聘上岗的组织、执行、协调等具体工作。

三、竞聘范围1.竞聘岗位范围：
公司机关各部室及电费管理中心、客户服务中心的一般管理岗位、生产岗位。

2.竞聘人员范围：
长春供电公司（含长电集团）供电全民身份员工。

四、岗位定编按照《指导意见》，结合公司实际，对公司机关现各部室的一般管理岗位、生产岗位进行重新定编，具体岗位定编见《长春供电公司机关机构及一般管理岗位、生产岗位设置表》。

五、竞聘条件1.有一定的政治素养，能够认真学习、贯彻、执行公司党政工作方针、政策和要求。

2.遵纪守法，具有良好的职业道德。

3.爱岗敬业，善于学习，有较好的专业知识和一定的管理能力。

4.具有履行应聘岗位职责的资格条件和能力。

5.具有全日制大学本科及以上学历。

6.本科学历的需具有三年及以上工作经验，研究生学历的需具有一年及以上工作经验。

7.40周岁以下。

8.必须具备计算机操作的基本知识，熟练掌握办公软件和网络应用的基本技能。

9.身体健康。

10.现公司机关部室人员（含借聘人员）不受第
5、
6、7项的限制。

六、竞聘程序及办法1.按照《指导意见》的要求，通过竞聘上岗方式将机关一般管理岗位、生产岗位人员一次性配置到位，以后形成竞聘上岗、末位淘汰的常态机制。

2.竞聘上岗工作遵循“公开、公平、公正”和“竞争择优”的原则，实行自愿申请、双向选择、考试考核、组织批准的程序。

3.自本方案下发之日起，对公司机关一般管理岗位人员、生产岗位人员解聘，并根据岗位定编实行竞聘上岗。

4.竞聘上岗的工作程序
（1）人力资源部公布一般管理岗位、生产岗位的岗位名称、岗位职责、岗位待遇、上岗条件等信息。

（2）报名与资格审查：
应聘人员以单位、部室为单位向公司人力资源部报名。

每人只可报1个岗位，人力资源部对应聘人员进行资格审查，公布报名情况；应聘人员可根据情况在规定时间内调整应聘岗位(仅限一次)；人力资源部对调整应聘岗位人员进行资格审查，公布最终报名情况，并书面通知应聘人员是否参加考试等情况。

（3）机关一般管理岗位竞聘按照营销及综合，生产及政工两个序列依次进行。

（4）竞聘上岗实行量化打分制，满分为100分，包括专业知识及管理能力笔试、面试、组织考察三个方面。

专业知识及管理能力笔试占40%、面试占30%、组织考察占30%。

专业知识及管理能力笔试：以闭卷考试形式进行，主要测试应聘人员的专业知识和综合管理水平。

面试：
主要测试竞争上岗人员口头表达能力和综合管理、分析能力。

组织考察：
由公司人力资源部会同竞聘岗位部门的公司分管领导和部室主要
负责人对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。

考核分数构
成为公司分管领导40%、人力资源部30%、压滤机滤布应聘部室30%。

5.决定聘任：
人力资源部对每一竞聘岗位根据应聘者综合得分结果由高到低排列，报公司竞聘上岗领导小组审核后，经公司总经理审批决定。

6.同
一岗位符合竞聘上岗条件的人数不超过岗位定员的，不进行笔试和面试，根据组织考察结果决定是否聘用。

7.对于竞聘机关一般管理岗位
落聘的原机关人员，可参与基层单位岗位的竞聘上岗。

8.对于经过竞
聘仍无上岗人员的空缺岗位，由所在部室负责人安排其它岗位人员兼职。

七、机关岗位竞聘上岗工作排版1.201X年10月31日—11月2日，征求全体员工对竞聘上岗方案的意见，职工代表组长签字。

2.201X年11月6日，下发正式文件。

3.201X年11月9日—11月12日，营销、综合专业竞聘报名（包括电费管理中心、客户服务中
心）。

11月13日，营销、综合专业考试、考核。

11月14日，确定聘任人员。

4.201X年11月14日—11月15日，生产、政工专业竞聘报名。

11月16日，生产、政工专业考试、考核。

11月19日，确定聘任人员。

八、其它1.机关岗位竞聘上岗工作周期原则上为一至二年，并形成常态机制。

如出现新设岗位或空缺岗位，可随时进行竞聘上岗。

2.
农电、集体在供电岗位混岗人员不参与本次竞聘上岗，现岗位不变，
其岗位不占定编数。

3.电费管理中心及客户服务中心属于具有管理职
能的基层营销机构，一般管理岗位的上岗条件与公司机关相同。

4.公
司机关财务部已作为机关一般管理岗位竞聘的试点部门开展了竞聘上
岗工作，本次不再进行。

5.本方案经公司职工代表组长联席会议讨论通过。

6.本方案由长春供电公司人力资源部负责解释。

7.本方案自印发之日起施行。

《供电公司机关一般管理人员、生产人员竞聘上岗实施方案》
附送：
供电公司来精神文明建设情况汇报
供电公司来精神文明建设情况汇报
贺广庭式供电所长，提高农村供电所管理、服务水平为目的的供电所“创优”工程活动，提出利用三年时间将全地区的大多数供电所达到优秀供电所标准的设想。

为了推动活动的开展，我们先后两次召开供电所“创优”工作现场会，推广先进供电所的“创优”经验，并在企业报上对先进供电所进行了形象展示，对全地区农村供电所起到了较大的促进作用，一个学先进，赶先进的热潮在公司兴起。

一时间，各供电所纷纷加大投入，一方面，改善办公环境，另一方面，提高服务标准和管理水平，使全公司供电所整体水平有了较大幅度提高。

两年来，已先后涌现出沙志强等9位“贺广庭式的供电所长”和48个“创优”工作先进供电所。

4.深入开展评选合格跨世纪“吉电人”活动，员工素质稳步提高。

在长期的生产经营实践中，我们深刻体会到，企业的竞争最终将是人才的竞争，企业的发展需要高素质的人才群。

站在如何将一支充满生机和活力的员工队伍带入二十一世纪的高度，吉林供电公司党委在全公司范围内开展了评选合格跨世纪“吉电人”活动，计划利用三年左右时间把现有员工队伍的绝大多数
培养成能够满足二十一世纪初所需要的合格“吉电人”。

我们经过认真研究和论证，提出了合格跨世纪“吉电人”应具备10个证书，即政治、道德、法律、安全、岗位、微机、外语、学历、职称、健康合格证，并把“十证”作为二十一世纪初竞争上岗的必备条件。

活动的开展，在全公司引起强烈反响，学理论、学知识、钻业务的氛围浓厚，许多员工的业余时间都是在学习中度过的，公司也开展经常性的各专业、各领域的培训，为员工学习提供机会和便利，目前，公司员工已彻底完成了由“要我学”到“我要学”的转变。

三年来，全公司共评选出1992名合格跨世纪“吉电人”，同时还实现了合格跨世纪“吉电人”档案管理微机化。

5.扎实开展群众性精神文明创建活动，得到地方党委政府认可。

为了使精神文明建设有“法”可依，形成常态运行管理机制，公司制定下发了《精神文明建设“事故”报告查处规定》，明确了精神文明建设“事故”报告和查处的原则。

本着弘扬正气、激励先进的目的，建立了精神文明建设奖励基金，每年对见义勇为助人为乐先进典型进行表彰奖励。

在吉林市委、市政府开展的“万名文明市民评选”活动中，凭借良好的企业形象和员工的过硬素质，吉林供电公司共有227名和33名职工分别被评为吉林市万名文明市民和万名文明市民标兵，占全市文明市民总数的2.5%。

二、坚持服务基层，服务大局方针，党建工作在深化中发展公司党委以党的十五届五中全会、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，站在巩固党的执政地位高度来思考和研究企业党的建设，在不断深化中实现了企业党建工作的可持续发展。

为企业改革、发展和稳定提供了充分的政治保证和组织保证。

1.党员政治素质进一步提高，先锋形象进一步确立。

党员队伍质量就是党组织形象。

立足于强
化对党员进行党的基础知识、党性党风党纪和理想信念教育，实现党员政治素质的全面提高，我们建立了公司党校，在具备条件的基层单位设立了分校，制定了党员三年轮训规划，开展党员轮训。

坚持了民主评议党员制度、党员黄牌警告制度、党员季度考核制度和提醒谈话制度。

建立了党的三级组织关系接转制度。

对基层党组织党籍管理情况进行了检查。

201X年下半年，为推动全年各项工作完成，党委适时开展“党员先锋工程活动”。

即，供电单位党支部包线路，通过抓降损，促增收，抓出本单位各项指标和综合管理好的示范线路。

生产单位党支部保安全，通过抓安全，促生产，以实现安全生产保全年和超历史为目标，与落实设备承包，深化“查隐患，查缺陷，查违章”工作相结合，创建党员示范设备承包区，推动全公司设备承包工作；机关部室抓服务，以抓作风，促服务为目标，结合工作作风整顿，以实实在在为基层服务为重点，深入加强工作指导，围绕部室工作职责，围绕创一流工作目标，加强管理，提高效率，搞好文明办公和服务。

活动开展以来，党组织承包高损线路12条，其中10条线路与去年同期相比，实现了降损目标，完成追缴违约金18.63万元。

党员发现设备缺陷261件，制止违章42次，涌现出了以船营供电分公司党员承包人王松江为代表的先进典型，机关工作作风得到明显好转，对公司完成全年工作起到了积极作用，在员工中树立了党组织和党员的先锋模范形象。

2.“三个代表”学教活动卓有成效，促进了基层干部队伍建设，密切了同地方政府和群众的关系。

按照省公司和市委的安排，深入贯彻“三个代表”的重要思想，公司制定了方案，认真组织开展活动。

通过认真学习查摆，广泛征求意见，制订整改措施，扎实开展活动。

公司党政领导和基层单位负责人组成走访组32个，分别深入到
113个乡镇，走访用户1604户，广泛听取意见，制定措施帮助农民解决生产、生活中的实际困难，共解决农民用户生产、生活中问题528件，减轻农民负担1240万元。

加强了基层班子党风建设，增强了班子团结，推动了企业生产经营工作。

其中蛟河市供电公司作为省公司领导联系点，工作有特色，活动有成效，得到了省公司领导和蛟河市领导的高度赞扬。

3.整顿工作作风活动扎实有序，增强了公司各级干部和机关管理人员的服务意识，推动了作风建设。

从201X年12月1日起，公司决定利用两个月时间，在公司范围内开展工作作风整顿活动。

公司制定下发了活动方案，通过思想教育、认真查摆、总结整改、作风测评四个阶段，对照作风整顿的九个方面,，共查摆、提出问题155个，进行了集中整改，对中层干部及管理人员分别依据测评情况进行了排序，并分别对每位被测评人员测评结果进行了反馈，鞭策了后进，为正确用人，选贤任能提供了依据，树立了机关争先创优的责任意识，形成了比学赶帮超的工作氛围。

活动中公司领导以身作则，带头进行查摆，其查摆材料在公司报刊上公开，接受员工的监督，带动了全公司工作的开展。

此项活动在超前性、针对性和有效性上得到了省公司的充分肯定。

4.基础工作实现规范化。

编辑出版了《党务工作指导》（上、下册）两本书，从工作职责、工作制度、规划方案和基础工作四个方面进行了分类汇总和归纳整理，为全公司党务工作提供了第一手工作资料和指南。

重新印制了基层党组织、党小组、班组政治学习记录本，统一记录规格和内容，实现了基层党组织工作规范化。

三、坚持以人为本，重在建设方针，企业文化建设在创新中发展企业文化作为一种重要的管理资源，是现代企业管理的重要内容。

建
设企业文化，就是要充分发挥企业文化的引导力、凝聚力和规范力作用，全面提高员工综合素质，为企业生存与发展提供强大内在动力。

吉林供电公司有意识、有目的地进行企业文化建设的历史可以追溯到1987年，15年的积累和不断创新，我们逐步形成了符合企业自身实际，特色鲜明的企业文化建设体系。

1.滤布尊重员工地位，实行民主管理企业。

企业是员工的命根子，员工是企业的台柱子。

只有使员工感到自己是企业大家庭中的一员，他们才能迸发出忘我的工作热情。

在实际工作中，我们坚持做到凡涉及企业重大问题的决策，都必须经过员工代表组长联席会审议通过之后执行。

最近几年我们又把企业招待费使用情况和审计工作纳入职代会监督，还对中层以上干部在员工代表会议上进行民主测评，依据测评结果决定干部的去留。

员工可以随时提合理化建议，一经采纳就可获奖。

2.领导带头用企业文化力规范自己，做员工的表率。

企业有什么样的领导就有什么样的企业文化。

为此，我们开展了“一名干部一把尺子”活动。

根据业绩和群众满意度评选优秀干部，建立了领导包保基层联系点制度和干部廉政建设档案。

干部与群众一样，坚持戴牌上岗，自觉把员工是否拥护、员工是否满意作为工作出发点。

3.实行岗位竞聘，创造人才脱颖而出的环境。

我们坚持把“吉电人的前途来自极大地发挥人的聪明才智，知人善任，使人奋进不已”作为员工竞争上岗、展示才华、追求自我的口号。

近年来，我们对一部分副总师、中层干部和管理岗位实行公开竞聘、自由申报，员工既感到兴奋，又感到压力，提高了员工的参与意识和争先意识。

4.通过开展多种形式的文娱体育活动，传播企业的价值观，增强集体主义精神，培养员工健康向上的情趣，寓教于乐。

我们1987年创办了江城电业报，1993年创办吉电电视台和吉电广播
站，1996年建立了员工培训中心。

坚持两年举办一次员工文艺汇演、运动会，大型纪念日坚持升国旗，举办员工文化艺术节和青工文化风采展示、演讲、征文、歌曲演唱会等，每年组织球类、棋类比赛，还自发地成立了摄影、绘画、书法、足球、写作等员工文化兴趣小组，增加员工业余文化生活含量。

5.建设舒适文明的生活工作环境，满足员工基本需求。

加强生活福利设施建设，创造文明、优美、安全、舒适的生活环境，开展创建平安文明小区活动，实行全封闭式管理，共有六个小区被评为市级文明小区。

几年来，企业每年都以近２万平方米的速度投资建房，员工住宅得到了改善。

加强生产工作环境建设，满足员工施展才华、奉献岗位，实现人生价值的需求。

改善办公环境，工业滤布建立员工食堂，实行通勤车，坚持每两年组织员工体检一次，建立老年活动中心，对文明办公进行美化绿化，增强员工生产工作积极性。

四、坚持内强素质，外树形象方针，行业作风建设在规范中发展创建国电公司一流供电企业，是吉林供电公司近年来的统领性工作。

一流的供电企业里面，包含一流的企业形象和一流的服务水平。

按照这个目标，结合201X年电力市场整顿和优质服务年活动，公司上下加强领导，更新理念，创新管理，协调一致，在明确供电企业新的社会定位，培树供电企业新形象，提高服务质量和水平，谋求自身跨越式发展等深层次问题上，取得了明显的效果。

1.将行风建设责任制落实情况纳入党委的工作议事日程。

做到行风建设工作与党委工作、行政工作“五统一”，即统一部署、统一安排、统一检查、统一考核、统一总结，将行风建设工作纳入公司创一流企业、两个文明建设、经营指标承包、工资总额承包、各种评先创优等工作中，把行风建设指标作为必备条件，实行行风一票否决制；行风建设考核情况与
基层单位工资总额承包、经营者集团抵押金兑现等经济效益指标考核挂钩，将行风建设目标层层分解，签定了责任书，党政一把手深入各供电（分）公司检查行风工作，根据发现的问题，及时召开现场会，督促整改；有效促进了企业的行风建设工作。

2.将行风建设纳入一把手工程。

实施党政一把手负全责，分管领导按照分工结合分管工作各负其责，纪委、农电部、营销部等相关部门领导具体负责的目标管理责任制。

并结合企业实际制定出台了《员工违纪处罚规定》，制定了违反行业作风的八条“高压线”，公司领导和家属带头，带动公司全体员工和家属签定了保证书，达到了员工自觉，家属监督的目的。

为使领导抓行风责任制真正落到实处、收到实效，明确了领导班子成员的责任单位和关联部门，将领导班子成员的工资关系转到责任单位，与责任单位的工资挂钩，促使领导干部亲自抓，与各项工作结合抓，有效地促进了行风建设责任制的落实。

3.健全制度，规范服务，提高服务质量。

为了全面提高员工服务质量和服务水平，我们采取了一些切实可行的措施。

一是建立了客户投诉举报查处追究制度。

为了给用电客户提供更加方便快捷的服务，吉林供电公司投资55万元建立了客户服务和投诉举报中心，为客户提供全天候用电咨询、投诉举报、故障报修服务，作到“有问必答、有难必帮、有诉必接、有举必查”，开辟了吉林省电力系统通过电力“110”这一先进手段为客户提供优质服务的先河。

该中心投入运行以来，已接待各种报修电话6万余个，为客户少停电上万小时，创造社会产值千万元，为供电企业创造效益几百万元。

目前，客户服务中心已被市政府委任为市长电话室的分机，协助政府处理有关用电方面的来电来访。

二是实施规范化服务。

营业窗口和机关干部实行挂牌服务，健立了“一条龙服务”和“首问负责”制、营业窗口实行无周休日制度及月考核制，使直供系统的实抄率和趸售系统的“五统
一、四到户、三公开”到位率得到明显提高。

三是加大科技投入，提高硬件服务水平。

在发挥客户服务中心的综合服务功能的基础上，开发和使用了电话查询电费系统和电话通知催费系统，方便了用户，提高了工作效率和服务质量，得到市长电话室和用户的认可和好评。

4.采取有效措施，强化内外监督。

首先我们实施了暗访监督制度。

在公司内部和社会各界聘请了32名行风暗访员，常年活动在公司各级服务场所，检查服务质量，提出整改意见，督促整改落实。

其次是坚持领导干部督察制度。

成立了九个由公司领导为组长的督察组，不定期地深入基层和用户，进行地毯式的检查和暗访共71人次，检查了11个窗口单位、42个供电所；同时请市减负办的同志和公司一起进行了农电系统优质服务大检查，有效地促进了行业作风建设。

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三是实行领导与客户联系制度。

成立了客户关系委员会，定期召开客户关系委员会会议，汇报供电企业的行风建设情况，征求委员们的意见，听取社会各界人士的建议。

公司领导定期走访各级党委、政府，201X年以来，公司领导、基层供电（分）公司领导及供电所所长共出动1200余人次，走访了乡镇、县、市、区党委和政府及用户万余户，发出征求意见卡10万余张（封），真诚地听取对供电服务的意见和建议，及时改进工作。

四是建立了定期汇报制度。

公司两级班子不定期地向地方政府汇报优质服务和行风建设工作；每年组成由公司领导为组长的11个汇报
组，分片、分层次召开汇报会，向市（县）区五大班子领导、有关部门领导及客户汇报一年来供电企业围绕地方经济建设和发展及用户的生活、生产用电服务方面所做的工作，以得到各级党委政府的了解、支持和理解。

同时，我们创办了《吉林供电信息》，定期向市、县、区、街、镇党委和政府反馈我们的服务工作。

201X年，仅公司总经理就亲自向吉林市市委书记、市长、主管市长做专题汇报达7次。

相互间的沟通促进了彼此的了解，也为今后加强优质服务工作提供了信息和环境。

五是建立专项奖励基金。

设立专项行风监督奖励基金20万元，用花钱买意见的方式，广泛征求社会各界和客户的意见和建议，主动接受监督。

全年对合理化建议被采纳的奖励19400元。

综上所述，吉林供电公司两个文明建设整体水平呈逐年上升的态势，我们有信心，也有能力超额完成上级公司下达的两个文明建设各项指标，在改革中加快发展，在创新中实现跨越，为地方经济发展护航，为百姓生产生活服务，在两个文明建设工作中做出新的贡献。

《供电公司来精神文明建设情况汇报》。