我国金融风险浅议
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【 椿 累 带 】Ｅｘ ｐｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｚ０ ｎｅ
２ ０ １ ３ 年 第 ７期 （ 总第 ４ ２ ９期 ）上
我 国 金
摘
融
，
风
险
浅
议
苏 璇
（ 河南大学经济学院 河 南 开 封 ４ ７ ５ ０ ０ ４ ） 要： ２ ０ ０ ８年爆发的金融危机 对全球 经济造成 了无以估量 的损失 ，随后 全球 经济一直被金 融危机的 阴影笼罩着。
参考 文献 ：
二、 防控 金 融风 险 的具体 措施
（ ～） 建立金融风险管理系统 ， 确保金融风险可减可控 风 险管理系 统应包括 金融风 险防范和 危机 出现 后的化解 两方面。 首先 ， 应在 金融机 构 内部建 立有效 的风险预 防系统 ， 充分 发挥金融机构风险控制 的作用 。提高风险管理 的技术水平 ， 完 善风险管理机制 的操作 流程 ，建立起全面 的风 险监控 系统 ， 健 全金融机构 的运作机 制 ， 增 强决策 的科学性 ， 对 于违规操 作予 以追究 责任 ， 强化 内部控制 ， 防范风险 的发生 。 其次 ， 在风 险超 出了可控范 围时 ， 需 要采取措施处理危机 ， 这便需要可靠地事后处理系统 。 我 国应继续建立完善金融资产 管理公 司 ， 它们是危机处 理系统的重要组成部分 。金 融资产管
训， 并可通过 审计程序对 管理层 的决 策进 行实时监控 ， 以保证 其高效 的履行职责 ， 防止特殊的利益动机影响商业银行正确的 决策结果。 存款保险制度是 由单个存款机构 向保险机构缴纳保险 费 ， 进而建立起存款保险准备金 ， 从而可以在部分银 行出现信用风
险 的时候对存款人进行财务救助或支付存款 ， 以达到维护银行 信用的 目的 。因此 ， 我国可以实施存 款保 险制度来稳 定金 融秩
关键词 ： 金 融风险 ； 金融机构 ； 金 融监 管； 金融立法
中 图分 类 号 ： Ｆ ８ ３ ２ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ — ８ ７ ７ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － ０ ２ ６ ５ 一 ｏ ｌ
一
、
引言
近年来 ， 随着经济 全球化 和信息 网络技术 的发展 ， 我 国金 融体系 已是世界金融体 系不可分割 的一部分 ， 这既为我 国提供 了机遇 ， 也 相应的带来 了挑战 。一方 面 ， 我 国积极 深化 改革 ， 发 展 金融市场 ， 改善金融业的经营环境 ， 运用金融创新成果 ， 金融业 得 到了发展和提高 。 但另一方面 ， 金融领域的矛盾和 问题也愈加 突显 ， 全球 化过程中大量的短期资本 的流 动会 加快金融风险 的 传播 ， 甚至引发危机 ， 影响金融体系乃至整个经济 的稳健运行 。 我 国金 融风 险主要 表现 为金 融机 构不 良资 产 比例过 高 、 金 融机构资本金 严重不 足 、 金融信 息失真 、 部分 金融机构 挂账 甚 至亏 损 、 部分金 融机 构 出现 支付 危机 、 银 币外债数 量 大等 。 金 融 应， 一 旦没有 控制 在可 承受范 围内 ， 可能 导致 金融危 机 ， 甚 至 引发 经济 、 政治 、 社会 多方 面 的动荡 和混乱 ， 在 经济全 球化 日 益增 强 的今 天 ， 金 融危 机很容 易波及全 球 。因此 ， 采取措施 防 范金融风险是关乎国家兴衰 和人 民利益的重大课题 ，具有很强 的现实意义。
序， 防范金融风险 。
（ 三） 加强公众 的金融风险教育 ， 增强投 资者 的风险意识 第一 ， 目前我 国的金融业透 明度不高 ， 信息 披露制度不 完 善， 投 资者和金融机构 信息不对 称现象严重 ， 导致投 资者风 险 意识不 强。因此 ， 我 国在金融市场改革 中 ， 应实行“ 公开、 公平 、 公 正” 的原则 ， 加大对金融机构信息的披露 ， 增强金融业 的透 明 度， 从而使投资者对金融业有更清 晰的认识 ， 提高风险意识 ， 并 能充分发挥舆论的监督作用来规范金融业运行。 第二 ， 加大 风险教育力度 ， 增强投资者的金融风 险意识 。 相 关部 门应在全社会对企业 和个人实行金融风 险教育培训 ， 对金 融知识 、 金融政策 、 金 融法 规进行有 效推 广 ， 使公众树立起较强 的金融风 险意识 ，使公 民能 自觉按 照规章制度参 与金融活 动 ， 并积极关注金融 活动 的运行进程 ， 对可能 出现 的风险作 出清晰 地认识和理智 的判断 ， 从而作 出明智的决策来防范金融风险 的 发生 ， 最终 降低 自己的经济损失。 （ 四） 不断健全我 国的金融立法 ， 在结合 国情 的基础上与 国 际惯例接轨 政府要进一步建立健全金融法律体系 。首先 ， 应 加快 制定 商业银行法 、 证券法 、 期货交易法等金融法律 的出台， 规范对金 融机构的设立和退出 的审批管理 ， 建全 金融 机构 接管 、 合并 、 兼 并、 收购 、 破 产等法律 和法规 ， 使 得金融活 动的运行有 法可依 ， 避免增加市场混乱和社会不稳定 因素 。其次 ， 应 规范地方 金融 法律法规 ， 使其协调一致 ， 增强法律法规的可操作性。 同时 ， 对 金融纠纷案件审理过程中 出现的新情况及时作出司法解释 ， 对 金融体制改革 中出现的新问题 ， 制定相应 的规章制度进行补充 调整 ， 完善金融立法 。
这 致使 疯狂发展金融产 品、 进行金融创新 、 开发虚拟金 融产品 的金 融家们开始冷静 思考 ， 人们再一 次开始重视 金融风险 的防范， 这是金融发展 、 经济繁 荣、 社会稳定的 必然要 求。文章先简要 介绍我 国金 融风险的背景及 现状 ， 进 而分析 了我们
金 融体 系的潜在风 险， 并结合我 国的具体 国情提 出相 关的政 策建议。
２ ０ １ ３ 年 第 ７期 （ 总第 ４ ２ ９期 ）上
我 国 金
摘
融
，
风
险
浅
议
苏 璇
（ 河南大学经济学院 河 南 开 封 ４ ７ ５ ０ ０ ４ ） 要： ２ ０ ０ ８年爆发的金融危机 对全球 经济造成 了无以估量 的损失 ，随后 全球 经济一直被金 融危机的 阴影笼罩着。
参考 文献 ：
二、 防控 金 融风 险 的具体 措施
（ ～） 建立金融风险管理系统 ， 确保金融风险可减可控 风 险管理系 统应包括 金融风 险防范和 危机 出现 后的化解 两方面。 首先 ， 应在 金融机 构 内部建 立有效 的风险预 防系统 ， 充分 发挥金融机构风险控制 的作用 。提高风险管理 的技术水平 ， 完 善风险管理机制 的操作 流程 ，建立起全面 的风 险监控 系统 ， 健 全金融机构 的运作机 制 ， 增 强决策 的科学性 ， 对 于违规操 作予 以追究 责任 ， 强化 内部控制 ， 防范风险 的发生 。 其次 ， 在风 险超 出了可控范 围时 ， 需 要采取措施处理危机 ， 这便需要可靠地事后处理系统 。 我 国应继续建立完善金融资产 管理公 司 ， 它们是危机处 理系统的重要组成部分 。金 融资产管
训， 并可通过 审计程序对 管理层 的决 策进 行实时监控 ， 以保证 其高效 的履行职责 ， 防止特殊的利益动机影响商业银行正确的 决策结果。 存款保险制度是 由单个存款机构 向保险机构缴纳保险 费 ， 进而建立起存款保险准备金 ， 从而可以在部分银 行出现信用风
险 的时候对存款人进行财务救助或支付存款 ， 以达到维护银行 信用的 目的 。因此 ， 我国可以实施存 款保 险制度来稳 定金 融秩
关键词 ： 金 融风险 ； 金融机构 ； 金 融监 管； 金融立法
中 图分 类 号 ： Ｆ ８ ３ ２ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ — ８ ７ ７ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － ０ ２ ６ ５ 一 ｏ ｌ
一
、
引言
近年来 ， 随着经济 全球化 和信息 网络技术 的发展 ， 我 国金 融体系 已是世界金融体 系不可分割 的一部分 ， 这既为我 国提供 了机遇 ， 也 相应的带来 了挑战 。一方 面 ， 我 国积极 深化 改革 ， 发 展 金融市场 ， 改善金融业的经营环境 ， 运用金融创新成果 ， 金融业 得 到了发展和提高 。 但另一方面 ， 金融领域的矛盾和 问题也愈加 突显 ， 全球 化过程中大量的短期资本 的流 动会 加快金融风险 的 传播 ， 甚至引发危机 ， 影响金融体系乃至整个经济 的稳健运行 。 我 国金 融风 险主要 表现 为金 融机 构不 良资 产 比例过 高 、 金 融机构资本金 严重不 足 、 金融信 息失真 、 部分 金融机构 挂账 甚 至亏 损 、 部分金 融机 构 出现 支付 危机 、 银 币外债数 量 大等 。 金 融 应， 一 旦没有 控制 在可 承受范 围内 ， 可能 导致 金融危 机 ， 甚 至 引发 经济 、 政治 、 社会 多方 面 的动荡 和混乱 ， 在 经济全 球化 日 益增 强 的今 天 ， 金 融危 机很容 易波及全 球 。因此 ， 采取措施 防 范金融风险是关乎国家兴衰 和人 民利益的重大课题 ，具有很强 的现实意义。
序， 防范金融风险 。
（ 三） 加强公众 的金融风险教育 ， 增强投 资者 的风险意识 第一 ， 目前我 国的金融业透 明度不高 ， 信息 披露制度不 完 善， 投 资者和金融机构 信息不对 称现象严重 ， 导致投 资者风 险 意识不 强。因此 ， 我 国在金融市场改革 中 ， 应实行“ 公开、 公平 、 公 正” 的原则 ， 加大对金融机构信息的披露 ， 增强金融业 的透 明 度， 从而使投资者对金融业有更清 晰的认识 ， 提高风险意识 ， 并 能充分发挥舆论的监督作用来规范金融业运行。 第二 ， 加大 风险教育力度 ， 增强投资者的金融风 险意识 。 相 关部 门应在全社会对企业 和个人实行金融风 险教育培训 ， 对金 融知识 、 金融政策 、 金 融法 规进行有 效推 广 ， 使公众树立起较强 的金融风 险意识 ，使公 民能 自觉按 照规章制度参 与金融活 动 ， 并积极关注金融 活动 的运行进程 ， 对可能 出现 的风险作 出清晰 地认识和理智 的判断 ， 从而作 出明智的决策来防范金融风险 的 发生 ， 最终 降低 自己的经济损失。 （ 四） 不断健全我 国的金融立法 ， 在结合 国情 的基础上与 国 际惯例接轨 政府要进一步建立健全金融法律体系 。首先 ， 应 加快 制定 商业银行法 、 证券法 、 期货交易法等金融法律 的出台， 规范对金 融机构的设立和退出 的审批管理 ， 建全 金融 机构 接管 、 合并 、 兼 并、 收购 、 破 产等法律 和法规 ， 使 得金融活 动的运行有 法可依 ， 避免增加市场混乱和社会不稳定 因素 。其次 ， 应 规范地方 金融 法律法规 ， 使其协调一致 ， 增强法律法规的可操作性。 同时 ， 对 金融纠纷案件审理过程中 出现的新情况及时作出司法解释 ， 对 金融体制改革 中出现的新问题 ， 制定相应 的规章制度进行补充 调整 ， 完善金融立法 。
这 致使 疯狂发展金融产 品、 进行金融创新 、 开发虚拟金 融产品 的金 融家们开始冷静 思考 ， 人们再一 次开始重视 金融风险 的防范， 这是金融发展 、 经济繁 荣、 社会稳定的 必然要 求。文章先简要 介绍我 国金 融风险的背景及 现状 ， 进 而分析 了我们
金 融体 系的潜在风 险， 并结合我 国的具体 国情提 出相 关的政 策建议。