对国企基层党建工作发展的几点思考
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一
、
某 石油行业 国企党建 工作基本
情况 Байду номын сангаас
所调 查的单位 属于 中石 化下属 的辅助性 生产 单位 ，主要涉及到石 油钻井工 具供井 、 井控 设备 供井与 安装等业 务。 该单位 的党 组 织建设制度为三级党委建制 ，共 设有 ７个党 支部 ，正式职工 ３ ０ ０多名 ，其 中党 员 １ ０ ０多
管 理观 察
对 国企基层党建工作发展的几点思考
史 洪 顺
胜利油 田渤海钻 井管具公司 山东 东营 ２ ５ ７ ０ ０ ０
摘要 ：基层党建工作不仅 涉及到 国有企 业运 营发展 以及经济发展 ，同时也涉及 到整个 国家 以及整个社会 经济的稳固发展，做好 国企基层 党建工作具 有深 刻的社会发 展意义 以及时代意义。本 文通过调 查某石油行业 国有企 业基层 党建 工作现状，并且分析 了 基 层党建工作 中所存在的 问题，提 出了对 国企基层 党建工作发展 的几点思考。 关键词 ：国企基 层 党建工作 问题 思考
名。 该单 位 的基 层工作现状 呈现 出 “ 三 多两
在 一 定 的不 合 理 性 。
低 ”的特 点 ：首 先是基层人 员数量 多，大 部 分 的 员工 都集 中在 一线 岗位 上 从事 具 体 业 务 ，如钻具搬运 工、钻 井工具修理 工、汽 车 驾驶 员、车 工等等 。其 次是工作 点分布 多， 工作 环境 比较 恶劣 ，大 部分工种 属野外重 体 力劳动 ， 比如钻 具搬运 工、工具装 修工 。非 在职人员数量多 ，离退休人员 ２ ６ ０人 ，劳动 家属 ３ ０ ４人 。工资收入低 ，月收入 ２ ５ ０ ０元 以 下 的占到 总人数的 ３ ５ ％。对生活现状 的满 意 度低 。在 针对 企业 内员 工的工作 生活满意度 调查 中，显示 ３ ０ ％员工 比较满意 当前 的生活 ， 般满意和 不满意的员工人数 占 ７ ０ ％，并且 这些 员工多 为一线操作 员工 ，主要 不满意 来 源于 月平均 收入过低与 收入差距 过大 。在 针 对党员 的先进性 作用调查 中显示 ，接 近 ５ ０ ％ 的党 员觉得 自己与普通 员工没有什 么不 同， 只有 １ ０ ％的党 员认 为 自己应该在 日常工作 中 发挥 作用 ，而 实际在工 作中发挥 了 良好作 用 的党员人数仅为 ５ ％。与此同时，在 调查过程 中 ，还 反映 出了许多党 员对 于党员 的思想存 在一定 的摇摆 ，有超过 ３ ０ ％的党员在调查 过 程 中提 到 ：目前 党员思想存 在一定 的庸俗注 意 ，热衷于一 些低俗 的东西 。并且 大家普 遍 认为 这种现象 的出现主要 是因为市 场经济 的 影响和 冲击 。在 针对 国有 企业党组 织 内部凝 聚性调查 中显示，接近 ８ Ｏ ％的员工认为单位 领导 比较关 心职工 ，而仅有 ５ Ｏ ％的员工不存 在跳槽 的想 法，其 中党员人数 占 １ ０ ％，剩 下 还有 ５ Ｏ ％的员工 则有 时会产 生跳槽想法 ，但 因为个 人能力等 客观条件而 选择 留在企业 ， 其 中党员人 数 占 １ ０ ％ 在针对 国有企业党 组 织 内部工作 建设看法调查 中，接近 ３ ８ ％的员 工 认 为党 组 织 内 的基层 建 设 属 于走 过 场 形 式 ，形式 老 旧，并且总是 处于被动 的情况 ， 只有在 国家下达 有关学 习文 件 的时候 才会 开 展党组织活动 。接近 ５ ０ ％的员工则认为企业 内部党 组织 为企 业 内部 的政 治核心 ，对企业 内部 员工的思想 和生活给 以 了一定 的保障 作
一
用。
二 、国企 基层党建工作存在 的问题
随着 国有企 业 的内部改革 的不断深 入 ， 国有 企业 的基 层党建 工作虽然 取得 了一定 的 成绩 ，通过积极开展 党组织 内企业文化建设 ， 开展 学习型党 组织建 设等手段 ，利用 科学 的 发展观 来加强 国企基层 的党建 工作 ，一定程 度上提 高 了企 业 内部工 作质量 ，提高 了企业 内部党员思想素质 。但从 上述调查结果来看 ， 在 国企 基层党 建工作推 进 的过 程中 ，存 在着 些不可否认 也无法 忽视的 问题 。 首先 ，党组织 建设 定位不 明确 。随着 我 国朝着 市场经 济体制 的转型 ，许多 国有 企业 为 了提 高企业 市场竞争 力 ，将 企业发 展的 中 心都集 中在企 业经济建 设上 。在国企 内部 的 管 理模 式 以及产 权 结 构 都发 生 改 变 的前 提 下，没有正确处理好经济建 设与党建的关系 ， 造成 了企业 内部党组 织设定不明确 。 其次 ，基层党组织工 作机制的不合理性 。 国有体 制 已经 转为市场 经济体 制，但 国企 内 部的基层 党建 方式方法 仍 旧停 留在计划经 济 政策下 的工作 方式 ，无 法与 国有 企业 的整 体 改革相 适应 ，原有 的管 理模式 以及工作机 制 在新 的环境下 显得缺乏 时效性 和针对性 ，存
国企 基层党 组织在各个 国企运 营 中起 着 领 导群众 、 团结员工 以及服 务企业 的重要 作 用 。随着 社会经 济的高速 发展 ，我 国 国企 基 层党 建工作也迎 来 了新 的挑战 ，在 这样 的时 代背 景下 ，如何 落实好基 层党建 工作是 当前 许 多国有企业应 该深入 思考 的问题 。基层 党 建工作 不仅涉及 到国有企业 运营发 展 以及经 济发展 ， 同时也涉及到整个 国家 以及整个 社 会经济 的稳 固发展，做好 国企基层 党建工 作 具有深 刻的社会 发展意 义以及 时代 意义 。因 此 ，切实加 强国企基层 党建工作 ，创新工 作 方法 ，是开创 国企基层党 组织建设 新局面 的 必要措施 。本文 通过调 查某服务性 国有企业 基层党 建工作现 状 ，并 且分析 了基 层党建 工 作 中所 存在 的问题 ，提 出了对 国企 基层党 建 工作发展的几点思考 。
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某 石油行业 国企党建 工作基本
情况 Байду номын сангаас
所调 查的单位 属于 中石 化下属 的辅助性 生产 单位 ，主要涉及到石 油钻井工 具供井 、 井控 设备 供井与 安装等业 务。 该单位 的党 组 织建设制度为三级党委建制 ，共 设有 ７个党 支部 ，正式职工 ３ ０ ０多名 ，其 中党 员 １ ０ ０多
管 理观 察
对 国企基层党建工作发展的几点思考
史 洪 顺
胜利油 田渤海钻 井管具公司 山东 东营 ２ ５ ７ ０ ０ ０
摘要 ：基层党建工作不仅 涉及到 国有企 业运 营发展 以及经济发展 ，同时也涉及 到整个 国家 以及整个社会 经济的稳固发展，做好 国企基层 党建工作具 有深 刻的社会发 展意义 以及时代意义。本 文通过调 查某石油行业 国有企 业基层 党建 工作现状，并且分析 了 基 层党建工作 中所存在的 问题，提 出了对 国企基层 党建工作发展 的几点思考。 关键词 ：国企基 层 党建工作 问题 思考
名。 该单 位 的基 层工作现状 呈现 出 “ 三 多两
在 一 定 的不 合 理 性 。
低 ”的特 点 ：首 先是基层人 员数量 多，大 部 分 的 员工 都集 中在 一线 岗位 上 从事 具 体 业 务 ，如钻具搬运 工、钻 井工具修理 工、汽 车 驾驶 员、车 工等等 。其 次是工作 点分布 多， 工作 环境 比较 恶劣 ，大 部分工种 属野外重 体 力劳动 ， 比如钻 具搬运 工、工具装 修工 。非 在职人员数量多 ，离退休人员 ２ ６ ０人 ，劳动 家属 ３ ０ ４人 。工资收入低 ，月收入 ２ ５ ０ ０元 以 下 的占到 总人数的 ３ ５ ％。对生活现状 的满 意 度低 。在 针对 企业 内员 工的工作 生活满意度 调查 中，显示 ３ ０ ％员工 比较满意 当前 的生活 ， 般满意和 不满意的员工人数 占 ７ ０ ％，并且 这些 员工多 为一线操作 员工 ，主要 不满意 来 源于 月平均 收入过低与 收入差距 过大 。在 针 对党员 的先进性 作用调查 中显示 ，接 近 ５ ０ ％ 的党 员觉得 自己与普通 员工没有什 么不 同， 只有 １ ０ ％的党 员认 为 自己应该在 日常工作 中 发挥 作用 ，而 实际在工 作中发挥 了 良好作 用 的党员人数仅为 ５ ％。与此同时，在 调查过程 中 ，还 反映 出了许多党 员对 于党员 的思想存 在一定 的摇摆 ，有超过 ３ ０ ％的党员在调查 过 程 中提 到 ：目前 党员思想存 在一定 的庸俗注 意 ，热衷于一 些低俗 的东西 。并且 大家普 遍 认为 这种现象 的出现主要 是因为市 场经济 的 影响和 冲击 。在 针对 国有 企业党组 织 内部凝 聚性调查 中显示，接近 ８ Ｏ ％的员工认为单位 领导 比较关 心职工 ，而仅有 ５ Ｏ ％的员工不存 在跳槽 的想 法，其 中党员人数 占 １ ０ ％，剩 下 还有 ５ Ｏ ％的员工 则有 时会产 生跳槽想法 ，但 因为个 人能力等 客观条件而 选择 留在企业 ， 其 中党员人 数 占 １ ０ ％ 在针对 国有企业党 组 织 内部工作 建设看法调查 中，接近 ３ ８ ％的员 工 认 为党 组 织 内 的基层 建 设 属 于走 过 场 形 式 ，形式 老 旧，并且总是 处于被动 的情况 ， 只有在 国家下达 有关学 习文 件 的时候 才会 开 展党组织活动 。接近 ５ ０ ％的员工则认为企业 内部党 组织 为企 业 内部 的政 治核心 ，对企业 内部 员工的思想 和生活给 以 了一定 的保障 作
一
用。
二 、国企 基层党建工作存在 的问题
随着 国有企 业 的内部改革 的不断深 入 ， 国有 企业 的基 层党建 工作虽然 取得 了一定 的 成绩 ，通过积极开展 党组织 内企业文化建设 ， 开展 学习型党 组织建 设等手段 ，利用 科学 的 发展观 来加强 国企基层 的党建 工作 ，一定程 度上提 高 了企 业 内部工 作质量 ，提高 了企业 内部党员思想素质 。但从 上述调查结果来看 ， 在 国企 基层党 建工作推 进 的过 程中 ，存 在着 些不可否认 也无法 忽视的 问题 。 首先 ，党组织 建设 定位不 明确 。随着 我 国朝着 市场经 济体制 的转型 ，许多 国有 企业 为 了提 高企业 市场竞争 力 ，将 企业发 展的 中 心都集 中在企 业经济建 设上 。在国企 内部 的 管 理模 式 以及产 权 结 构 都发 生 改 变 的前 提 下，没有正确处理好经济建 设与党建的关系 ， 造成 了企业 内部党组 织设定不明确 。 其次 ，基层党组织工 作机制的不合理性 。 国有体 制 已经 转为市场 经济体 制，但 国企 内 部的基层 党建 方式方法 仍 旧停 留在计划经 济 政策下 的工作 方式 ，无 法与 国有 企业 的整 体 改革相 适应 ，原有 的管 理模式 以及工作机 制 在新 的环境下 显得缺乏 时效性 和针对性 ，存
国企 基层党 组织在各个 国企运 营 中起 着 领 导群众 、 团结员工 以及服 务企业 的重要 作 用 。随着 社会经 济的高速 发展 ，我 国 国企 基 层党 建工作也迎 来 了新 的挑战 ，在 这样 的时 代背 景下 ，如何 落实好基 层党建 工作是 当前 许 多国有企业应 该深入 思考 的问题 。基层 党 建工作 不仅涉及 到国有企业 运营发 展 以及经 济发展 ， 同时也涉及到整个 国家 以及整个 社 会经济 的稳 固发展，做好 国企基层 党建工 作 具有深 刻的社会 发展意 义以及 时代 意义 。因 此 ，切实加 强国企基层 党建工作 ，创新工 作 方法 ，是开创 国企基层党 组织建设 新局面 的 必要措施 。本文 通过调 查某服务性 国有企业 基层党 建工作现 状 ，并 且分析 了基 层党建 工 作 中所 存在 的问题 ，提 出了对 国企 基层党 建 工作发展的几点思考 。