给国际学生来中国的一些建议

给国际学生来中国的一些建议
促进大学生留学事业良性发展的几点建议
从社会学角度看，大学生出国留学是青年群体因高等教育而产生的跨国跨境流动，是高等教育资源选择在全球范围内的扩展；从经济学角度看，它是教育市场全球化的一个体现，是世界教育市场要素流动的必然结果，对输入国和输出国的教育资源和人力资源都会产生影响。

基于以上有关大学生出国留学现状特点的讨论，提出以下几点建议，以促进我国高等教育国际化事业更好发展，学生个人留学价值更充分实现。

（一）建议提升我国高校的国际化水平
中国回应高等教育国际化浪潮的方式，不应该仅仅是学生走出去，最根本的还是提升国内高校的教育质量，同时提高国内高校国际化办学能力，吸引更多外国学生进入中国。

这不仅是高等教育领域顺应时代开放潮流的必要工作，也是维护国家教育安全、提升中国文化竞争力的战略需要。

还需要继续加大世界一流高校的建设。

同时，还应注意高校形象建设与教育质量的同步提升。

应当具有国际化的眼光，认识到招生面临的不仅是国内高校间的竞争，还要面临国外高校的竞争。

在国外留学生来华方面，需要提高生源质量，增强对精英学生的吸引力。

虽然来华规模持续扩大，但总体来看高层次留学生比例仍不高，且尚未显示出对欧洲学生的吸引力。

为提高中国高等教育的话语权，还需要集中资源打造一批特色项目，吸纳世界范围内的优质生源。

（二）建议扩大公派留学的覆盖面
继续增加公派留学名额，为更多寒门学子提供出国机会。

近年来，已有高校注意到了贫困学子出国的愿望和限制，设置奖学金通过单位公派的方式资助贫困学生出国，而作为一项国家行为，国家公派应更加注重提供国际教育机会的公平性，尽量弥补由于留学市场化带来的寒门学子国际教育机会匮乏。

延长公派留学培养链条，支持学生学有所用，学为国用。

国家公派项目从政策法规上确定了回国服务的责任，但在后端的职业指导上，还需要继续优化服务，提前做好海归人力资源的布局，充分实现公派海归的价值。

（三）建议为留学家庭提供更多、更为规范的信息服务
政府方面，及时更新留学警示，通过公布留学“黑名单”做好监管。

关于留学目的国，及时发布因地区局势、对华态度变化等导致的可能对留学不利的信息，提醒留学生和家长规避风险；关于海外院校，目前教育部已公布正规海外院校名单，建议在认定正规高校的同时，曝光海外虚假大学名单，一是可以提醒学生和家长避免教育损失，二是可以增强就业市场对“野鸡大学”文凭的辨别能力；关于国内留学中介等市场主体，通过法律法规的监管，将违规留学服务机构剔除出局。

在出国留学领域，教育服务项目十分多样，如果没有统一规范的评估指标，很容易导致服务数量和质量的效果模糊性，结果就是学生们被铺天盖地的广告淹没，甚至上当受骗。

如果在市场机制框架内成
立行业协会，汇集业内人士共同形成一套行业规范和评估指标，将有利于打造更加良性的留学服务市场环境，优化留学服务的效果，进而推动自费留学这一留学工作主体的健康发展。

社会方面，持续对留学相关领域进行科学调研，弥补信息鸿沟，为家庭和个人的留学决策提供更多参考。

出国留学这一教育决策需要很多信息支持，包括去哪上学、学什么专业、境外生活情况、毕业之后的就业方向和薪资待遇，留学各阶段可能产生的风险等等。

关于这些信息，市场上的留学中介咨询服务只是一部分，还需要通过分析有代表性的样本和数据，从整体上反映留学态势的变化，及时更新学生及家长对留学的认知，调整对于出国教育回报的期望值。

（四）建议为海归们提供更多的就业创业渠道
目前我国出国留学群体以自费为主，可以说是家庭承担了我国高等教育国际化事业很大一部分的成本，也是家庭在通过个体化的投资回应国家建设对于国际化人才的需求。

家庭付出高出国内教育数十倍的成本送子女出国读书，最终的期望就是学成之后找到一份理想职业。

在家庭对国际化教育做出投资的同时，国家也应当通过人才政策帮助留学生回国顺利就业，支持海归们得到应有的教育回报。

以往针对海归的优惠政策，多面向于各领域的高端人才，将海归人才引进的重点放在科研院校等机构，目前还应扩大支持范围，将刚毕业的海归大学生纳入国家就业创业的政策支持体系中。

另外，对于海归们对各地就业政策缺乏了解、求职期错过国内招聘季、面临文化再适应等实际问题，建议提供有针对性的政策帮助他们解决难题，实
现海归大学生从出国留学到回国就业的顺利过渡。

我国当前正处于产业创新升级的关键期，需要具有新视野的海归们加入创新创业大军，将从
发达经济体中学习来的先进管理经验和科学技术应用于国内产业升级当中。

当前新兴产业崛起势头迅猛，尤其在大数据、人工智能、区块链等前沿领域，对人才的需求量巨大。

就人才培养机制来说，一些发达国家如美国，回应人才需求的
速度要快于我们。

国内大学设置新专业，需要经过层层手续向教育部门报批，再加上培养周期，会导致人才供给具有一定的滞后性。

而在美国，高校拥有很大的办学自主权，可以迅速增设专业回应人才需求。

这种情况下，在国外接受教育并
且掌握前沿科技动态的海归们，应当得到国家足够的重视，并向他们提供广阔的发展平台。

在各地建设的创新创业园区、高新技术开发区中，尤其需要通过创新人才制度吸引海归就业创业，通过各地财政、工商、人社等政府部门的协同治理，
向海归提供更多就业创业渠道。

（五）建议加强与在外留学人员的联系、联络
提升对人才流动的认识，加强同在外人员的联系。

面对高比例高层次人才仍然滞留海外的情况，不必过分悲观。

当今世界已经成为一个“地球村”，全球化的程度日益加深，而人才在全球范围内的流动，如资金、知识、技术、文化等要素的流动一样，本就是一个正常的现象。

况且，精英人才在海外的定居，并不意味着他们的才能和资源也
完全留在了海外。

他们的文化根基、千丝万缕的社会网络关系仍在中国。

对于这类人群，眼光宜放长远，应在充分尊重个人选择的基础上，通过如“欧美同学会”等留学人员组织增强同他们的联系，积极鼓励他们为祖国的发展贡献才智。