建德市林权登记发证工作进展、问题及建议

府为林权权利人颁发《 浙江省建德县 山林所有权证》 浙 和《 江省建德县社员 自留山使用证》 责任山由当时村与农户签 ，
订 承 包 山合 同 ；９６ １８ 年 ，建 德 市又 经历 了 ２ 完 善 １８－ ９９ 次
自愿 申请登记的原则 。广泛宣传林权证对保护和发展林业 的重要性和必要性 ， 坚持 自愿申请 ， 不搞强制换证 。⑤坚持
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浙江省建德市林业局 ， 浙江 建德
摘
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要 ： 建德 市 林 权登 记 发 证 的进 展 、 则 和 问 题 作 了简要 的 阐述 ， 出 了充 分做 好 林 权 登 记 证 前 期 工作 ， 大 山 林 纠 纷 对 ， 完善登记 管理 办法等做好林权登记发证工作的建议 。
山证 ３ 本 ， ８ 外县 （ ） 花建 德市 山林 权属 变更 登记 ４ 。 市 插 本 林权 登记 发证 是一 项政 策性 强 、 涉及 面广 、 系 到广 大 关 林农 切 身利益 的工 作 。 德市 为维 护广 大林农 的合 法权 益 ， 建
依法治林 的轨道 ， 林权登记发证工作正是实现依法治林 、 巩 ２ 建德 市 林权登 记发 证工 作 的基 本原 则
４ ４
宁 夏农 林科 技 ，ＮｎｘａＪｕｎ ｌｏ Ａ ． ｎ ｏｅ．Ｓｉ ｅｈ ２ １ ，５ （７ ：４ ４ ，８ ｉｇｉ ｏ ｒａ ｆ ａｄ Ｆ ｒｓ ｃ． ｃ． ０ ２ ３ ０ ）４ — ５４ ＆Ｔ
建德市林权登记发证工作进展、 问题及建议
关维元 ， 李水坤 ， 军 ， 吴 盛卫星
规范林权登记发证工作具体流程 ， 提出了以下基本原则： ①
坚 持依 法登 记发证 的原 则 。林权 登记 发证要 符合 法 律法 规 的要求 ， 得违规 操作 ， 不 更不 能违 法发证 。② 坚持 维 护林 权
理流转， 加强森林资源保护和发展都具有十分重要的意义。
１ 建 德市 林权登 记发 证工 作进展
建德 市林 权登 记发证 工 作始 于 ２ 世 纪 ８ 年 代初 的林 Ｏ ０ 业“ 三定 ” 工作 ， 过稳 定 山权 林权 、 定 自留山 、 实 林业 通 划 落 生产 责 任制 ， 权属 清楚 的森林 、 对 林木 、 地 ， 级人 民政 林 由县
权利人合法权益的原则。 林权登记发证要取信于民， 不能侵
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“ 两公 开 、 监督 ” 一 的原 则 。公 开林 权登 记发 证 的有 关政 策 、
随着我国法制建设的不断健全 ， 林业工作也逐步进入
固林 业建设 成果 的一项基 础性工作 。通过林权 登记 发证 ， 依 法 明晰和落实森林 资源所有 权和使用权 ， 调动 社会 各方 造 对 林、 育林 、 护林 的积 极 性 ， 依法 保护林 权权 利人 的合法 权益 ， 维护林 业 生产经 营秩 序 ， 进森林 、 木 和林地 使用 权 的合 推 林
害林权 权利 人 的合法 利益 。③ 坚持政 策 连续性 和稳 定 性 的
原则。 对林业“ 三定” 时权属清楚 ， 已登记发放的林权证要 并
予 以承认 ； 林业 “ 对 三定 ” 后依 法变 更 的林权 ， 予 以 变更 登 应
记； 对林 权权 属无 争议 且 尚未发证 的 ， 予 以补发 。④ 坚 持 应
关键 词 ： 权 证 ；登 记 ； 问题 ；建议 林
中图分 类号 ：７ ｓ
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０２ ２４ ２ １ ）７ ０ ４ — ２ １０ — ０ Ｘ（０ ２ ０ — ０４ ０
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