第十章市场竞争法

2020/12/29
22
不正当奖售行为
欺骗性的有奖销售 最高金额超过5000元人民币的抽奖
式有奖销售 利用有奖销售的手段推销质次价高
的商品
2020/12/29
23
国家工商行政管理局关于有奖促销中不
正当竞争行为认定问题的答复
在抽奖式有奖销售中，下列行为构成不正当竞争： 1、经营者以价格超过5000元的物品的使用权作为奖励的，不论
2020/12/29
36
横向垄断协议
（一）固定或者变更商品价格； （二）限制商品的生产数量或者销售数量； （三）分割销售市场或者原材料采购市场； （四）限制购买新技术、新设备或者限制 开发新技术、新产品； （五）联合抵制交易； （六）国务院反垄断执法机构认定的其他 垄断协议。
2020/12/29
使用该物品的时间长短。 2、经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义，并以解决待
遇，给付工薪等方式设置奖励，不论奖励现金、物品（包括物品 的使用权）或者其他经济利益，也不论是否要求中奖者承担一定 义务，最高奖的金额（包括物品的价格、经济利益的折算）超过 5000元的。 3、经营者单独或与有关单位联合利用社会福利彩票、体育彩票 设置奖励推销商品，最高奖的金额超过5000元的。
2020/12/29
16
上海市反不正当竞争条例
知名商品是指： （一）使用经认定的驰名商标或者著名商 标的商品； （二）经国家有关行政机关、行业总会认 可的在国际评奖活动中获奖的商品； （三）为相关消费者所共知、具有一定市 场占有率和较高知名度的商品。
2020/12/29
17
商业贿赂行为
在帐外暗中给予对方单位或个人回扣的，以 行贿论处。
经济责任：赔偿损失，承担调查不正当竞争行为 指出的合理费用，没收违法所得等
行政责任：罚款，吊销营业执照，责令停业，责 令改正和行政处分。
刑事责任：假冒他人注册商标行为
2020/12/29
30
第三节 反垄断法
2020/12/29
31
垄断的概念、特征
反垄断法中规定的、垄断主体对市场的经 济运行过程进行排他性控制或对市场竞争 进行实质性的限制、妨碍公平竞争秩序的 行为或状态。
对方单位或个人在帐外暗中收受回扣的， 以受贿论处
经营者经销或购买商品，可以明示方式给 对方折扣，可以给中间人佣金。
经营者给对方折扣，给中间人佣金，必须 如实入账。
接受折扣，佣金的经营者必须如实入账。
2020/12/29
18
引人误解的虚假宣传行为
经营者利用广告或其他方法，对商品的质 量、制作成分、性能、用途、生产者、有 效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。
竞争法只调整竞争关系中的市场竞争关系或者 称经济竞争关系。
与竞争有密切联系的其他社会关系。 （指竞争 主体与竞争相关人之间、不同竞争相关人之间 在竞争过程中发生的、作为竞争的社会条件而 存续的社会关系）
2020/12/29
5
市场竞争法的内容 对垄断行为的规制
（2）处理有效期即将到期的商品或其他积 压的商品
（3） 季节性降价
（4）因清偿债务、转产、歇业降价的销售
产品 2020/12/29
26
搭售行为
经营者在销售商品时，违背购买者的意愿 搭售商品或者其他不合理的条件的行为
2020/12/29
27
串通投标行为
投标者之间串通投标，提高或压低标价， 以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相 互勾结的行为 。包括两大类：
2020/12/29
13
不正当竞争行为的表现形式
概括式和列举式相结合的方法 11种行为
2020/12/29
14
混同行为
假冒他人注册商标 擅自使用知名商品特色的名称、包装、装
潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购 买者误认为是该知名商品。 擅自使用他人的企业名称或冒用认证标志、 名优标志等质量标志，伪造产地，对商品 质量作引人误解的虚伪表示
（1）投标者之间的串通投标行为 （2）投标者与招标者的勾结行为
2020/12/29
28
反不正当竞争监督管理
我国反不正当竞争体制采取的是政府负责， 工商行政管理部门主管、其他行政管理部 门分管的体制。
2020/12/29
29
违反反不正当竞争 法的法律责任
违反反不正当竞争法的法律责任，是指经营者、 政府及其所属部门以及监督检查部门的工作人员 违反反不正当竞争法应当承担的法律后果，包括 经济的，行政的和刑事的责任
2020/12/29
21
侵犯商业秘密行为2
以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利 人的商业秘密
披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权 利人的商业秘密
违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求， 披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘 密
第三人明知或应知上述一二三所列违法行为，而 获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯 商业秘密
经营者集中可分为横向集中、纵向集中和混合集 中。
（四）张贴、散发、邮寄引人误解的虚假 的商品说明、图片和其他介绍资料；
（五）利用大众传播媒介作引人误解的虚 假宣传报道。
2020/12/29
20
侵犯商业秘密行为 1
商业秘密是指：不为公众所知悉，能为各 权利人带来经济利益，具有实用性并经权 利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
具有秘密性、专有性、实用性、经济性的 特点
广告的经营者不得在明知或应知的情况下， 代理、设计、制作、发布虚假广告。
2020/12/29
19
上海市反不正当竞争条例
其他方法，包括下列行为：
（一）组织虚假鉴定或者进行欺骗性的销 售诱导；
（二）在经营场所内对商品作引人误解的 虚假的说明、解释或者其他文字标注； （三）作引人误解的现场虚假演示和说明；
2020/12/29
24
诋毁行为
经营者捏造、散布虚伪事实、借以损害竞 争对手的商业信誉和商品声誉得行为
2020/12/29
25
倾销行为
经营者为了排挤竞争对手而以低于成本的 价格销售商品的行为。
本法根据市场规律和商业惯例，规定下列 行为不属于不正当竞争行为：
（1） 销售鲜活商品（受自然条件严格制约）
第十章 市场竞争法
市场竞争法概述 反不正当竞争法 反垄断法
2020/12/29
1
第一节 市场竞争法概述
市场竞争的概念和特征 市场竞争法的概念和调整对象 市场竞争法的立法模式
2020/12/29
2
市场竞争的概念
两个以上的生产经营者，以谋取有利的生 存发展环境和尽量多的利润为目的，以其 他利害关系人为对手，所进行的各种商业 性行为 。
国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争 行为认定问题的答复
………
2020/12/29
11
反不正当竞争法的基本原则
1自愿原则 2平等原则 3公平原则 4诚实信用原则 5遵守公认的商业道德原则
2020/12/29
12
不正当竞争行为的特征
是经营者的竞争行为 是违法的竞争行为 是损害经营者合法权益的行为 是一种扰乱社会经济秩序的行为
2020/12/29
33
反垄断法规制的对象
经济垄断行为 行政垄断行为
2020/12/29
34
经济垄断行为
（1）垄断协议 （2）滥用市场支配地位 （3）经营者集中
2020/12/29
35
垄断协议的概念
垄断协议是指几个企业之间通过订立协议 的形式，合谋限制自由贸易和竞争，以谋 求协同利益的行为。我国《反垄断法》所 称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、 决定或者其他协同行为。
我国定义：市场支配地位，是指经营者在 相关市场内具有能够控制商品价格、数量 或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响 其他经营者进入相关市场能力的市场地位。
2020/12/29
40
滥用市场支配地位
（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的 低价购买商品；
（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商
品；
2020/12/29
10
反不正当竞争法规
93.9.2 八届全国人大常委会三次会议通过《中国 人民共和国反不正当竞争法》93.12.1起施行
２００７年８月３０日通过 , ２００８年８月１ 日起施行 , 《中华人民共和国反垄断法》
国家工商行政管理局 <关于禁止仿冒知名商品特 有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干 规定 >
2020/12/29
15
关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包
装、装潢的不正当竞争行为的若干规定
知名商品，是指在市场上具有一定知名度，为相 关公众所知悉的商品。 本规定所称特有，是指商品名称、包装、装潢非 为相关商品所通用，并具有显著的区别性特征。
商品的名称、包装、装潢被他人擅自作相同或者 近似使用，足以造成购买者误认的，该商品即可 认定为知名商品。 特有的商品名称、包装、装潢应当依照使用在先 的原则予以认定.
场支配地位的行为。
2020/12/29
41
经营者集中的概念
经营者集中既可以指企业法和公司法意义上的合 并、兼并等形式，也可以指企业并购、收购等形 式。反垄断法上规制的经营者的集中，是指“一 个企业通过购买或取得股权而对其他企业产生控 制或支配性影响，以及取得其他企业的资产、受 让或者承租其他企业的全部或者部分营业、干部 兼任、直接或者间接控制其他企业的人事任免等 得以对其他企业形成控制或控制性影响的各种形 式或行为”。
不正当竞争和反不正当竞争法的概念 不正当竞争的历史革沿 反不正当竞争法的基本原则
2020/12/29
9
不正当竞争和反不正当竞争 法的概念
不正当竞争：是指经营者违反法律规定， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经 济秩序的行为。
反不正当竞争法：又称为制止不正当竞争 法。是调整在制止不正当竞争过程中发生 的社会关系的法律规范的总称。
2020/12/29
6
市场竞争法的立法模式
分立式立法模式 （德国和日本 ） 统一式立法模式 （匈牙利、澳大利亚、前
南斯拉夫以及我国台湾地区 ） 综合式立法模式 （美国和英国 ）
2020/12/29
7
第二节 反不正当竞争法
概述 不正当竞争行为 法律责任
2020/12/29
8
反不正当竞争法概述
2020/12/29
3
市场竞争的特征
竞争主体。（从事市场经济活动的法人、 自然人和其他社会经济组织 ）
竞争性质。 （基本内涵是“互相争胜”， 具有进取性 ）
竞争目的。（追求自身的最大经济利益） 竞争结果。（直接结果优胜劣汰）
2020/12/29
4
市场竞争法的概念和调整对象
所谓市场竞争法是指调整竞争关系以及与 竞争有密切联系的其他社会关系的法律规 范的总称。 调整对象包括
（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交
易；
（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其
进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；
（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附
加其他不合理的交易条件；
（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人
在交易价格等交易条件上实行差别待遇；
（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市
垄断行为的主要方式是独占或有组织的联合。 垄断行为限制和排斥了竞争。 垄断行为具有违法性。
2020/12/29
32
反垄断法的概念、特征
通过规范垄断和限制竞争行为来调整企业 和企业联合组织相互间竞争关系的法律规 范的总和 。
国家对经济的干预性。 社会利益的本位性。 与经济政策的紧密联系性。
经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争， 并且能够使消费者分享由此产生的利益。
行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。
2020/12/29
39
滥用市场支配地位的概念
已经取得市场支配地位的企业滥用其优势， 排除、限制其他竞争者进入市场或以其他 方式不适当地排除、限制竞争的行为。
37
纵向垄断协议
（一）固定向第三人转售商品的价格； （二）限定向第三人转售商品的最低价格； （三）国务院反垄断执法机构认定的其他 垄断协议。
2020/12/29
38
达成垄断协议的例外
（一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、 标准或者实行专业化分工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； （四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； （五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩 的； （六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； （七）法律和国务院规定的其他情形。