关于重庆主城区水系生态湿地规建管的思考
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
章 的 同时 ，也应该 以独 到 的眼光 ，用心用 力做好
、
用心抓 好主城 区水 系湿地规建 管的战 略
“ 水 ”字又一 篇文章 ，力求在 当今如火如 荼的主
城九 区的 同城 发展 比拼 中 ，通过 更加全面协 调 的
考量
考量之一 ：当前美丽 山水城建 设实践 的客 观
推进 美丽 山水城建设 ，丰富打造 形成各 区 自己的
展全 区绿地系统规 划、 自然保 护 区系 统规划 、生
种生态功 能 。研究发 现 ，一定 面积的湿地 ，通过 蒸腾 作用 能够 产生大 量水蒸气 ，不仅可 以提 高周
围地区空气湿 度 ，减 少土壤水分丧 失 ，还可 诱发
态湿 地 系 统 规划 、生 态 红线 划 定 规划 等 相 关 工 作 。在这 方面 ，主城 各 区要在 继续强 化对九龙坡 区 “ 四山” “ 两江 ”等大 山大 水 的保护 工作 的基 础 上 ，进一 步系统梳 理全 区山系、绿系 、水系 ， 将全 区范 围 内的中山中水 、小 山小水全 部纳入规 划 管控范 围，把全 区水系生态湿 地纳入控 制性详
２ ０ １ ７ ． ０ ２ 孳凄错 肾
主城 区 “ 山城 ” “ 江城 ” “ 绿城 ”特色 ，建设 山 水 交融 、错 落有 致 、 富有 立 体 感 的美 丽 山水城 市 。但 是， 由于该 《 规划 》属 于 中观层 面 的专项
地生态 系统，这是 因为 ，湿地 作为一种特殊 的生 态系统 ，具有 着难 以替 代 的优化 、美化 自然环 境 的景观功 能和 生态价值 。一是 能够 丰富主城 区生 态 景观 。湿地 既不 同于 陆地生态系 统，也有别 于
抓 好全 区水 系 生态 湿 地 的规 划 、 建 设 、管 理 工
度不够 协调 ，城 市开发 建设 中也 还不时存在 挤 占 水 系生态湿地 的情况 ，显然 “ 水 ”字这 一方面 的 文 章亟待 强化 和提升 。针对这种 明显 的不足 和欠 缺 ，主城各 区有必要制 定各 自具 体的专项规 划 ，
现实需 要 。从地理 的角度分析 ，重庆市 主城 区两
江合 抱 、青 山纵 隔 ， 呈现 出 “ 一 岛 、两 江 、 三 谷 、 四脉 ”的 山水 格 局 ，城 市 山水 自然 条件 优
美丽 山水城 的独 特 “ 水 ”品牌魅 力 ，真 正让群众
切切 实实地享 受到重庆 这座生态 之城 、幸福之城
环绕、四山 （ 缙 云 山、 中梁 山、 铜锣 山 、明 月
江 四岸 城市设计 ，出台了 “ 四山”开发建设 管制
规 定 ，将 管 理 和 控制 要 求 落 实到 城 市 开发 建 设
中，对 “ 四山 ” 自然 生态资源 的保 护和利用 发挥 了积 极作用 ， 目前主城 区 “ 四山”开发建 设 比以 前更加 有序有度 有效 。但 是 ，这些 的保护规划 一
积 极 主动 对 全 区 水系 生 态 湿地 系 统 性 地加 强 保
作 ，进 一步打造 形成和不 断丰 富重庆 自己独特 的 城市经 营 品牌 ，全 面实现 打造 “ 美丽 山水城 ”的
战略发展 目标 。
一
护 ，切 实强化抓 好全 区水系生态湿 地的规划 、建 设 、管理力度 ，在抓 实抓紧做好 “ 山”字 这篇文
的现实好 处。
越 。长 期以来 ，市政 府高度重 视重庆城 市 山水 的
保护和 建设工作 ，先后编制 完成 了 “ 四 山” （ 缙
・
考量 之二 ：湿 地生态系统所 具有 的独特生态
功 能价 值 。 重庆 市 主城 区建 设 美丽 山水 城 做好
１ ９ ・
城 市 发 展
“ 水 ”文章 ，之所 以应 该培植 管护好全 区水系湿
水 生 生态 系 统 ，是 介 于 两者 之 间 的 过渡 生 态 系 统 。 由于湿地 是陆地与水体 的过渡地 带 ，因此 同
规 划 ，为贯彻落实好 《 规划 》，还需要 主城各 区
政府 按照这 一 《 规划 》 的原则 和要求 ，以各 自所
在 的区为单位 进行深化 ，进一 步落实规划对 “ 山 系 、水系 、绿 系 ”的具 体 划 定和 管 制 要求 。就
般侧 重于 “ 山”字这一 方面文章 的思考 ，缺 乏对
城 区 山、水 、绿资源整 体规划 的系统化梳 理 ，城
市 内部仍然存在 “ 显 山”有余但 “ 露水 ”不够 ，
城 市建设 中 “山”与 “ 水 ”的特色 保护之 间关注
山）南 北纵横 ，境 内呈现 出溪 流沟谷 纵横 的 自然 山水格 局 ，具备 建设美丽 山水城市得天 独厚 的 自 然地理 条件 。相 比重庆其他 区县而 言，重庆主 城 各 区尤 其要突 出注 重在 “ 水 ”上做好文 章 、做 精 特色 ，主动从大 处着眼 ，积 极从细节入 手 ，注 重
时兼具 丰富 的陆生和水生动植 物资源 ，形成 了其 它任 何 单 一 生态 系 统 都无 法 比拟 的独 特 生 物景
观 。二 是能够调节主 城区局地气 候 。湿地 具有 多
此 ，主 城各 区要在严格落 实 《 重庆 市主城 区美丽 山水城 市规划 》保护全 区生态环境 的基础上 ，也 须结合 具体实 际进 行优化 、细化 ，进 一步组织 开
孳褒锗 霄 ２ ０ １ ７ － ０ ２
城 市 发 展
关于重庆 主城 区水系生态湿地规建 管的思考
●张 蕾
２ ０ １ ５ 年７ 月 ，重庆 市政 府常 务会 议审议 通 过
云 山、中梁 山、铜锣 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、明月 山）管制规划 、两
《 重庆 市主城 区美丽 山水城 市规划 》方 案 ，明确 重庆 市主城 区 “ 美丽 山水城 ”的建 设 目标 。这 一 规划 的战略意义 十分突 出，不仅是重庆 统筹推 进 “ 四个 全面 ”战 略布局 ，深 入贯彻 “ 五大发展 ” 理念 的实践必然 ，而且也 是加 强全市 五大功 能区 协调 发展 ，扎实推 进建设 主城 区幸福 之城 的内在 要求 。重庆市主 城区两江 （ 长江 、嘉 陵江 ）东西
、
用心抓 好主城 区水 系湿地规建 管的战 略
“ 水 ”字又一 篇文章 ，力求在 当今如火如 荼的主
城九 区的 同城 发展 比拼 中 ，通过 更加全面协 调 的
考量
考量之一 ：当前美丽 山水城建 设实践 的客 观
推进 美丽 山水城建设 ，丰富打造 形成各 区 自己的
展全 区绿地系统规 划、 自然保 护 区系 统规划 、生
种生态功 能 。研究发 现 ，一定 面积的湿地 ，通过 蒸腾 作用 能够 产生大 量水蒸气 ，不仅可 以提 高周
围地区空气湿 度 ，减 少土壤水分丧 失 ，还可 诱发
态湿 地 系 统 规划 、生 态 红线 划 定 规划 等 相 关 工 作 。在这 方面 ，主城 各 区要在 继续强 化对九龙坡 区 “ 四山” “ 两江 ”等大 山大 水 的保护 工作 的基 础 上 ，进一 步系统梳 理全 区山系、绿系 、水系 ， 将全 区范 围 内的中山中水 、小 山小水全 部纳入规 划 管控范 围，把全 区水系生态湿 地纳入控 制性详
２ ０ １ ７ ． ０ ２ 孳凄错 肾
主城 区 “ 山城 ” “ 江城 ” “ 绿城 ”特色 ，建设 山 水 交融 、错 落有 致 、 富有 立 体 感 的美 丽 山水城 市 。但 是， 由于该 《 规划 》属 于 中观层 面 的专项
地生态 系统，这是 因为 ，湿地 作为一种特殊 的生 态系统 ，具有 着难 以替 代 的优化 、美化 自然环 境 的景观功 能和 生态价值 。一是 能够 丰富主城 区生 态 景观 。湿地 既不 同于 陆地生态系 统，也有别 于
抓 好全 区水 系 生态 湿 地 的规 划 、 建 设 、管 理 工
度不够 协调 ，城 市开发 建设 中也 还不时存在 挤 占 水 系生态湿地 的情况 ，显然 “ 水 ”字这 一方面 的 文 章亟待 强化 和提升 。针对这种 明显 的不足 和欠 缺 ，主城各 区有必要制 定各 自具 体的专项规 划 ，
现实需 要 。从地理 的角度分析 ，重庆市 主城 区两
江合 抱 、青 山纵 隔 ， 呈现 出 “ 一 岛 、两 江 、 三 谷 、 四脉 ”的 山水 格 局 ，城 市 山水 自然 条件 优
美丽 山水城 的独 特 “ 水 ”品牌魅 力 ，真 正让群众
切切 实实地享 受到重庆 这座生态 之城 、幸福之城
环绕、四山 （ 缙 云 山、 中梁 山、 铜锣 山 、明 月
江 四岸 城市设计 ，出台了 “ 四山”开发建设 管制
规 定 ，将 管 理 和 控制 要 求 落 实到 城 市 开发 建 设
中，对 “ 四山 ” 自然 生态资源 的保 护和利用 发挥 了积 极作用 ， 目前主城 区 “ 四山”开发建 设 比以 前更加 有序有度 有效 。但 是 ，这些 的保护规划 一
积 极 主动 对 全 区 水系 生 态 湿地 系 统 性 地加 强 保
作 ，进 一步打造 形成和不 断丰 富重庆 自己独特 的 城市经 营 品牌 ，全 面实现 打造 “ 美丽 山水城 ”的
战略发展 目标 。
一
护 ，切 实强化抓 好全 区水系生态湿 地的规划 、建 设 、管理力度 ，在抓 实抓紧做好 “ 山”字 这篇文
的现实好 处。
越 。长 期以来 ，市政 府高度重 视重庆城 市 山水 的
保护和 建设工作 ，先后编制 完成 了 “ 四 山” （ 缙
・
考量 之二 ：湿 地生态系统所 具有 的独特生态
功 能价 值 。 重庆 市 主城 区建 设 美丽 山水 城 做好
１ ９ ・
城 市 发 展
“ 水 ”文章 ，之所 以应 该培植 管护好全 区水系湿
水 生 生态 系 统 ，是 介 于 两者 之 间 的 过渡 生 态 系 统 。 由于湿地 是陆地与水体 的过渡地 带 ，因此 同
规 划 ，为贯彻落实好 《 规划 》，还需要 主城各 区
政府 按照这 一 《 规划 》 的原则 和要求 ，以各 自所
在 的区为单位 进行深化 ，进一 步落实规划对 “ 山 系 、水系 、绿 系 ”的具 体 划 定和 管 制 要求 。就
般侧 重于 “ 山”字这一 方面文章 的思考 ，缺 乏对
城 区 山、水 、绿资源整 体规划 的系统化梳 理 ，城
市 内部仍然存在 “ 显 山”有余但 “ 露水 ”不够 ，
城 市建设 中 “山”与 “ 水 ”的特色 保护之 间关注
山）南 北纵横 ，境 内呈现 出溪 流沟谷 纵横 的 自然 山水格 局 ，具备 建设美丽 山水城市得天 独厚 的 自 然地理 条件 。相 比重庆其他 区县而 言，重庆主 城 各 区尤 其要突 出注 重在 “ 水 ”上做好文 章 、做 精 特色 ，主动从大 处着眼 ，积 极从细节入 手 ，注 重
时兼具 丰富 的陆生和水生动植 物资源 ，形成 了其 它任 何 单 一 生态 系 统 都无 法 比拟 的独 特 生 物景
观 。二 是能够调节主 城区局地气 候 。湿地 具有 多
此 ，主 城各 区要在严格落 实 《 重庆 市主城 区美丽 山水城 市规划 》保护全 区生态环境 的基础上 ，也 须结合 具体实 际进 行优化 、细化 ，进 一步组织 开
孳褒锗 霄 ２ ０ １ ７ － ０ ２
城 市 发 展
关于重庆 主城 区水系生态湿地规建 管的思考
●张 蕾
２ ０ １ ５ 年７ 月 ，重庆 市政 府常 务会 议审议 通 过
云 山、中梁 山、铜锣 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、明月 山）管制规划 、两
《 重庆 市主城 区美丽 山水城 市规划 》方 案 ，明确 重庆 市主城 区 “ 美丽 山水城 ”的建 设 目标 。这 一 规划 的战略意义 十分突 出，不仅是重庆 统筹推 进 “ 四个 全面 ”战 略布局 ，深 入贯彻 “ 五大发展 ” 理念 的实践必然 ，而且也 是加 强全市 五大功 能区 协调 发展 ，扎实推 进建设 主城 区幸福 之城 的内在 要求 。重庆市主 城区两江 （ 长江 、嘉 陵江 ）东西