规范农村集体资金管理制度范文(三篇)
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
规范农村集体资金管理制度范文
一、总则
农村集体资金是指用于发展农村经济、改善农民生活、维护农村集体经济组织合法权益的资金。
为规范农村集体资金的管理,确保资金使用的公开、公平、公正,特制定本规程。
二、资金来源
1.农民集体经济组织经营所得:包括农民集体经济组织从土地流转、农产品销售等经营活动中获得的收入。
2.农民集体资产处置收入:包括农民集体经济组织出售、租赁、抵押农村集体资产所获得的收入。
3.政府经费补贴:包括政府对农民集体经济组织进行的补贴和资金扶持。
4.其他合法来源:包括农民集体经济组织合法收取的捐赠、捐助、利息等。
三、资金管理机构
农村集体资金的管理机构应由农民集体经济组织成员选举产生,并建立相应的监督机制。
管理机构应有明确的职责,负责制定资金使用规定、审批资金支出、核查资金流向等工作。
四、资金使用
1.资金使用应符合法律法规,用于农村经济发展、农民福利提升和农村集体经济组织合法权益的维护。
2.资金使用应经过审批程序,严格遵守预算制度,按照资金管理机构的权限进行支出。
3.支出的资金必须用于具体的项目或用途,禁止挪用、私分、私用。
5.资金使用应公开透明,向农民集体经济组织成员及相关部门公示资金的收入、支出情况,接受监督。
六、资金监督
1.农民集体经济组织成员及社会各界对农村集体资金的收入、使用情况有权进行监督。
2.资金使用不当、挪用、私分、私用等行为应严肃追责,并追究相关责任人的法律责任。
3.建立健全监督机制,设立专门的监督部门,对资金使用情况定期进行评估、检查,及时发现和纠正问题。
七、法律责任
对于违反资金管理规定,挪用、私分、私用资金的,应根据相关法规追究刑事责任或行政责任。
以上是关于规范农村集体资金管理制度的范文,仅供参考。
具体情况可根据实际需要进行调整和完善。
规范农村集体资金管理制度范文(二)
1、财务收入管理制度。
____经济____的经营、发包、租赁、投资、资产处置等____收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,____建设用地收益等,应当及时入账核算,做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),定期交村务监督委员会____审核。
审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章),由会计人员审核记账。
财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公布;预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
乡镇政府把各村财务预决算执行情况纳入对村主要领导的年终考核内容。
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村____经济____的资产所有权和财产管理自主权,不得改变____资金的性质。
5、财务公开制度。
应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村____经济____全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村____资产管理制度
1、资产清查制度。
定期进行资产清查,重点清查核实____经济____所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
2、资产台账制度。
____所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,按资产的类别建立固定资
产台账,及时记录资产增减变动情况。
实行承包、租赁经营的,应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
已出让或报废的,应当及时核销。
3、资产评估制度。
____经济____以招标投标方式承包、租赁、出让____资产,以参股、联营、合作方式经营____资产,____经济____实行产权制度改革、合并或者分设等,应当进行资产评估。
评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。
评估结果按权属关系经____经济____成员会议或成员代表会议确认。
4、资产承包、租赁、出让制度。
____资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案,明确资产的名称、数量、用途,承包、租赁、出让的条件及其价格,是否招标投标等事项;同时履行民主程序。
____资产承包、租赁、出让经营时,应当签订经济合同,明确双方的权利、义务、违约责任等,并向全体成员公开。
经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农村经营管理部门备案。
5、资产经营制度。
____资产实行承包、租赁、出让经营的,要加强合同履行的监督检查,公开合同履行情况;收取的承包费和租赁金归____经济____所有,纳入账内核算。
____经济____统一经营的资产,要明确经营管理责任人的责任和经营目标,确定决策机制、管理机制和收益分配机制,并向全体成员公开。
____经济____实行股份制或者股份合作制经营的,其股份收益归____经济____所有,纳入账内核算。
要定期对____资产的使用、维护和收益进行检查,确保____资产的安全和保值增值。
农村____资源性资产管理制度
1、资源登记簿制度。
法律规定属于____所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等____资源性资产,应当建立____资源性资产登记簿,逐项记录。
资源性资产登记簿的主要内容包括:资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的____资源性资产,还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址,承包、租赁资源的用途,承包费或租赁金,期限和起止日期等。
农村____建设用地以及发生农村____建设用地使用权出让事项等要重点记录。
2、公开协商和招标投标制度。
____所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁,应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
以公开协商方式承包、租赁____资源的,承包费、租赁金由双方议定。
以招标投标方式承包、租赁____资源的,承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。
招标方案必须履行民主程序。
在招标中,同等条件下,本____经济____成员享有优先中标权。
招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村经营管理部门备案。
同时要建立健全村级工程建设的招投标制度。
3、资源承包、租赁合同管理制度。
____资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议,统一编号,统一管理。
合同应当使用统一文本,明确双方的权利、义务、违约责任等。
上交的收入归____经济____所有,纳入账内核算并定期公开。
经济合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村经营管理部门备案。
4、____建设用地收益专项管理制度。
农村____建设用地是____资产和资源的重要组成部分,其收益归____经济____所有,主要用于发展生产、增加____积累、____福利和公益事业等方面,改善农民的生
产生活条件,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
农村____建设用地收益要纳入账内核算,严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。
农村____“三资”管理的村民监督和审计监督制度
____经济____的年度财务预算和决算,年度收益分配方案,____资金、资产、资源经营方式的确定及变更,购置或者处分重要固定资产,重大投资项目或举债,____经济____产权制度改革,以及其他有关____资金、资产、资源管理的重大事项,都要依法召开本____经济____成员大会或成员代表会议,履行民主程序,以保障广大村民对
____“三资”的知情权、参与权和决策权。
规范农村集体资金管理制度范文(三)第一章总则
第一条为规范农村集体资金管理,加强集体经济组织的自律和自我管理,促进农村集体经济健康发展,根据有关法律法规和农村集体经济组织的实际情况,制定本制度。
第二条农村集体资金包括集体经济组织的各类基础设施建设资金、农村闲置资金、收益分配资金、农民集体保险资金等。
第三条农村集体资金应当用于集体经济组织的合法经营活动,增加经济效益和农民集体收入。
第四条农村集体资金的管理应当按照公开、公正、公平的原则,确保资金使用的合法合规性、安全性和效益性。
第五条农村集体资金的管理单位应当建立健全内部控制制度,设立专门负责资金管理和监督的部门。
第二章资金存储和使用
第六条农村集体资金应当存储于指定的金融机构,或按照规定的程序进行存储。
第七条农村集体资金的使用应当严格按照预算和计划执行,不得超出授权范围和用途。
第八条农村集体资金的使用应当经过集体经济组织的决策程序,做到集体决策、集体审批、集体监督。
第九条农村集体资金使用发生的收支情况,应当及时、准确地进行账务记录,并按照规定的程序进行核算。
第三章资金监督和公示
第十条农村集体资金的使用应当建立相应的监督制度,实行内部审计和外部监督。
第十一条农村集体资金的监督应当由农村群众、相关部门以及社会各界参与,发挥群众监督和社会监督的作用。
第十二条农村集体资金的收支情况应当定期向集体经济组织的成员和农民公开公示。
第四章违规处理和责任追究
第十三条对于农村集体资金管理中的违规行为,应当按照相关规定进行处理和追究责任。
第十四条农村集体资金管理和使用中的违法行为,应当依法追究刑事责任或民事责任。
第十五条农村集体资金管理单位应当建立健全制度,明确违法违规行为的处罚措施和责任追究程序。
第五章附则
第十六条农村集体资金管理制度的解释权属于农村集体资金管理单位。
第十七条本制度自发布之日起正式实施,自本制度实施之日起,原有的相关制度不适用。
第十八条本制度的修改和解释由农村集体资金管理单位负责,需经集体经济组织决策通过后生效。
以上是关于规范农村集体资金管理制度的范本,具体的管理细则和程序可根据实际情况进行相应调整和补充。