关于安塞区耕地地力提升的对策与建议

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1.安塞区耕地地力现状
目前，安塞区全区总耕地面积65559.26hm2，占总土地面积的22.22%，其中一级地6890.84hm2，占耕地面积的10.51%，二级地11242.38hm2，占17.15%，三级地13358.46hm2，占20.38%，四级地11076.87hm2，占16.90%，五级地8706.42hm2，占13.28%，六级地14284.29hm2，占21.79%。

从地力等级的分布地域特征可以看出，等级的高低与地形地貌、土壤类型、坡度均密切相关，呈现出明显的地域分布规律，随着地力等级的升高，地貌类型由较为平缓的沟底的沟谷地地向海拔较高的丘陵和黄土梁涧地过渡。

2.对策与建议
2.1 耕地地力建设
2.1.1 建设高产高效基本农田。

评价结果的一、二级地，主要分布在灌溉条件较好的河谷阶地上，地势平缓，通过基本农田建设，实现田、林、路配套，并合理开发利用延河、西川河等水资源，发展水浇地，推广高效、节水的灌溉方式，逐步建设成为安塞县高产高效的基本农田。

2.1.2 建设旱作稳产基本农田。

评价结果的三、四级地，一部分分布在河谷阶地上，具备一定的灌溉条件，地面也较为平坦，但土层较一、二级地薄，土壤养分含量相对较低，在农田基本建设基础上，通过增施有机肥、推广粮草轮作，培肥土壤，提高保水保肥能力，逐步建设成为旱作稳产基本农田。

另一部分为坡耕地，且无灌溉条件，可通过建设等高田或等高耕作，拦截降雨径流，防止水土流失，并改善灌溉条件，增施有机肥料，逐步建设旱作稳产基本农田。

其中一部分大于15°的坡耕地，应全部退耕还林还草。

2.1.3 退耕还林还草。

评价结果的五、六级地中，
有相当部分的耕地分布在坡度较大的丘陵涧地中，由于开垦后加剧水土流失，土层变薄，再加上该部分耕地没有任何灌溉设施，导致地力偏低，因此，很大部分耕地已不适宜进行耕种，应有计划的逐步退耕还林还草，并以小流域为单元，进行生态综合治理。

2.2 土壤改良利用
2.2.1 川道黄绵土、淤土、潮土农业高产培肥区。

该区土地面积49563亩，占全县总土地面积的1.1%。

以有黄绵土、绵沙土、淤土、潮土为主，因昼夜温差大，利于农作物生长，是主要农业区。

为此，应抓好该区水利建设，发展灌溉，中部川地应抓渠系配套，增加灌溉措施，扩大灌溉面积。

对于沙板地、石砾地可引洪漫淤，和移迁客土进行改良。

2.2.2 北、中部梁峁丘陵黄绵土牧、农、林水土保持改良利用区。

本区南北狭长，属梁峁丘陵沟壑地貌，西北高，东南低，坡度一般大于15度，梁峁坡地一般相对较缓，坡度多在15度左右。

由于坡度限制，利用性不强，适合生长稀疏草类，可用以放牧。

坡度较缓的沟坡以及沟底洪积和坡积作用形成湾塌地、沟条地，地势较平坦，因中小地形及纬度海拔高度的影响，通风透光好，日照充足，水肥条件好，气候雨量从北向南渐增，无霜期延长，是该区的主要农地之一，作物
主要有谷子、糜子、洋芋、荞麦及豆类等。

2.2.3 南部梁状丘陵灰褐土、灰绵土、水土、保持林、牧、农改变利用区。

本区位于县南部，包括楼坪、砖窑湾镇的大部分和高桥的一部分，面积506009亩，占全县总土地面积的11.4%，地貌属梁状丘陵沟壑区，本区的土壤改良利用过程中，应使坡度大于25度的不宜农坡耕地坚决退耕，种草种树，对小于25度的次宜农地和宜农地，应推广垄作和水平沟种植，以利水土保持。

并制止滥垦滥伐，提倡人工育林，植树种草，改造天
关于安塞区耕地地力提升的对策与建议
马院生
(陕西省延安市安塞区农业技术推广中心，陕西　延安　717400)
摘　要：为实现耕地资源的动态管理，提高耕地地力建设技术，本文根据安塞区的实际情况，选择了14个对耕地地
力影响较大的因素，建立了评价指标体系，通过应用模糊数学和层次分析法计算各评价因素的评价评语和组合权重，以及加法模型计算耕地地力综合指数、累积频率曲线法等方式，将安塞区的耕地分为6个等级，并按照《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》标准将评价结果归入农业部地力等级体系，以确保耕地地力的建设与保护，逐步提高耕地质量。

关键词：安塞区；耕地地力；提升；对策；建议文章编号：ISSN2096-0743/2019-04-0043
然林，封山育林，恢复植被。

2.3 合理配置耕地资源与调整种植业结构
2.3.1 安塞区耕地数量在全县土地资源中占有比重不大，旱地最多，占全区总耕地面积的99.15%，其中坡耕地不少，且分布广而分散。

从土地资源开发利用的角度来看，耕地与其它各类农业用地构成的函数中，耕地的数量是随着社会经济发展的不同需求，其数量也随之发生变化。

因此，如何做到耕地资源的合理配置是个比较复杂和难度较大的课题。

2.3.2 安塞区的种植业发展建议
2.3.2.1 调整种植业结构，增种经济作物应以油料、烤烟、蔬菜、药材为主，大力发展豆类作物，同时大力发展双青豆、赤小豆等名贵杂豆。

2.3.2.2 退耕远山荒地，实行草田轮作，将25度以上的坡耕地和远山坡地还林还牧，实现少种高产多收。

2.3.2.3 大力引进推广新技术。

根据土壤普查资料和土壤营养诊断结果，推广因地配方施肥新技术；根据农业区划，调整农业结构和作物布局；在花生、蔬菜、烤烟、西瓜等经济作物上，应用地膜覆盖技术；引进和推广良种，引进、试验、推广新农药和除草剂。

2.4 加强耕地质量管理
2.4.1 耕地质量管理是一项长期的、综合性的系统工作，既要有技术措施，又要有政策、法律、法规作保障。

通过本次耕地地力调查与质量评价工作，建立起耕地资源管理信息系统，在此基础上，加强耕地土壤肥力的长期定位监测工作，监测数据用于进一步补充完善和更新管理系统，实现耕地资源的动态管理，并以此为依据，提出耕地地力建设的技术措施。

2.4.2 在认真贯彻《环境保护法》、《农业法》等现有法律、法规的基础上，制定《安塞区耕地质量管理条例》，规范耕地用养制度，做到依法管理，提高耕地地力，实现经济、社会、生态环境的同步发展。

3.结束语
耕地资源是土地资源中的一个重要组成部分，它的开发利用却受到多方因素的影响，进而导致水土流失，降低耕地地力，严重制约了农业生产的可持续发展。

为此，本文根据安塞区土壤资源的类型，按照地貌、成土条件、肥力水平和利用状况对全县土壤改良利用进行分区，以充分地利用和保护土壤资源，促进农业进步与可持续性发展的目标实现。

3.2加强基本建设的细化管理
要建立农田水利基础设施财务管理制度，加强水费和审批权限，加强项目折旧，承包，维护，维护等制度。

以此来进一步保证确保相关财务资金的公开透明和安全;其次，农田水利相关的基础设施建设十分有必要慢慢的向规模化，集约化，社会化的方向前行，并建立水利工程管理协会。

此外，与农田供水基础设施应用有关的最相关问题是供水。

3.3强化建设的资金保障
首先，新中国新时期的农田水利基础建设一直以来都是受到“三农服务”项目的关照的。

其次，对于新中国目前的整个社会经济发展情况来看，农业相对于睡社会上的其他行业都是较为弱势的产业。

也z正是因为如此，才需要各级政府部门最大化的优化财政支出结构，以此来令农田水利基础设施的资金投入得到增加；第三精良鼓励与支持农民或相关农民协会进一步参与农田水利工程基础投资建设。

并尽量从公共财政部门统一分配资金；四是积极振兴社会资本，巧妙且灵活的使用项目资金，争取做到投资与融资体制的多元化。

同时还需要进一步景市场化产品生产与工程建设联系起来，整合与农业相关资金，从而实现最高投资效率。

4.结束语
总之, 伴随着中国农田水利基础设施建设的经验越来越丰富，加上各级国家和地方政府的大力支持和投入。

得到了广大农民的信赖和支持，并具有一定的农民基础。

通过农田水利基础设施的应用，不仅增加了农民的收入，促进了农业的可持续发展，而且有效地改善了农村生态环境。

参考文献：
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