南京市人民政府关于印发2011年南京市生态市建设工作实施意见的通知

南京市人民政府关于印发2011年南京市生态市建设工作实施
意见的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】宁政发[2011]131号
【发布部门】南京市政府
【发布日期】2011.06.24
【实施日期】2011.06.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南京市人民政府关于印发2011年南京市生态市建设工作实施意见的通知
（宁政发（2011）131号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为全面提升我市生态文明的水平，加快推进国家生态市建设，现将《2011年南京市生态市建设工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府
二○一一年六月二十四日
2011年南京市生态市建设工作实施意见
根据《南京市生态市建设规划纲要》，2011年是我市生态市建设攻坚之年，也是持续改善城市生态环境质量的关键之年。

为确保2011年底主要指标基本达到国家生态市建设标准，2012年通过国家环保部的技术评估，实现“初步形成生态市基本框架”的既定目标要求，特制定2011年国家生态市建设工作实施意见。

一、总体要求
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快推进生态文明建设，促进可持续发展，坚持经济发展与生态建设相协调，坚持城市与农村生态环境保护相衔接，坚持整体推进与突出重点相统一，坚持政府主导与市场推动相结合。

围绕市委、市政府提出的提升市容环境、提升城市品质、提升人居质量的“三个提升”行动计划，进一步加快转变经济增长方式，调高、调轻、调优产业结构，推动经济又好又快发展；进一步加快城乡环境基础设施建设，提升污染治理与控制的能力和水平；进一步加大环境综合整治力度，促进全市环境质量不断改善，为实现国家生态市创建目标奠定坚实的基础。

二、主要目标任务
（一）进一步夯实工作基础，确保达到创建基本考核要求
1、高淳县通过生态县国家命名，浦口区通过生态区国家级考核验收，溧水县通过省级验收，六合区创建基本达到省级验收要求。

（责任单位：浦口区政府、六合区政府、溧水县政府、高淳县政府）
2、完成上级政府下达的节能减排任务，全市主要污染物排放达到年度减排目标。

（责任单位：市经信委、市环保局）
3、深入推进县级以上各类经济开发区（工业集中区）独立环保机构设立工作，试点设置乡镇村环保机构。

（责任单位：市编办、相关开发区、相关区县政府）
4、进一步加强环境执法力度，提高信访投诉办结水平，严防重大环境污染事件和生态破坏事件发生，有效解决群众反映的各类环境问题。

（责任单位：市环保局）
5、保护生物多样性，加强植树造林；控制土壤退化，增加退化土地复垦率；确保生态环境质量评价指数保持在良好以上，在全省位居前列。

（责任单位：市环保局、市国土局、市农委）
（二）进一步优化产业结构、促进经济发展方式转变，推动经济又好又快发展
1、确保农民年人均纯收入达到12000元以上；第三产业占GDP的比例保持在50%以上；单位GDP能耗力争达到1吨标煤/万元以下；单位工业增加值新鲜水耗达到20立方米/万元，农业灌溉水有效利用系数保持在0.65以上；工业用水重复率保持在88%以上；工业固体废物处置利用率保持在90%以上；应当实施强制性清洁生产的企业通过验收比例达到100%。

2、主要任务
（1。