施工组织设计规则

项目经理资质情况 2 对拟派本项目的项目经理的职
称、资格证书、工程经验等方
面进行评审。

对拟派本项目的项目经理的职称、项目经理资质、工作
经历、工程经验等方面进行评审。

项目经理具备高级职
称，建造师资格，从事施工年限在5年以上，承担同类
项目数量5项以上的为优，得2分；每有一项不满足扣
0.5分，扣至0分为止。

提供的负责人在项目期间，未经甲方同意不得更换，更
换人员标准不得低于已提供的人员。

为本项目提供的施工管理及技术人员情况4
为本项目提供的施工管理及技
术人员情况
施工人员配置不少于10人，其中机电专业建造师不少于
1人，预算人员不少于1人，安全员不少于2人,电力作
业人员不少于2人（具备资格证书）为优，得4分。

人
员每减少1个扣0.5分，建造师、安全员、预算员、电
力作业人员每少1个扣1分。

以上扣分减至0分为止。

工程器具配备 4 对拟参加本项目的工程器具的
数量、功能等方面进行评审。

投标人能够为本项目提供1台车辆，满足项目需要的机
械、仪器仪表等，种类齐全、数量合理满足项目需求的
为优，得4分；缺少车辆扣2分；设备配置不合理或数
量不足得0-2分。

以上扣至0分为止。

工程施工重点、难点分析及注意事项4
针对本项目的具体认识，对施
工重点、难点分析及注意事项
进行评审。

针对本项目的具体认识，对施工质量安全方面的重点、
难点分析及注意事项进行评分。

经评审重点、难点分析
齐全，处置保障措施合理为优，得4分；重点、难点分
析有缺漏，保障措施合理为良，得3分；措施不完善，
为一般得1-2分；与本项目不适用，或未提供得0分。

工程质量保障体系及
措施4
评审各投标人对本项目的质量
保证体系、质量保障措施的合
理性。

评审各投标人对本项目的质量管理体系、质量保障措施
的合理性。

经评审，质量管理体系建全，程序完善，质
量保障措施合理、具有指导性为优，得4分；质量管理
体系健全，程序、措施不完善，为良得3分；无质量管
理体系，或程序、措施不具备较强指导性为一般，得1-2
分；与本项目不适用，或未提供得0分。

施工进度计划及措施 4 评审各投标人对本项目的施工
进度的整体安排、施工措施的
合理性。

评审各投标人对本标段的施工进度的整体安排、施工措
施的合理性。

人员分组、进度安排、进度保障措施合理，
承诺工期满足招标要求为优，得4分；进度安排、保障
措施不详细，指导性不强，为良得3分；安排及保障措
施一般，得1-2分；未提供或进度计划与本项目不相适
应的得0分。

安全生产管理措施及应对突发事件措施4
评审各投标人对本项目的安全
生产机构的设置情况、安全生
产计划、措施，应对突发事件
措施的合理性。

评审各投标人对本项目的安全生产机构的设置情况、安
全生产计划、措施的合理性。

对本项目设有专职安全管
理人员、现场安全员；安全设施齐备、安全生产计划、
措施合理详细；设有突发事件处置机构及预案；有防止
事故扩大措施、及时报告、协助处理措施等。

经评审，
以上内容齐全、详细、且具备可操作性为优得4分；每
缺少一项或某项不合理、不详细扣1分；未提供安全管
理人员、现场安全员、安全设施每项扣2分；扣至0分
为止。

协调方案及措施 4 评审投标人针对本项目的协调
方案及措施
评审投标人针对本项目特点，与市政、电力、物业等协
调措施；方案合理，内容齐全，对协调措施考虑周全为
优，得4分；方案合理，但是内容、措施不详细的，为
良得3分；方案、内容、措施均存在不足，为一般得2
分；存在明显不合理或疏漏的得1分；未提供不得分。

（四）施工组织设计（分标段编制）
（1）项目组人员组织结构；
（2）设备、仪表的配备；
（3）施工进度和组织计划；
（4）施工方案（采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法）；
（5）质量、进度、成本控制计划；
（6）项目安全控制；
（7）环境控制及文明施工；
（8）遇有突发事件的处理程序；
（9）竣工资料的收集整理与验收；
（10）额外服务承诺。

七、施工组织设计
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
（1）施工方案及技术措施；
（2）质量保证措施和创优计划；
（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；
（4）施工安全措施计划；
（5）文明施工措施计划；
（6）施工场地治安保卫管理计划；
（7）施工环保措施计划；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、
消防等设施的情况和布置）；
（11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（12）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；
（13）与发包人、监理及设计人的配合；
（14）招标文件规定的其他内容。

2．若投标人须知规定施工组织设计采用技术“暗标”方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按附表七“施工组织设计（技术暗标部分）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。

3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

若采用技术暗标评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。

附表一拟投入本工程的主要施工设备表
附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表七施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号设备名称型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号仪器设备
名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时数
用途备注
附表三：劳动力计划表
单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
施工项目
开竣工日期：2015年10月1日—2015年10月20日总工期：20天
施工进度计划表（签定施工合同并具备施工条件后20日历天内竣工）
2015年
10月
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
开工前准备
10kV线路电杆组立
10kV线路导线架设
真空开关安装
隔离开关安装
箱式变压器安装
环网柜安装
避雷器安装
工程验收、试送电
线路资料整理
7 / 10
附表五：施工总平面图
厕
所
材料推放区仓库消防
食堂
门卫
会议室
甲方办公室
项目部
入口
配电室
8 / 10
表六：临时用地表
用途面积（平方米）位置需用时间项目部200 口前镇80天会议室160 口前镇80天卫生所30 口前镇80天门卫室8 口前镇80天材料库300 口前镇80天钢筋加工棚50 口前镇80天宿舍150 口前镇80天
食堂30 口前镇80天
合计928
附表七：施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求
（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：
（1）施工方案及技术措施；
（2）质量保证措施和创优计划；
（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；
（4）施工安全措施计划；
（5）文明施工措施计划；
（6）施工场地治安保卫管理计划；
（7）施工环保措施计划；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、
消防等设施的情况和布置）；
（11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（12）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；
（13）与发包人、监理及设计人的配合；
（14）招标文件规定的其他内容。

（二）暗标的编制和装订要求
投标文件的技术标（施工组织设计）采用暗标形式进行制作、单独装订，具体要求如下：
1、技术标书封面使用统一格式；封面标准见附件1（技术标封皮），此封面必须采用A4规格白色纸张复印；技术标书用纸统一使用A4规格复印纸（白色），标书内容统一要求使用4号宋体字单面打印。

2、技术标书中不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，不得行间插字、涂改或增删；标书编制目录（目录统一要求用4号宋体字），不得编制页眉和页脚（或页码）；封面不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容。

3、图表、表格标题文字字体使用4号宋体字打印。

技术标所有文字及图表内容的颜色均为黑色。

4、技术标书的主要内容不得出现在商务标书中。

5、技术标封皮格式见附件1（技术标封皮格式）。

6、违背以上任何一款规定者，技术标评审不合格。