崛起梦辉煌行_淮安市委党校石平洋

淮安日报/2014年/1月/15日/第A06版
专版
崛起梦辉煌行
——新时期淮安精神解读
淮安市委党校石平洋
一个国家需要伟大的民族精神，一个城市也需要自己的城市精神。

伴随着新时期淮安精神闪亮登场，“包容天下、崛起江淮”，这是我们苦苦找寻的能够体现全市540万人民共同心愿的淮安城市精神的最佳表述语。

“包容天下、崛起江淮”这短短的八个字，立意高远、豪迈大气、简洁明快、易懂好记。

既有路径又有目标，既有历史内涵又有地域特色，既放眼世界又脚踏实地，既体现时代要求又引领未来发展，极具鼓动性号召力，引领人们凝心聚力，向善向上，共谋发展。

包容是中华传统文化的重要特征。

源远流长的中华文化博大精深，这其中就蕴含着许多有关包容的内容。

宇宙间的容载万物；人和宇宙的天人合一；人与人间的忠恕宽容，都体现着在建设和谐社会和谐世界的进程中和谐包容的思想。

包容是淮安地理文化和民风的显著特质。

淮安是我国南北分界之地，淮河贯东西，运河连南北，铸就了淮安人包容的品性。

淮河处在中华民族两大母亲河——黄河和长江之间，发源于河南省的桐柏山，流经河南、安徽、江苏三省，是中国的第七大河，全长1000多公里，是我国南北气候的分界线。

京杭大运河的开通，又让淮安成为南北水运的重要商埠，处在淮河和大运河交汇之处的淮安，成为南船北马的交汇之地，一时与杭州、苏州、扬州齐名，漕运时代的交通要道，运河经济时代的盛世繁华，让淮安成为南来北往客商的聚集之地，让性格温和的淮安人养成了包容天下的良好秉性。

开国总理周恩来的伟人风范，就诠释了淮安人包容天下的美好品格。

包容是发展包容性城市的内在要求。

包容性城市是联合国人居署于2000年首次提出的。

包容性城市将作为世界城市发展的新目标，强调城市发展在经济、社会、治理、文化等领域的均衡与统一，城市发展过程公平与效率的内在一致，不同主体发展权利的同质均等性。

接纳来自不同地域、不同语言、不同文化背景、不同价值观的人群，保证不同群体，特别是弱势群体能够分享城市发展成果。

省委省政府把淮安定位为苏北重要中心城市，我们在建设苏北重要中心城市、全面建成小康社会的进程中，特别需要有包容性城市的先进理念，包容接纳各方面的社会群体，并让他们能够为淮安的发展共同出力，共享社会服务，共享发展成果。

包容是淮安新时期跨越发展的迫切需要。

淮安只有以海纳百川的胸怀，兼收并蓄，接纳世界各地的文明，才能成为投资的高地、兴业的厚土。

淮安只有以敢为天下先的勇气，才能在苏北乃至江苏的发展过程中不断超越领先。

经济全球化、区域一体化快速发展，为淮安开放提供了良好条件，淮安要跨越发展，更需要以包容的胸怀，实施更加积极主动的开放战略，全方位、宽领域、多层次扩大开放，不断提升企业、城市、人才国际化水平。

淮安的各级干部要心里装着大局，善于把握大局，敢于谋大事、干大事、创大业、迈大步，就必须要有大气魄、大手笔、大眼光，能够容言容人容事，一心一意谋求发展。

市委六届三次全会对淮安今后一个时期对外开放的目标措施作了明确的规划和要求，引进一批龙头基地型项目，加强对区域性总部以及研发、物流、营销和财务中心等功能性机构引进，争创国家级台资产业转移集聚示范区，加大对欧美日韩等地招商力度，建设淮安经济技术开发区欧美工业园、日资工业园、韩资工业园及金湖开发区德资工业园、洪泽开发区美加创新园、清河区都市型中欧工业园、清浦区北欧工业园等一批国别园区，在台资高地之外再形成2—3个有影响的区域性外资集聚高地。

真正做到揽天下之才，聚天下之物，助
推淮安跨越发展，所有这些，没有一个宏大的包容之心是不能实现的。

包容是一种海纳百川的宏大气度，体现了淮安博大的胸襟和发展智慧，彰显了淮安人的宏伟志向。

包容的目的是为了崛起，是实现崛起目标的一种手段。

崛起既有目标要求，又有空间要求；既有形象要求，更具指引号令的作用。

崛起是创新实干、求真务实、跨越争先的表现，表达了淮安人勇立时代潮头、引领时代风尚、敢开风气之先的信心和决心。

崛起江淮，是淮安人民团结奋进的强大精神动力，是淮安人民的共同追求和梦想。

“崛起”是周恩来“中华之崛起”的夙愿，也是我市发展的重要路径和目标。

“崛起江淮”，彰显了淮安的价值取向，就是要聚力打破现状，突破传统，展现争创一流的胆识魄力，通过踏踏实实、实实在在不懈的努力，推动淮安在江淮大地上不断实现跨越发展。

在全市范围内大张旗鼓讨论新时期淮安精神的目的之一，就是要统一思想、凝聚力量、振奋精神，落脚点是加快发展实现淮安崛起。

崛起的目标不能仅仅局限在苏北，要在全省经济总量的份额中、在江淮大地上有淮安更多的份额。

淮安惟有实施跨越发展战略，惟有大力推进全民创业增强发展内生动力，同时通过招商引资大力引进外来高级人才、先进生产力，助推淮安跨越发展，才能实现洼地崛起，迎头赶上。

如今，铁路经济时代的影响越来越大，加上海洋经济时代的到来，我们发展面临的困难和挑战也越来越多，我们惟有绝地奋起，不因近年来主要经济指标增幅名列全省前茅而沾沾自喜和陶醉其中，敢于直面落后，勇于直面困难，寻求跨越发展之策。

要立足大项目，发展大产业，培育大企业，不断推进经济、社会、文化和生态文明建设，动员全市上下咬定全面建成小康社会和建成苏北重要中心城市目标，以“奋力攀登、必定成功”的魄力和勇气，全力推动发展路径、指标、形象和贡献四大跨越，努力把周恩来总理家乡建设得更加美好，用强有力的“淮安精神”助圆“崛起江淮”的淮安梦想！
对全市各级领导干部来说，要牢记开国总理周恩来“中华崛起”的理想，按照习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”的重要嘱托，咬定目标，奋发进取，把淮安建设得更加美好作为我们每一位党员干部的淮安“崛起梦”。

我们要像周总理那样为民务实清廉，一切为了人民，引领淮安加快发展。

认真学习周总理的亲民思想和善政理念，积极践行党的群众路线，把群众的利益放在各项工作的首位，一切决策一切工作都要从群众中来再到群众中去，把人民满意不满意、人民答应不答应作为一切工作出发点和落脚点。

各级领导干部一定要加强执政能力建设，多做善政良政，决策执行时多听群众意见，广泛调动和发挥各方面力量，团结带领各阶层人士万众一心，奋力赶超，实现弯道超越，建成苏北重要中心城市，全面建成高水平的小康社会，推进淮安现代化进程，为民造福，为淮安崛起做贡献。

对全市广大人民群众来说，要创业创新，勤劳致富，创业致富。

创业创新是新时期江苏精神“创业创新创优、率先领先争先”的基础性元素，也是淮安大力推进全民创业、增强发展内生动力的关键性措施。

创业实现梦想，创业改变命运。

要在全社会大力弘扬创业意识，培养各个阶层人士的创业理念、创业激情和创业冲动，制定针对不同群体的激励政策，让更多的淮安人通过创业实现梦想改变命运。

同时吸引更多的外来人士到淮安创业实现他们的梦想，让生活创业在淮安的每一个人共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同淮安崛起一起成长与进步的机会，从而推动淮安经济社会的快速发展，实现淮安崛起的“淮安梦”。

在新的历史时期，我们淮安的党员干部和广大人民群众一定要传承淮安人固有的不畏艰险、不甘落后、勇攀高峰、夺取胜利的优良传统，要有韩信那种连百万之众的胆略，战必胜、攻必取的谋略；要有梁红玉那种在外敌入侵国难当头的危难时刻，不畏强暴、挺身而出的豪气和以弱抗强的勇气和智慧；要有《西游记》中孙悟空那种敢上九天揽月敢下五洋捉鳖，顽强执著、不屈不挠的英雄品质；要有关天培那种英勇抗敌为国捐躯的大无畏气概；要有刘老庄八十二烈士那种血战到底不屈不挠的崇高精神……在全面建成小康社会，实现淮安经济社会又好又快发展的进程中，始终保持攻坚克难的精神状态，瞄准目标，脚踏实地，始终做到不动摇、不懈怠、不折腾，
顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，一个崭新的淮安必将在江淮大地辉煌崛起。