NGO的第三方评估
第三方评估实施方案
第三方评估实施方案1. 引言第三方评估是一种独立于组织内部的评估方法,通过专业的第三方机构对组织的业务、流程、绩效等进行评估,为组织提供客观、中立的评估结果,帮助组织改进和优化。
本文档旨在提供一个全面的第三方评估实施方案,帮助组织合理规划和实施第三方评估项目,确保评估的有效性和准确性。
2. 第三方评估的目的和意义第三方评估的主要目的是为组织提供客观、中立的评估结果,帮助组织了解自身的状况和问题,并提供改进建议。
第三方评估的意义主要有以下几点:•为组织提供客观的评估结果,帮助组织了解自身的优势和不足;•促进组织的改进和优化,提高组织的绩效和竞争力;•提供独立的评估结果,增强对外界的公信力和透明度;•为组织提供决策和规划的依据。
3.1. 确定评估目标和范围在评估项目开始之前,组织需明确评估的目标和范围。
评估目标应与组织的战略目标和需求相匹配,评估范围应覆盖组织关键的业务、流程和绩效指标。
3.2. 选择评估机构和评估专家选择合适的第三方评估机构和评估专家是评估项目成功的关键。
评估机构应具备相关领域的专业知识和经验,评估专家应具备相关技能和背景。
3.3. 制定评估方案和方法评估方案和方法应根据评估目标和范围制定,包括评估的内容、指标和方法等。
评估方法可以采用问卷调查、面谈、数据分析等多种方式,以获取全面、准确的评估结果。
3.4. 实施评估工作评估工作的实施包括收集数据、分析数据、撰写评估报告等环节。
评估专家应遵循评估方案和方法,准确获取和分析评估所需的数据和信息,并编写评估报告。
3.5. 分享评估结果和建议评估结果和建议应及时向组织内部和相关利益相关方进行分享。
评估结果应包括组织的优势和不足,建议应具体、可行,以帮助组织改进和优化。
为确保评估项目的有效性和准确性,组织需对评估项目进行管理和控制。
4.1. 制定评估项目计划评估项目计划应包括评估目标、范围、时间表、资源需求等内容,以确保评估工作能按计划顺利进行。
第三方评估一般会评估哪些方面
第三方评估一般会评估哪些方面?
第三方评估一般会评估以下几个方面:
1.目标和成果评估:评估项目或政策的目标设定和实现情况,包括目标的明确性、可衡量性以及实际达成的成果。
2.实施和执行评估:评估项目或政策的实施过程和执行情况,包括项目管理、资源利用、合规性、项目团队和合作伙伴的能力等。
3.影响和效果评估:评估项目或政策对目标群体、社会和环境的影响和效果,包括社会经济影响、环境影响、政策效果等。
4.可持续性评估:评估项目或政策的可持续性,包括项目或政策在长期内是否可持续、能否满足社会需求以及是否能够维持良好的运营。
5.管理和治理评估:评估项目或政策的管理和治理机制,包括决策过程、参与程度、沟通与合作、风险管理等。
6.资金和资源评估:评估项目或政策的资金投入和资源利用情况,包括经济效益、资源配置效率、资金使用透明度等。
7.反馈和改进评估:评估项目或政策的反馈机制和改进措施,包括利益相关者的参与、反馈的收集和利用、问题纠正等。
第三方评估的具体内容和重点会根据评估对象的不同而有所差异,可以根据评估的目的和需求进行调整。
评估报告通常会对以上方面进行综合分析和总结,提供评估结果和建议,以支持决策制定、项目改进和政策调整。
社会工作第三方评估的步骤、内涵和意义
社会工作第三方评估的步骤、内涵和意义摘要:一、社会工作第三方评估的概述二、社会工作第三方评估的步骤1.明确评估目的和对象2.制定评估方案3.数据收集与分析4.撰写评估报告5.反馈与改进三、社会工作第三方评估的内涵1.专业性2.客观性3.公正性四、社会工作第三方评估的意义1.提高社会工作服务质量2.促进社会工作的持续发展3.增强社会组织的公信力4.提升社会工作者的工作能力正文:一、社会工作第三方评估的概述社会工作第三方评估是指在社会工作领域,由独立的第三方专业机构或团队对社会工作服务项目、机构和社会工作者的绩效进行评估。
这种评估方式具有较强的专业性、客观性和公正性,能够为社会工作的规范化和高质量发展提供有力支持。
二、社会工作第三方评估的步骤1.明确评估目的和对象在进行社会工作第三方评估时,首先需要明确评估的目的和对象。
评估目的通常包括了解社会工作服务的效果、识别存在的问题和改进的空间、为政策制定者和机构提供决策依据等。
评估对象可以包括社会工作项目、服务机构和社会工作者等。
2.制定评估方案在明确评估目的和对象的基础上,评估团队需要制定详细的评估方案。
评估方案应包括评估内容、评估方法、评估时间和预算等方面的安排。
此外,评估团队还需确保评估过程的公正性和客观性,以提高评估结果的可信度。
3.数据收集与分析根据评估方案,评估团队需要收集相关数据并进行分析。
数据来源可以包括问卷调查、访谈、观察、文档审查等。
在数据收集过程中,评估团队要确保数据的准确性和完整性。
数据分析阶段,评估团队需要根据评估目的对数据进行整理和解读,为撰写评估报告提供依据。
4.撰写评估报告根据数据分析和评估结果,评估团队需要撰写评估报告。
评估报告应包括以下几个部分:评估背景、评估目的、评估方法、评估结果、问题分析和建议等。
评估报告要突出重点,简洁明了,便于读者理解和采纳。
5.反馈与改进评估报告撰写完成后,评估团队需要与评估对象进行沟通,反馈评估结果和提出改进建议。
政府购买社会救助服务第三方评估的模式与机制
政府购买社会救助服务第三方评估的模式与机制随着我国社会救助服务的不断发展,政府购买社会救助服务的方式已经成为一种常见的模式。
为了确保购买的服务能够得到有效的评估和监督,第三方评估机制应运而生。
本文将对政府购买社会救助服务第三方评估的模式与机制进行探讨,旨在为相关工作提供参考依据。
一、政府购买社会救助服务的意义政府购买社会救助服务是指政府以委托方式向社会组织或个人购买各类社会救助服务,以满足市民多样化、多层次的社会福利需求。
这种购买方式可以充分发挥市场机制作用,提高社会救助服务的效率和质量,促进社会组织的发展,同时也有利于政府资源的合理配置和社会福利的均衡提升。
二、第三方评估的重要性政府购买社会救助服务需要进行评估,主要目的是为了确保购买的服务能够真正发挥作用,保证公共资源的有效利用。
而第三方评估机构的介入,则能够保证评估的客观性和公正性,确保评估结果的可信度和权威性。
第三方评估不仅可以帮助政府及时了解购买服务的实际效果,还可以为社会组织提供改进的指导和建议,促进社会救助服务的不断完善和提升。
三、政府购买社会救助服务第三方评估的模式政府购买社会救助服务第三方评估的模式主要包括两种:一种是政府购买服务时就预先约定好进行第三方评估的机构,另一种是政府购买服务后再委托第三方评估机构进行评估。
不同的评估模式有其各自的适用场景,政府可以根据购买的具体服务内容和特点灵活选择相应的评估模式。
预先约定第三方评估机构的模式适合于那些服务内容和标准较为固定、不易发生较大变化的项目。
政府在购买服务时,可以直接和第三方评估机构进行约定,明确评估的标准和流程,以保证评估的客观性和公正性。
这种模式的优势在于能够提前规划评估工作,保证评估工作的及时性和有效性。
四、政府购买社会救助服务第三方评估的机制政府购买社会救助服务第三方评估的机制主要包括评估标准的制定、评估流程的设计和评估结果的运用。
政府需要制定统一的评估标准,明确社会救助服务的各项指标和评价要求,以便第三方评估机构能够根据评估标准进行客观、公正的评估。
第三方评估是什么意思
第三方评估是什么意思第三方评估是指以客观、公正、独立的态度,由与被评估对象或项目无利益关联的专业机构或个人,对被评估对象或项目进行全面、系统、科学的评估和分析。
其主要目的是为了帮助决策者做出准确、客观、科学的决策,提供可靠的参考和决策依据。
第三方评估一般应具备以下几个特点:1. 客观性和公正性:第三方评估要以客观、公正的态度进行,不带任何主观偏见和利益诉求。
2. 独立性:第三方评估机构或个人应与被评估对象或项目无利益关联,能够独立开展评估工作,并自主决定方法、程序和评估标准。
3. 专业性:第三方评估应由具备相应专业知识和能力的机构或个人进行,能够根据评估对象或项目的特点和需求,采用合理的方法和工具进行评估,提供专业可行的建议和意见。
第三方评估的适用范围广泛,包括但不限于以下领域:1. 政府政策与项目评估:政府部门实施政策或项目时,可以委托第三方机构对其效果进行评估,以便了解政策或项目的成效和问题,为政策的调整和项目的改进提供决策支持。
2. 企业项目评估:企业在决策和实施重大项目时,可以委托第三方机构对项目的可行性、效益等进行评估,帮助企业做出科学、合理的决策。
3. 社会公益项目评估:社会组织或非营利机构实施公益项目时,可以请第三方机构对其项目的质量和成效进行评估,帮助组织了解项目的实际情况,改进项目的执行。
4. 教育与科研项目评估:教育机构和科研机构实施教育和科研项目时,可以请第三方机构对项目进行评估,以评价项目的实施效果和进展情况,为项目的改进和发展提供参考和支持。
综上所述,第三方评估是指由独立、客观、专业的机构或个人对被评估对象或项目进行客观、科学的评估和分析,并提供相关建议和意见的一种评估方式。
通过第三方评估,可以获得更为客观、全面的信息,为决策者提供可靠的参考和决策支持。
国家扶贫第三方评估流程
国家扶贫第三方评估流程随着中国不断加大对扶贫工作的投入和关注,国家扶贫第三方评估流程在近年来得到了广泛的应用和推广。
作为一种客观、权威的评估方式,第三方评估为扶贫工作提供了科学、有效的评估手段,有助于改善扶贫政策和提升扶贫工作的质量。
国家扶贫第三方评估流程主要包括以下几个步骤:1. 评估需求确定:评估的对象、范围和目标是评估流程的首要步骤。
国家扶贫第三方评估通常是以地方政府或相关部门的主动申请为基础进行的,评估的对象可以是扶贫政策、项目或具体的扶贫案例。
评估的目标可以包括政策的有效性、项目的可行性以及扶贫工作的绩效等。
2. 评估指标设计:评估指标的设计是评估流程的核心环节。
评估指标应该具有科学性、客观性和可操作性,能够真实反映扶贫工作的实际情况。
评估指标的设计需要综合考虑各方面因素,包括经济、社会和环境等维度,以全面评估扶贫工作的改善和成效。
3. 数据收集与分析:数据的收集和分析是评估流程的关键环节。
评估过程中需要收集相关的定量和定性数据,以获取全面、准确的评估结果。
数据的来源可以包括统计数据、调查问卷、深度访谈等多种方式。
收集到的数据需要进行数据清洗、整理和分析,以得出准确的评估结论。
4. 结果呈现与报告编写:评估结果的呈现与报告编写是评估流程的最后一步。
评估结果应当以易于理解和传达的形式进行呈现,可以采用图表、表格和文字等多种方式。
评估报告应当详细记录评估的目的、方法、数据分析过程和结论,并提出相应的建议和意见,以供决策者参考。
国家扶贫第三方评估流程的优势在于其客观、独立的特点。
第三方评估机构通常由独立专业的评估团队组成,能够避免内部利益冲突和主观偏见的干扰,提供公正、客观的评估结果。
此外,第三方评估还可以对扶贫工作进行相对比较和经验借鉴,为决策者提供更有针对性的政策建议。
然而,国家扶贫第三方评估流程也存在一些挑战和问题。
首先是评估成本较高。
第三方评估需要投入大量的人力、物力和财力,评估过程可能会持续较长时间,增加了评估成本。
稳评第三方评估工作流程
稳评第三方评估工作流程1.引言第三方评估是指由独立非利益性组织或个人进行的对项目、政策、产品或服务的评估工作。
它的主要目标是提供客观公正的评估结果,以帮助项目方或政府决策者做出明智的决策。
本文将介绍第三方评估的工作流程,包括规划、数据收集、分析、报告和反馈等环节。
2.规划阶段在规划阶段,第三方评估机构与委托方进行初步接触,明确评估的目标和范围,确定评估的时间和预算等。
评估机构还要与委托方共同制定评估的问题和方法,明确评估的重点和关注点。
在这个阶段,评估机构还需要了解相关背景信息,包括政策、目标、实施情况等。
3.数据收集阶段数据收集是第三方评估的核心环节之一、评估机构根据规划阶段确定的评估方法,采用定量和定性研究方法,收集和分析相关的数据。
数据收集方法可以包括问卷调查、访谈、观察、档案研究等。
评估机构需要制定详细的数据收集计划,包括样本选择、调查工具和调查员培训等。
4.数据分析阶段在数据收集完成后,评估机构将对收集到的数据进行整理和分析。
数据分析方法可以包括统计分析、内容分析、质性分析等。
评估机构需要遵循一定的分析原则和方法,确保分析结果的准确性和可靠性。
在数据分析过程中,评估机构还需要结合委托方的要求和问题,进行数据诠释和解读。
5.报告撰写阶段报告撰写是第三方评估的重要环节之一、评估机构根据规划阶段确定的报告要求和格式,撰写评估报告。
报告通常包括项目背景、目标和范围、评估方法、数据收集和分析结果、评估结论和建议等内容。
评估机构需要确保报告的准确性、清晰性和逻辑性,使读者能够理解和使用报告的结果。
6.报告反馈阶段报告反馈是第三方评估的最后一步。
评估机构将评估报告提交给委托方,并组织相关的反馈会议。
在反馈会议上,评估机构向委托方介绍报告的主要内容,回答委托方的问题和疑虑,并就评估结果和建议进行讨论。
报告反馈阶段是评估的闭环,评估机构通过与委托方的沟通和交流,使评估结果得到更好的利用和应用。
7.结论第三方评估是保证项目、政策、产品或服务公正评价的重要机制。
第三方评估特点
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第三方评估特点
“第三方评估”的概念是与政府绩效管理、政府绩效评估的概念联系在一起的。
在第三方评估中,“第三方”的“独立性”被认为是保证评估结果公正的起点,而“第三方”的专业性和权威性则被认为是保证评估结果的公正的基础。
从西方国家实行“第三方评估”的经验看,第三方是指处于第一方——被评对象和第二方——顾客(服务对象)——之外的一方。
由于“第三方”与“第一方”、“第二方”都既不具有任何行政隶属关系,也不具有任何利益关系,所以一般也会被称为“独立第三方”。
在西方,多数情况下是由非政府组织(NGO),即一些专业的评估机构或研究机构充当“第三方”。
这些非政府组织可以保证作为“第三方”的独立性、专业性、权威性的要求。
在我国的政府改革实践中,参与政府绩效管理的“第三方”被赋予了不同于西方的多种理解。
比如,包国宪教授将“第三方评估”的概念解释为:第一方评价是指政府部门组织的自我评价;第二方评价是指政府系统内,上级对下级做出的评价,这都属于内部评价。
而第三方评价是指由独立于政府及其部门之外的第三方组织实施的评价,也称外部评价,通常包括独立第三方评价和委托第三方评价。
学者倪星等认为,在第三方评估中,第一方评估是指政府内部评估,第二方评估是指来自普通公众的外部评估,不同于这两方的是独立的专业性机构的评估。
而程样国、李志则认为,第三方评估是区别于由政策制定者和执行者进行的评估。
第三方的主体可以是多样的,包括受行政机构委托的研究机构、专业评估组织(包括大专院校和研究机构)、中介组织、舆论界、社会组织和公众,特别是利益相关者参与等多种。
在各地政府工作中,“第三方评估”主要是指市民评议政府的活动。
我国政府绩效第三方评估的研究_段红梅
第36卷 第6期河南师范大学学报(哲学社会科学版)2009年11月V ol.36 N o.6 J OURNAL OF HENAN NORMAL UNIVERSITY No v.2009我国政府绩效第三方评估的研究段红梅(中国地质大学研究生院,北京100083)摘 要:第三方评估,即由独立于政府部门的社会组织和机构对政府绩效进行评价,在国外已经得到了普遍的运用并取得了满意的效果。
我国自2004年首次推行第三方绩效评估试点以来,在全国范围内推广第三方评估的实践也取得了很大的成功。
但受到多方面因素的制约,尤其是受到体制不完善和相关利益主体的排斥影响,目前在中国政府绩效评估体系中要真正发挥第三方评估的作用还存在一定的障碍,需要我们借鉴国外有关经验,并结合我国国情,发展与我国国情相适应的政府绩效评估模式。
关键词:绩效评估;多元化评估主体;第三方评估中图分类号:C931.2 文献标识码:A 文章编号:1000-2359(2009)06-0047-05作者简介:段红梅(1965-),女,博士,中国地质大学(北京)研究生院副教授,硕士生导师,主要从事管理科学、资源产业经济学及信息技术等研究。
随着政府行政体制改革的不断深入,政府绩效评估作为一种评价和改进政府绩效的工具,已经被广泛地应用于当今世界各国政府治理实践中。
20世纪80年代初,中国开始在全国范围内推行政府部门的目标责任制,以绩效考核作为政府内部管理控制的手段。
政府部门将绩效评估方法引入到自身的管理实践中,对于改进政府管理绩效无疑起到了一定的推动作用。
政府绩效评估主体体系是建立科学高效的政府绩效评估体系的理论基础。
评估主体的确认直接影响到政府绩效评估的客观性、准确性和权威性。
所以,如何建立一种内部评价与外部评价结合的政府绩效评价组织形式,让第三方评估机构更好地发挥政府绩效评估的作用,成为学术界重点研究的课题。
我国自2004年首次推行第三方绩效评估试点以来,在全国范围内推广第三方评估的实践取得了很大的成功。
环保第三方评估报告是什么
环保第三方评估报告是什么环保第三方评估报告是一种独立、中立的环境评估报告,由独立的第三方机构或专业团队进行评估,并提供评估结果和建议。
其主要目的是评估特定项目、活动或产品对环境的影响,并为决策者、相关利益相关者和公众提供真实、客观的环境信息。
环保第三方评估报告起源于对环境污染和生态破坏的担忧。
过去几十年来,随着工业化和城市化的快速发展,环境问题日益严重。
人们逐渐意识到,环境问题不仅会对生态系统造成影响,还会导致社会经济发展的不可逆转的损失。
因此,环保第三方评估报告应运而生,以提供一个评估环境影响的独立机构。
环保第三方评估报告通常会对特定项目的环境影响进行评估。
这可能涉及到评估项目的建设和运营阶段对环境的影响,例如土壤和水体的污染、空气质量的恶化以及生物多样性的减少。
评估报告会详细描述项目对环境造成的影响,并提供评估结果,如评估方法、数据分析、环境风险评估等。
环保第三方评估报告的制作涉及到一系列的方法和技术。
评估机构会收集大量的现场数据,如环境监测数据、野外调查数据等。
评估机构通常会应用一些定量和定性的方法,如环境模型、生态风险评估、环境影响评价方法等。
同时,评估机构也会参考相关的法规和政策,以确保评估报告的科学性和合规性。
环保第三方评估报告对于决策者和利益相关者来说具有重要意义。
首先,评估报告提供了客观的环境信息,帮助决策者了解特定项目对环境的影响程度,并制定相应的环境保护政策。
其次,评估报告可以为项目运营提供指导,例如通过减少污染和资源消耗来降低环境影响。
此外,评估报告还可以提高公众对环境问题的了解和关注,促进公众参与环境保护。
然而,环保第三方评估报告也面临一些挑战。
首先,评估过程可能会受到相关利益相关者的干扰,影响评估结果的准确性和客观性。
其次,评估报告通常需要大量的时间和资源,往往需要立项、采集数据、分析数据、制作报告等多个阶段。
此外,评估报告的效果也需要得到有效的监督和跟踪,确保评估结果能够得到有效的应用和落实。
政府购买社会服务的第三方评估
政府购买社会服务的第三方评估党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“创新社会治理体制,需要激发社会组织活力,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。
”不难看出,随着政府与社会关系的进一步调整,我国社会组织将更广泛地参与社会体制改革进程之中,成为社会治理的核心主体,积极发挥提供社会服务、反映社会诉求、规范社会行为、追寻社会公正等功能,逐步实现政社分工与协作,与政府、市场等主体协同推进和谐社会建设①。
但是,实践中,政府购买社会服务的体制机制并不健全、社会组织参与政府购买服务的绩效并不明显、政府购买社会服务实践中的政社关系依然存在控制与依附的现况,社会组织如何更好地胜任政府转移的职能?政府如何加深对社会组织的信任?社会组织的公信力如何提升,以扩大社会组织参与社会建设的社会认可和社会承认?这些问题都是当前政府购买社会服务中未被有效关注的重要问题。
本文将系统检视当前我国政府购买社会服务“第三方评估”方式中蕴含的理论逻辑和现实必要性,揭示其实践中存在的多元化困境,并尝试寻求超越这些困境的可能路径。
一、问题提出近年来,从中央到地方在政府职能转移和政府购买社会服务方面做出了积极的探索,逐渐迈向政社合作的政府购买社会服务模式与实践②。
2012年中央财政首次向社会组织拨款2亿元,用于支持社会组织开展各类社会服务,且已持续三年③。
不少地方政府也在购买服务方面迈出了大步伐。
例如,广州市2012年投入了2.6亿元在全市132个街镇开展社会工作服务,每个投入200万元④。
另据相关数据显示,近5年来,广东全省累计投入到社会工作服务的财政资金达19.17亿元⑤。
全国很多省市,如北京、上海、江苏等地的政府购买社会服务亦日益受到重视,以社会工作人才队伍为主体、以专业社会组织为载体的专业服务力量成为当前政府购买社会服务的重要实践主体。
社工站第三方评估反馈机制内容
社工站第三方评估反馈机制内容
社工站第三方评估反馈机制内容通常包括以下几个方面:
1. 评估标准和指标:明确定义社工站的评估标准和指标,通常包括工作目标的完成情况、服务质量、组织管理、专业能力、效益和影响力等方面。
2. 评估方法和程序:制定评估的具体方法和程序,包括采取哪些评估工具和技术、收集哪些数据和信息、如何进行数据分析和解读等。
3. 评估机构和评估员:确定进行评估的机构和评估员,通常选择独立的第三方机构或专业评估组织进行评估,以确保评估的客观性和公正性。
4. 评估范围和周期:确定评估的范围和周期,一般可包括整个社工站的运作和服务,评估周期一般为一年或两年一次。
5. 反馈机制:设立反馈机制,包括对评估结果的通报和解读、对存在问题的指导和建议等。
评估机构或评估员应向社工站提供评估报告,并进行详细的讲解和反馈,以帮助社工站对评估结果进行分析和总结,并制定改进和提升的措施。
6. 监督和跟踪:建立监督和跟踪机制,对社工站的改进和提升措施进行跟踪和监督,确保社工站按照评估结果和建议进行改进,并持续提高服务质量。
通过建立第三方评估反馈机制,可以客观评估社工站的服务水平和工作成效,并提供指导和建议,帮助社工站持续改进和提升服务能力,为社会提供更好的社工服务。
国内环保NGO的社会影响力评估
国内环保NGO的社会影响力评估随着人们环保意识的增强,国内环保社会组织的数量与活动也在逐年增长。
这些组织致力于推动环保法律法规制定、监督环境污染企业等,人们对于这些组织的社会影响力也愈发关注。
本文将围绕国内环保NGO的社会影响力展开分析与探讨。
一、环保NGO的社会影响力表现环保NGO与传统政府和企业的角色不同,更加注重社会公益事业与环境保护。
常见的环保NGO包括环保组织、研究机构、科普机构等。
这些组织从多个层面影响着整个社会,包含以下几个方面:1.促进政府环境政策制定环保NGO在环境法律法规和政策制定、修订中发挥了积极的作用。
他们可以在不同场合下,与政府部门协作和交流,为政府制定更加科学合理的环境政策提供依据。
通过大量的研究、调查和分析,环保NGO呈现出一个专业性强,有独立思考和独立表达意见的能力,政府会依据其建议进行政策的修改与调整。
2.广泛的社会舆论影响环保NGO在舆论引导方面具备很强的能力。
通过各种渠道,包括媒体、网络等,将环境问题向公众传达,引导公众易于关注环境和资源。
把环保的信息传递至每个角落,让更多的人知道如何保护环境。
此外,环保NGO的舆论引导有时能够改变消费者的购买行为。
他可以影响消费者的心理,在消费时更注重环保与环境质量的民意行为。
3.推动环境与资源领域的技术创新环保NGO在技术发展研究方面能力较为突出,可以推进实现零排放、清洁能源和环保材料的研究,并将它们推广到消费者层面。
以绿色产业为主要内容和目标,通过技术的推进和创新,实现节能环保,更好地保护环境资源。
4. 教育公众认识环境问题环保NGO的另一个角色是教育公众认识环境问题。
在国内近几年,环保NGO的科普教育得到了快速发展,他们更多地走近社区、学校等,组织各项环保主题活动,如举办绿色影展、开展环保专题讲座、环保课等,帮助公众了解环境现状并提高环保意识。
二、社会影响力评估方法与评估指标如何评估环保NGO的社会影响力呢?目前环保NGO评估主要分为问卷调查法、专家咨询法、案例分析法等。
民办非企业单位评估指标(民政事业类)
民办非企业单位评估指标(民政事业类)民办非企业单位评估指标(民政事业类)可以从以下方面进行评估:1. 组织架构与管理:评估民办非企业单位的组织架构,包括机构设置、职能分工、人员配备等。
同时需要评估其管理水平,包括决策流程、管理制度、信息化程度等。
2. 服务质量与效果:评估民办非企业单位提供的服务质量,包括服务对象满意度、服务内容的合理性与有效性等。
同时还需评估其服务效果,即达成的社会效益和公益效果。
3. 资金使用与管理:评估民办非企业单位的资金使用与管理情况,包括资金来源、利用情况、财务管理制度等。
评估其是否按照财政法规进行资金使用,并对其资金监管情况进行监督。
4. 专业素养与能力:评估民办非企业单位的工作人员的专业素养与能力,包括专业背景、培训情况、工作经验等。
评估其能否胜任所从事的公益事业,以及是否具备持续改进能力。
5. 创新与发展:评估民办非企业单位的创新意识和发展前景,包括其在工作中是否有创新的做法和方法,以及对未来的发展规划和市场前景的预测。
6. 合规与诚信:评估民办非企业单位是否遵守法律法规,包括注册登记合规性、财务报表真实性、项目执行合规性等。
评估其是否诚信履行承诺,是否存在违规违法行为。
7. 社会影响力与声誉:评估民办非企业单位的社会影响力和声誉,包括社会知名度、社会地位、公众评价等。
评估其是否在社会上树立了良好的形象,并推动了社会进步与发展。
以上是民办非企业单位评估指标(民政事业类)的一些内容,这些指标能够全面评估民办非企业单位的工作表现和发展情况,有助于提高其服务质量、促进其可持续发展。
在对民办非企业单位评估指标(民政事业类)进行进一步阐述时,可以从以下方面展开:8. 社会参与与合作:评估民办非企业单位的社会参与程度和合作关系,包括与其他非营利组织、政府机构、企业等的合作情况,以及对公众的参与与沟通机制。
评估其能否有效地与各方合作,形成共赢和互助共享的格局。
9. 政策合规与政府关系:评估民办非企业单位是否遵守相关政策法规,包括政府购买服务的合规程度、政府行政许可的合规性等。
民办非企业组织评估报告
民办非企业组织评估报告一、背景介绍民办非企业组织是指在市场经济条件下,以自愿参与、非营利性为目标的社会组织形式。
作为我国社会的重要组成部分,民办非企业组织发挥了积极作用,为社会经济发展做出了重要贡献。
然而,随着社会需求的日益提升和组织形式的多样化,如何对民办非企业组织进行评估成为了一个迫切的问题。
二、评估目的本次评估的目的是全面了解民办非企业组织的运营状况,评估其在社会公益领域的影响力和可持续发展能力,以为进一步的发展提供参考和借鉴。
三、评估内容1. 组织结构与管理通过评估组织的内部管理结构和运作机制,了解民办非企业组织在规范管理方面的情况。
重点关注组织架构的科学性和人员配置的合理性,以及内部职责分工、决策机制和监督机制的健全性。
2. 资金运作与财务管理评估民办非企业组织的经济实力和资金运作状况,重点关注资金来源的多元化、预算与实际支出的差距,以及财务管理制度的健全性和透明度。
3. 项目管理与执行评估民办非企业组织的项目规划、实施和监督机制,重点关注项目的合理性、可行性和实施效果。
同时,还要评估组织的资源配置能力、项目监测与评估机制,以及与合作伙伴和社会各方的协作能力。
4. 社会影响力与公益效应评估民办非企业组织在社会公益领域的影响力和公益效应,重点关注组织的社会认知度、品牌形象和项目成果。
同时,还要评估组织在发声与倡导、公共参与和社会责任履行方面的表现。
5. 可持续发展能力与创新能力评估民办非企业组织的可持续发展能力和创新能力,重点关注组织的战略规划能力、资源整合与创新机制、人才培养与吸引力,以及内外部环境应对能力。
四、评估方法本次评估将采用多种方法相结合的方式,包括但不限于:文件资料的梳理和分析、访谈和问卷调查、实地考察和观察等。
同时,还将借鉴国内外相关的评估指标和案例,以提高评估的科学性和客观性。
五、评估结果与建议通过对民办非企业组织的评估,将形成详实的评估报告。
评估报告将客观地反映组织在各项评估内容上的情况,并提出相应的改进和发展建议。
社会组织首次委托第三方评估
社会组织首次委托第三方评估社会组织首次委托第三方评估2015-05-28 13:51:00 来源:泰州日报不收取任何评估费用,过程更专业结果更具信服力近日,市民政局印发通知,决定开展2015年度全市性社会组织评估工作。
与往年不同的是,今年的评估工作将委托第三方机构实施,评估过程更专业,评估结果也更公正。
第三方机构随机抽取专家参加评估社会等级评估结果分为5个等级,依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级,A级越高,表示社会组织总体水平越高。
与往年不同的是,2015年度社会组织等级评估工作,将首次委托第三方机构——市社会组织孵化中心实施。
而多年来,我市社会组织评估工作一直由市社会组织评估委员会实施。
“市社会组织评估委员会既当‘裁判员’又当‘运动员’,评估机制存在问题;其次,评估委员会成员为各单位中层以上干部,专业化程度不高;另外,大家平时工作都很忙,要组织起来开展评估工作存在一定困难。
”市民政局行政许可处处长戴祝英说,将社会组织等级评估工作委托第三方机构实施,就是将专业的事情交给专业的机构去做。
相比由政府相关部门人员组成的评估小组,第三方机构更具专业性,评估数据收集更全面,分析更彻底,因而评估结果更有信服力。
如何保证第三方机构评估结果客观、公正?戴祝英说,我市将成立一个社会组织评估专家库,吸收大学里研究社会工作的专家、业务主管单位负责人、大的行业协会秘书长等。
在对社会组织进行等级评估时,由第三方机构随机抽取专家参加评估,评估结果上报市社会组织评估委员会审核,再作出评估结论。
将评估工作委托给第三方机构实施,会不会增加社会组织的负担?对此,戴祝英明确表示,社会组织参加等级评估,仍跟以前一样,不收取任何评估费用。
评估等级与政府购买服务等挂钩“今后,社会组织评估等级将直接与政府购买服务、转移职能、资金扶持等政策相挂钩。
”戴祝英说。
近日,市民政局拿出100万元专项资金,通过财政购买服务的形式,委托社会组织参与未成年人社会保护试点工作,最终8家社会组织中标。
为什么需要独立第三方教育评估
为什么需要独立第三方教育评估教育领域第三方应该是教育行业冷静的“旁观者”,价值无涉的“观察员”。
引入独立第三方评估体系,是治理思路的重大转变,是教育评估行业健康发展的契机。
新一届中央政府成立以来,国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展全面督查。
国务院督查工作的一大创新是引入了“第三方评估”。
由此,第三方评估日益得到各界重视。
不可否认,在各行各业评估监测的实践中,比如环保、交通、民政等领域有官方背景的评估监测单位在相关事业的推动中发挥重要作用,教育领域亦不例外。
然而,也正是随着第三方评估运用的日益广泛,尤其是官方各行业相关评估监测单位特有的背景与相关方“剪不断理还乱”的各种关系,质疑其公信力的声音也在增多,认为其实质上是类似于垄断委托的“第二方评价”。
随着时间的推移与历史的检验,如果所谓的类似“第二方”的官方评估监测机构不积极改制发展,公信力已经或将成为影响评估良性发展的瓶颈。
当然,国家相关部门正在推广相关改革。
在国外,真正的第三方就是独立的第三方或者相关独立组织。
在西方,多数情况下是由非政府组织(NGO),即一些专业的评估机构或研究机构充当第三方。
这些非政府组织可以保证作为第三方的独立性、专业性、权威性的要求。
那么,什么是教育领域独立的第三方呢?从概念判断,教育领域第三方应该与“第一方”“第二方”既不具有任何行政隶属关系,也不具有任何利益关系。
说简单些,教育领域第三方应该是教育行业冷静的“旁观者”,价值无涉的“观察员”;真正的教育领域第三方评估监测是独立于政府教育主管部门及其部门之外的第三方组织实施的评价,也称外部评价。
政府部门需要第三方教育评估监测机构。
十八届三中全会明确指出,要“深入推进管、办、评分离”。
要发挥社会评估组织即第三方教育评价机构的作用。
2015年,《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》指出,在做好内部评估的同时,要主动委托第三方开展全面、深入、客观的评估,评估结果作为评价政府及其主要负责人教育行政工作业绩的重要参考。
民办非企业单位评估指标解读
民办非企业单位评估指标解读本评估指标有4项一级指标,17项二级指标,48项三级指标,111项四级指标,指标总分为1000分。
1.基础条件(120分)1.1三级指标:法定代表人(10分)四级指标:法定代表人产生程序(10分)本条是对民办非企业单位法定代表人产生程序的考察。
评估中,民办非企业单位应提供相关会议纪要和法定代表人简历。
1.2三级指标:活动资金(15分)四级指标:年末净资产(10分)本条是对民办非企业单位活动资金情况的考察。
根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,民办非企业单位的净资产应不低于其登记的活动资金数。
评估中,专家主要查看审计报告(或资产负债表)、等级证书。
四级指标:银行账户(5分)本条是对民办非企业单位银行账户开立、使用和管理情况的考察。
民办非企业单位应按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》开立、使用和管理银行账户。
在评估中,专家主要查看民办非企业单位所开立的银行账户是否具有开户登记证,是否按照规定使用和管理所开立的银行账户。
1.3三级指标:名称(5分)四级指标:名称牌匾(5分)本条是对民办非企业单位名称牌匾情况考察。
名称牌匾是民办非企业单位区别其他单位或组织的标识,民办非企业单位应当制作名称牌匾并悬挂,名称牌匾的悬挂位置包括办公场所外、办公场所内,具体指建筑物外墙、大门两侧、写字楼大堂的标志标牌区域、机构大厅等,以便提高单位的公共知晓度,接受社会监督。
1.4三级指标:办公条件(15分)四级指标:办公用房(5分)本条是对民办非企业单位办公场所情况的考察。
评估中,民办非企业单位应提供办公用房产权证明或租赁、无偿使用协议。
四级指标:办公设备(5分);场所规模(5分)这两条是对民办非企业单位办公设备场所规模情况的考察。
评估中,专家根据民办非企业单位类型、人员配备和服务对象情况,判断其办公条件、办公设备、场所规模是否满足工作需要。
1.5三级指标:制定程序(10分)四级指标:理事会表决(10分)本条是对民办非企业单位章程制定或修改程序情况的考察。
评估报告委托主体有哪些
评估报告委托主体有哪些评估报告委托主体通常包括政府机构、企事业单位、非政府组织、研究机构等。
以下是详细的委托主体分类及其相关说明:1. 政府机构:政府机构是评估报告委托主体的主要类别。
政府部门可能会委托评估机构或专业机构对政府政策、计划或项目进行评估,以确定其效果、可行性和经济性,从而为政策的制定和执行提供决策依据。
例如,国家发改委委托专业机构评估某一重大基础设施项目的社会效益和环境影响。
2. 企事业单位:许多企事业单位会委托评估机构对其在各个方面的业务、项目或活动进行评估,以了解其运营状况、效益和可持续发展情况。
企业可能会委托评估机构评估其产品的质量和安全性,或评估其供应链的社会责任,以确保符合相关法规和标准。
例如,一家化工企业可能会委托评估机构评估其生产过程对环境的影响,以寻求可持续发展的改进方案。
3. 非政府组织:非政府组织(NGO)也是常见的评估报告委托主体。
NGO可能会委托评估机构对其开展的项目或活动进行评估,以验证其目标实现情况和对受益人群的影响。
评估报告可以帮助NGO在筹款、项目管理和资源分配方面增加透明度和可信度。
例如大型国际非政府组织可能会委托评估机构对其在发展中国家的医疗援助项目进行评估,了解其对援助目标的影响。
4. 研究机构:研究机构通常会委托评估机构评估其研究项目或成果的质量和价值。
评估报告可以帮助研究机构了解其研究成果在学术界或工业界的影响程度,并为后续研究方向提供指导。
例如,一家大学可能会委托评估机构评估某一科研团队的研究成果,以了解其学术水平和研究能力。
总的来说,评估报告委托主体涵盖了政府机构、企事业单位、非政府组织和研究机构等各个领域。
这些主体委托评估机构对其政策、项目、产品、活动等进行评估,以增加其决策的科学性和可信度,为其提供决策依据和改进方案。
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关于NGO的第三方评估的论文思路一、研究思路随着政府与社会关系的调整,我国非政府组织广泛参与社会管理和服务,非政府组织日益扮演着重要的角色,但是非政府组织本身的合法性和公信力的塑造成为其发展的制约因素,独立的第三方评估能够帮助非政府组织树立有效的公信力,但是国内的非政府组织的第三方评估缺乏系统性,因此想通过介绍国外的NGO独立的第三方评估的经验,提取出相关的共性部分用于国内NGO的第三方评估工作。
二、研究结构(一)第一章选题背景(二)第二章文献回顾(三)第三章国内NGO第三方评估的现状通过实地调研珠三角地区一些NGO第三方评估的现状,总结出受评估方希望得到的第三方评估。
(四)第四章境外NGO第三方评估的经验1、美国的经验2、香港的经验3、台湾的经验(五)第五章给出适合国内NGO第三方评估的建议模板三、研究动机随着政府与社会关系的调整,我国社会组织广泛参与社会管理和服务,积极发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用,形成了社会管理和社会服务的合力,在经济社会发展中的作用日益明显。
社会组织数量也在不断攀升,据民政部最新统计数据显示,截至2011年第二季度,全国依法登记的社会组织44.8万个,其中社会团体24.6万个。
在众多的社会组织中,NGO占据相当大的数量群体。
NGO(Non-governmentOrganization)即“非政府组织”,泛指政府和企业之外的所有社会组织,一般具有组织性、民间性、非营利性、志愿性、自治性等基本特征。
随NGO及其活动扩展到人类生活的各个方面并成为影响全球发展的重要因素,中国的NGO也取得了空前的发展。
目前NGO在教育、扶贫、社会创新等方面日益发挥出重要的作用。
因此,如何管理我国日益壮大的NGO群体,如何培育非政府组织的健康和可持续发展,成为一个具有现实意义的重要课题。
由于非政府组织具有独立性、志愿性、公益性等特点,使人们容易忽视对其进行合理控制和有效监督的必要性。
但非营利组织的“独立或自治也有产生危害的机会,组织可能利用这种机会增加不公正,助长狭隘的团体主义或个体主义意识,不关心更广泛的公众的利益。
”效的管理。
从发达国家的经验看,建立公共责任机制是解决这一问题的有效手段。
所谓公共责任机制,其核心是借助多元治理使非营利组织切实承担其公共责任。
公共责任机制应由三种系统构成:法律规制、社会监督与环境约束以及非营利组织的内部监督与自律机制。
社会监督和环境约束则包括舆论监督、第三方评估、资助者监督。
四、文献回顾(一)关于NGO的基本概述邓国胜(2007)认为关于NGO的称谓无论是国外还是国内,都有不同的习惯用语。
联合国的正式文件中通常习惯使用“非政府组织”,主要是强调这类组织和政府的区别;美国等国家通常采用“非营利组织”,主要是强调这类组织和企业的区别;英国、印度常使用“志愿组织”,目的在于强调这类组织的志愿性特征。
在国内,NGO通常被称之为“民间组织”和“草根组织”。
“民间组织”是官方称谓,主要是由于我国负责NGO注册登记的部门是民间组织管理局,隶属民政部。
“草根组织”主要是指没有在民间组织管理局登记注册、不具备法人资格的组织。
学术界对NGO概念的界定也各有不同。
王名(2002)认为NG0是指政府和营利的企业之外的一切社会民间组织,在外延上包括社团、民办非企业单位、国有事业单位、人民团体、其他组织(含单位内部的、以企业形式登记的、未登记的社团等)。
李铁城(2005)认为NGO是非政府组织。
在国际上非政府组织一词最早在1945年6月签订的联合国宪章的第71 款中正式使用。
1950年,联合国经社理会第288(X)号文件中将NGO明确定义为:“任何不是根据政府间协议建立起来的国际组织均应被视为非政府组织。
”此后,随着NGO影响力的进一步扩大,1996年,联合国经社理事会的1996/31号决议扩大了非政府组织概念的内涵,把国际、国内、社区组织均列为非政府组织。
陈晓春、张喜辉、赵珊(2010)从NGO的特征出发,认为NGO是指不以获取利润为目的,为社会公益或共益服务的,提供准公共产品的独立机构。
(二)NGO发展障碍因素1.政策法律环境不健全朱冠錤(2008)在分析了中国NGO发展的现状后指出我国非政府组织的法律法规不健全,法制建设滞后。
尽管我国正在积极建立有关NGO的法律制度框架,但目前还没有关于NGO整体发展的法律法规体系,与建立社会主义市场经济的实际需要还有一段距离。
康绍霞(2006)也认为关于NGO的相关法律远远滞后于其发展速度,民众对NGO及其相关法律的认识也远远落后,这些都不利于NGO的规范管理及健康发展。
罗大贵、杨红(2008)认为我国现行由登记管理机关和业务主管单位分别行使监督管理职能的双重管理体制,在实际操作中往往被简化为一种政治把关和共担责任的分权机制,不利于NGO的发展,同时我国现行主要法规均停留在行政法规层面,公益事业相关税制和社会保障、志愿服务等方面的立法也存在空白,这些问题亟待解决。
程汝华、周贤磊(2008)在此基础上从行政法视角出发,分析我国NGO 所处的政策法律环境,指出过于繁琐的“双重负责、分级管理”制度已经成为了政策改革的焦点之一,应根据NGO类别从实际需求出发,分步骤稳妥地进行改革,最终实行一元管理模式。
2.合法性问题面临危机我国NGO合法地位的取得是以在民政部门登记注册为前提的,准入门槛较高,很多NGO无法取得法人资格。
杨正喜、唐鸣(2007)认为从目前来看,登记中存在的严格主义使许多NGO无法符合法律的规定性,被拒于法律规范门槛之外,从而导致其合法性受到质疑,这既降低了法律的实用性,又不利于政府监管,同时也会对NGO事业的发展产生消极影响。
程汝华、周贤磊(2008)从另一个角度指出近年来虽然各地民政部门通过降低门槛、简化手续,登记或备案方式,明确法律地位,积极培育扶持社区社会组织,但NGO难以取得法人资格的现象仍然较为严重,其合法性依然存在危机。
3.公信力缺失随着NGO在各个领域所起作用的彰显,越来越多的人一方面认识到NGO在解决社会问题方面的不可或缺性,另一方面也开始质疑NGO的公信力。
究其原因,康绍霞(2006)认为我国在“政事分开”、“政社分开”的改革进程中,政府忽略了对非营利组织的监督与管理。
在缺乏有效监管的情况下,再加上非营利组织本身的三个先天不足(即缺乏个人利益的存在和动力机制、竞争机制不完善、业绩难以衡量)。
因此,目前我国的非营利组织出现了许多问题,诸如滥用减免税特权、牟取暴利、贪污屡禁不止等等。
同时也指出官方监督主体多元化、社会监督薄弱化、竞争环境的缺失等不利于非营利组织社会公信力的提升。
4.资金缺乏学者们认为NGO内部制度与管理方面存在着很多问题,但影响NGO发展更多的是资金的缺乏。
詹花秀(2003)在对比国外NGO运作方式的基础上指出我国经济发展水平不高,官方NGO 获得的政府资金补贴与支持力度不够,而草根NGO 尚没有形成一套规范的运作机制,缺少工作人员和工作网络,缺少固定的捐助组织和个人,难于募集到足够的资金。
杨旭、张艳婷(2010)也认为NGO活动的开展需要一定的资金成本,但大部分主要依靠大规模的社会宣传动员来筹款,具有时限性、地域性和突发性,临时性筹款多,制度化筹款少,筹集渠道也不够规范和畅通,缺乏长效的资金筹集机制。
同时各级政府提供财政拨款和补贴以及国内的基金会对NGO的支持也极为有限。
5.专业人员、志愿者不足NGO的良性发展离不开专业人员的支持,更离不开志愿者的协助。
就目前情况看,郑睦凡(2011)认为非政府组织面临着现有人员总体规模小,专业人员比重小流动性大,不能满足组织实际工作的需要等诸多问题。
并从马斯洛需要层次理论出发,对NGO志愿者人才流失的心理原因做了分析:首先,志愿者的权益缺乏保障;其次,志愿活动的地位并无清晰定位;最后,志愿活动的组织主体也不明确。
总之,学者们从宏观和微观两个角度探讨NGO在发展过程中面临的来自外部因素和内部因素两方面所产生的各种问题,并为问题的解决寻找突破口,使NGO 在良性发展进程中能够更好更快地发挥应有的效应。
(三)第三方评估对于评估概念,从不同角度有不同的理解:从评估的目的视角进行定义,评估就是收集和利用资料,以便进行决策,如比格斯塔夫认为,评估直接影响着机构的目的和运作,其执行主要是为了公共责信(Biggertsa,1977)。
从评估的内容视角进行定义,罗西等(2002)认为:评估的定义包括所有探讨事件、事物、过程或人的价值的努力。
艾尔·巴比(2005)表示:评估研究是一种应用性研究,它研究的是社会干预的效果。
从评估的过程视角进行定义,评估是对于事物的实际情况进行测量并将测量结果与指标相比较的过程,这一过程无疑是一种价值判断的过程,从而判断评估对象的价值或适当性(徐秋慧,2008)。
从广义和狭义的角度,邓国胜(2001)指出,广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低的评价、判断、预测的活动,是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为;狭义的评估是指在一定时限内,尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。
社会组织第三方评估又称社会评估,主要指公民个人、社会团体、社会舆论机构、中介评估机构等通过一定程序和途径,采取各种方式,直接或间接、正式或非正式地评估社会组织绩效。
第三方评估机制作为社会组织评估中重要的评估形式,在理论层面具有存在的必要性和重要性。
五、时间安排文献回顾和资料准备 2013年10月—2013年12月联系资源、走访和调研 2013年12月—2014年2月撰写调研报告和整理数据 2014年3月—2014年5月国外资料收集 2014年5月—2014年9月整理资料和处理数据 2014年9月—2014年10月撰写论文初稿 2014年10月—2014年12月修改初稿 2014年12月。