合同能源管理模式

合同能源管理模式

一、概念

合同能源管理(简称“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。

二、分类

能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。概括地说，合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

三、发展前景

国务院办公厅2010年4月2日转发了发改委、财政部、人民银行、税务总局四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《意见》提出，将采取资金补贴、税收、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展。《意见》同时明确，到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。合同能源管理能有效地刺激企业节能减排的动力，因此在市场化运作、管理都逊色很多的工业节能和建筑节能领域，会得到很大的运用，预计2010年节能服务产业总产值有望达到800亿元，同比增长36%。根据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间非常巨大。

山东融世华租赁有限公司【企业基本情况】

山东融世华租赁有限公司，是我国政府为实施“世界银行/全球环境基金/中国节能促进项目”而成立的三家示范性的能源管理公司（EMCo）之一。2007年初，商务部和国家税务总局批准公司成为“融资租赁内资试点企业”。目前，

公司又入选世界银行与山东省人民政府合作实施的“山东能效项目”，主要是推广公司自主创新的“合同能源管理·节能设备融资租赁模式”。

十四年来，公司采用合同能源管理方式，在不同行业实施了逾百个节能项目，总投资近9亿元人民币，解决了70多家企业在进行节能改造时面临的资金、技术、信息等难题，圆满完成了预定的各项计划指标，以100%的项目成功率成功示范推广了“合同能源管理”新机制。

从总体节能效果上讲，截至2009年底，公司实施的合同能源管理项目共节能213万吨标准煤，其中节煤302.88万吨，约相当于3座百万吨煤矿的年产煤量；节电23亿千瓦时，约相当于1座30万千瓦的中型电厂的年发电量。从总体环境效果上讲，十余年来实施的项目已累计减排二氧化碳207万吨碳，约相当于2万公顷森林一年的吸收量。

【项目运作模式】

山东融世华与客户签订节能服务合同，提供咨询、诊断、融资、设备采购和安装、项目管理等一系列服务，为客户实施节能项目，从实现的节能效益中收回投资并获得利润。

【项目类型】

项目涉及钢铁、纺织、化工、建材、造纸、食品、医药、市政等行业；主要推广了绿色照明、蒸汽锤/空气锤改电液锤、风机水泵变频调速改造、余热回收利用、锅炉改造、城市热

网改造、楼宇自控、裕压发电、窑炉保温、加热炉改造、热电联产等节能技术。

根据已有的经验和现有能力，未来两、三年内公司将以“节能设备融资租赁”或“节能效益分享”合同模式为主实施项目。一般情况下，客户每月付款一次，直至合同结束。全部款项支付完毕后，设备的所有权转移给客户。合同期限一般为3-5年。

【项目实施流程】

对客户的节能项目进行初步调查和了解，要求项目具有良好的节能效益，项目采用的技术和设备成熟；

对客户的经营、财务和信用状况进行调查了解，要求客户具有发展潜力，各项财务指标符合良好，信用记录良好；

与客户进行商务谈判，就客户的节能项目签订节能设备融资租赁合同，将设备租赁给客户使用；

负责项目的融资，并根据客户指定的生产厂商和设备型号，与设备供应商签订设备购买合同，合同规定设备供应商负责设备的送达、安装调试和技术服务。

融世华、客户和设备供应商三方共同对项目进行验收，签署项目验收合格证书。

验收合格后，客户以该节能项目产生的节能效益按月或季度向融世华支付租金。节能效益可提前约定，也可以在项目验收后，双方根据实测结果确定。

【节能服务解决方案】

方案一：节能设备融资租赁型解决方案

节能设备融资租赁是融世华公司独创的节能服务融资模式，是以融资租赁为融资手段和操作手段，以合同能源管理为业务平台所形成的创新型节能服务业务模式。具体来说，就是节能服务公司(出租方)根据承租方(客户)的要求和选择，从指定供货方购买指定节能设备出租给承租方使用。租赁期内所有权属于出租方，承租方享有使用权并按期交付租金。承租时间和租金依节能效益而定，即承租方以节能设备产生的节能效益支付租金。租赁期满，设备处置可以根据双方协议，灵活选择留购、续租或退回出租方。该模式最显著的特征和优点是，用能单位的租金用节能设备产生的节能效益支付，同时，融世华可为用能单位灵活安排租金额度、还租期限、还租方式。

目前，融世华公司所承担的“山东省级能效项目”（山东省政府与世界银行合作），即主要以此种方案进行，业务对象主要为有节能需求的中小企业和公用事业单位，项目区域为中国境内。

该方案有以下几种具体产品模式：

1、设备节能融租模式

节能服务公司按项目企业制定的供应商采购项目指定的设备，但不负责设备的质量问题和维修、保养费用。项目