历年吉林省公务员考试《申论》真题(乙级) (2)

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【真题】2023年吉林省公务员《申论》试题及答案解析(乙卷)

【真题】2023年吉林省公务员《申论》试题及答案解析（乙卷）材料一A县郭家镇秀玉村以北，有几排整齐排列的红瓦房，靠近可闻到一阵阵粮食发酵的气味。

“这里以前是3排坍塌的校舍，我们改建成了烧酒坊，周围种了100亩水稻、300亩高粱作为酿酒原料，以后这里还可以发展旅游研学产业。

”项目技术负责人王青介绍。

促使坍塌校舍变成烧酒坊的是A县两年前启动的“乡村公共资源共享行动”。

该行动围绕乡村公共资源的综合有效利用，推动涉农镇街整合闲置资源，盘活公共资源，推动强村富民，助力乡村振兴。

乡村公共资源即村集体的山、水、林、地、路等资源，这些资源应取之于民用之于民，让群众共享乡村公共资源利用成果。

A县机关党工委工作人员徐剑表示，一段时间以来，一些本该属于集体所有、村民共享的公共资源，因决策不科学、监管不到位、签约不规范等而被少数人私占乱占、低效利用或闲置浪费。

A县启动“乡村公共资源共享行动”以后，利用电视、报纸、公众号等媒体集中宣传，村里也到处挂上了宣传标语，“明白纸”发到了家家户户。

持续有力的宣传让基层党组织不再避事，也让村民们转变了思想观念，主动补缴各类土地、林地承包租赁费。

在炉石镇的一间办公室里，摆放着厚厚一摞《责任状》。

“问题整治、债权清缴比例应达到80%以上，与村庄综合绩效挂钩……”该镇59名基层党组织书记全部签下了“乡村公共资源共享行动”责任状。

旁边的档案盒里，存放着更厚的几摞《承诺书》，“本人带头参与‘乡村公共资源共享行动’，主动组织家庭户成员规范各类承包合同，缴纳拖欠的承包费……”该镇1884名党员全都签字、按手印。

镇党委组织委员陈晓东介绍，镇里对“乡村公共资源共享行动”建立了日通报、周调度机制。

每个网格村都有机关干部包村指导，每名党员都要带头清缴，同时包保联系5至10户，挨家挨户做工作。

党员李芳在孩子结婚买房、自己常年治病花钱的情况下，找亲戚朋友借钱，带头补缴3万元欠款；党员赵丽不仅自己第一时间缴齐欠款，还帮12户想缴欠款却临时缺钱的村民垫付6万元……“党员干部的行为，群众看在眼里，纷纷跟着补缴欠费。

吉林省公务员考试申论真题(乙卷)

吉林省公务员考试申论真题（乙卷）一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、XX题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限，阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，X前又印发通知，要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案，到XX年。

19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学XX。

100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学。

“就近入学”成为今年教育X 城最热的话题。

在教育部的微访谈上，有网友提问。

“如何保证学区公平划分，就近入学会不会X发‘学区房现象’?”教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示，为贯彻制度设计关于促进公平的初衷，学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。

客观公正地划片，确保每个片区都有优质学校，每个片区总体办学水平大体相当。

关于“学区房”，根据制度设计，每个片区都应有优质学校，每个学生无论住在哪，都拥有基本平等的通过派位进入优质学校的机会。

知名学者A先生认为：教育部这个通知并无新意，不过是把多年前的政策重申一下而已，从根本上来说，高考模式和应试教育制度没有发生改变，教育部门出台的政策和措施，都只是在原地打转，难以真正落实。

网友轩宇说：划片入学是我小学入学就在做的事，而现如今我已经33岁了，这政策竟然还没彻底落实?2.为了解“就近入学”政策在基层中的落实情况、研究者对国家教育行政学院第三十五期全国地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。

调研显示：地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度，87.1%的局长认同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题，63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育公平，82.8%的局长表示就近入学政策整体上利大于弊。

与此同时，67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践中的落实情况并不好。

2022年吉林省公务员考试(乙级)申论真题与解析

2022年吉林省公务员考试（乙级）申论真题与解析2022年吉林省公务员考试申论试卷（乙级）一、留意事项1.申论考试是对考生阅读理解力量、分析综合力量、提出和解决问题力量、文字表达力量的测试。

2.参考时限:阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.认真阅读给定资料，根据后面提出的申论要求作答。

二、给定资料1.从2022年2月15日，《机关事业单位人员带薪休年假实施方法》正式开头实施，方法规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个题工商户等单位的职工连续工作一年以上的，享受带薪休年假，单位确因工作需要不能支配职工休年假的，经职工本人同意，可以担心排休年假，但要支付300%的年休假工资酬劳。

《方法》同时规定，单位担心排职工休年假又不根据《方法》规定赐予休年假工资酬劳的，由县级以上人民政府人事部门或劳动保障部门依据权责限期改正，；；逾期不改正的，属于公务员及参公管理的单位，对直接负责的主管人员以及其他直接负责人员依法赐予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事主管部门或职工申请人民法院强制执行；；方法同时要求机关、事业单位加强年休假管理，严格考勤制度；人事行政部门应当依据职权主动加强监督管理；对拒不根据国家规定支付年休假工资酬劳、赔偿金的单位，应当根据干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接负责人依法赐予处分；工作人员与所在单位因年休假发生的争议依照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的规定处理。

2.去年美国有线电视新闻网（CNN）发布的一份各国"'带薪休假时间长短的排行榜显示，巴西和立陶宛以41天位居榜首，中国21天垫底，不少国内上班族看后表示，别说21天，连这一半的带薪休假都没有；央视的主持人张泉灵在微博写到的"假如再告知你巴西休假的那30天，老板需要支付1.33倍的工资呢？理由是这一个月他带家人度假，花费较大'，更是让很多上班族"艳羡嫉妒恨'；国内某杂志进行的一项针对国内带薪休假的不完全调查显示，在受访的2441人中，54.5%的人表示从没有享受过带薪休假，23.5%间或享受过，仅有22%的人表示每年都可以，由此可见对于大多数职场人，带薪休假成了"空头支票'。

2023年吉林公务员考试申论真题及答案(乙级)

2022年吉林公务员考试申论真题及答案（乙级）2022年吉林公务员考试申论真题（乙级）一、给定资料材料一又是一年求职季。

为了满意高校生求职需要，某整形医院特地开设了“高校生就业整形专场”，医院的接待大厅干净、光明，大屏幕上正在反复播放着医院的广告，广告内容简洁而直白：一个女孩儿由于相貌一般而得不到心仪男生的关注，通过整形完善后，引来了众多男同学的青睐。

屏幕下方是一张宽大的询问台，询问台边围满了前来询问的同学，“我想开眼角，那样眼睛看起来更有神！”“你们能把我的脸做成XXX那样吗”眼神里布满了热切的期盼。

当得到整形顾问的确定后，又兴奋地开头了对手术详细事项的询问。

整形顾问Lisa介绍说，高校生的整形要求一般比较简洁，隆鼻、去斑、开眼角等，大多属微整形，整形后人的共性特征大多能够得以保留。

我们平常做的整形要比这大得多，简单得多，人们的整形要求除了明星脸外，这两年比较热门的是网红脸，脸尖，眼大，肤色白，已经形成了一个模板，最近几年男性整形者数量亦有所增加，一些男生为了提升自己的魅力和气质，也经常会根据自己的需求进行整形。

想要整形的小刘坦言，“在求职的时候，同等水平的人，往往相貌出众的那个人被录用，美也是一种竞争力，没钱，贷款也是值得的。

”他的伴侣小丽表示说，“整形不仅仅是变漂亮那么简洁，更是对将来的一种投资。

”哲学家亚里士多德曾说：“美貌比一封介绍信更具劝说力。

”在眼球效应时代，外貌作为一种社会资本的重量被空前提升，整形行为已不再引起道德争议，人们不再因整形而承受过多压力。

整形在年轻人中好像已成为一种时尚，相关数据显示，目前我国有800万以上的人进行过整形，30岁以下占比约为80%，其中高校生为主流群体。

材料二中国整形博士联盟主席F介绍，以前，整形机构只有割双眼皮、纹眉、纹唇等简洁整形项目，且收费较高。

现在，整形技术成熟度越来越高，丰胸、隆鼻、割双眼皮、削骨瘦脸、除皱拉皮去眼袋、抽脂、丰唇、开眼角等都是常见整形项目。

2018年吉林公务员考试申论真题及答案(乙级)

2018年吉林公务员考试《申论》真题及答案解析（乙级）一、给定资料材料一又是一年求职季。

为了满足大学生求职需要，某整形医院专门开设了“大学生就业整形专场”，医院的接待大厅整洁、明亮，大屏幕上正在反复播放着医院的广告，广告内容简单而直白：一个女孩儿因为相貌普通而得不到心仪男生的关注，通过整形完美后，引来了众多男同学的青睐。

屏幕下方是一张宽大的咨询台，咨询台边围满了前来咨询的学生，“我想开眼角，那样眼睛看起来更有神！”“你们能把我的脸做成XXX那样吗”眼神里充满了热切的期待。

当得到整形顾问的肯定后，又兴奋地开始了对手术具体事项的咨询。

整形顾问Lisa介绍说，大学生的整形要求一般比较简单，隆鼻、去斑、开眼角等，大多属微整形，整形后人的个性特征大多能够得以保留。

我们平时做的整形要比这大得多，复杂得多，人们的整形要求除了明星脸外，这两年比较热门的是网红脸，脸尖，眼大，肤色白，已经形成了一个模板，最近几年男性整形者数量亦有所增加，一些男生为了提升自己的魅力和气质，也常常会按照自己的需求进行整形。

想要整形的小刘坦言，“在求职的时候，同等水平的人，往往相貌出众的那个人被录取，美也是一种竞争力，没钱，贷款也是值得的。

”他的朋友小丽表示说，“整形不仅仅是变美丽那么简单，更是对未来的一种投资。

”哲学家亚里士多德曾说：“美貌比一封介绍信更具说服力。

”在眼球效应时代，外貌作为一种社会资本的分量被空前提升，整形行为已不再引起道德争议，人们不再因整形而承受过多压力。

整形在年轻人中似乎已成为一种时尚，相关数据显示，目前我国有800万以上的人进行过整形，30岁以下占比约为80%，其中大学生为主流群体。

材料二中国整形博士联盟主席F介绍，以前，整形机构只有割双眼皮、纹眉、纹唇等简单整形项目，且收费较高。

现在，整形技术成熟度越来越高，丰胸、隆鼻、割双眼皮、削骨瘦脸、除皱拉皮去眼袋、抽脂、丰唇、开眼角等都是常见整形项目。

10年前，整形人群中40～50岁的多一点，近些年呈现出整形群体年轻化趋势，18～25岁的人成为主要人群，95%都是女性。

吉林公务员考试申论真题及参考答案乙级

2016 年吉林公务员考试申论真题及参考答案（乙级）一、注意事项1、申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。

2、作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定材料资料1高铁让您贴着地面飞行，“千里江陵一日还”不再只是人的梦想；微博瞬间将各种信息传达到百万粉丝，“十年寒窗无人问”已成为传说；营养师给我们编织健康食谱，“会须一饮三百杯”的生活方式鲜有再现.................................................................. 随着经济社会发展，经济产业结构的调整升级，技术的日新月异与消费需求的扩大细化，我国社会的职业构成和内涵发生了很大变化。

新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，将当前我国社会上的职业分为8个大类、1481个职业，原有的894个职业退出历史舞台，网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人等347个新兴职业成为职业分类中的新成员。

本次修订将部分社会认知度较高、具有显着绿色特征的职业标示为绿色职业，共127个，如环境检测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等职业，统一以“绿色职业”的汉语拼音首字母“ L”标识。

人力资源和社会保障部相关负责人介绍：新职业是指经济社会发展中已存在一定规模的从业人员，具有相对独立成熟的职业技能，未被《中华人民共和国职业分类大典》收录的职业，包括全新职业和更新职业。

全新职业，即由于经济社会发展、技术进步和劳动组织方式变革而形成的新的社会群体性工作；更新职业，即原有职业活动内容因技术更新和劳动组织方式变革而发生质的变化的社会群体性工作。

资料2王丹持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证，并成立了自己的工作室。

她借助微博、微信等社交工具，为人们提供家庭营养健康咨询服务。

咨询收费标准是：3-5 口人的家庭，如果体检报告正常，每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右；有特殊体质人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭，每月咨询需2000元左右。

吉林公务员考试申论参考答案及解析(乙级)

吉林公务员考试申论参考答案及解析（乙级）点击查看：XX年吉林省公务员考试申论真题(乙级)1.根据给定资料4-7，概括我国政府在灾害预防和应急响应中存在的问题。

（20分）要求：内容全面，条理清晰，表述准确，不超过200字。

【解题思路】很明显，本题属于归纳概括主要问题题型；作答范围为“给定资料4-7”；从题干关键词“政府”得知需归纳问题的主体是政府，那么个人、企业存在的问题就不在我们的查找范围内了；关键词“灾害预防”和“应急响应”为问题的对象。

此外，考生要留意作答要求：“内容全面”要求我们把题目要求的全部要点都归纳出来；“条理清晰”要求我们在做答的时候注意分条列点，逻辑结构清晰；“不超过200字”是对答案篇幅字数的要求。

【参考答案】我国政府在灾害预防和应急响应方面没有建成系统的社会抗灾管理体系。

一，观念滞后，对“热灾”重视程度不够，不利于政策、法规执行。

二，应急预案不健全，灾前预警和准备工作不足，没能完全开发公共场所的救灾功能。

三，城市规划建设片面追逐经济利益而忽视防灾因素，不利于防灾减灾和城市的可持续化发展。

四，政策、法律执行力不足，监管不到位，对违法者的惩处力度不够。

五，应急处置措施相对零散，不成体系，易流于形式。

2.给定资料7中提到了雨果的一句话：“下水道是一个城市的智慧和良心。

”请谈谈你对这句话的理解。

（15分）要求：认识全面，理解正确，语言流畅，不超过250字。

【解题思路】很明显，本题是一道句子理解题。

作答对象是“下水道是一个城市的智慧和良心”这句话，作答任务是要求考生谈谈对该句话的理解，作答范围是“给定资料7”，作答分值是15分，作答要求有“认识全面，理解正确，语言流畅，不超过250字”。

考生须明确句子理解题的作答思路：点明句子本质含义——结合材料深入阐释——做出总结说明。

【参考答案】下水道关系着城市的排水效率、百姓的生活品质，排水工程是一项智慧工程、良心工程，体现着执政者对民生问题的重视程度。

1---2011年吉林省考《申论》乙级试卷

1---2011年吉林省考《申论》乙级试卷2011年吉林省考《申论》乙级试卷给定资料1．几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后称“保甲制”，一直延续到民国时期。

新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委会”。

1949年10月23日，杭州市成立了新中国第一个居委会。

1989年修改的《城市居民组织法》中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。

2000年11月根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》要求，全国各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。

2010年11月，中共中央下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》开篇即强调，社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。

2．61岁的陈立昌，是百步亭社区的专业协调员。

社区里，只要有纠纷，他都会出面协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功“拦截”。

初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现2小时。

“临时去了趟法院，想在开庭前尝试协调一个纠纷。

一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。

”陈立昌说，这是他今年接的第8起类似纠纷，之前7起都已庭下和解。

翻了翻法院领回来的纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。

陈立昌的解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业费。

之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做工作，一周就搞定了。

陈立昌碰到最多的，是居民间的琐事。

一小伙要和妻子离婚，说：“婆婆买来的早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心脏病发作。

”陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于是，矛盾越来越大。

2022年吉林公务员申论真题及参考答案(乙卷)

2022 年吉林公务员申论真题及参考答案(乙卷)材料一小邱个头不高，皮肤白皙，结实强壮，宠爱穿户外运动装，宠爱穿运动装和运动鞋，一点都不像他的父亲老邱，老邱总是穿着皮鞋、西装。

他们相差近30 岁，对企业经营的看法颇有不同。

1989 年，老邱从C 市建筑公司辞职，成立了自己的工程队，2022 年成立了自己的建筑公司，2022 年组建了集团公司，家乡人都称他“建筑大王”。

在老邱看来，做企业只要胆大、机敏、肯吃苦，再加上运气好，就能做起来。

小邱却不大认同。

2022 年，老邱打算让上海交大毕业的儿子回来接班，小邱对此纠结了很久。

最终，小邱只同意了父亲一半的要求，回去，但他回去的目的不是守业，而是创业。

“当时我父亲已经做到了C 市建筑行业的第一。

但在我看来，这个行业技术门槛比较低，同时与我个人兴趣和所学格格不入。

所以我和父亲协商，能不能让我依据自己的兴趣做一个的行业，父亲同意了。

”这之后的大半年时间，小邱始终在做市场调研。

“我始终在思考如何突破现状，每天在报纸和网络中查找与‘电’或‘自动化’有关的资料，分析什么是有市场前景的产品和工程，最终将目光集中在厨房家电。

”2022年，找到创业方向的小邱，独立门户成立了一家家电公司。

2022 年，小邱通过对欧式洗碗机进展改造，研发出一款欧式外观、内部构造中国化的产品。

这款洗碗机一经推向市场，第一年销量就达1 万多台，随之确立了公司在这一领域的领先地位。

在谈到自己的成功时，小邱说：“我认为最根本的缘由在于，我们比洋品牌更加了解中国。

”公司成立之初，小邱期望自己的公司拥有现代化的企业治理制度，“在调研市场期间，我以一个旁观者的身份去观看父亲的企业，觉察了很多问题。

比方，公司员工乡里乡亲的简单关系，使一些简洁问题处理起来变成了难题;父亲更热衷于参与各种应酬，为自己积攒人脉;在公司，大事小情都是父亲自己来拍板，跟随父亲多年的一些老员工被安排在治理岗位，但他们根本不懂治理;公司外表上看起来干得轰轰烈烈，骨子里还是个包工队。

吉林省公务员考试申论答案及解析(乙级)

吉林省公务员考试申论答案及解析（乙级）点击查看：XX年吉林省公务员考试申论真题（乙级）1.根据给定材料3、4、5概述目前影响我国职场人休息满意度的主要因素。

（25分）要求：内容全面，条理清晰，语言准确，不超过250字。

【解题思路】阅读题干，审清题意此题要求根据给定材料3、4、5概述目前影响我国职场人休息满意度的主要因素。

题干中有“概述”二字，由此可知，此题是归纳概括题。

阅读材料，提取要点材料3通过《小康》调查，反映了我国职场人工作时间长，工资收入低，重视有钱和有闲的休闲要素，缺乏休闲的观念等问题。

材料4反映了休闲时间集中在黄金周等节假日，休闲方式雷同，以观光为主，风景区人多，拥挤严重，平时休假不能和家人一起，休闲是观光而不是度假等问题。

材料5反映了企业有法不依，企业竞争激烈，压力大，员工迫于生活压力，担心休假影响绩效等或为升职加薪，主动放弃休假，企业不主动给未休假员工补贴，违法成本低，职工处于弱势地位，维权渠道不顺畅等问题。

加工要点，组织答案经过提炼，将各个要点进行分析加工，可以从职工、企业和政府三方面组织答案。

在组织答案时，一定要注意题目要求，严格按照要求作答。

【参考答案】影响我国职场人休息满意度的因素包括职工、企业和政府三方面。

职工：工作时间长，工资收入低；关于休闲的要素，比较多地强调有钱和有闲，缺乏休闲的观念；休假时间集中在黄金周等节假日，方式雷同，以观光为主，拥挤严重；平时难以与家人一起出游；迫于生活压力，担心休假影响业绩等，或为了升职加薪，主动放弃；带薪休假权利意识薄弱，维权意识不强。

企业：某些企业迫于竞争压力，知法犯法，不执行带薪休假制度，不主动给未休假员工补贴。

政府：监管不力，执法不严，企业违法成本过低；职工维权渠道不畅。

2.给定资料6中提到“休假新政”问题，请分析其危害性。

（15分）要求：观点明确，分析深入，表达准确，不超过250字。

【解题思路】阅读题干，审清题意由题干可知，本题要求针对给定资料6中提到“休假新政”问题，分析其危害性。

2022年吉林省公务员考试申论真题参考答案（乙级）

2022年吉林省公务员考试申论真题参考答案（乙级）1.为贯彻落实2022年中心一号文件，某市近期将着重解决新生代农夫工问题，请你以该市政府办公室人员身份将资料所反映的新生代农夫工的状况整理出来，供领导参阅。

（30分）要求：内容全面，观点明确，规律清楚，语言流畅，400字以内。

【参考答案】新生代农夫工处于城市社会的边缘，是现实社会的边缘阶层。

他们既不是传统意义上的农村人，也不是正宗的城市人，是被社会边缘化的一局部社会群体。

一方面，新生代农夫对将来布满盼望，盼望通过努力获得胜利，憧憬城市生活，渴望融入现代城市生活。

他们对工作环境的要求少“物质”多“精神”，注意工作环境带来的心理感受，对改善劳动条件、享有公共效劳等方面提出了新的要求。

同时，新生代农夫工有着较高的文化水平，法律意识和维权意识较强，这有利于新生代农夫工的合法权益得到有效维护。

另一方面，局部新生代农夫工怕吃苦、怕受气，爱享受，对自身定位不准，好高骛远，不注意提升技能水平，不利于新生代农夫工的长远进展。

由于受到社会卑视和排斥，他们无法享有市民拥有的权利，也就无法真正融入城市生活。

局部新生代农夫工由于文化程度不高，家庭不富有，缺乏管教，简单染上社会很多不良习气，新生代农夫工违法犯罪问题日益突出。

2．针对给定资料7中劳动力市场的新变化进展分析。

（25）要求：分析恰当，条理清楚，300字以内。

【参考答案】劳动就业市场消失的新变化是指沿海地区劳动力供求关系发生变化，由过去的劳动力过剩变为劳动力缺乏，致使企业消失“招工荒”现象。

消失这一变化的缘由是多方面的。

一是经济回暖，用工需求快速加大，而中西部地区农夫工就地就近转移就业增多，削减了农村劳动力到东部沿海地区就业；二是新生代农夫工择业观念的转变，注意就业环境和进展空间；三是很多企业把劳动力当掠夺性资源来利用，无视对员工的培训工作；四是现有的城乡一体化就业登记制度不健全。

“招工荒”现象反映了国家惠农政策对劳动力市场带来的影响，也表达当前我国农夫工权利的缺失，农夫工在城市无法获得等价的酬劳和权益。

历年申论(乙级)真题及参考答案 (2)

《申论》试卷(乙级)满分100分时限120分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答时限：120分钟。

其中阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料1.2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。

这是中央文件第一次明确“新生代农民工”的概念。

新生代农民工，也被称为农民工“第二代”，主要是指“80后”“90后”农民工，他们目前占到农民工总数的60%，大约1亿人。

与他们父辈不同的是，“第二代”群体中有相当一部分，从小就出生并生活在城市或城郊。

他们对城市生活较为向往，融入现代城市生活的愿望更加强烈。

与他们父辈相比，新一代农民工少了与农村的血脉联系以及对农村作为自己归宿的认同，多了对融入城市的渴求和能力。

这同时也令这一代人的境遇更加尴尬：退回农村，他们做不了合格的农民；融入城市，他们很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙。

客观地看，他们既不是传统意义上的农村人，也不是正宗的城市人。

即使工作、生活在某个城市，他们的根仍不在这个城市，而处于城市社会的边缘，是现实社会的一个边缘阶层。

2.广州大学广州发展研究院的一项调查显示，80%—90%的老一代农民工把工资寄回家或带回家，65%—70%新生代农民工则将收入用于自己的吃穿住行。

“我打工时想盖房，儿子一打工就买手机，怕吃苦、怕受气、爱享受。

”金堂县竹篙镇常乐社区39岁的农民工易遵尚这样评价他刚加入农民工队伍的儿子。

易遵尚的儿子今年17岁，去年到成都打工，结果没到两个月，就跑回家里不干了，原因是“太累、不适应”。

在家里待了半年后，开始在竹篙镇上为亲戚卖货，每个月1000多元。