质量管理体系专业审核作业指导书(公园、风景名胜区)

质量管理体系专业审核作业指导书

ZJQC--TG-3901:2001

公园、风景名胜区

北京中经科环质量认证有限公司

发布日期：2001- 8 - 8 实施日期：2001- 8 - 8

目录

目录(1)

前言(2)

1 范围 (3)

2 引用文件 (3)

3 服务特点 (3)

4 服务流程和关键质量活动(4)

5 审核要点与审核办法 (6)

附录A：适用的法律法规和有关标准清单 (11)

前言

植物园、动物园及自然保护区业务包含以下三个方面：植物园、动物园及自然保护区，本作业指导书不包括对动物园审核内容。对于植物园和自然保护区而言，其基本特征是：利用自然资源开发有特色的旅游产品，供人游览、娱乐、观赏、休闲和科普文化活动，享受到舒适、清洁、优美的生态环境，达到较好的环境效益、社会效益和经济效益。

为保证本公司的审核员在审核植物园、自然保护区时，能够准确地把握专业特点，抓住主要过程为关键活动进行审核，使本公司的审核工作规定的水平，依据GB ／T19001：2000标准，制订本专业的审核作业指导书。

本专业审核作业指导书侧重专业上的要求，是通用审核要求的补充，不是替代。

本专业审核作业指导书附录中列出的法律法规要求和强制法技术要求／规范等是本专业质量管理体系认证审核的依据之一。

本专业审核作业指导书起草单位：北京中经科环质量认证有限公司。

本专业审核作业指导书主要起草人：吕小华

1范围

本指导书的适用范围是39O，对应的专业小类为92.53，即植物园、动物园及自然保护区。但本作业指导书不包括对动物园审核的内容。

2引用文件

GB／19000-2000 《质量管理体系—基础和术语》

GB／T19000－2000 《质量管理体系—要求》

ZJJI0901 《专业审核作业指导书会偏写程序规则》

《旅行社审核作业指导书》

《宾馆、餐饮审核作业指导书》

《批发零售审核作业指导书》

3服务特点

本行业特点：自然资源和人文资源丰富，环境优美，具有观赏、文化或科学价值。植物园及自然保护区企业是利用自然资源优势开发有特色的旅游产品，供人游览、娱乐、观赏、休闲和科普文化活动，并且享受到舒适、清洁、优美的生态环境，达到较好的环境效益、社会效益和经济效益。本行业是以自然、人文景观资源为依托，公园、风景名胜、游乐项目、康乐项目为载体，配套设施与服务相结合，为游客提供综合性产品，包括景观资源、旅游设施、设备和旅游服务三大部分。

本行业的产品分为硬件产品和服务两大类。

硬件产品：自然景物、文化古迹、民族风情、各种设施、设备以及相应展览、演出、游乐项目、康乐项目的娱乐服务。其中各种设施、设备主要是为旅游者提供餐饮、住宿、娱乐（游船、索道、溜索等）购物、纪念品、工艺品等指导使用应符合相关法规的要求。

服务是无形产品，包括观光游览服务、导游服务、客房服务、餐饮服务、商业服务、休闲娱乐服务。其特点：a 生产与消费同一性；b产品的无形性；c产品的安全性；d产品的不可储存性；e产品的不可转性和产品的时间性。为游客提供行、游、娱、住、食、购的要求，达到服务经济效益的目的。

植物园及自然保护区是生态环境工程之一，要注意对自然资源的保护，合理规划开发，做到可持续性发展，在运作上，还必须作到以下几点：

（1）在景区资源开发利用上，首先要把资源环境保护放在首位，景区内的绿化覆盖率应达

到国家规定；

（2） 景区景点开发要按总体规划实施并得到上级部门的批准，景区内项目建设风格要与景

区风景相协调；

（3） 风景名胜、公园游览地等国家公共绿地不能作他用；

（4） 保证人身安全，要作好安全治安防治、消防工作；

（5） 做到环境卫生和人的健康，对环境进行治理并保持清洁卫生和饮食卫生；

（6） 提高服务人员素质，作到文明管理。

考虑到风景名胜区的特点，对其保护性措施应加强，以利于可持续发展。应严格按照“风景名胜区总体规划”对其进行开发建设和保护管理。风景名胜区的特点是不可再生性，应防止在开发利用过程中出现的破坏现象及不合理的建设开发。应维持其特有的自然与文化的景观特性和风貌。重大项目要履行审批手续。对于景区内的野生动物、野生植物、水生动物要注意保护，同时也要教育游人的保护意识，作到人与自然的和谐相处。

4 服务流程和关键质量活动

4．1植物园及自然保护区的服务流程，关键质量活动及对应标准过程如下图：

服务流程 关键质量活动 对应标准主要过程

对于这些过程都应按7．5．2的要求进行确认。

5 审核要点与审核方法：

以下描述基于审核员已经掌握了一定的审核技巧而编写的，对于一般通用的审核要求没有描

述，仅就其特殊部分进行了解释和说明。

附录A适用的法律法规及标准清单1．中华人民共和国《环境保护法》

公园、风景名胜区 第 11 共 11 页

北京中经科环质量认证有限公司 ZJQC 11 2．国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》

3．《旅游区（点）质量等级划分》

4．《景观质量与生态环境评价体系评分细则》

5．《旅游服务要素评价体系评价细则》

6．《GB3095-1996环境空气质量体系》

7．《GB3838-1988地面水环境质量体系》

8．《GB3096-1993城市区域环境噪声体系》

9．《GB10001-1994公共信息标志用图形符号》

10．《公共场所卫生管理条例》中华人民共和国

11．《城市绿化条例》中华人民共和国国务院令 第100号

12．中华人民共和国《森林法》

13．中华人民共和国《水法》

14．中华人民共和国《消防法》

15．GB/T16766-1997《旅游服务基本术语》

16．GB/T1676.7-1997《游乐园（场）安全和服务质量》

17．中华人民共和国《文物保护法》（修正本）

18．中华人民共和国《治安管理处罚条例》

19．中华人民共和国《食品卫生法》

20．GB/T15971-1995《导游服务质量》

21．《中华人民共和国野生动物保护法》

22．《中华人民共和国陆生动物保护法》

23．《中华人民共和国水生野生动物保护法》

24．《中华人民共和国野生植物保护条例》