西南政法大学 行政法与行政诉讼法 考试答案

西南政法大学普通本、专科

课程考试试题参考答案及评分标准

2010---2011学年第二学期

课程《行政法与行政诉讼法》（A卷）

专业行政管理年级2008

满分：100分；考试时间：120分钟；考试方式：闭卷笔试

一、概念解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

1.行政主体：指依法享有国家行政职权,代表国家独立进行管理并独立参加承担法律责任的组织。

2.国家公务员：在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

3.行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请, 经依法审查,

准予其从事特定活动的行为。

4.行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。

5.行政诉讼被告：被原告指控其具体行政行为侵害原告的合法权益而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

1.ABCD；

2.ABCD；

3.ABCD；

4.ABCD；

5.ABCD；

6.ABCDE；

7.ABCDE；

8.ABCD；

9.ABCD；

10.ABCD。

三、判断分析（本大题共5小题，每小题3分，其中判断正误1分，说明理由2分。本大题共15分）

1.错误／成文法也是美国行政法的重要渊源。

2.错误／国家公务员仅是其中之一。

3.正确／处罚法明确规定

4.正确/行政强制执行案件通常不具紧迫性，且基于人性化考虑。

5.正确／行政诉讼法明确规定

四、简述问题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

1.我国国家公务员的范围（至少答对6个要点得满分，每个要点1分）

（1）中国共产党机关的工作人员；

（2）人大机关的工作人员；

（3）行政机关的工作人员；

（4）政协机关工作人员；

（5）审判机关工作人员；

（6）检察机关工作人员；

（7）民主党派机关工作人员。

2.行政处罚罚缴分离及其例外

（1）做出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构相分离（2分）；

（2）20元以下罚款的（1分）；

（3）不当场收缴事后难以执行的（1分）

（4）当事人向指定银行缴纳罚款确有困难经当事人提出行政执法人员可以当场收缴（2分）。

3.作为行政复议被申请人的情形

（1）作出具体行政行为的行政机关为被申请人【1分】；

（2）共同被申请人【2分】；

（3）批准机关为被申请人【1分】；

（4）设立机关为被申请人【2分】。

4.行政诉讼的审理依据

（1）法律法规是依据【2分】；

（2）规章参照【2分】；

（3）其他合法规范性文件可以引用【1分】；

（4）司法解释可以援引【1分】。

五、论述问题（本大题2小题，共26分）

1.结合实际谈谈你对依法（合法）行政原则的理解【14】

（1）概念（2分）

（2）基本要求（每个要点各3分）

a.职权法定

b.不与法律相抵触

c.违法受追究

结合我国行政管理的实际（3分）

2.行政程序法的功能【12分，每个要点各3分】

辅助功能；促进行政行为的合法化；提高行政行为的可接受性；提高行政效率。