电子政务与服务型政府
论电子政务对建立服务型政府的影响
论电子政务对建立服务型政府的影响摘要随着信息技术的迅猛发展,电子政务逐渐成为政府建设服务型政府的重要手段之一。
本文将探讨电子政务对建立服务型政府的影响,并分析电子政务在提高政府效率、提升政务公开度和增强政府与公民互动方面的作用。
此外,本文还将讨论电子政务面临的挑战,以及未来电子政务发展的趋势。
1. 引言建立服务型政府是现代政府发展的必然要求。
过去,政府主要通过传统的行政管理方式来完成对公共事务的处理和服务。
然而,随着社会的发展和需求的增加,传统的行政管理方式已经无法满足人民群众的需求。
因此,政府需要转变政府职能,提供更高效、便捷、透明的服务。
在这个过程中,电子政务发挥了重要作用。
2. 电子政务提高政府效率电子政务通过引入信息技术,提高政府的工作效率。
政府可以利用电子政务系统来自动化和优化行政流程,减少办公室繁琐的办公工作。
此外,利用电子政务系统,政府可以更好地收集、管理和共享重要的公共数据,提高政府决策的科学性和准确性。
通过提高政府的效率,电子政务为建立服务型政府提供了坚实的基础。
3. 电子政务提升政务公开度政务公开是建立服务型政府的重要特征之一。
电子政务通过在线公开政府信息,提升了政务公开度。
公民可以方便地通过政府网站或移动应用程序获取政府政策、法规、项目进展等相关信息。
此外,政府可以利用电子政务系统,提供在线服务,使公民能够方便地办理各种政府业务,避免了繁琐的线下排队等待。
通过提升政务公开度,电子政务促进了政府与公民之间的互动与合作,进一步推动了服务型政府的建设。
4. 电子政务增强政府与公民互动为了建立真正的服务型政府,政府需要与公民建立更紧密的联系。
电子政务通过提供多样化的在线互动平台,增强了政府与公民之间的互动。
公民可以通过电子政务系统提出建议、投诉、咨询等,政府也可以通过系统快速回应,并及时解决问题。
此外,政府还可以利用社交媒体和网络民意调查等工具,更好地了解公民需求和意见,以便更好地调整政府工作。
电子政务与服务型政府
施解决 ,并吸收借鉴 外国的先进经验和成果 。
( 一 )法 制 不 健 全
电子政务随着信பைடு நூலகம்化的发展 , 数字 比例逐渐增大 ,对我国的法制化
建设提出了新的挑战。建设服务型政府 ,必须使各项事业都有法可依 , 才能可持续发展。由于对数字化文件 、法规 、规章等 的权威性无法律依 据, 不得已常常实行 “ 双轨制”运作 , 必然对深入应用不利。 美 国、 欧盟 、 新加坡等 国家和地 区的法制建设相对成熟。在 1 9 7 6 年
7 月 6日 施行 的《 信息 自由法 》 是美国当代行政法 中有关公民知情权的一
项重要法律 。此法保 障了公民可 以从政府机构、档案馆 、图书馆获取和
二、电子政务将促进政府公 共服务水 平的提高 。
( 一 )为民众提供 更加 充分 的条件 ,加强政府 的沟通服务 能力 电子政务 可以大大增加我国政府和公众之间的沟通和互动 ,为政府
中图分类号:D6 3 0 文献标 识码 :B 文章编号:1 0 0 9 - 4 0 6 7 ( 2 0 1 3 ) 2 0 . 6 3 . 0 2
电子政 务将政府 的管理与服务建 立在 网络技 术和通讯技术 基础之
交通管理服务 ,通过建立 电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与 服务。五是公民电子纳税 ,允许公 民个人通过 电子报税系统申报个人所 得税 、财产税等个人税务。 其 实电子证件服务 ,允许公 民通过网络办理 结婚证 、离婚证、出生证 、死亡证 明等有关证 书,减少在生活中由于涉
府服务骨干网络,提供 电子窗 口、电子 目 录 、电子邮件 、电子新闻、电 子民意信箱 、政策法规资料查询、办事程序查询的基本服务。居民不必 走近政府机关 , 只需坐在家中情急 鼠标进入政府网站,就可获取有关政 府机构设置、办公流程 、工作动态等方面的信息 ,同时也有利于政府的
电子政务与服务型政府的构建
HUNAN UNIVERSITY 课程论文论文题目:电子政务与服务型政府的构建学生姓名:谭水平学生学号:S1*******专业班级:行政管理2010级1班学院名称:政治与公共管理学院指导老师:龙献忠教授2010年12月电子政务与服务型政府的构建摘要:构建服务型政府是中国新一轮政府改革的目标,也是近年来中国政治学、行政学和公共管理学研究讨论的热点问题。
随着信息时代的来临和全球化的推进,电子政务,作为政府创新的先进工具,为服务型政府的构建提供了强大的技术支持,并推动了政府的公共行政管理创新。
只有将服务型政府的构建与电子政务有效的结合起来,加之考虑我国具体国情,才能更好的完成我国的服务型政府的构建和政府职能的转变。
构建服务型政府构建基于电子政务的服务型政府的对策包括:深化政府职能转变;完善电子化政府服务层级结构;建立“一站式”服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等。
关键词:电子政务;服务型政府;服务创新20世纪70年代以来,英国美国、新西兰等西方国家兴起了公共行政改革浪潮。
这股改革浪潮尝试用新的理论对政府管理进行根本性或方向性的调整,被形象地称为“政府重塑”、“政府再造”,如美国的“再造政府运动”、英国的“宪章运动”和韩国的“亲切服务运动”等。
在这场“再造”运动中,“服务型政府”逐渐成为当今世界各国行政改革运动的主流趋向,在相当程度上改善了这些国家的公共管理水平。
与此同时,现代电子信息技术在政府工作中的全面应用而形成的电子政务,受到了世界各国的高度重视,在“信息高速公路”的五个应用领域中,“电子政府”已被列为第一位。
它逐渐进入贴近人民生活的各个领域,为民众提供了更为便捷的服务,有力地推动了服务型政府的构建。
所以,加强服务型政府的理论研究,特别是结合电子政务进行研究显得非常重要,具有重大的现实意义。
一、从机构改革到政府转型:政府改革的思路和走向上个世纪80年代以来,随着经济改革的深入,我国政府自身也经历了一个不断改革的过程。
电子政务在建构服务型政府中的作用和价值
电子政务在建构服务型政府中的作用和价值摘要:服务型政府是政府变革和创新的目标,最终目标是实现公共利益最大化。
其主要特征体现为政府治理民主化、行政效率高效化、责任意识强调化。
电子政府是构建服务型政府的重要途径。
本文围绕四个方面重点论述了电子政务在建构服务型政府中的作用和价值。
关键词:电子政务;服务型政府;作用;价值前言为适应全球化要求、解决我国发展过程中的各项问题,政府变革和政府创新已成为必然趋势。
新公共服务理论等的提出,为政府改革提供了一种全新的行政管理思想。
在这种大的背景下,“服务型政府”一词就诞生了。
而其最终目标就是要实现公共利益最大化,即服务型政府的首要考虑的应该是公民的利益。
而电子政务就提供了一种有效实现这一目标的最有效的现代化方法体系。
通过一站式服务、7天24小时服务等途径,电子政务有助于实现一个效率更高、反应更灵敏、更透明和为公众所了解、以维护公民利益为责任的服务型政府。
1服务型政府的内涵和特征1.1服务型政府的内涵“服务型政府”概念是中国公共管理理论研究者和实践者提出的,这从到目前为止的西方所有文献中几乎找不到服务型政府相对应的词就可以证明。
就现在有的关于服务型政府概念的文献来看,笔者认为以下这种定义最为确切:服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以实现公民利益最大化为宗旨并承担公共责任的高效政府。
1.2服务型政府的特征从上述服务型政府的概念衍生出来,笔者发现服务型政府的特征主要有以下几点:1.2.1政府治理民主化。
民主一直是人类的价值追求,行政管理也以政治民主为基本价值取向。
政府受公民委托,承担管理、服务社会的职能。
传统的政府行政不存在破产问题,因而行政活动往往容易不计成本,在行政过程中自觉或不自觉地扩大组织规模与行政权限,政府治理严重地偏离了民主政治的价值取向。
随着信息时代的到来,政府在治理理念上应把社会、企业、公民视为平等的契约主体,平等的市场主体和平等的法律主体,利用信息技术实现与社会、企业、公民的交流和互动,建立一个开放的民主政府。
论电子政务与服务型政府的建立
论电子政务与服务型政府的建立摘要建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策,实施电子政务是促进服务型政府建设的重要手段。
电子政务与服务型政府具有内在价值统一性,二者在交互发展过程中相互作用和影响。
发展电子政务对于加快政府职能的根本性转变,优化政府业务流程,强化社会管理和公共服务,推进建设服务型政府具有重要作用。
关键词电子政务;服务型政府;公共服务;问题及策略目录摘要 .............................................. 错误!未定义书签。
1. 电子政务在服务型政府建设中的作用 ................. 错误!未定义书签。
1.1 电子政务能够实现政府多元化服务 ................ 错误!未定义书签。
1.2 电子政务能够推动政府职能变革 .................. 错误!未定义书签。
1.3 电子政务能够提高政府行政效率 .................. 错误!未定义书签。
1.4 电子政务促进政府组织结构扁平化 ................ 错误!未定义书签。
1.5 电子政务能够实现政府信息的公开与透明 .......... 错误!未定义书签。
2. 当前电子政务在服务型政府建设中面临的问题 ......... 错误!未定义书签。
2.1对电子政务的性质和地位认识的不足............... 错误!未定义书签。
2.2 政府部门之间存在隔阂 .......................... 错误!未定义书签。
2.3电子政务的整合性有待完善....................... 错误!未定义书签。
3. 电子政务推进服务型政府建设的策略 ................. 错误!未定义书签。
3.1 转变传统行政观念,树立“以人为本”的服务理念 .. 错误!未定义书签。
3.2 提高地方政府对服务型电子政务的重视程度 ........ 错误!未定义书签。
运用电子政务来建设好服务型政府
运用电子政务来建设好服务型政府进一步运用电子政务来建设好服务型政府加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大做出的重要战略部署。
党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务。
改革行政管理体制的关键是加快政府职能转变,推进政府转型,建设服务型政府。
服务型政府建设目标的实现,需要有新理念和新方法来帮助。
在我国服务型政府建设中,电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用,服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境。
一.电子政务与服务型政府的关系从当代信息社会的理论和国际上政府信息化实践的角度讲,电子政务与服务型政府有着天然的渊源。
服务型政府并非是行政管理学中旧有的概念,它与政府信息化密切相关,至少在今天它被赋予了全新的信息化涵义。
国际上对服务型政府的共性理解是,以公众为中心,通过政务公开和政府与公众广泛互动,持续地推动以公众满意度为目标的政府管理创新与变革,不断提高政府工作的透明度,不断提高行政效率和降低行政成本,形成公众广泛参与下的全新的服务型政府职能模式。
需要指出,服务型政府是在国际上电子政府(e-Government)建设大潮出现之后才成为公共行政管理的理论热点和实践重心的。
正是由于电子政府建设,政府利用信息网络技术,整合政府资源,形成跨部门的“一站式”服务,使公众可以在任何地点、任何时间均可获得政府的公共服务,形成了所谓“无时不在、无处不在”的“全天候”政府。
政府利用信息网络技术,与公众越来越广泛和深入地实现互动,工作透明度和公众参与度空前提高,政府对公众的服务质量和效率大幅度提升,政府管理从刚性的管制型政府迈向公众广泛参与的治理型政府。
国际上电子政府建设的显著特征是以公众对政府服务的满意度为绩效评价体系的核心。
从信息化的意义上讲,服务型政府即是国际上所说的电子政府。
对我国而言,继续推进电子政务是建设服务型政府的必要条件;电子政务必须能够支撑和服务于我国建设服务型政府的历史性要求。
电子政务与公共服务型政府
王 少 华
( 西安建筑科技大学
陕西 西安
705 ) 10 5
[ 摘要】随着我 国经济的 发展 、行政体 制 改革 的深入 ,各 种 条件 已经具备 ,建设服 务型政 府成 的一个重要 因素 。本 文介 绍 了电子政 务和服 务型政 府 的 相 关 问题 以及 二 者 之 间 的 互 动 关 系。 [ 关键词 】电子政 务 服 务 型政 府 互 动 [ 中图分类号 】D 2 【 65 文献标 识码】A 【 文章编号 】1 0 —5 4 ( 0 )0 —0 9 —0 9 59 2 1 0 2 5 09 2
二、服务型政府的涵义
服务型政府 归根 到底 就是政府围绕着 “ 民”进行 “ 公 服 务 ”。政府 是深 入 了解 民情 、真 实反 映 民意、广 泛集 中 民 智 、为人 民服 务、让人 民满 意 的新型 政府 。所谓 服务 型政 府 ,“ 是指在 公民本位 、社会本位理念指导下, 在整个社会 民 主秩序 的框 架下, 通过 法定程序和 民主公开 的方式组 建起来 的以为公民服务 为宗 旨并承担服务责任的政府 。” 服 务型 政府 的基本 涵 义在 于 “ 变 ”,从 以下4 方 转 个 面 :即管理理念 、政府职 能、组织 结构 、行 政方式可以看出 服 务型政府与传统政府的不同 。 传 统的政府特权意识强 ,摆 出官老爷作 风,给公众留下 了 “ 门难进 、脸 难看 、话难听 、事难办 ”的印象 。凡事都爱 大包大揽 ,触角伸 向了社会生活 的各个方面 ,组 织结构高度 集权 、等 级森严 ,行政方式封 闭,易滋 生腐败现 象。而服务 型政府逐渐 转变 成了有限政府 ,以服务职 能为主 ,政府 不再 统揽一切 ,退出对社会的直接管制 。政府将精力放在 指定公 共政策 、提供 公共产品和公共服务 ,为经济发展 营造 良好 环 境上 。组织 结构更加扁平 ,层级压缩 ,向下放权 ,与公众的 互动增强 。 ( 9 页) 转 8
服务型政府视角下的电子政务研究
服务型政府视角下的电子政务研究随着信息技术的飞速发展,电子政务已成为各国政府推动政务现代化、提升政府效能的重要手段。
在服务型政府的理念指导下,电子政务不仅是政府治理体系变革的必然产物,也是政府与社会、市民互动的重要方式。
本文将以服务型政府视角出发,探讨电子政务在服务型政府建设中的现实意义和发展趋势。
1. 服务型政府的概念及基本特征服务型政府是以公民为中心,以提供高效、便利、优质的公共服务为目标的政府模式。
在服务型政府理念下,政府不仅是行政管理者,更应成为服务提供者和问题解决者。
服务型政府的基本特征包括:一是公民参与,即政府应充分尊重和倾听公民意见,将公民的需求作为行政决策的重要依据;二是服务导向,即政府应以满足民生需求、提高公共服务水平为宗旨,提供高效便捷的政务服务;三是依法行政,即政府应依法行政、公正廉洁,增强公民对政府的信任和支持。
2. 电子政务在服务型政府中的地位和作用电子政务是利用信息技术手段进行政府管理和服务的一种方式,其核心是通过信息化手段提高政府效率、优化公共服务、增强政府与公民的互动。
在服务型政府视角下,电子政务的地位和作用主要表现在以下几个方面:(1)提高政府效能。
电子政务可以实现政务流程和信息的数字化、网络化,提高政府机构的管理效率和运行效能。
通过电子政务,政府可以实现政务程序的自动化、便捷化,加快政务办理速度,降低行政成本,提高办事效率。
(2)优化公共服务。
电子政务可以为公民提供更加便捷的公共服务途径,满足民生需求。
政府可以通过建设政务服务平台、开展电子政务服务,为公民提供便捷的政务办理渠道和个性化的服务体验,提高公共服务水平。
(3)增强政府与公民的互动。
电子政务可以实现政府与公民之间的互动和沟通。
政府可以通过建设政府门户网站、开展网上政务服务等方式,为公民提供政策咨询、在线办事、投诉建议等服务,增强政府与公民的沟通互动。
服务型政府视角下,电子政务在政府治理和公共服务领域具有重要的现实意义:(2)提升政府治理能力。
论电子政务对构建服务型政府的影响
0 引 言 色, 改变 现 有环 境 下 政府 与 公 众 的关 系 。而 服 务 型 政府 的创 建是 一 个 进入 2 1世 纪 , 类 已经 全 面 进 入 信 息 社 会 , 联 网技 术使 信 息 动 态演 进 的过 程 , 府公 共 管理 和 服 务 常 常要 直 接 或 间接 地通 过 信 息 人 互 政
论 电子 政 务 对 构 建 服 务 型 政 府 的 影 响
金 鑫 ( 济大学 天津河西区 同 地方税务局)
摘要 : 本文通过分析 我国电子政务 的现状 , 以及我国政府治理 的状 况 , 探 重 要 的 信 息 , 轻 为 此需 要付 出 的经济 和 时 间 负担 。另 一 方面 政府 借 减 讨和研究了 电子政务在构 建服务 型政府 的过程 中所产生 的重要影响。 助 网络 以更有效率的行政流程 , 加速政府与民众的沟通 , 少“ 减 橡皮图 关 键词 : 子 政务 服 务 型 政 府 影 响 电 章” 实现“ , 一站式 ” 服务 , 而强化政府在公享真 正 成 为 可 能 。 着 改 革 开 放 的 进 一 步深 入 , 系统 来 实 现 。从 公 共行 政 进 入信 息 时代 以后 , 建 服务 型 政 府和 电子 随 构 政 府 的职 能也 在 发 生 改 变 , 过 去 的 “ 制 型 政 府 ” “ 务 型 政 府 ” 政务建设就结合在一起 了。现代行政要求规范、 由 管 向 服 科学、 效率 、 成本降低 转变 。 这 个 过 程 中 , 分运 用 信 息 技 术 和 信 息 资 源 , 进 管理 创 新 , 和公正透明的政务流程 , 在 充 促 这些 目标要通过改革创新和政务 电子化得以 是 信 息 时 代 世 界 各 国行 政 改革 的一 个 基 本 途 径 ,也 是各 国政 府 改 革 实 现。 建 设服 务 型 政府 和 推 进 电子 政务 要 紧 密结 合 并相 互促 进 。 的大 趋 势 。 因此, 电子 政 务 建设 需 要 政 府 的 大 力 支 持 。 电子 政务 是 政 府 推 动 电子 政 务 最 早 由 美 国 总统 克 林 顿 于 1 9 9 2年 提 出 。目前 , 世 界 的 一 项 重 要 事 业 , 中 的 、 有 力 的 中 央 政 府 领 导 有 着 重 要 的作 用 。 全 集 强 大部 分 国 家 正 在 推 行 电子 政务 。 中 国全 面 推 行 电 子 政 务 是 从 1 9 可 以 说 , 府 领 导 人 的推 动 是启 动 电子 政 务 的 关键 。换 言 之 , 99 政 电子 政 年“ 政府上 网工程 ” 为标志开始 的。 电子政务不仅有效地精简 了行政 务 要 求 政 府 创 新 其 服 务 的 方式 , 政 府 服 务 更 为 快 捷 、 为畅 通 、 使 更 更 机构 、 减少 了行政费用、 提高 了行政效率 , 而且 为实现 政府 职能 由管 为直接、 更为公平具有更高的附加值。服务型政府功 能的充分展现 , 制型向服务型转变提供 了技 术手段。 更重要的是 , 电子政 务与政府改 将有利于 电子政务 的高度发展。 革相结合 , 为传统型政府 向服务型政府转变创造 了契机 , 加快 了建设 2 我国电子政务与政府治理的现状分析 服务 型 政 府 的 进 程 。 因如 此 , 正 电子 政 务 已经 成 为 各 国政 府 改 革 的重 21我 国 电子政务 的现状 分析 我 国的“ 息高速公路 ” . 信 建设虽 点 , 将 是 我 国政 府 体 制 改 革 的 重 要 环 节 。 也 然起步较晚 , 息技术、 信 网络 技术在企业、 社会组织 以及公 民个人家 本文通 过 分析我 国 电子 政 务 的现状 , 以及 我 国政府 治理 的状 况 , 探 庭的运用相对滞后 , 目前的发展势头很猛 , 但 整体看 已取得 了重要进 讨 和研 究 了 电子政 务在 构建 服务 型政 府 的过 程 中所产 生 的重要 影 响。 展 。 我 国推 动 政 府 信 息 化 和 发展 电子 政 务 的方 针 和 政 策看 , 家制 从 国 1 电 子政 务 在 服 务 型 政 府 中 的地 位 定 的 一 些 政 策 已发挥 了重 要 指 导 作 用 。 着 信 息 技 术 的 不 断发 展 , 随 我 11 电子 政 务 是服 务 型政 府 的基 本 平 台 服 务 型 政 府 , 指 一 种 国对 推 进 电子 政 务 、 快 政 府 信 息 化 建 设 高 度 重 视 。 早 在 1 9 . 是 加 9 2年 , “ 在公民本位 、 社会本位理念指导 下, 在整 个社会 民主秩序的框架下, 国 务 院 办 公 厅就 提 出建 设 全 国 行 政 首脑 机 关办 公 决 策 服 务 系统 的 目 通过 法定 程 序 , 照 公 民意 志 组 建 起 来 , 为 公 民服 务 为宗 旨 , 现 标 和 具体 实 施 方 案 , 在 全 国政 府 系统 推 行 办 公 自动 化。 0 1年 , 按 以 实 并 20 国 着服 务 职 能并 承 担 着 服 务 责任 的政 府 。 服 务 型 政 府 是廉 洁 、 效 、 ” 高 务 务院办公厅又制定 了全 国政府 系统政 务信息化建设 的 5年规划 , 并 实 、 责 的 政府 , 负 其核 心 是 “ 务 ” 服 。其 本 质 上 是 指 社 会本 位 、 民本位 , 对我国政府信 息化 的指导思想 、 方针 、 策等做 出了明确规定。今年 政 政府 管什 么不 管 什 么 , 看 社 会 和 公 民 是 否 需 要 , 以 此作 为政 府 职 作为 5年规划 的最后一 年, 国电子政务 建设在各个指标上都取得 全 并 我 能定 位 的依 据 , 与传 统 的 以 官本 位 、 力 本 位 为 特 征 的 管 制 型政 府 了重 大 的成 果 , 它 权 同时 也 出现 了众 多 问题 , 响 了发 展 的进 度 。 目前 主 影 相 比较 , 两种 不 同 的管 理 理 念 和 管 理 方 式。 是 要 制 约 着 我 国 电 子政 务 发 展 的 问题 是 : 建设 公 共 服 务 型 政 府 需 要一 个能 够 提 供 持 久 和 良好 激 励 的制 度 211 电子 政 务 的相 关 法律 、 规 问题 。 电子政 务 的发 展离 不开 .. 法 平 台 , 个 制 度 平 台 的构 成 要 素 是 多 元 的 , 而 在 一 定 的 宏观 制度 框 良好的法律法规环境。 目前我国电子政务 的法律法规很不健全, 这 然 仅仅 架内 ,在依法行政 的前提下 ,开放型政府 ”“ “ 、企业化政府” “ 、市场化 出台 了一 些 简单 的行 政法 规 用 以对 互 联 网进 行 管理 , 在具 体 的 电子 而 政府” “ 、 电子化政府 ” 等四个要素 占据 了主导地位。 支 付 、 息安 全 和保 护 等 方面 的法 规还 是 空 白。政 府 信 息化 缺 乏基 本 信 实 现 政府 信 息 化 , 进 电子 政 务 , 不是 用 信 息 技 术 和 手段 对 现 的法律和制度保 障。原有 的一些法律 已不能适应信息化发展的要求。 促 决 行的传统政务进行简单的复制 , 而是要对传统 的政务流程 、 组织结构 21 电子政 务的发展缺 乏统一规划 , .. 2 领导机构不健全 。目前我 进行必要的调整和整合。而 由于 电子化政府 实现 了信息网络技术 与 国电子政务的发展缺 乏整体性 、 可操作性规划。 各地 电子政务的建设 政府公其服务 的融合 ,改变 了政府的组织 结构 、权力结构和 业务流 是 各 自为 政 , 用 的标 准 各 不 相 同 。 多 电子 政 务 项 目不 同程 度 地 存 采 很 程 , 政 府 获 得 了高 效倍 增 的行 政 效 率 、 大 的管 理 幅 度 和 充 分 的管 在着 “ 使 巨 大而全 、 小而全” 现象 , 多机构还很不健全 , 很 作用也很有 限, 很 理授权 , 而政府运作的各种成本也大为降低 , 以提高 了社会资源的 容 易形 成 一 个 个 信 息孤 岛 , 致 数据 不 能 共 享 , 息 无 法 交流 , 所 导 信 无法 配置效率 , 使更多的社会资源进入公共产品 ̄ , 务领域, nE g 有效增加了 达 到 有 效 服 务 和 监 控 目的 。 民众 可 以直接 或 间接 享 有 的社 会 公 共 利 益 电子 化 政 府 在 增 加 政务 透 213政府对 电子政务 的系统性及其在信息化建 设当中的地位 .. 明度为政府行为规范化提供有效制约机制的同时,还能够 以其基于 认识不够 。 电子政务仅仅 当作政府部门的计 算机化 , 把 不重视软件的 同~ 计 算 机 网 络 程 序和 界面 的平 等 和 一 致 的 服务 , 人 为 的 不公 正 、 开发和政府业务流程的整合 ,而是用计算机 系统去模 仿传统 的手工 将 不 公 平 现 象 降低 到 最 低 程 度 。 因 为如 此 , 正 电子 政 务 远 不 只 是 一种 技 政务处理模式 , 结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具 , 术 创 新 , 更 多 的 是 一种 重 大 的制 度 创 新 , 而 它开 辟 了一 条 实 现 公 共服 没 有 发 挥 应 有 的 作 用 , 费 了资 源 。 浪 务型政府 目标 的现代化途径。 214对 电子政务缺 乏理性认识。国内的一些电子政务方案非常 .. 12 电子 政 务 与 服 务 型 政 府 功 能 电子 化 政 府 构 成 公 共 服 务 型 宏 观 , 能 、 益 设 计 得 非 常 大 , 常 全 面 , 是 实 际效 果却 不 尽 如人 - 功 效 非 可 政 府 的主 要 功 能 是 优 化 政 府 与 客 户 之 间 的“ 面 ” 降 低 政 府 与客 户 意 , 界 , 往往 会 出 现 巨 大 的 电子 政 务 投 资 和 与 之不 相 适 应 的 , 对 比较 薄�
《电子政务与服务型政府 电子政务 ,服务型政府渐行渐近》
《电子政务与服务型政府电子政务,服务型政府渐行渐近》如果你现在去江门、佛山等地的政府办事大厅办理事务,迎接你的将是热情的笑脸和高效、周到的服务。
过去门难进、脸难看、事难办的老三样儿,伴随着服务型政府建设的推进一去不复返了。
电子政务系统、大厅的摄像监控、一人一事的服务满意度评价都在铸就着服务型政府。
这只是体现政务转型的一个小方面。
从基础建设到整合应用,我国的电子政务正处于关键的发展阶段。
xx年,是“十一五”的最后一年,更是“十二五”的开局之年,电子政务的建设必将成为“十二五”的桥接器。
三阶段实现互联治理信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。
根据联合国教科文组织的调查,89%的国家都在不同程度地推动电子政务的发展,并将其列为国家级的重要事项。
而《联合国e-governmentxx调查》对未来电子政务的发展做出判断,提出了“互联治理”(connectedgovernance),加强政府机构之间、政府与公民之间,以及政府与其他各种类型的利益相关者之间的合作,构筑一种新型的内外关系。
要实现这种“互联治理”,得经历基础设施建设、整合、转型三个阶段(如图)。
我国的电子政务发展很快,已经取得很多进展。
首先,网络基础设施初步形成规模,电子政务网络覆盖100%的省、90%以上的市和80%以上的县。
中央国家机关各单位都建成了满足内部办公需要的局域网,多数单位建设了本系统的专用网。
xx年,国家电子政务外网平台投入使用,初步具备了承载中央和地方政务部门业务应用的能力。
其次,重点应用系统成效日益显著,金税、金关、金财等金字号工程逐步建成应用,这些信息系统开始在关系国计民生的重大领域发挥着重要作用,像海关、税务等机构在全国大体上做到了全业务、全流程、全覆盖。
另外,政府门户网站建设和信息公开工作也得到了有力推进。
电子政务是同时作用于政府内外的变革力量,它始于办公oa,但决不止于此。
电子政务第八章
第八章 电子政务公共服务
* 第一节 电子政务与公共服务
三、电子政务与服务型政府的关系
电子政务是政府公共服务创新的首选模式。电子政务的 建设为公共服务的改革提供了新的机遇和平台,它顺应了政 府由管制型向管制—服务型的改变,体现了这一改变,并且 促进了这一改变。
没有公共服务就没有电子政务,电子政务的主要目标、最 主要和最积极的意义、主要功能、最佳状态都与公共服务有 关。
E-government
第八章 电子政务公共服务
* 第一节 电子政务与公共服务
五、电子政务公共服务的理念 ➢ 以公众为中心 ➢ 惠及所有人 ➢ 无处不在 ➢ 无缝整合
E-government
第八章 电子政务公共服务
* 第二节 客户关系管理思想在电子政务中的应用
一、客户关系管理思想概述
1、CRM是一种管理理念 CRM就是把客户视为企业最重要的资产,在企业文化同
电子政务
第八章 电子政务公共服务
* 第一节 电子政务与公共服务 * 第二节 客户关系管理思想在电子政务中的应用 * 第三节 电子政务一站式服务 * 第四节 政府门户网站
E-government
第八章 电子政务公共服务
本章重要概念
• 客户关系管理 (CRM) • “一站式”(One Stop”) •门户网站(Portal Site)
第八章 电子政务公共服务
* 第四节 政府门户网站
三、政府门户网站的功能
整合政府各机构的信息,使公民可及时、迅速及便捷 地取得政府信息; 整合公共服务,便于公民使用,提升服务质量。
➢ 服务导航功能 ➢ “一站式服务”功能 ➢ 网站群龙头功能 政府门户网站还应该具备功能完备的搜寻功能、个性化 服务功能和帮助系统。
电子政务与服务型政府的构建
一
、
服务 型政府 的内涵 与实质
把服务型政府界定为 ,政府遵从 民意的要求 , “ 在 政府工作 目的、 工作 内容 、 工作程序和工作方法 上, 用公开的方式给公民、 社会组织和社会提供方 便、 周到和有效 的帮助 , 为民兴利 、 促进社会稳定 发展”4。因此 , _ J 服务 型政府 的实质表现与传统
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第8 卷第 6 期
20 0 6年 l 2月
武 汉 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) J f hnU i f c. T c . S c l cec d i ) .o a n.o i& eh ( oi in eE io Wu S aS tn
行政 机 构相 比较 , 很 大程 度 上 弱 化 和 消解 了政 在
2 0世纪 9 代 以来 , 服 务 型 政 府 ” 为学 0年 “ 成 者 和政府 管 理者 频 繁 提 及 和使 用 的词 汇 。 同时 , 在 实践层 面 , 级 政 府 也对 如何 构 建 服 务 型政 府 各 进行 了积极 有 益 的探 索 。但 何 为 服 务 型政 府 , 理
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我国服务型政府视角下电子政务建设研究
我国服务型政府视角下电子政务建设研究一、电子政务的发展意义1. 提升政府效率通过电子政务的建设,政府各部门可以实现信息共享、资源整合和业务协同,从而实现高效快捷的政府管理服务,提升政府效率,为民众提供更为高效的服务。
2. 优化政府服务电子政务建设使政府能够通过互联网等技术手段向民众提供更为便捷、多样化的政府服务,改善政府与民众之间的互动模式,提高政府服务水平。
3. 降低政府成本电子政务的建设可以节约大量的纸张、印刷等物质成本,也可以减少政府机构的运营成本,从而降低整体的政府经济负担。
二、我国电子政务建设现状1. 政府网站建设与推广我国各级政府部门纷纷建立政府网站,为民众提供了政府政策、办事指南等信息,方便民众了解政府相关信息,并实现在线办事。
在政府网站建设上,仍然存在着信息不及时更新、界面设计不够友好等问题。
2. 电子政务服务平台建设各级政府纷纷建立了电子政务服务平台,通过该平台,民众可以实现网上办事、在线支付、申报材料上传等服务。
各地政府之间的电子政务服务平台尚未实现互通互联,导致民众在跨地区办事时依然存在诸多不便。
3. 信息化人才储备我国政府部门在信息化建设上逐渐加大了对信息化人才的培养力度,但是整体来看,信息化人才的储备仍然不足,导致电子政务建设一直存在着人才缺乏的问题。
1. 技术和安全问题我国在电子政务建设中,仍然存在着技术水平不足,信息安全隐患较大的问题。
政府部门在信息化建设中需要加强技术研发和信息安全保障。
2. 数据共享和系统整合问题不同政府部门之间数据共享和系统整合,仍然存在着一定的困难。
政府在推进电子政务建设时需要更加注重不同部门之间的数据互通共享,实现系统整合,提高政府服务效能。
3. 管理体系和监督机制问题我国电子政务建设中,缺乏有效的管理体系和监督机制,导致一些政府部门在建设电子政务时存在滥用权力、违规操作等问题。
需要建立相应的管理体系和监督机制,保障电子政务的有效开展。
1. 提高政府信息化建设投入政府需要加大对电子政务建设的投入,提高政府信息化建设的技术投入,完善技术支撑,确保电子政务系统的运行稳定和数据安全。
【开题报告】电子政务与服务型政府
一、课题的目的及意义(含国内外的研究现状分析):
上世纪90年代全球性的信息化建设浪潮使许多国家网络基础设施水平有了质的飞跃,在为社会、企业、公众创造全新的沟通方式和经营模式的同时也为各国政府提高其行政效率和服务水平提供了机遇和条件。尽管各国政府为信息化建设做出了巨大的努力,但近年来各国政府信息化过程中出现许多问题,不但存在着发达国家和欠发达国家的差异,甚至在同一国家内不同地区间也存在着巨大的差异。各国政府信息化建设普遍存在着缺乏整体规划和统一标准、没有同政府机构改革很好的配合、各自为政而引起重复建设等问题,造成社会资源的浪费和低效率;信息化投入和应用程度差异所产生的严重的数字鸿沟使得强势人群更强、弱势人群更弱,强化了社会的不均衡。这说明政府信息化建设不仅仅是单向的技术、投入和管理问题,更是一个复杂的社会化系统工程,重视政府信息化的社会责任成为不可回避的重要问题。
目前国内各地政府部门信息化水平发展不一对各类电子政务项目的功能划分业务处理数据格式技术手段等千差万别对各类相关政府职能、业务流程、法律法规的理解程度也不一致,许多信息化建设项目匆匆上马,从局部看暂时提高了政府办事效率和速度减轻了仅由手工操作的各项弊端。但电子政务工作推进若干年来,虽然已经取得了一定成效,但是由于各级政府部门往往是围绕一项项工作业务开发或引进个个应用系统.这些分散开发或引进的应用系统 一般是不会统考虑数据标准或信息共享问题的追求实用快上的目标导致地方政府系统内部“信息孤岛”的长期存在。由于多数政府部门都急需了解和利用其它政府部门所掌握的数据资源、同时需要与其它政府部门进行联合审批事项。因此我们认为信息整合、资源共享、协同办公是目前地方电子政务建设的重中之重也是制约地方各政府部门电子政务建设工作持续发展的重要瓶颈全球电子政务的发展有个显著特征,就是强调政府服务功能的发挥和完善。我国偏远地区的政府网站一般只有风貌介绍、区内新闻、司法规章、招商引资等内容,属于信息披露类网站。中部一些省级和东部大部分省级的政府网站增加了办事指南、公众监督栏目,并且和所属各厅局的网站做了链接。北京 上海、深圳、广州的政府网站相对比较先进,在个别区域开设一些政务窗口,如工商登记的企业名称网上预查、网上年检、网上审批,税务的网上申报,网上税务登记、质量技术监督的组织机构代码网上变更、年审以及一些表格下载功能,仍然不能提供完整而畅通的政府服务功能。而国外许多政府各门户网站建设统一规划,制定统一标准和格式,例如英国政府网站实行一站式服务,各部委、地方部门及承办机构均按统一标准和格式制作自己部门的网页与英国网站相连,由于政府部门标准统一,数据共享,英国的电子政务发展良好,形成了政府企业和居民联网互动态势。经过5年多运行,用户满意率达85%以上,目前月访问量为600-700万页面,政府78%的服务在网提供,极大地方便了企业和居民。
服务型政府视角下的电子政务研究
服务型政府视角下的电子政务研究【摘要】本文从服务型政府的视角出发,探讨了电子政务的研究问题。
首先介绍了服务型政府及电子政务的概念,然后分析了电子政务在服务型政府发展历程中的作用与关系。
接着详细解析了服务型政府视角下电子政务的功能特点和实施路径。
在总结了服务型政府对电子政务发展的启示,指出了未来研究方向,并对本文的内容做了简要总结。
通过本文的研究可以更好地理解服务型政府视角下电子政务的重要性和发展趋势,为未来相关研究提供了有益的参考。
【关键词】服务型政府、电子政务、视角、研究、概念、发展历程、关系、功能特点、实施路径、启示、未来研究方向、结论总结。
1. 引言1.1 背景介绍在当今社会,随着信息技术的高速发展和服务型政府理念的兴起,电子政务已经成为政府改革和现代化建设的重要工具和手段。
随着经济全球化和信息化的快速发展,传统的行政管理方式已经无法满足复杂多变的社会需求,政府机构也面临着更高效、更透明、更服务的要求。
本研究将从服务型政府视角出发,以电子政务为研究对象,探讨服务型政府理念对电子政务发展的影响和启示。
通过对服务型政府概念的解析、电子政务发展的历程等内容的研究,旨在为政府部门提供更科学、更系统的电子政务建设路径和实施策略,推动我国电子政务事业的持续健康发展。
1.2 研究意义电子政务是政府利用信息技术手段来提升政府效率、优化公共服务和加强社会管理的重要工具。
随着信息技术的不断发展,电子政务在政府治理中的作用越来越显著。
服务型政府是一种聚焦于满足市民需求、提升政府服务水平的理念,强调政府应该像企业一样关注市民满意度,注重公共服务的个性化和质量化。
研究服务型政府视角下的电子政务具有重要意义。
电子政务作为服务型政府建设的一项重要内容,对于实现政府服务转型升级、提高政府治理能力具有重要意义。
研究服务型政府视角下的电子政务,有助于深入探讨政府与市民之间的互动关系,促进政府决策更加民主、科学和透明。
通过深入研究服务型政府视角下的电子政务,可以为政府政策的制定提供参考和指导,推动政府服务的不断优化和提升。
试论电子政务与服务型政府建设
Hale Waihona Puke 和服务 的水平 , 断地满 足 人 民的需 求 . 不 提升 政 府 满 意度 。推进电子政务可以满足公共服务 型政府 建 设 所需 要 的 , 面 的技 术支持和 功能环境 。电子政 全 务技术 , 要求 政府 创新其 服 务方式 , 政 府服 务更 使 快捷 、 更方便 、 更直接 、 更公平 。在 电子政务环境 下 , 服 务型政 府 的理念 将借 助 网络手 段 在现 实世 界 中 得 以贯彻 。一方面公众可以通过网络快捷 、 及时 、 准 确 地 了解 政府 机构 的相关 政策 、 规及 信 息 . 法 减轻 为此 需要 付 m的时 间和经 济 负担 ; 另一 方 面 . 政府 借助 网络 以更有效 率的行政 流程 , 实现 “ 一站式 ” 服 务 ,从 而强化政府在 公共管理 中服 务者的角 色 . 密 切政府与公众 的联系 。
( ) 二 电子 政 务 能够 推 进 政 府 职 能 转 变
收 稿 日期 :0 0 0 — 0 2 1— 6 3
电子政 务的核心价 值之一 , 就是要改 善政府 的
公共 服务 , 提高公共 服务 的水平 和质量 。我们在 电 子 政务 建设 中 , 然在 理论 上 也承认 这 一点 . 在 虽 但
建设 服 务型政 府是 我 国全 面建 设小 康社 会 和 加快推进社会 现代化 的新时期 , 在经济 全球化和 信 息全球化 的进 程 中 , 府职能改 革和体 制创新 的一 政
个新取 向。服务型政府强调 了政府提供公共 服务的
在传 统计划 经济体制 下 , 政府 的运作 主要是 面 向管 理 和控制 , 在现 代市 场 经济体 制 下 , 而 政府 的 运作 则主要是 围绕公共 服务展 开的 , 电子政务 的出 现极大地推动 了政府 职能的这一重大转变 。因为电 子政 务的基本特 征就在 于 以客户 需求为 中心 , 充分 利用信 息 网络技 术 , 丰富政府公共 服务 的内容和形 式。 增强政 府 的服 务能 力 , 使 其服 务绩 效趋 于最 促 大化 。信息技 术作为一种深刻影 响当今社会 生产生 活 的新兴 技术 手段 , 以方 便 民众生 产 生活 、 民 是 为 众参与政府过程提供快 捷途径为 自己的追求 。电子 政 务系统 的应 用正 是为 服务 型政 府 的“ 服务 ” 能 职
电子政务与服务型政府
电子政务与服务型政府电子政务与服务型政府摘要:本文通过对电子政务与服务型政府有关资料的研究,阐述了电子政务在政府服务中的产生和发展,服务型政府其特点是民主无私、法治透明,电子政务是政府服务中公开的公众表达利益诉求新渠道,有利于公共政策的产生执行、行政效率高效化、使服务型政府实现便民化。
电子政务在政府服务中存在的主要问题是服务型政府建设存在观念上的误区、数字鸿沟导致服务对象的局限性,发展不均衡和信息资源不能有效地共享等,因此要发挥好电子政务在服务型政府中的作用应从深化政府职能转变、提供“一站式”的公共服务”、平衡发展等方面进行调整和改进。
关键词:电子政务服务型政府政府职能公共服务加快服务型政府建设是党的十七大提出的重要任务,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的战略举措。
而电子政务是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上,是实施政府改造战略的一个非常重要的步骤,也是建设服务型政府的重要切入点。
因此,从服务型政府的主要特征入手,提出构建基于电子政务的服务型政府的路径选择,对于发展电子政务,加快服务型政府建设具有重大的战略意义。
第一节电子政务与服务型政府的构建的关系一、电子政务的概念所谓电子政务,就是政府部门运用先进的电子信息技术手段(计算机、网络、电话、手机、数字电视等)以实现政务信息数字化、政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标的过程。
从方法上看,也可以说电子政务是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现,从而打破时间、空间及部门分隔的制约,为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务的过程。
二、服务型政府的主要特征(一)以人为本。
无论是西方的行政发展,还是中国的行政改革与发展,都把如何更好地满足社会和公众的需求作为寻找改革与发展的基本点和归宿。
2004年4月,国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确指出:“必须把维护最广大人民的根本利益作为政府公众的出发点……坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展,促进经济社会和人的全面发展。
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电子政务与服务型政府公管091:陈滢旭学号:09095104“电子政务”和“服务型政府”是这几年很流行的词语。
我们在电视新闻、报纸杂志、日常生活中经常都能听到这两个词语。
但是,我们却没有真正地明白这两个词语是什么意思,也没有想过“电子政务”与“服务型政府”之间的联系和关系。
电子政务(Electronic Government)是近几年来伴随着互联网的发展和应用而产生的一个新术语。
简单从字面上理解,电子政务就是借助电子信息技术而进行的政务活动,是指政府部门运用先进的信息技术手段,将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布,并使政府的服务工作网络化。
它实质上是构建一个电子政府,利用信息技术和通信技术,有效地实现行政、服务及内部管理等功能。
目前,关于电子政务的科学概念还没有统一的描述,一般我们将电子政务的概念定义为:政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,实现超越时间、空间、与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。
这是我们教材第一章中关于电子政务的概念解释。
关于“服务型政府”,有关专家将其定义为:为人民服务的政府。
它是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志,并承担着相应责任的政府。
是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
从“电子政务”和“服务型政府”它们各自的概念来看,两者有一个共同之处,既它们都是朝着能更好的为人民提供服务为目标的。
其中,“电子政务”是构建“服务型政府”的重要途径。
我们首先要让将传统的政府转变为电子化的政府,然后由电子化的政府过度到服务型的政府。
但是我们不能将“电子政务”等同于“服务型政府”来看待。
电子政务是政府行政中所借助的一种工具,它能为实现服务型政府提供强有力的支持。
所以我们要发展好电子政务,更快,更好地实现服务型政府。
随着网络技术的飞速发展,互联网已经成了人们日常生活、工作学习中一个必不可少的部分了。
不管是欧洲发达国家还是像我们中国这样的发展中国家,我们每天都在接触网络。
网络已经浸透了我们的生活,因此在科技新时代要想建立服务型政府,就要使用电子政务。
电子政务有其自身的很多功能:1.政子政务可以有力地促进政府的职能转变。
2.电子政务可以很好地促进政府提高办事效率3.电子政务可以有效地增强政府的监督力度。
4.电子政务可以方便地提供决策支持。
5.电子政务可以为社会公众提供更多优质的公众服务。
6.电子政务可以促进政务公开和廉政建设。
借助电子政务可以大大增加政府和民众之间的互动和沟通,为政府提供一种全新的为工作服务的方式。
我们可以不必进出政府部门,在家点击网页进入政府网站就能了解政府的工作运作和相关手续的办理。
任何人都可以平等地获得政府提供的服务。
网络时代的政府承载着大量的公众业务,它已经成为整个社会顺利运行的核心和调节器。
加强政府公共服务电子化,提高政府现代化服务效能已经成为一种客观必然趋势。
所以政府公共服务电子化有着社会自然发展选择的必然性。
创建服务型政府就要克服传统政府所存在的“门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良风气。
改变政府部门服务效率低,服务态度差,政府办事成本居高不下的负面影响。
这些综合因素最终导致民众对政府的认同程度产生了质疑。
这样传统的政府办事方法,不仅影响了人民政府的形象,同时也违背了人民政府为人民服务的宗旨。
那么,借助电子政务的手段实现服务型政府是毋庸置疑的,两者之间有着密不可分的联系。
政府通行电子政务改革实现“服务型政府”相比“传统政府”公共服务,有很多其特有的优点。
1.方便公众享用政府服务:互联网是一个24小时全天提供服务的,它相比传统政府公共服务没有时间上的限制。
另外,互联网作为全球的网络,可以突破空间的限制进行双向交流。
电子政务它能随时提供最新的信息,而且信息量非常大。
2.降低政府服务成本:电子化服务可以减少客户服务人员的数量,大大降低纸质文件在纸张、印刷、传递等方面的费用。
对资料采用电子文档存储,还可以节约很多空间。
3.提升政府分品质:实行电子化政府,可以利用互联网,获得公众访问政府网站状况、对政府的评价以及进一步明确潜在的服务需要,并针对公众的需求提供个性服务,让公众得到更为满意的服务。
电子化服务,是政府服务的信息内容量更多,服务的速度更快,服务的效果更好,服务针对姓更强。
4.促进电子化民主进程:政府电子化服务将使政府与公众的关系发生根本性的变化。
一方面电子化服务要求政府服务树立起“一公众需求为中心“的服务理念,必然会提高政府服务的自觉性和主动性,以赢得社会公众的积极支持和广泛参与。
另一方面,电子化服务为公众参与政府事务提供了畅通的渠道,即可以有效监督政府的各种行动,是政府事务更为公开、透明,又可以让公众参与政府的具体决策,大大提高政府决策的科学性和民主性。
5.推进政府服务的持续创新:互联网为政府和社会公众之间架起了一座畅通、便捷、高效的服务桥梁,为政府服务的持续创新提供了广阔的空间。
政府电子化社会服务的范围十分广泛,公众参与的形式方便灵活,服务项目多种多样,这对推动政府服务的持续创新将发挥不可低估的作用。
相较于美国、英国、法国等发达国家,我国是近几年才采用电子政务构建服务型政府的。
但我国的电子化服务型政府的发展速度相当迅速。
已经在朝着目标方向努力跟进了。
通过公共服务的电子化建设,有助于塑造良好的政府形象;还有助于加强政府与公众的沟通,提高对公众的服务质量,实行政务公开,缩小数字鸿沟,实现网络民主。
建设“服务型政府”的过程中只有采取电子政务才能事半功倍。
其实我们现在已经将电子政务运用到了服务型政府的构建中去了。
现在,我国各级政府建立的公共服务系统为我们提供了很多的公共服务,使我们的生活变得更加便捷、高速、全面。
主要有以下几个方面 1、交通服务:我们可以通过网络申请续办驾驶执照,和交通违章查询,道路交通信息服务交通堵塞报告,电子地图等等2、个人服务:我们可以通过网络申办出生证明和死亡证明,还可以申办结婚证和相关信息查询。
除此之外,还可以进行物品捐赠,天气预报查询……3、信访服务:提供网上信访服务,将网络上的信息和相关问题根据类型转入政府机关内部的处理系统中不同人员的信箱,整理后做相应的处理。
4、预约服务:电子政务将受理各种申请和答复、办事预约,根据具体情况做出安排。
5、教育服务:家长和学生可在网上进行各小学、中学、大学的相关信息检索。
参加网上学习,网上学历认证等6、就业服务:政府网站上提供各种就业信息和岗位培训的、专业技能考试、登记求职、劳动部门介绍等信息7、纳税服务:可在政府网站完成税务查询、更改纳税人资料,缴纳税款等活动。
、8、保险服务:通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况,有利于加深社会保障系统的建立和普及。
还可以在网上直接办理有关的社会保险理赔手续等。
9、法律服务:在政府网站加强法律知识的宣传同时,使公民可进行网上相关法律知识的咨询和司法程序的了解等。
10、文化娱乐服务:在网上进行各种旅游资讯和图书馆书记查询,公开文化娱乐活动举办的信息发布等等11、商务服务:可申请营业执照并查询相关信息,例如企业投资指南、更改商户资料、商务部门介绍。
商户可在网上进行政府费用的缴付等。
12、旅游服务:提供旅游线路查询、旅游饭店预订、景点门票预订、机票及列车票务服务等。
如此可见,要想建立起服务型政府,加强电子政务的开发和利用是必不可少的环节。
我们只有借助“电子政务”才能建立起真正意义上的“服务型政府”。
虽然中国的上网人数占全球的很大一部分,但是中国公共服务电子化在建设“服务型政府”的过程中还存在着一些问题。
1、我国各政府部门之间的资源共享程度比较低,很多部门把收集的数据当成独家所有,没有互联互通、协同办公。
很多数据都只是内部所有,我们普通市民根本没有办法通过网络途径来查找这些宝贵的数据。
2、我国各政府网站的整合力度不够,各个政府部门内部网站与门户网站之间的信息很难进行有效共享。
这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差,整体优势难以发挥。
3、我国政府网站的使用效率不高。
很多公民反映政府网站对问题的回复都比较慢,甚至直接没有音讯。
公众的服务请求在政府机构之间来回穿梭,没有明确地落实到位。
导致其政府网站只能被当成一个摆设,对公众没有实际作用。
4、网络服务非常薄弱,我国政府网站的服务人群少,服务领域窄,服务形式单调,直接服务能力弱,以及服务程序非常浅。
很多政府网站不能提供网上咨询和查询政务,很多政府链接都是不完善的,这些都是严重阻碍电子政务效益发挥的因素。
5、公共对政府网站抱怨较多。
虽然我国政府网站的发展进步很快,成绩也很明显,但由于政府网站的建设并不完善,很多都是形式主义,导致了民众的抱怨很多。
政府应该要从中吸取教训,不断进步。
那么政府就要提出一些政策来提高我国公共服务的电子化。
要帮助公民强化对电子服务的认识,也要重视服务设计,是政府网站更加完善。
此外,要注重信息资源的建设,是政府网站的信息量加大;瞒足公众需求,超越公众期望;加强应用集成,促成职能重组;提高政府服务网站的有效性;全面创新服务观念与机制;及时了解电子服务的发展趋势。
根据我过目前的社会发展形势来看,建设“服务型政府”是必然的选择。
而建设“服务型政府”要实现电子化就要发展“电子政务”。
两者之间有着密切的联系,我们要利用好“电子政务”,让它在“服务型政府”的建设中发挥强大的作用。
解释概念必然性关系好处、功能、目标。
9-10 74-75 实例77-84。