技术报告：窃电现象的分析及对策

专业技术报告

天津市电力公司

滨海地区用电稽查专业技术报告

张道刚

天津电力公司滨海供电公司

天津市塘沽区

滨海供电公司成立于2001年初，是隶属于天津市电力公司的大一型供电企业，担负着塘沽、汉沽、大港三个地区的城乡供电任务。其中包括天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港、大港油田、天津碱厂、大沽化工厂、天津化工厂等用电大户。截至2004年年底，公司管理户数35kV及以上用户82户，10kV用户2974户，低压及户表334873户，预计2004年售电量 63.5亿kWh,成立稽查大队以前，虽然各单位也比较重视对窃电现象的打击，但是因为人力和其他一些原因，窃电和违章现象还是比较猖獗，在一些地区（比如大港窦庄子等农村地区）成愈演愈烈的形势。

为了严厉打击滨海地区的窃电行为，天津电力公司滨海供电公司成立了专职的稽查大队！稽查大队的成立，加大了对窃电和违章行为的查处力度，有力的打击了窃电的气焰，净化了用电环境，据统计，截至2004年12月15日滨海供电公司共查处窃电户违章户113户，共计追收电量577178Kwh，挽回损失1166490.55元。

为了更有针对性的打击窃电和违章行为，作为专职稽查员，我根据滨海地区窃电现象的实际情况，编写了这份稽查专业的技术报告，报告旨在分析滨海地区窃电行为的方法和特点，有针对性的提出治理窃电和违章行为的方法。

一、窃电现象分析：

根据我们查处的窃电案例分析，发现有如下7种窃电手段和方法在滨海地区比较常用，并对窃电发生的环境和方法进行了分析。（一）主要窃电手段和方法分析：各种各样的窃电方式可归纳为两大类：①使计量装置失准或失效。这种方式主要是在电能表、

互感器、二次回路上动手脚，使计量装置少计或不计电量。②

绕越计量装置用电。这种方式主要是指在计量装置前的一次回

路上窃电，计量装置不计电量。在实际工作中，第一种窃电方

式隐蔽性强，方法多样，是窃电的主要方式。下面的论述主要

针对第一类窃电方式。

从电能表的基本计量原理和电功率(P＝UIcosΦ)可知，一块电能表能否正确计量，主要决定于电压、电流、功率因数、

安装和接线的正确性，打破其中任何一个条件，都将导致电能

表转速变慢、停转甚至反转，从而达到窃电的目的。另外，通

过改变电表本身的结构性能，也可以使电能表转速变慢、停转

甚至反转。

1、失压窃电：即计量回路的某相或全部相，电压引线等拆除，

使计量表只有电流无电压。无法计量用电量

2、欠压窃电：正常用电计量时，计量表的表尾电压应与实际系

统电压相等或计量回路电压相等，其计算的有功电量等于实

际用电量，如将引入表尾电压引线等虚接后，其真正引入表

计的电压值低于实际值时，表计的计量值侧低于实际值，达

到少计量的目的。

3、CT短接：在用电过程中，将CT短接，使得计量回路电流经短

接线流出计量表无电流流过，达到表计不计量。

4、CT开路：在低压用户中，将电流回路引线拆除，也就是将CT

开路，计量回路中无电流，也同样使得表计不计量。

5、相序错接线：改变正常的相序接线方式，使得某一相或全部

有功功率为负值，从而达到计量或少计量的目的。

6、极性错接线：改变电流互感器的进出线极性，即改变K1 。 K2

的引线，使其电压与电流角度反相180度产生反向功率。

7、其他方法：改变表计变速比，卡死表盘等机械不收你有功电

度表。

（二）孳生窃电现象的客观环境分析

1、窃电现象虽然客观存在，但窃电量却难于统计。电力是一种“无形”的商品，它的量值由电能计量装置来体现，电力营销报表中把总供电量与总销售量之差全部计为线损，窃电量混在线损之中无法反映出来，这样表面上掩盖了窃电事实，使管理者容易产生麻痹思想。

2、有的供电企业对反窃电工作不够重视，内部管理混乱，漏洞较多。比如装表接电时不封表计接线盒、计量箱(柜)，仍然使用不带防

窃电功能的计量柜等等，给窃电分子以可乘之机，使他们的窃电行为能轻易得逞。

3、国家颁布的电力法规中有关窃电行为的确认过于原则，地方电力管理部门也未制定相应的细则条款。基层电管人员执行反窃电任务时感到难以把握。另外，对于某些临时性窃电收集证据比较困难，往往有这样的情况，有的用户窃电特征十分明显，但因为没有足够的证据也只得作罢。

4、窃电分子越来越狡猾，窃电方式更趋隐蔽、"先进"。相比之下，一般电管人员受理论知识和实践经验的局限，难以识破技术性窃电行为，导致窃电分子更加肆无忌惮，活动十分猖獗。

5、随着经济的发展，城乡居民普遍实行“一户一表”，原来“总表制”下邻里间的相互监督机制被大大削弱，而且供电企业直接管理的用户数增长很快，客观上加大了反窃电管理的难度。

6、同样是盗窃财物，法律对窃电的处罚较其它行为要轻得多(它更侧重经济处罚)，而且执法过程中还存在执法不严的情况，导致窃电成为一种低风险高收益的违法活动并愈演愈烈。

（三）窃电的形式

滨海地区的主要窃电形式有：

（1）公开明显的窃电。其窃电方式多是电能表前接线，或者将电能表短接，互感器开路，或将电能表电压线圈挂钩挑开，让电能表

少走字或者不走字。这类窃电户多是居住偏僻，供电局查电人员不易走到的人家，或者是有权有势的“官宅”；

（2）偷摸隐蔽的窃电。这类窃电多在配电盘后，或在表前的接户线偷接电力负载，有的将窃电线藏在天棚内或者埋在夹墙中，让一般人员不易察觉窃电行为；

（3）采用高新技术窃电。这类窃电对供电企业威胁最大，最值得供电企业高度重视。前几年媒体披露过的，名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”，就是典型的一例。将当今电子新科技运用于窃电，让用电管理人员防不胜防；

（4）与供电局查电人员打时间差窃电。这类窃电者多对供电局经营活动比较熟悉，摸透了供电局查电人员的工作规律，利用在公休节假日或夜间窃电；

（5）内外勾结窃电。这类窃电早在建国初期就多次发生过，在当今典型案例虽鲜见媒体报道，但发生和存在的概率非常大，对供电企业的威胁也特别大，很值得业内人士高度警惕。

二、采取的对策

针对反窃电工作的难点，完善反窃电管理措施，经过一段时间的实践，取得了较好的效果。反窃电管理措施主要包括组织措施和技术措施两个方面：

(一) 组织措施