潜山市财政预算绩效管理工作实施方案
财政预算绩效管理制度
财政预算绩效管理制度2020财政预算绩效管理制度范本(精选3篇)财政预算绩效管理制度1第一章:总则第一条(制定依据)为加强财政支出管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《关于全面推进预算绩效管理的指导意见》等法律法规和制度规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条(定义概念)预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平,运用绩效理念和方法,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。
第三条(适用范围)适用资金范围包括全区范围内纳入公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算和政府性投资计划管理的所有政府性资金。
适用单位范围包括与财政部门发生预算缴拨款关系的全区各级党政组织、行政机关、事业单位、社会团体和其他组织等。
第四条(管理原则)预算绩效管理应当遵循以下原则:(一)统一领导、分级管理原则。
坚持区政府统一领导,财政部门统筹推进,各主管部门分工负责。
预算单位是预算绩效管理的责任主体,要自觉主动的将绩效理念、方法贯穿于预算管理全过程,提高预算支出绩效。
(二)绩效导向、目标控制原则。
坚持规范性和绩效性并重,事前要设定绩效目标,事中要监控目标实现进程,事后要进行绩效评价,不断提升财政资金使用的产出、效果和持续影响力,做到“少花钱、多办事”和“花同样的钱,办更好的事”。
(三)结果应用、公开透明原则。
建立健全预算绩效管理及评价结果反馈整改机制、信息公开机制、预算挂钩机制和绩效问责机制等,将绩效目标设定、跟踪、评价、结果、整改等情况向社会公开,自觉接受公众和各方监督。
(四)稳步推进、务求实效原则。
将预算绩效管理要求与本区实际相结合,整体谋划,分步实施,着重抓好重大发展、民生类项目的预算绩效管理,稳步推进部门预算整体支出绩效管理,不断拓展绩效管理的资金覆盖面,务求取得实实在在的效果。
全面实施预算绩效管理推进工作方案
全面实施预算绩效管理推进工作方案一、背景介绍预算绩效管理是指在编制预算的过程中,将绩效目标与预算目标相结合,通过制定明确的绩效指标和考核机制,实现预算的科学管理和绩效的有效评估。
预算绩效管理能够提高预算的执行效率和质量,促进资源的合理配置,加强绩效的管理和监督,为实现良好的财政预算管理提供有效的保障。
二、目标与原则1.目标:全面推进预算绩效管理,构建科学、规范、高效的预算绩效管理体系,提高财政资源的利用效率,促进公共服务水平的提高。
2.原则:科学性、规范性、公开性、激励性、合理可行性、适应性。
三、工作内容1.建立绩效评估指标体系:根据不同部门和单位的实际情况和公共服务的需求,制定科学合理的绩效评估指标体系,包括输入效益、产出效益和结果效益。
2.制定绩效目标:在制定预算目标的基础上,明确绩效目标,确保预算的执行能够实现预定的绩效目标,提高预算的科学性和针对性。
3.实施预算绩效考核机制:建立绩效考核机制,激励和约束各级各部门的绩效表现,及时发现和解决问题,推动绩效的改善和提高。
4.加强绩效目标管理:通过绩效目标管理,确保预算的执行能够真正实现绩效目标,及时纠偏和调整,提高绩效目标的精准性和可操作性。
5.加强绩效数据的收集和分析:建立绩效数据收集和分析的机制,及时获取和分析绩效数据,为决策提供科学依据,推动绩效的改进和提高。
6.开展预算绩效评估:定期开展预算绩效评估,对各级各部门的绩效进行评估和考核,发现问题和不足,提出改进建议,推动绩效的提高和管理的完善。
四、工作步骤1.制定预算绩效管理实施方案:明确目标、任务和工作内容,制定详细的实施方案和时间计划,明确各级各部门的责任和要求。
2.建立绩效评估指标体系:组织相关部门和专家进行研究,制定科学合理的绩效评估指标体系,明确指标权重和评分方法。
3.制定绩效目标:在制定预算目标的基础上,结合绩效评估指标体系,明确各级各部门的绩效目标。
4.实施预算绩效考核机制:建立绩效考核机制,明确考核指标和考核周期,及时反馈考核结果,激励和约束各级各部门的绩效表现。
财政资金项目绩效管理制度
财政资金项目绩效管理制度一、引言财政资金项目绩效管理制度是为了提高财政资金的使用效益,确保公共资源得到合理配置和有效利用而建立的一套管理体系。
通过对财政资金项目的绩效进行评估和管理,可以更好地监督项目的执行情况,发现问题并及时采取措施加以改进,从而提高项目的质量和效益。
二、绩效管理制度的目标和原则(一)目标1、提高财政资金使用效益,确保资金投入能够产生预期的经济、社会和环境效益。
2、增强项目管理的透明度和责任性,促进项目管理的规范化和科学化。
3、为决策提供依据,优化资源配置,提高公共服务的质量和水平。
(二)原则1、目标导向原则:以明确的项目目标为基础,评估项目绩效是否达到预期目标。
2、全面性原则:涵盖项目的各个方面,包括投入、过程、产出和效果。
3、客观性原则:依据客观数据和事实进行评估,避免主观臆断和人为干扰。
4、公正性原则:确保评估过程和结果公正公平,不受利益关系影响。
5、动态性原则:根据项目的进展和变化,及时调整评估指标和方法。
三、绩效管理制度的主要内容(一)绩效目标设定1、项目申报单位在申请财政资金时,应明确提出项目的绩效目标,包括预期的产出、效果和社会影响等。
2、绩效目标应具体、可衡量、可实现、相关联和有时限(SMART 原则)。
(二)绩效监控1、在项目实施过程中,对项目的进展情况、资金使用情况和绩效目标的实现程度进行跟踪监控。
2、建立定期报告制度,项目执行单位应按时向主管部门报送项目进展和绩效情况报告。
3、主管部门对监控中发现的问题及时进行指导和纠正,必要时采取调整措施。
(三)绩效评价1、项目完成后,组织开展绩效评价工作。
评价内容包括项目目标的完成情况、资金使用的合理性、项目管理的有效性等。
2、绩效评价可采用定量与定性相结合的方法,通过收集和分析相关数据、资料,以及开展问卷调查、实地调研等方式进行。
3、评价结果应形成书面报告,并向社会公开。
(四)结果应用1、将绩效评价结果作为财政资金分配、项目调整和后续管理的重要依据。
全面实施预算绩效管理工作情况说明
全面实施预算绩效管理工作情况说明说起预算和绩效管理,很多人都可能会皱眉头,觉得这俩词听起来就很“高大上”,好像离咱老百姓的生活很远。
不过,事实上,预算绩效管理这东西和大家息息相关。
想象一下,如果咱们家里有一笔“家庭预算”,你会怎么做?肯定是先想清楚花销,避免“手头紧”的情况发生,对吧?如果平时花钱随便一点,最后剩下的钱怎么也不够开销。
这就像国家或者单位的预算管理,得确保每一分钱都用到刀刃上,让每项支出都能“物有所值”,既不浪费,也能做到最大效益。
简单来说,预算绩效管理就是为了让钱花得明明白白,做到“事事有回响,钱花得值”。
从我们国家的整体情况来看,全面实施预算绩效管理,这可不是一句空话。
大家都知道,相关部门每年都得编制预算,很多项目的资金来源就是通过这项预算来分配。
可是要是没有合适的绩效管理,那预算再大也没用。
就像咱们有了钱,但是没有计划地乱花,那最终的结果就是收支不平,甚至出现“入不敷出”的情况。
所以,预算绩效管理这玩意儿,能帮助我们在预算编制、执行、审计等各个环节都做到精准高效,把每一分资金都花得有意义,避免像“花了大价钱,做了半天无用功”的局面。
那具体是怎么做的呢?各个部门得根据实际需求来制定预算,而不是一味地拿钱来分配。
你想啊,谁家有几个小孩,谁家又刚刚买了车,需求不一样,预算自然也得灵活调整。
而在预算执行过程中,还要有专门的人负责监督,看看钱花得对不对,效果好不好。
如果发现问题,及时调整,确保没有“跑偏”。
有些朋友可能会觉得,这样的管理流程好像很繁琐,确实,执行起来得花点时间和精力。
但换个角度想,这就像是做饭之前要先规划好菜谱,按部就班做,才能保证每道菜都好吃。
而不按照“食谱”来做,可能最后做出来的就是一锅“乱炖”了。
当然了,预算绩效管理不仅仅是关乎如何花钱的问题。
它更重要的目标是确保每一项支出都能带来实际效果,能够“见到水花”。
就拿公共项目来说,可能大家有过这样的体验,看到某些公共设施建好了,却用不了几次,或者根本没有什么实际用处,这就让人觉得“钱都白花了”。
全面实施预算绩效管理工作实施方案
全面实施预算绩效管理工作实施方案为全面实施预算绩效管理工作,加强政府部门绩效管理,提高行政效能和服务水平,确保各项政策措施的有效实施,制定本实施方案。
一、总体要求(一)坚持目标导向。
目标导向是预算绩效管理的根本要求。
各部门要按照中央和地方明确的政策目标,结合本部门特点制定绩效目标,以政策目标为导向,确保绩效管理工作始终围绕政策目标展开,不断提高政策执行效果和行政效能。
(二)坚持绩效考核。
绩效考核是预算绩效管理的重要手段。
各级财政部门应根据政策目标和绩效指标,制定相应的绩效考核标准,并按照合理、科学、公平的原则,对各部门绩效进行评估和考核,实现对政策执行情况和绩效变化的动态监控和管理。
(三)坚持信息化建设。
信息化建设是预算绩效管理科学化、规范化的基础。
各部门应加强信息系统建设,实现预算绩效管理信息共享、资源整合和绩效评估效果动态监控,积极推进电子信息化办公,提高行政效率和服务水平。
(四)坚持多元化管理。
多元化管理是预算绩效管理的发展方向。
各级政府应推动政府与社会、政府与市场的多元化合作,积极吸纳各种管理力量,探索采用市场化手段和方式,加快政府转型和功能转变,实现公共资源优化配置和行政效能最大化。
二、具体任务(一)绩效目标制定。
各部门应根据上级政策目标和本部门特点,制定符合实际情况的年度绩效目标,明确政策执行的定性和定量指标。
(二)绩效指标设计和管理。
各部门应根据绩效目标,设计合理、可量化、可控制的绩效指标,并依据考核标准、流程、责任和权利等方面制定相应的指标管理办法,确保政策执行的可行性和绩效管理的有效性。
(三)绩效管理流程的制定和完善。
各部门应根据绩效管理需要,建立流程规范、流程严密、流程透明的绩效管理流程,包括绩效目标制定、绩效指标制定、绩效数据的收集、统计和分析、绩效评价和考核等环节,确保流程的科学性和合理性。
(四)绩效信息系统的建设和应用。
各部门应根据政策目标和绩效指标需要的信息需求,加强绩效信息系统的建设,实现信息共享、资源整合和绩效评估效果动态监控。
预算绩效管理工作开展情况说明
尊敬的领导:一、预算绩效管理工作开展情况说明随着社会主义市场经济的不断发展,我国各级政府和各类机构对于财政预算的管理越发重视。
预算绩效管理作为一种新型的预算管理理念,旨在通过建立绩效评价体系,改变传统的预算编制和执行方式,使资源配置更加合理、高效。
我单位在过去一年中,积极推进预算绩效管理工作,取得了一定的成绩。
具体情况如下:二、预算绩效管理制度建设为了规范预算绩效管理工作,我单位制定了相关管理制度,并加强对全体员工的培训,确保他们对于预算绩效管理的理念和操作要求有清晰的认识。
我们建立了绩效评价体系,明确了各项指标的权重和评分标准,确保评价结果客观公正。
三、预算编制过程在预算编制过程中,我单位严格按照绩效管理的要求,将预算编制与绩效目标相结合,根据过去的绩效评价结果和未来的发展规划,科学合理地制定了各项预算指标,并通过多方协商和论证,确保各部门的预算符合绩效目标的要求。
四、预算执行情况在预算执行过程中,我单位重点关注各项预算指标的达成情况,建立了动态监控机制,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
我们对绩效目标的完成情况进行了定期评估,并与实际执行情况进行比对,及时调整预算执行方案,推动绩效目标的达成。
五、绩效目标达成情况经过一年的努力,我单位在预算绩效管理方面取得了一定的成绩。
各项绩效指标较去年有了不同程度的提升,部分项目甚至超出了预期目标。
这主要得益于我们严格遵守预算绩效管理制度,及时调整预算执行方案,充分发挥了绩效管理的激励和约束作用。
六、存在的问题及改进措施虽然在预算绩效管理方面取得了一定的成绩,但我单位在实施过程中也面临一些问题。
首先是绩效评价指标还不够科学、合理,部分指标无法客观反映机构的绩效情况;其次是对绩效评价结果的运用还不够灵活,部分部门对评价结果的关注程度不高,影响了绩效管理的实际效果。
为此,我们将进一步完善绩效评价指标体系,明确各项指标的权重和评分标准;加强对绩效评价结果的解读和运用,提高全体员工对绩效管理的认识和重视程度。
全面推进预算绩效管理实施方案
全面推进预算绩效管理实施方案预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。
全面推进预算绩效管理是建设节约政府和服务政府、提高政府行政效能的重要举措,是财政科学化、精细化管理的重要内容,有利于优化公共资源配置,有利于提高公共服务质量,有利于增强预算支出主体责任。
为进一步健全政府绩效管理制度,提高财政资金使用效益,根据《x人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(x〔x〕115号)以及《x人民政府办公厅关于印发深化财政改革加强预算管理5项制度的通知》(x 〔x〕20号)精神,结合我区实际,现就全面推进预算绩效管理提出如下方案。
一、工作目标、范围和任务(一)工作目标加快建立健全财政预算绩效管理相关制度和工作机制,稳步推进预算绩效管理工作。
按照“先易后难、逐步推开”的原则,力争到x 年,建立较为完善的预算绩效管理制度,将所有财政性资金和预算单位纳入预算绩效管理范围,形成预算绩效管理长效机制。
(二)工作范围预算绩效管理工作范围覆盖所有财政性资金和预算单位。
预算单位重点做好本部门年度预算安排的项目支出及部门整体支出绩效管理;财政部门重点做好重大民生项目、重大公益性项目、专业性技术性较强的项目、资金使用效益不明显的项目、数额较大的项目及财政扶持经济社会发展政策资金等六类项目的绩效管理。
二、职责分工按照全过程预算绩效管理的要求,构建政府领导、财政部门牵头、预算部门(单位)实施、监察和审计等部门共同参与的工作机制。
具体职责分工:(一)财政部门1.制定预算绩效管理规章制度、年度计划和操作规范;2.指导预算部门(单位)开展绩效管理工作;3.审核、批复预算绩效目标,检查各部门(单位)预算绩效目标实现情况;4.审核预算部门(单位)绩效自评报告,组织实施重点项目绩效评价;5.运用绩效评价结果,包括向区政府报告绩效评价结果,督促预算部门(单位)整改发现的问题,将绩效评价结果与下年度预算安排衔接等;6.组织相关业务培训等。
(二)预算部门(单位)各预算部门(单位)是本部门(单位)预算绩效管理的责任主体,具体负责:1.制定本部门(单位)预算绩效管理工作制度和工作计划,建立预算绩效管理内控机制;2.按规定编报本部门(单位)预算项目绩效目标,配合财政部门开展绩效目标评审;3.会同财政部门根据批复的部门预算制定专项资金绩效评价办法,研究实现预算绩效目标的具体措施;4.对预算执行进行绩效跟踪分析,及时将结果反馈至财政部门;5.组织实施本部门(单位)预算绩效自评(包括项目支出和部门整体支出),及时将自评报告报送至财政部门,配合财政部门开展财政重点评价。
2024年预算绩效财政评价年度计划
2024年预算绩效财政评价年度计划一、背景随着我国经济持续发展,财政预算的编制和执行工作日益成为社会各界关注的焦点。
财政预算作为国家宏观经济调控的重要工具,直接关系到国家经济发展和社会稳定。
因此,对财政预算的绩效评价显得尤为重要。
二、目标本次绩效财政评价年度计划旨在全面梳理和评价财政预算执行情况,深入分析预算资金使用效率,进一步完善财政预算制度,提高预算绩效管理水平,更好地发挥财政资金的作用,为国家经济社会发展提供有力的支持。
三、计划内容1.梳理财政预算执行情况本次评价将充分调取相关数据和资料,对各部门财政预算执行情况进行全面梳理。
包括各项财政支出的具体执行情况,资金使用情况及效益,确保预算资金合理、透明地使用。
2.分析预算资金使用效率通过对预算资金使用情况的详细分析,评价其使用效率及效益,了解资金的利用是否具有经济合理性和社会效益,发现并解决财政资金使用中的问题和不足。
3.完善财政预算制度结合梳理和分析的结果,提出完善财政预算制度的建议和措施,包括对有关政策法规的完善和调整,以及对预算管理体制和管理方法的优化,为财政预算的编制和执行提供更为科学的制度保障。
4.提高预算绩效管理水平通过评价结果和完善措施的提出,进一步完善和优化财政绩效管理手段和方法,提高财政资金的使用效率和社会效益,为国家经济社会发展提供更为有力的支撑。
四、工作方案1.明确工作目标和责任部门在各级政府的领导下,由财政部门牵头,协调其他相关部门,明确绩效财政评价的工作目标和责任部门,确保各项工作有序推进。
2.制定细化的工作计划财政部门将根据上级工作部署和实际情况,结合具体的财政预算执行情况,制定细化的工作计划,包括数据和资料的梳理,分析方法和技术指标的确定,以及评价结果的汇总和分析。
3.组织力量和资源保障财政部门将组织具有相关专业技术和经验的人员,充分利用各种优质的资源,包括数据和信息资源,以及相关的研究资源,确保评价工作的顺利进行和取得有效成果。
潜山经济开发区管委会机关绩效考评办法
潜山经济开发区管委会机关绩效考评办法一、总则第一条为进一步加强全区机关绩效考评工作,全面、客观、公正、准确地考核评价机关各部门工作成绩,不断加速开发区建设和发展步伐,促进全区经济、社会协调发展,结合工作实际特制定本办法。
第二条本办法所指的绩效考评,是指通过对考评对象在工作过程中所取得或形成的客观结果进行考察、核实,以百分制的形式进行综合分析评价,并以此作为对被考评部门进行奖惩的依据。
第三条考评的基本原则(一)坚持突出重点、兼顾全面的原则。
既突出管委会确定的重点工作的考评,又兼顾职能工作、加强服务型机关建设等日常工作的考评。
(二)坚持合理设置,公正透明的原则。
合理设置考评目标、评价标准和办法,考评过程公开,结果透明。
(三)坚持明确责任、鼓励创优争先的原则。
职能部门严格履行考评职责,单位工作目标完成情况与责任人紧密挂钩。
加大对先进的表彰奖励,鼓励班子和干部职工创一流业绩。
二、考评的范围和内容第四条考评范围本办法适用于开发区内设机构、派出机构及其工作人员。
第五条考评内容(一) 机关建设情况。
由党组织建设、干部队伍建设、学习型机关建设、党风廉政建设、软环境建设、创先争优活动开展、信访、政法等内容组成。
(二) 职能工作完成情况。
主要是指依据潜编字【2003】10号文件确定的“三定”方案明确的部门职能工作完成情况。
(三) 重点工作目标完成情况。
指根据党工委及开发区管委会工作报告和主任办公会布置的重点工作、重点工程及创新性工作完成情况。
(四)开门评议情况。
指各服务对象、横向部门对目标绩效,特别是机关软环境建设进行评价。
职能工作、重点工作、机关建设和开门评议总分为100分,权重分别为40%、25%、20%、15%(具体内容见附表)。
第六条考评目标确定程序(一)各部门按考评内容确定绩效目标;(二)填报部门考核职能工作及重点工作绩效目标,报管委会考评组审核;(三)报管委会主管领导签署意见。
三、考评方式及方法第七条综合考评工作由开发区管委会考评领导小组办公室负责组织协调,考评组针对各部门申报职能及重点工作绩效目标,查阅资料、考察现场综合评分。
潜山市财政预算绩效管理工作实施方案
潜山市财政预算绩效管理工作实施方案为加强财政预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制机制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[]号)、《安徽省财政厅关于推进—年财政绩效管理的意见》(财绩[]号)等相关规定,结合我市实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。
一、指导思想和工作原则(一)指导思想按照中央、省、市关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。
(二)工作原则、统一领导,分级负责。
市财政局是预算绩效管理的管理主体,负责制定预算绩效管理工作方案和制度机制,组织、指导各乡镇各部门(以下简称“各预算单位”)开展预算绩效管理工作。
各预算单位是预算绩效管理的责任主体,负责制定本单位工作计划和管理制度,具体实施本单位预算绩效管理工作,组织、指导下属单位开展预算绩效管理工作。
、突出重点,整体推进。
各预算单位要结合实际,选择稳增长、调结构、促改革、惠民生和社会公众关注的重大项目及和脱贫攻坚政策等为重点,逐年扩大绩效目标和绩效评价管理范围,加强研究实施绩效监控,整体推进绩效管理工作全面开展。
、科学规范,公开透明。
建立健全预算绩效管理运行机制,完善预算绩效管理制度体系、指标体系、评价体系,做到标准统一、数据准确、方法科学、程序透明、信息公开。
二、工作目标和主要任务(一)工作目标年,建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,财政部门会同主管部门选择社会关注度高的部分重点预算项目支出开展评价。
年,进一步完善绩效管理体系,建立绩效监控机制和财政管理综合评价体系,部门预算项目支出全面开展绩效管理,并选择部分预算单位整体支出开展绩效管理试点。
年,建立覆盖所有预算单位和财政资金,贯穿预算管理事前、事中、事后全过程的绩效管理体系;实现绩效目标管理的规范性约束,提升预算编制管理水平。
财政专项资金绩效管理制度
财政专项资金绩效管理制度
财政专项资金绩效管理制度是指为了有效管理和监督财政专项资金的使用情况,确保其合理、透明、高效地运用而建立的一套管理制度。
这一制度旨在通过对项目绩效的评估和监控,提高财政专项资金的使用效益,实现财政资金的最大化利用。
财政专项资金绩效管理制度通常包括以下几个方面的内容:
1. 目标和指标制定:制定明确的目标和指标,明确财政专项资金的使用目的、效益目标和绩效指标,并与相关部门和单位进行沟通和协商,确保目标的科学性和可操作性。
2. 项目绩效评估:建立科学的绩效评估体系,采取定量和定性相结合的方法,对财政专项资金项目的执行情况、效果和影响进行评估,及时发现问题和不足,并提出改进意见和措施。
3. 绩效监控与考核:建立健全的绩效监控机制,对财政专项资金项目的进展和绩效进行日常监控和考核,及时发现并解决问题,确保项目按计划进行和达到预期的绩效目标。
4. 绩效激励和约束机制:根据项目绩效评估结果,对绩效优秀的项目给予激励和奖励,同时对绩效不佳的项目进行约束和惩罚,以促进财政专项资金的有效使用和管理。
5. 信息公开和公众参与:建立信息公开制度,及时向社会公开财政专项资金的使用情况、绩效评估结果等相关信息,增强公众对专项资金管理的监督和参与意识。
财政专项资金绩效管理制度的实施可以增加资金使用的透明度
和效率,提高财政专项资金的使用效益,避免浪费和滥用现象的发生,确保财政资金的合理利用,推动经济社会发展的可持续性。
预算绩效管理实施细则
预算绩效管理实施细则第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益,根据**等精神,结合我县实际,制定本实施细则。
第二条预算绩效管理是指将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前事中事后绩效管理闭环系统,提高财政资金使用效益的一系列管理活动。
按管理对象可分为部门整体绩效管理、政策和项目绩效管理。
按管理环节可分为事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理及结果应用管理等。
第三条本细则适用范围为所有财政性资金,涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,以及涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务等项目。
第四条本细则适用于县县乡两级国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他使用财政性资金的单位。
第二章职能职责第五条各乡(镇)人民政府、街道办事处、预算主管部门及实施单位(以下简称“预算部门(单位)”)、县财政局是预算绩效实施和管理的责任主体。
第六条预算绩效管理责任主体要明确预算绩效管理工作机构,充实预算绩效管理人员,理顺内部各相关职能机构的工作职责,加强协调配合。
第七条财政部门职责如下:(一)负责制定预算绩效管理规章制度、工作规划、操作规程等。
围绕事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节,健全相应的管理制度和实施方案。
(二)指导县本级预算部门(单位)及各乡(镇)人民政府、街道办事处开展预算绩效管理工作,对预算绩效管理工作情况进行监督考核。
(三)组织开展重大政策、项目的事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理及结果应用管理等工作。
(四)负责建立健全定量和定性相结合的共性绩效指标框架, 督促各行业主管部门构建分行业、分领域、分层次的绩效指标和标准体系。
(五)推进预算绩效管理信息化系统建设。
(六)推进预算绩效管理信息公开。
预算绩效管理工作开展情况说明
预算绩效管理工作开展情况说明一、引言预算绩效管理是一种管理方式,旨在通过绩效评估和预算编制的有机结合,提高组织的绩效水平。
本文旨在说明在过去一段时间内,我所在单位开展预算绩效管理工作的情况,包括工作目标、执行情况和取得的成效等方面。
二、工作目标在开展预算绩效管理工作的基础上,我所在单位制定了以下工作目标:1. 建立全面、科学、合理的绩效评估体系,通过绩效评估的结果来指导预算的编制和执行。
2. 精细管理预算执行情况,提高预算使用效率和质量,确保预算的合理使用,避免浪费。
3. 通过绩效评估和预算执行情况的对比分析,及时发现问题和不足,提出改进措施,推动绩效提升。
三、执行情况1. 绩效评估体系的建立我们针对各部门、各项目制定了相应的绩效评估指标体系,确保评估的全面性和科学性。
并建立了评估指标的权重分配机制,确保评估结果的准确性和公正性。
通过这一体系的建立,我们能够全面了解各部门和项目的执行情况,并根据评估结果进行调整和优化。
2. 预算执行情况管理我们通过建立预算执行情况管理制度,对预算的执行情况进行精细化管理。
制定了财务审批的流程和标准,确保预算的合理使用。
在预算执行过程中,及时进行监督和检查,确保预算的正确执行和合规性。
3. 绩效评估与预算编制的有机结合我们将绩效评估的结果作为预算编制的重要依据,通过绩效评估确定预算分配的优先级,确保资源的合理配置。
同时,根据预算执行情况的分析,及时提出预算调整建议,推动预算的合理使用和执行。
四、取得的成效在过去的一段时间里,通过开展预算绩效管理工作,我所在单位取得了以下成效:1. 预算的合理使用:通过绩效评估和预算执行情况的精细管理,我们能够更好地掌握预算使用情况,避免了预算的浪费和滥用,提高了预算使用效率和质量。
2. 绩效的提升:通过绩效评估和预算执行情况的分析,我们能够及时发现问题和不足,提出改进措施,推动绩效的提升和优化。
3. 决策的科学性:通过将绩效评估的结果作为预算编制的依据,我们能够更科学地进行资源配置和决策,提高了决策的科学性和准确性。
财政预算绩效管理实施方案
财政预算绩效管理实施方案为加强预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《xx市委、xx市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和《xx县委、xx县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件,结合我局实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。
一、指导思想和工作原则(一)指导思想“按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。
(二)工作原则1.编制项目绩效目标。
按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则,要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。
2.组织实施项目预算绩效管理工作,落实预算执行进度和绩效目标完成情况。
3.定期组织开展项目绩效自评工作。
二、工作目标建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,部门预算项目支出全面开展绩效管理。
强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升我局绩效管理整体水平。
三、主要任务部门的绩效预算管理包括:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。
(一)事前绩效评估(评审)组织开展项目评审,项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。
(二)绩效目标管理结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标(绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标)。
1、绩效目标的内容和分类(1)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。
财政项目绩效实施方案
财政项目绩效实施方案一、背景分析。
随着经济社会的快速发展,财政项目绩效管理已经成为政府管理的重要内容。
财政项目绩效实施方案的制定对于提高财政资金的使用效率,优化资源配置,促进经济社会发展具有重要意义。
二、目标确定。
1. 提高财政项目绩效评价的科学性和客观性,建立科学合理的绩效评价指标体系。
2. 建立健全的财政项目绩效管理制度,确保财政资金使用的合理性和规范性。
3. 优化财政项目绩效管理流程,提高管理效率,降低管理成本。
三、实施步骤。
1. 制定绩效评价指标体系。
根据财政项目的特点和目标,结合实际情况,科学确定绩效评价指标体系,包括经济效益、社会效益、环境效益等方面的指标,确保指标科学、全面、客观。
2. 完善绩效管理制度。
建立健全的财政项目绩效管理制度,明确责任部门、责任人,规范绩效管理流程,包括项目申报、审批、执行、监督等环节,确保每个环节都有明确的管理规定和监督机制。
3. 加强信息化建设。
通过信息化手段,建立财政项目绩效管理信息平台,实现数据共享和信息透明,提高绩效管理的科学性和效率。
4. 加强监督检查。
建立健全的财政项目绩效监督检查机制,加强对财政项目绩效的监督和检查,及时发现和解决问题,确保绩效评价的客观性和科学性。
四、保障措施。
1. 加强人员培训。
通过培训,提高相关人员的绩效管理意识和能力,确保财政项目绩效管理工作的顺利实施。
2. 完善激励机制。
建立健全的激励机制,对绩效优秀的项目给予适当的奖励,激发各部门和个人的积极性和创造性。
3. 加强宣传教育。
通过各种途径,加强对财政项目绩效管理工作的宣传教育,营造良好的管理氛围,推动绩效管理工作的深入开展。
五、总结。
财政项目绩效实施方案的制定是财政管理工作的重要内容,对于提高财政资金使用效率,优化资源配置,促进经济社会发展具有重要意义。
各级财政部门要结合实际情况,科学制定财政项目绩效实施方案,切实加强绩效管理工作,确保财政资金的科学、合理、规范使用。
财政预算绩效管理制度
财政预算绩效管理制度一、财政预算绩效管理的意义1.提高财政资源的使用效率和绩效。
通过对财政预算执行情况进行全面评估,可以及时发现和解决资源浪费、低效用等问题,提高财政资源的配置效益和绩效。
2.促进财政资源的合理配置。
根据绩效评估结果,可以及时调整财政预算的配置方案,加强对项目的监督和管理,确保财政资源的优先和合理配置。
3.实现政府工作业绩的科学评估。
通过对财政预算绩效的评估,可以客观地评估政府工作的成效和绩效,为提高政府决策的科学性提供依据,推动政府工作的科学、高效、透明。
二、财政预算绩效管理的原则1.目标导向原则。
绩效评估的目的是为了评估政府工作的目标实现情况,所以在制定绩效指标时要与政府工作的目标相一致,明确绩效评估的指向和目标。
2.客观公正原则。
绩效评估要客观公正,不能因个人情感或政治因素对绩效评估结果产生偏颇,应坚持事实真相,以确保评估结果的准确性和公正性。
3.综合评价原则。
绩效评估应综合考虑财政预算执行情况的各个方面,包括经济效益、社会效益和环境效益,以客观地评估绩效。
4.可操作性原则。
绩效评估指标要具有操作性,能够具体衡量政府工作的成效和绩效,便于实施和管理。
三、财政预算绩效管理的实施步骤1.制定绩效评估指标体系。
根据政府工作的目标和需求,制定与之相适应的绩效评估指标体系,确保评估指标科学、合理,并与财政预算的编制和执行情况相一致。
2.收集和分析数据。
根据绩效评估指标体系,收集和整理与之相关的数据和信息,对数据进行分析和比较,以形成评估结果。
3.进行绩效评估。
依据绩效评估指标体系,对财政预算的执行情况进行评估,包括对经济效益、社会效益和环境效益等方面的评估,以客观地评价绩效。
4.反馈和改进。
通过评估结果的反馈和分析,及时发现和解决问题,加强对财政预算的监督和管理,使之更加科学、高效、透明。
四、财政预算绩效管理的影响因素1.政府主导力量。
政府部门要充分认识到财政预算绩效管理的重要性,厘清自身职责,提高执行能力,提供必要的支持和保障。
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潜山市财政预算绩效管理工作实施方案
为加强财政预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制机制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[]号)、《安徽省财政厅关于推进—年财政绩效管理的意见》(财绩[]号)等相关规定,结合我市实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
按照中央、省、市关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。
(二)工作原则
、统一领导,分级负责。
市财政局是预算绩效管理的管理主体,负责制定预算绩效管理工作方案和制度机制,组织、指导各乡镇各部门(以下简称“各预算单位”)开展预算绩效管理工作。
各预算单位是预算绩效管理的责任主体,负责制定本单位工作计划和管理制度,具体实施本单位预算绩效管理工作,组织、指导下属单位开展预算绩效管理工作。
、突出重点,整体推进。
各预算单位要结合实际,选择稳增长、调结构、促改革、惠民生和社会公众关注的重大项目及和脱贫攻坚政策等为重点,逐年扩大绩效目标和绩效评价管理范围,加强研究实施绩效监控,整体推进绩效管理工作全面开展。
、科学规范,公开透明。
建立健全预算绩效管理运行机制,完善预算绩效管理制度体系、指标体系、评价体系,做到标准统一、数据准确、方法科学、程序透明、信息公开。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
年,建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,财政部门会同主管部门选择社会关注度高的部分重点预算项目支出开展评价。
年,进一步完善绩效管理体系,建立绩效监控机制和财政管理综合评价体系,部门预算项目支出全面开展绩效管理,并选择部分预算单位整体支出开展绩效管理试点。
年,建立覆盖所有预算单位和财政资金,贯穿预算管理事前、事中、事后全过程的绩效管理体系;实现绩效目标管理的规范性约束,提升预算编制管理水平。
建立完善的绩效监控机制,严格过程绩效管理。
全面深入推进绩效评价,评价重点由项目支出拓展到政策、管理、制度等方面;加强部门整体支出评价,完善财政管理综合评价。
强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升全市绩效管理整体水平。
(二)主要任务
、绩效目标管理。
搭建全市绩效目标管理信息系统,严格绩效目标的编制、审核和批复。
逐步扩大绩效目标管理覆盖范围,逐步引入第三方参与绩效目标审核,推进绩效目标向社会公开,逐步将绩效目标及其执行情况作为预决算的组成内容报同级人大进行审查。
到年,实现市级绩效目标管理覆盖所有财政性资金,形成完善的绩效目标申报、审核、批复管理机制。
①绩效目标设定。
绩效目标是预算绩效管理的基础和前提。
各预算单位编制下一年度预算和调整本年度预算时,按照部门预算编制的总体要求和绩效目标填报要求,科学合理测
算资金需求,编制绩效目标,报送同级财政部门。
绩效目标申报范围是部门预算整体支出及部门预算项目支出。
申报时间为部门预算整体支出绩效目标由纳入试点的预算单位在年度部门预算开始执行后申报,部门预算项目支出绩效目标由各预算单位于编制年度预算时同步申报。
部门预算整体支出绩效管理试点的确定:财政绩效评价中心会商预算股(预算编制办)和主管业务股(室)在预算单位中科学选择。
②绩效目标审核。
市财政局依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对各预算单位提出的绩效目标进行可行性、适当性、相关性、完整性审核。
绩效目标不符合要求的,各预算单位应进行调整,审核合格后方能进入下一步预算编审流程。
对不按要求编报绩效目标的,原则上不安排预算。
具体程序为市财政局归口业务股(室)负责对各预算单位申报的绩效目标按有关要求进行初审,初审通过后报送财政绩效评价中心复审。
③绩效目标批复。
财政绩效评价中心会同预算股(预算编制办)提出绩效目标批复和公开规范要求。
预算股(预算编制办)负责在人代会批准部门预算草案后,按照规范格式和要求,在绩效目标审核合格后,于批复部门预算时一并批复绩效目标。
各预算单位根据批复文件及时公开绩效目标。
、绩效运行监控管理。
建立健全市级绩效监控体系,实现绩效监控有效嵌入预算执行管理。
财政归口业务股(室)和财政绩效评价中心对绩效信息跟踪监控,发现预算支出与原定绩效目标发生偏离时,及时采取措施予以纠正。
情况严重的,暂缓或停止该项目的执行。
①绩效运行监控时点。
财政归口业务股(室)根据专项资金分配和项目实施进度,确定具体运行监控报告时点。
一般情况下,拨款时受理并审核《绩效运行监控表》。
②绩效运行监控实施。
各预算单位组织收集绩效运行信息,在对绩效运行信息进行分析的基础上,对项目实施情况进行认真总结,对照绩效目标,向财政归口业务股(室)编报项目《绩效运行监控表》。
财政归口业务股(室)将审核后的《绩效运行监控表》及纠偏意见报财政绩效评价中心。
③绩效运行监控的主要内容。
一是绩效目标预期完成情况。
计划提供的公共产品和服务的预期完成程度及趋势,计划带来效果的预期实现程度及趋势。
二是项目实施情况。
包括项目具体工作任务实际开展情况及趋势,项目实施计划的实际进度情况及趋势,项目实施计划的调整情况等。
三是资金管理情况。
包括项目资金用款计划的时效性,专项资金支付方式,拨款效率,资金安全性等。
四是项目管理情况。
包括执行政府采购、项目公示、工程招投标和监理、项目验收等情况,财务管理和会计核算情况,相关资产管理情况等。
、绩效评价。
财政绩效评价主要采取部门(单位)自评、财政抽评、第三方评价等方式开展,主要包括项目支出、财政政策、部门整体支出和财政管理综合评价。
同时,紧密结合财政投入重点及社会关注、民众关心的热点问题,动态开展绩效评价。
①绩效评价时点。
部门预算整体支出绩效评价项目应在预算年度结束后实施绩效评价。
部门预算项目和专项支出绩效评价项目在项目完成后实施绩效评价。
②预算单位自评价。
财政归口业务股(室)负责督促各预算单位依据批复的绩效目标开展绩效自评价并初审,并将通过的自评价报告报送财政绩效评价中心复审。
③财政综合评价。
财政绩效评价中心按照一定比例,重点对稳增长、调结构、促改革、惠民生和社会公众关注的重大项目和部分单位整体支出制定评价方案,与财政归口业务股(室)组成工作组或委托中介机构组织实施再评价。
、绩效评价结果运用。
评价工作结束后,经征求预算单位意见后,及时反馈评价结果。
绩效评价结果将作为预算安排的重要依据、完善财政管理制度的重要支撑和相关评先评优的重要因素。
对绩效评价中发现的问题,被评价部门(单位)要切实抓好问题整改,确保整改到位。
大力推动重点项目绩效评价报告在门户网站进行公开。
积极推进绩效问责,严格责任追究,将绩效评价结果应用工作落到实处。
三、工作要求
(一)增强绩效意识,加强工作领导。
随着公共财政体制的不断完善,“花钱要问效,无效要问责”成为我国财政支出管理必须遵循的一条基本原则。
近年来财政部出台了一系列制度办法,对全面推进实施预算绩效管理做出了部署。
按照安徽省财政预算绩效管理工作安排,财政预算绩效管理工作三年内实施全覆盖。
各预算单位要切实提高思想认识,增强责任感、紧迫感和工作主动性,将预算绩效管理作为本部门预算管理的重要工作任务,加强组织领导,建立工作机制,履行责任主体和实施主体职责,积极配合财政部门开展工作,确保预算绩效管理工作顺利推进实施。
(二)完善制度机制,确保工作实效。
从年起,利用三年时间,建立健全绩效管理制度机制,在试点推进的基础上,到年全面实施预算绩效管理。
在编制部门预算时同步制定绩效目标,项目执行期间按照绩效目标对专项资金使用情况进行跟踪监控,项目完成后要全面实施绩效评价,并将评价结果作为预算安排的重要依据。
工作中,财政部门要认真履行职责,切实加强对预算绩效管理工作的组织、指导、协调和监督。
各预算单位充分发挥预算绩效管理的主体作用,按照财政部门的统一部署,理顺工作机制,制定具体措施,形成工作合力,切实做好预算绩效管理工作。
(三)加强宣传培训,营造绩效氛围。
充分利用媒体、网络平台等,积极宣传预算绩效管理的重要意义,倡导预算绩效管理理念,为预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。
加强预算绩效管理业务培训,提高预算绩效管理工作水平。
(四)强化工作考核,提升管理绩效。
建立完善财政绩效管理工作考核机制,加强对各预算单位的预算绩效管理工作考核,并强化考核结果应用,促进我市财政绩效管理工作有效推进。