第四章国际贸易政策及措施XX0926

第四章国际贸易政策及措施XX0926
（三）制定对外贸易政策的目的
n 保护本国市场 n 提高本国产品的竞争能力和
扩大本国产品的出口市场 n 促进本国经济发展
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（四）对外贸易政策的构成
n 对外贸易总政策：是国家根据本国经济 发展需要，制定的在一个较长时期内实 行的旨在指导对外贸易发展的总原则和 总方针
（二）贸易政策国际协调的形式
n 1．贸易条约和贸易协定 贸易条约和协定是指有关主权国家
为确定彼此间的贸易关系，规定各自的 权力和义务，协调各自对外的贸易政策， 经过协商或谈判缔结的书面协议。这是 贸易政策国际协调的最初形式。贸易条 约和协定有许多不同的类型。
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（1）贸易条约
但其不足之处也很明显，由于初级产品的市场 和价格极不稳定导致经济发展的不稳定，经济单一 性和对发达市场的依附性，使工业化战略难以贯彻。
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（二）进口替代工业化战略
指在限制一些产品进口的同时，发展这些 产品的国内生产，用国产品满足本国市场需求， 逐步扩大本国的工业基础。是用国产品替代进 口品的工业化过程。 n 进口替代工业化的意义较为显著，表现为：建 立工业基础的直接的经济成长效应；扩大就业 的经济增长效应和减少进口的外汇节约效应。 n 但其缺陷也不言而喻，包括保护措施的负效应、 生产受国内市场规模制约、出口增长受阻等。
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n （三）出口导向工业化战略
n 指通过建立面向国外市场为主的加工工业，增强本 国产品在国际市场的竞争能力，以出口带动整个国 民经济的繁荣，即以发展制成品出口带动工业化的 发展。属于中级外向战略。
n 其对工业化的意义表现在：生产规模不受国内市场 约束而能获得规模经济优势；促进生产力发展的经 济成长优势；扩大就业和收入增加的经济增长优势； 开辟外汇收入渠道的资金积累优势。
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四、对外贸易政策的演变
强制性的 贸易保护主义
自由贸易政策
保护贸易政策
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
新贸易保护主义
滞胀出现后 （70年代后）
贸易自由化 超保护贸易政策
资本主义经济恢 复和自由发展 （50-70年代）
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二、贸易政策与经济发展战略
n （一）初级产品出口工业化战略
指通过扩大初级产品出口促进经济发展的一种 工业化战略，也称为初级外向战略,这是50年代初一 些后起的民族主义国家不得不采取的策略。
其对工业的意义主要表现在：利用资源优势获 取工业化所需的资金和技术；促进辅助工业的发展 等。
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经济条款是国际商品协定中最主要条 款。经济条款确立各成员国的权利和义务， 关系到各成员国的具体利益。经济条款一 般有4种规定办法。
1）建立缓冲存货(Buffer Stock)。 2）规定出口限额 3）签订多边合同 4）出口限额与缓冲存货相结合的规定。
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n 对外贸易国别政策：是根据对外贸易总政 策，对外政治、经济关系的需要而制定的 国别和地区政策。随着国际经济关系的变 化，尤其是我们已经成功入世，我国的对 外贸易的国别政策也发生了很大的变化
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（五）对外贸易政策的制定与执行
对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成 部分
n 美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争， 必须用关税保护将美国新建立起来的工业保 护起来
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李斯特的幼稚产业保护论
李斯特（List,1789-1846),德国著名经济学家 名句（1）：生产力比财富本身不晓得要重要
多少倍 名句（2）：风力会把种子从这个地方带到那
（穆勒标准、巴斯塔布尔标准、肯普标 准）
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李斯特的幼稚产业保护论
n 李1.斯反特对（L世ist,界178主9-义184，6),主德国张著因名经地济制学宜家 的国家 著经有济《学The National System of Political Economy》
n
n 在1818年， List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。 1819年， List参加了德国贸易和商业协会成立会议。该 协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为 协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议 会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被 驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9个月。
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年代， 欧美先进的国家相继完成了工业革 命，产业资本占据了主导地位。这 些国家经济的发自展由贸突易破了国家的范 围，出现了近代意义上的国际分工 和国际交换。代表商业资本的重商 主义开始让位于代表产业资本的自 由贸易主义。
n 美国与德国保护贸易政策的实践
n 保护贸易政策的理论依据 n 汉密尔顿的保护关税说 n 李斯特幼稚工业保护论
李斯特 保护贸易
理论
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汉密尔顿的保护关税说
n 汉密尔顿（Hamilton,1757-1804)，美国开 国元勋、首任财长
n 1791向国会递交《关于制造业的报告》 （Report on Manufacture），强调制造业 的重要性，极力主张对其实行保护关税
热响2.衷李政斯治，特遭的迫观害移点居基美础国，—受—到生汉密产尔力顿论思想的影
n 因3.经建营立实业保破护产关而自税杀制度是必要的
n 名4.句关（1于）：幼生稚产力（比新财富生本）身不产晓业得要的中划药分多少标倍准 名（句穆（勒2）标：风准力、会把巴种斯子塔从这布个尔地标方带准到、那个肯地普方标，
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（二）贸易政策的分类
n 1、自由贸易政策 自由贸易政策是指国家对贸易行为不加任
何干预，即既不鼓励出口，也不限止进口，使 商品自由进出口，在国际市场上自由争。 n 2、保护贸易政策
保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制 进口的措施保护本国市场免受外国商品的竞争， 并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品 出口。
荒准野）会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林， n 就啦对会！李要如斯等果上主特几 动幼个栽稚世培纪，工来在业完几保成十这年护个内论转就的变会，达评这到价岂目不的是太蠢
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Friedrich List
List生于德国符藤堡（Wurttemberg）的罗伊特林根 （Reutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政 府部门工作，1811年在蒂宾根（Tubingende）得到一个位 置，并开始不定期地旁听法律讲座，两年后放弃公职专心 学习。1816年，他开始参与出版一个改良主义杂志，撰写 改革地方管理的文章，也参与提出在蒂宾根大学创立一个 新的国家经济学院的建议。
个地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风 力来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这 个转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在 几十年内就会达到目的
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n 1.反对世界主义，主张因地制宜的国家 经济学
n 2.李斯特的观点基础——生产力论 n 3.建立保护关税制度是必要的 n 4.关于幼稚（新生）产业的划分标准
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n （3）支付协定 (Payment Agreement) 指规定各缔约方之间在贸易和其它方面的
债权债务结算的书面协议。 n （4）国际商品协定 (International Commodity
Agreement) 指商品的主要出口国（生产国）与消费国
（进口国）就该项商品的购销、价格等问题， 通过协商而达成的政府间的多边协定。
贸易条约是全面规定缔约国间经济和贸易 关系的书面协议。其内容广泛，涉及缔约国间 在经济和贸易关系方面的权利和义务。
（2）贸易协定和贸易议定书
贸易协定(Trade Agreement)是缔约方为 调整和发展相互间的贸易关系而签订的书面协 议。
贸易议定书(Trade Protocol)是就缔约国 发展贸易关系中具体项目达成的书面协议，贸 易议定书通常是作为贸易协定的补充。
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Friedrich List
n 之后， List开始了流亡生活，1825年来到美国，成为 矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法 尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实 施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为 保护关税的“美国制度”的支持者， List于1827年出 版了第一部真正经济学著作《美国政治经济学大纲》。
第四章国际贸易政策及 措施XXX0926
2020/11/28
第四章国际贸易政策及措施XX0926
第一节 国际贸易政策
一、贸易政策概述
（一）贸易政策的含义 n 广义的对外贸易政策是指一国根据一定时期内
政治经济的基本发展态势和国民经济的总体发 展目标出发， 结合本国的资源赋予、产业结 构、经济发展水平， 所制定的在较长时期内 普遍适用的对外贸易原则、方针、策略。 n 狭义的贸易政策则是指关税和非关税措施的政 策体系。
n 对外贸易商品（服务）政策：是根据对 外贸易总政策、经济结构和国内市场状 况，分别制定的有关商品进出口和服务 开放的原则和规定
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n 关税政策：是根据本国进出口贸易的需要， 制定的对出入海关征收关税的政策。如为 了限制外国商品的进口和公平贸易的需要， 对他国进口的商品征收诸如进口关税、反 补贴税、反倾销税等