WTO规则第11章技术贸易壁垒
第十一章 技术性贸易壁垒规则
主要内容：
技术性贸易壁垒的成因；如何看待其
“壁垒”之说？ 技术性贸易壁垒的分类及特点； TBT协定关于制定技术性壁垒措施的 三原则； 发达国家制定比国际标准更高的技术 标准应遵循什么前提？
一、技术性贸易壁垒的基本概念
1.含义： 为维护国家安全或保护人类健康和安 全、保护动植物的生命和健康、保护 生态环境、防止欺诈、保证产品质量 强制性——技术法规 非强制性——技术标准，多属自愿性 各种技术标准易导致生产/出口成本增 加
三、发达国家在国际贸易中的技术壁垒
1.发达国家技术贸易壁垒的特点： 多而细、标准高而严格、有针对性及 利己性； 2.主要发达国家的技术贸易壁垒 美国、欧盟、日本
遵循的依据：WTO规定的例外——各成员 方可以在认为国际标准不好或不合适时， 根据本国的特殊需要制定更高的标准； 须满足的条件： ——有科学的依据； ——遵循等效性原则； ——对受新标准影响的成员方，应提前公 布其所采用的标准提前通知，给予出口方 充分的时间准备跟进、调查，并给予其充 分表达意见的机会。
2.TBT协定的三项原则 非歧视原则 透明度原则 特殊及差别待遇原则 3.TBT协定的四项规则 贸易影响最小规则 合理性规则 协调一致规则 等效规则
4.统一术语：对技术法规、技术标准及 合格评定程序的规范； 5.制定技术规定的标准和要求 1）技术规定须符合的四个条件； 2）以国际标准为基础，但是当局可以 据客观情况采取例外的处理——造成 漏洞的重要原因； 3）对发达成员国家采取更高检测标准 的要求：
2.技术性壁垒的成因 根本原因：体现合理的一面； 主要原因：科技的进步； 重要原因：贸易保护主义的抬头； 3.具体表现 1）技术法规 2）技术标准、TBT协定的主要内容 1.对TBT协定宗旨的理解 1）不构成任意的或不合理的歧视—— 有关的公共健康措施是否对所有同类 产品统一实施； 2）不形成不必要的障碍——涉及措施 的等效性问题； 3）不造成变相的限制——国民待遇原 则
世界贸易组织技术性贸易壁垒
WTO技术性贸易壁垒标准的主要内容一、WTO《技术性贸易壁垒标准》的主要目的《技术性贸易壁垒标准》作为关贸总协定的附件，其目的与宗旨相一致，通过鼓励来促进各成员方在技术性法规、评定程序方面的统一和趋同。
该标准协定明确指出其目的在于“保证技术法规和标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序不给国际贸易制造不必要的障碍”。
再者，鉴于技术性贸易壁垒的双重性，该标准协议尊重各成员方保护国家基本安全、人类健康、消费者权益的合法目的，肯定了进口国对进口产品实施监管的必要性，对国际标准仅仅是推荐各成员方适用,而非强制要求各成员方实施。
二、WTO《技术性贸易壁垒标准》的主要原则1、避免贸易壁垒原则。
规定“各缔约方应保证技术法规的制定、采用和实施在目的上或效果上均不会给国际贸易制造不必要的障碍。
”2、最惠国原则与国民待遇原则。
作为最基本的原则之一，非歧视原则也同样为《技术性贸易壁垒标准》所认可。
“各缔约方应保证在技术法规方面，给予源自任何成员领土进口的产品不低于给予本国同类产品或来自任何其他国家同类产品的待遇。
”同样，其合格评定程序应该“以不低于给予本国同类产品以及自任何其他国家同类产品的方式”适用于从其他成员方进口的产品。
3、协调原则。
“各缔约方应在他们资源允许的条件下尽可能通过国际标准化组织参加与他们已采用的，或准备采用的技术法规相应的产品国际标准的制定工作。
”4、等效原则。
“只要其他缔约方的技术法规能够实现与本国法规相同的目标，即使这些法规与本国的法规不同,缔约方也应积极考虑等效采用。
”各缔约方尽管技术法规不尽相同，但只要能实现同样目标或效果，相互应予以接受。
5、相互承认原则。
《技术性贸易壁垒标准》在合格评定程序方面，鼓励各成员方相互之间接受原产国的测试和检验结果、认证证书、认证标志以及其他技术证明文件，最大限度地避免不必要的重复检验，减少出口商的负担，加速国际贸易的进行。
6、透明度原则。
WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施概述WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织（WTO）成员国签署的一项协议，旨在消除国际贸易中的技术性贸易壁垒。
技术性贸易壁垒指的是政府、企业或其他机构采取的限制进口产品的措施。
这些措施可能是技术标准、测试和认证要求、质量和安全要求、环境保护要求等。
技术性贸易壁垒协议旨在通过消除这些要求的歧视性、非必要性和不透明性，创造一个公平和透明的国际贸易环境。
协议内容定义技术性措施（TBT）被定义为： 1. 技术规格和标准，包括测试程序和方法; 2. 生产过程和方法; 3. 包装、标签和贴标要求; 4. 产品评估和认证要求; 5. 合格评估程序和要求; 6. 有关贸易任何其他规定。
协议原则技术性贸易壁垒协议的原则如下： 1. 以国际标准为基础，减少和消除技术性贸易壁垒； 2. 鼓励成员国采取透明、公正和非歧视的技术性措施； 3. 尽可能避免创造新的技术性贸易壁垒； 4. 确保技术性措施只是为了保护人类健康、安全和环境，并避免对贸易造成不必要的限制。
技术性措施评估成员国采取技术性措施之前，必须进行评估。
评估要求必须透明、公开和非歧视，以确保不会对其他成员国的制造商和出口商造成歧视性影响。
相互承认协议要求成员国采取措施确保采用其他成员国的技术规格和标准，以避免制造商和出口商面临的重复测试和认证过程。
实施措施技术性贸易壁垒协议的实施措施包括： 1. 在协议框架下制定国际标准、规格和规范； 2. 提供技术援助和能力建设，以帮助发展中国家满足技术性要求和规格； 3. 建立技术性贸易壁垒委员会，以协调协议实施和相互评估。
结论技术性贸易壁垒协议的目的是促进公平、透明和无歧视的国际贸易环境。
协议要求成员国以国际标准为基础，评估技术性措施，并确保采用其他成员国的技术规格和标准。
协议还采取实施措施来促进协议的实施。
WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织（WTO）下的一个重要协议，旨在遏制成员国在国际贸易中使用技术性措施来隐性限制进口商品。
以下是对该协议的认识和
措施的解释：
认识：
1. 技术性贸易壁垒（TBT）指一些非关税壁垒，通过制定技术规格、标准和认证程序等，用于限制进口商品的流入。
这些措施可能包括强制性技术要求、测试和认证程序、标签要求以及其他技术限制。
2. TBT协议旨在确保技术壁垒不成为隐性贸易保护主义措施，同时提供保护消费者、
确保商品质量和安全的合理措施。
3. 该协议适用于所有的技术性贸易壁垒，而不仅仅是对产品的技术要求，还包括互认、认证和标准的规范。
措施：
1. 透明度：TBT协议要求成员国将其技术性贸易壁垒措施通报给WTO，以确保透明度和信息共享。
2. 国际标准采纳：成员国鼓励采纳国际标准作为其技术要求的基础，并确保这些标准
在国内制定时为所有利益相关方所参与。
3. 技术壁垒的评估：成员国应理性、科学、非歧视地评估其制定的技术要求，避免其
成为无必要限制贸易的手段。
4. 互认协议：成员国鼓励通过互认协议的方式来达成贸易的标准相互认可，从而减少
非必要的重复测试和认证程序。
5. 争端解决：TBT协议提供了争端解决机制，允许成员国解决彼此之间在技术性贸易
壁垒方面的纠纷。
总结而言，WTO《技术性贸易壁垒协议》旨在确保技术性贸易壁垒不成为贸易保护主
义工具，并鼓励成员国使用国际标准和互认协议等措施，以提高贸易的透明度和效率。
该协议还为解决成员国之间的纠纷提供了争端解决机制。
技术性贸易壁垒及案例
2002年1月，欧盟以从中国进口的部分动物源性食品中含有 氯霉素残留和中国农药残留体系未达到其要求为由，全面禁 止从中国进口动物源性产品（肠衣和公海捕获直接运抵欧盟 市场的鱼类产品除外）。后经中欧双方多次交涉与磋商，欧 盟决定自2004年8月31日起正式解除对中国输欧部分动物源 性产品的禁令。解禁产品主要包括虾类（养殖虾、小龙虾 等）、肠衣、兔肉、蜂蜜、蜂王浆等。但由于2004年初中国 爆发了禽流感，欧盟没有对禽肉解禁。2004年9月，欧委会 宣布，鉴于在某些亚洲国家仍有禽流感发生，亚洲禽流感疫 情尚不明朗，决定把对包括中国在内的10个亚洲国家禽产品 进口禁令的截止日期由2004年12月15日延长到2005年3月31 日。2005年1月，欧委会又将禁令延长至2005年9月30日。
中日蔬菜贸易战 2003年4月10日，日本政府单方面决定，依据WTO协定第 19条和日本国内的关税率法，从2003年4月23日至11月8 日对主要从中国进口的大葱、鲜香菇和灯心草实施紧急限 制进口措施，此举标志着中日蔬菜贸易战已经开始。而实 际上，中日蔬菜贸易战早在1995年就已初现端倪。当时， 日本就根据WTO《农业协议》中第5条特殊保障条款对从 中国进口的大蒜和生姜发难过，最终以中国实施出口配额 和日方实施进口商申报管理而告一段落。因此，此次日本 的发难可以说是第二轮，而且比第一次表现的行动更积极， 且紧急限制进口措施实施也更快。 在过去10年中，中国蔬菜对日出口呈明显上趋势，且具有 两个主要特点：一是对日出口从以腌制蔬菜为主转变为以 保鲜与冷冻蔬菜为主；二是中国保鲜蔬菜对日出口呈现成 倍增长
发达国家制分析我国农产品出口遭遇技术壁分析我国农产品出口遭遇技术壁垒的原因外在垒的原因外在wtotbttbtwtowtosps??wtosps的有关规定的有关规定??农产品贸易的技术性限制措施原本是为农产品贸易的技术性限制措施原本是为了保护国家经济安全保护人类动植物了保护国家经济安全保护人类动植物的生命或健康保护环境的生命或健康保护环境的生命或健康保护环境防止经济欺诈的生命或健康保护环境防止经济欺诈行为行为防止经济欺诈防止经济欺诈内在原因内在原因??缺乏食品安全立法和有效的农产品质量标准与监控体系缺乏食品安全立法和有效的农产品质量标准与监控体系动物疫病防治体系不健全??动物疫病防治体系不健全??农兽药法律法规不健全农兽药生产销售和使用管理农兽药法律法规不健全农兽药生产销售和使用管理部门分割监控脱节违禁药品滥用部门分割监控脱节违禁药品滥用目前中国大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种目前中国大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种??目前中国大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种目前中国大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种养为主规模小技术水平低难以实行标准化生产养为主规模小技术水平低难以实行标准化生产无法有效控制种养过程中的疫病和农兽药残留问题使无法有效控制种养过程中的疫病和农兽药残留问题使产品得不到品质保证产品得不到品质保证农产品加工度低技术创新薄弱缺乏品牌产品农产品出口企业竞争力不强??农产品加工度低技术创新薄弱缺乏品牌产品??农产品出口企业竞争力不强积极采取应对措施积极采取应对措施??进一步提高对促进农产品出口重要性的认进一步提高对促进农产品出口重要性的认识加强部门协作建立健全农产品质量识加强部门协作建立健全农产品质量安全保证体系强化农产品源头管理推安全保证体系强化农产品源头管理推进农业标准化提高农产品质量进农业标准化提高农产品质量进农业标准化提高农产品质量促进农进农业标准化提高农产品质量促进农产品出口产品出口促进农促进农??是要扶持出口农产品的行业组织建设提是要扶持出口农产品的行业组织建设提高出口企业行业自律增强企业诚信意识高出口企业行业自律增强企业诚信意识建立出口农产品安全诚信体系建立出口农产品安全诚信体系??农产品出口企业要实施市场多元化战略农产品出口企业要实施市场多元化战略努力开拓国际新市场努力开拓国际新市场积极采取应对措施积极采取应对措施??要尽快建立和完善对农产品出口技术性贸要尽快建立和完
技术性贸易壁垒是什么
技术性贸易壁垒是什么？主要包括哪些内容？请分析我国企业如何应对各种技术性贸易壁垒指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定等TBT有狭义和广义之分。
狭义的TBT主要指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施（SPS）、包装和标签及标志要求、绿色壁垒等。
首先，各省市要建立动态的、完备的技术性贸易壁垒预警数据库和信息传递平台，准确作出危机的早期识别和诊断。
其次，依据WTO的有关规则对国外技术性贸易壁垒进行评议，协助企业行使正当权力。
第三，通过对典型案例的研究和积累，建立应对技术性贸易壁垒对策库，为企业提供突破壁垒的可行性方案最后，针对目前技术壁垒与专利壁垒交叉使用的情况，应该加快和推动政府层面的专利预警与应急机制建设步伐WTO 宗旨目标机遇挑战世界贸易组织的宗旨和关税与贸易总协定的宗旨一样，都是为了提高生活水平，保障充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长，同时使世界资源得到最有效利用在此基础上，世界贸易组织又增加了扩大货物和服务的生产和贸易以及可持续发展的目标。
机遇：（1）拓展国际市场（2）改善投资环境（3）扩大对外投资（4）提高资源配置效率（5）促进国有企业改革（6）促进私营企业的发展挑战，一些政策法规还不适应WTO规则，法制观念不强存在有法不依执法不严的现象。
解决三农问题面临新的困难。
地区间发展更不平衡。
政府宏观调控手段受到制约。
人才竞争加剧。
李斯特保护幼稚工业论的主要内容是什么评价？选择被保护的对象是比较难以克服的困难现实中被保护的对象不一定符合幼稚工业的条件。
保护幼稚工业和发挥现有比较优势的矛盾（三）保护幼稚工业和接受和普及先进技术的冲突（四）对保护幼稚工业理论有关预言的商榷。
对外贸易乘数理论的主要内容是什么？里昂惕夫反论是什么？基于H—O定理的观点，利用他的投入产出法对美国的对外贸易商品结构进行了具体计算，其目的是对H—O原理进行验证。
技术性贸易壁垒相关知识
所谓技术性贸易壁垒,是指在国际贸易中,一国以维护国家安然或庇护人类健康和安然,庇护动植物的生命和健康,庇护生态环境,或防止欺诈行为,包管产物质量为由,采纳一些强制性或非强制性的技术性办法,如技术尺度与法规、合格评定程序、包装如标签要求、产物检疫、查验制度、绿色技术壁垒和信息技术壁垒等,这些办法成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。
简言之,技术性贸易壁垒是对进口产物适用不合理的技术法规、尺度,设置复杂的认证、承认程序。
技术尺度是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产物或其相关工艺和出产方法的规那么、指南或特性的文件。
有关专门术语、符号、包装、标记或标签要求也是尺度的组成局部。
技术法规是指必需强制执行的有关产物特性或其相关工艺和出产方法,包罗:法律和法规;当局部分发布的命令、决定、条例;技术尺度、指南、准那么、指示;专门术语、符号、包装、标记或标签要求。
合格评定又称质量认证,是直接或者间接用于确定是否达到了技术性法规或者尺度中相关要求的程序。
绿色贸易壁垒是指以庇护人类和动植物的生命、健康或安然,庇护生态或环境为由而采纳的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与办法。
绿色贸易壁垒的发生和开展主要是出于庇护生态环境的要求。
生态破坏和环境污染威胁着人类的保存和开展,国际社会采纳了许多办法,出格是制定了许多多边环境协议,各国当局和一些团体也制定了一些法律、法规、政策和办法。
在这些协议、法规和政策办法中,限制甚至禁止某些产物的贸易成为实现环境庇护目的的重要手段,这对贸易来说就形成了市场准入的壁垒。
以环境庇护为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的,符合国际环境庇护潮水,但它仅仅从环境庇护的角度出发,没有或很少考虑对贸易的影响,没有很好地协调贸易与环境的关系。
而且在具体的实施过程中,绿色贸易壁垒很容易被贸易庇护主义所操纵。
尤其是在很多情况下,很难区分一种绿色壁垒是出于环境庇护的目的还是出于贸易庇护的目的,因此将不成防止地影响贸易的开展。
WTO技术贸易壁垒体系与对策
ＷＴＯ技术贸易壁垒体系与对策随着中国加入WTO，针对中国的贸易关税大幅度降低，非关税壁垒的大量减少，但技术贸易壁垒却日趋增多，对我国的出口贸易产生越来越大的影响。
技术贸易壁垒的内容技术贸易壁垒(TBT，Technical Barriers to Trade)是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性限制其他国家商品和服务自由进入该国市场的措施。
TBT体系主要由技术规章和规范、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、绿色壁垒和信息技术壁垒等五个体系构成。
1、技术标准、法规与合格评定程序技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
当它们适用于一种产品、工艺或生产方法时，也可包括或仅仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。
目前存在大量的技术标准，有行业标准、国家标准，也有许多国际标准。
技术规章指规定产品特性与其有关的工艺和生产方法，包括应适应的管理规定，并强制要求与其符合的文件。
合格评定程序是指任何直接或间接用于确定是否满足技术法规或标准有关要求的程序。
特别包括抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。
合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。
2、产品检疫、检验制度与措施动植物卫生检疫措施指任何一种措施，主要用以保护境内动物或植物的生命和健康免受虫害、病害、带病或致病有机体的传入、定居或传播产生的风险；保护人类或动物的生命和健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险；保护人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的病害或虫害的传入、定居或传播产生的风险等。
包括：检疫和检验的法规、法律、法令、规定、要求、程序，特别包括最终的产品标准；有关的加工和生产方法；所有检测、检验、出证和批准程序；检疫处理，包括与动物或植物运输有关或与在运输途中为维持动植物生存所需物质有关的要求在内的检疫处理；有关统计方法、抽样程序和风险评估方法的规定。
技术性贸易壁垒与标准化课件
推动国际标准化合作
国家应积极参与国际标准化活动，加强与国 际标准化组织的合作与交流。
国际层面的应对策略
1 2
推动国际标准制定与协调
国际社会应加强标准制定与协调工作，推动各国 共同制定国际标准。
加强技术援助与支持
国际组织应加强对发展中国家的技术援助和支持 ，提高其应对技术性贸易壁垒的能力。
3
促进贸易自由化与便利化
提高产品质量和技术水平
通过标准化，企业可以制定和实施统一的技术标准和质量管理体系 ，提高产品的质量和技术的水平。
降低生产和交易成本
标准化可以简化生产过程和交易程序，减少重复检测和认证等环节 ，降低生产和交易的成本。
技术性贸易壁垒与标准化的协调发展
加强国际合作
各国应加强在技术性贸易壁垒和 标准化方面的国际合作，共同制 定和实施国际标准和规范。
技术性贸易壁垒可能导致某些产品和 服务无法进入目标市场，降低了市场 准入的机会。
增加企业成本
企业为了满足技术性贸易壁垒的要求 ，可能需要增加研发、生产、检测等 方面的成本，从而降低企业的竞争力 。
标准化对技术性贸易壁垒的影响
促进技术交流和合作
标准化可以制定共同的技术规范和标准，促进各国之间的技术交 流和合作，减少技术性贸易壁垒。
02
标准化概述
定义与特点
定义
标准化是为了在一定范围内获得最佳 秩序，促进共同效益，对现实问题或 潜在问题制定共同使用和重复使用的 条款的活动。
特点
标准化是一种动态发展的过程，具有 统一性、协调性、适用性、强制性和 法制性等特点。
标准化的种类
按制定主体分
国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
技术性贸易壁垒
2021/10/10
二、技术性贸易壁垒的概念和特点
➢ （一）技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒是指由各种技术因素导致 的贸易障碍。从狭义上讲，技术性贸易壁垒 是指在国际贸易中，由商品进口国通过技术 措施，提高对进口产品的技术要求，增加进 口难度，实施贸易进口限制。
从广义上讲，技术性贸易壁垒是指贸易中 的任何一方，包括第一方、第二方、政府及 非政府组织，所采取的一切能引起贸易障碍 的技1术4 法规、标准和合格评定程序。
2021/10/10
（一）质量在贸易中的作用 质量都是贸易的决定性要素。质量在贸易
中的作用有两重性：一方面，质量是建立和 维持市场经济的技术手段，是正当的和必要 的，具有促进贸易的积极作用；另一方面， 它又是一种贸易保护的手段，具有阻碍贸易 的消极作用，在高新技术贸易条件下，这种 消极作用有时还在现实中起着非常大的影响。 质量就是这样一把双刃剑。
2021/10/10
3.日本 日本实施的《节能修正法》规定， 到2010年，在日本市场上销售的不同质量和 用途的汽车，必须达到相应的节能标准，以 减少汽车的废气排放。对于燃油汽车的废气 排放标准更加严格。。日本成熟的汽车行业 保护措施严重阻碍了中国汽车的进入
23
2021/10/10
第二节 技术性贸易壁垒协议
2021/10/10
表1 WTO成员国通报的技术性贸易壁垒 （1995-2002年）
项目 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 合计 TBT 389 501 846 680 697 637 571 615 4936 SPS 198 241 298 335 445 468 772 814 3571 合计 5867 742 1144 1015 1142 1105 1343 1429 8507
世界贸易组织与贸易技术壁垒协议
世界贸易组织与贸易技术壁垒协议在当今全球化的经济格局中，世界贸易组织（World Trade Organization，简称 WTO）扮演着至关重要的角色，而其中的贸易技术壁垒协议（Agreement on Technical Barriers to Trade，简称 TBT 协议）更是影响着国际贸易的重要规则之一。
世界贸易组织，作为一个致力于促进全球贸易自由化和公平化的国际组织，其宗旨是通过削减贸易壁垒，推动成员之间的贸易往来，从而实现全球经济的增长和繁荣。
它为各成员国提供了一个协商和解决贸易争端的平台，确保国际贸易在公平、透明和可预测的环境中进行。
贸易技术壁垒协议则是 WTO 框架下旨在规范和协调各国在技术法规、标准和合格评定程序方面的差异，以减少贸易中的技术障碍。
在国际贸易中，由于各国在技术水平、经济发展状况、文化背景等方面存在差异，导致在产品的技术要求和标准上往往不尽相同。
这些差异如果得不到合理的协调和规范，就可能演变成贸易技术壁垒，对国际贸易造成阻碍。
贸易技术壁垒协议的主要内容包括技术法规、标准和合格评定程序等方面。
技术法规是指规定产品特性或与其有关的工艺和生产方法的强制性文件。
标准则是由公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或相关加工和生产方法提供规则、指南或特性的文件。
合格评定程序则是指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准的有关程序。
TBT 协议要求各成员国在制定和实施技术法规、标准和合格评定程序时，应遵循非歧视原则、透明度原则和协调一致原则。
非歧视原则意味着成员国不能对来自不同国家的相似产品采取歧视性的技术措施。
透明度原则要求成员国及时公布其制定的技术法规、标准和合格评定程序，并给予其他成员国合理的时间提出意见和建议。
协调一致原则则鼓励成员国在可能的情况下，采用国际标准或与国际标准相一致的技术法规和标准，以减少贸易中的技术差异。
然而，在实际的国际贸易中，贸易技术壁垒协议的实施并非一帆风顺。
技术贸易壁垒及其成因
第一章技术性贸易壁垒及其产生的原因1.1技术性贸易壁垒的含义所谓技术贸易壁垒，是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。
1.技术标准与法规技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
［1］有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。
技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括:法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准则、指示；专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
在质量标准方面，欧盟规定进口商品必须符合IS09000国际质量标准体系。
目前，欧盟拥有的技术标准就有十多万个，德国的工业标准约有15万种，日本则有8184个工业标准和397个农产品标准。
美国的技术标准和法规就更是多得不胜枚举了。
而且，这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻，让发展中国家望尘莫及。
2.合格评定程序合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。
认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为"第三方认证"。
认证可以分为产品认证和体系认证：产品认证主要指产品符合技术规定或标准的规定。
其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证为强制认证。
欧盟对欧洲以外的国家的产品进入欧洲市场要求符合欧盟指令和标准(CE)；北美主要有美国的UL认证和加拿大的CSA认证；日本有JIS认证。
体系认证是指确认生产或管理体系符合相应规定。
目前最为流行的国际体系认证有IS09000质量管理体系认证和IS014000环境管理体系认证；行业体系认证有诸如QS9000 汽车行业质量管理体系认证、TL9000电信产品质量管理体系认证等。
农产品国际贸易第十一章第四节《技术性贸易壁垒协议》分析108页PPT
略去第5.6款中的步骤，但是该成员在采用此程序时须：
5.7.1 通过秘书处，将此合格评定程序所涉及的 产品清单通报各成员，并简要说明此程序目的及理由， 包括紧急问题的性质；
2.9.2 通过秘书处，将该所拟制定的技术法规所涉 及的产品通知其他成员，并简要说明其目的及理由。
2.9.3 在其不他按成照员国提际出要标求准时时，的对处其理提供所拟制订
的技术法规的详细内容或副本，有可能时，标出与相关 国际标准不一致之处。
2.9.4 应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 根据要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨 论结果予以考虑。
产品清单通报各成员，并简要说明其程序的目的及理
由；
不按照国际标准化机构的
中的程5.序6.的3 详在指细其内他南容成或或员建副提议本出的。要处求理时，。对似其2.提9供所拟议
5.6.4应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 应请求讨论这些意见，并对这些书面意见和讨论结果 予以考虑。
5.7 在5.6 款引言部分规定省的略情况下，如果成员中出
附件1 本协议名词术语
6. 中央政府机构 中央政府，中央政府各部门或其所述活动受 中央政府控制的任何机构。
7．地方政府机构 非中央政府的政府机构（如省、市、镇等） 及其各部门，或其所述活动上受某一此类政府 控制的任何机构。 8．非政府机构 非中央政府和地方政府机构，包括具有合 法权力推行技术法规的非政府机构。
5.7.2 在其他成员提出要求时，向其提供此程序 的副本。
5.7.3无歧视允许其他成员提出书面意见，并根据 要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨论 结果加以考虑。
WTO技术性贸易壁垒协议
《技术性贸易壁垒协议》开放分类：国际贸易经济学贸易金融编辑词条分享《技术性贸易壁垒协议》（Agreement on Technical Barriers to Trade）,简称TBT协议。
是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议，是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
它由前言和15条及3个附件组成。
主要条款有：总则、技术法规和标准、符合技术法规和标准、信息和援助、机构、磋商和争端解决、最后条款。
协议适用于所有产品，包括工业品和农产品，但涉及卫生与植物卫生措施，由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范，政府采购实体制定的采购规则不受本协议的约束。
纠错编辑摘要目录• 1 概述• 2 基本资料• 3 具体内容• 4 协议意义• 5 应对策略•技术性贸易壁垒《技术性贸易壁垒协议》英文名Agreementon Technical Barriersto Tradeof The World Trade Organization，英文简称WTO/TBT，简称TBT协议。
生效时间1980年1月1日，修改历史：1979年正式签署了《关贸总协定-贸易技术壁垒协定》（GATT-TBT），在乌拉圭回合中又于1991年重新修订，1994年于马拉咯什正式签署生效。
是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议，是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
《技术性贸易壁垒协议》考虑到乌拉圭回合多边贸易谈判；期望进一步实现1994年关税和贸易总协定的各项目标；认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和便利国际贸易作出重大贡献；期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系；但是期望这些技术法规和标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序不要给国际贸易制造不必要的障碍；认识到不应阻止任何国家采取必要措施，在其认为适当的程度保证其出口产品的质量，或保护人类、动物或植物的生命或健康，保证环境，或防止欺诈行为。
世界贸易组织与贸易技术壁垒协议
世界贸易组织与贸易技术壁垒协议在当今全球化的经济格局中，世界贸易组织（WTO）扮演着至关重要的角色，而其中的贸易技术壁垒协议更是对国际贸易产生着深远的影响。
贸易技术壁垒，简单来说，就是那些由于技术法规、标准和合格评定程序等方面的差异，而对国际贸易形成的障碍。
这些障碍可能看似是基于合理的技术要求，但在实际操作中，却可能被某些国家或地区滥用，从而成为保护本国产业、限制他国产品进入的手段。
世界贸易组织成立的初衷之一，就是要促进贸易自由化，减少各种贸易壁垒。
而贸易技术壁垒协议就是为了规范各国在制定和实施技术法规、标准以及合格评定程序时的行为，确保其不会对国际贸易造成不必要的障碍。
那么，贸易技术壁垒协议具体都有哪些重要内容呢？首先，它强调了非歧视原则。
这意味着各成员国在制定和实施技术法规、标准和合格评定程序时，不得对来自其他成员国的产品造成歧视待遇。
无论是本国生产的产品还是进口的产品，都应该在相同的条件下接受评估和检验。
其次，协议要求各国的技术法规、标准和合格评定程序应以国际标准为基础。
国际标准通常是经过广泛协商和认可的，具有较高的科学性和通用性。
以国际标准为基础，可以减少各国之间标准的差异，降低贸易成本，提高贸易效率。
再者，协议还规定了透明度原则。
成员国在制定和修改相关技术法规、标准和合格评定程序时，应当及时向其他成员国通报，并提供相关信息。
这样其他国家就能够提前了解并做好相应的准备，避免因信息不透明而导致贸易受阻。
此外，协议还建立了争端解决机制。
当成员国认为其他成员国的技术法规、标准或合格评定程序违反了协议的规定，从而对其贸易造成了损害，可以通过争端解决机制来寻求解决。
贸易技术壁垒协议的实施，对于国际贸易有着多方面的积极影响。
对于出口国来说，它有助于减少出口产品在进入他国市场时所面临的不确定性和风险。
出口企业可以根据协议的要求，提前了解进口国的技术法规和标准，有针对性地进行产品研发和生产，提高产品的竞争力。
世界贸易组织与贸易技术壁垒
世界贸易组织（（WTO）是当前世界上惟一处理政府间贸易的国际组织。
经过长期多边贸易谈判，关税和数量限制对国际贸易的影响已逐渐减少。
非关税壁垒，特别是技术壁垒对国际贸易的影响日益突出。
为了减少和消除不必要的贸易技术壁垒，实现自由贸易，WTO各缔约方签署了贸易技术壁垒（TBT）协议，对各成员政府在制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序时应遵守的规则和义务做出了明确的规定。
WTO贸易技术壁垒（TBT）协议给予各成员的权利和义务不是保护本国产业不受外国竞争的影响，而是保证各企业参与平等竞争的条件和环境。
（一）贸易技术壁垒（TBT）的基本概念（1）贸易技术壁垒（TBT）贸易技术壁垒（TBT）是指：由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求，如果制定或实施不当，可能给国际贸易造成的障碍。
（2）技术法规和标准TBT协议对技术法规的定义是强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件（我国的强制性标准属于此类文件）。
对标准的定义是：非强制的，为了通用或重复使用的目的，为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。
技术法规和标准的区别在于符合的性质。
与标准相符合是自愿性的，与技术法规相符合是强制性的，使市场准入的条件。
（3）合格评定程序合格评定程序是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序，例如：实验、认证、认可、检查。
一般来说，由出口商承担合格评定的有关费用。
不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。
（二）贸易技术壁垒（TBT）协议内容（了解内容，自学）（三）贸易技术壁垒（TBT）协议规定的正当目标（了解）TBT协议中规定：技术法规除为实现正当目标所必需的条款外，不应有额外限制贸易的条款。
这里所说的正当目标是：（1）国家安全要求（2）保护人身安全或健康（3）保护动植物生命和健康（4）保护环境（5）阻止欺诈行为（6）其他目的（四）贸易技术壁垒（TBT）协议的基本原则1、避免不必要的贸易技术壁垒原则2、非歧视原则3、标准协调原则4、同等效力原则5、相互承认原则6、透明度原则世界贸易组织与贸易技术壁垒（WTO／TBT）协议世界贸易组织（（WTO）是当前世界上惟一处理政府间贸易的国际组织。
WTOTBT协定(技术性贸易壁垒协定)
WTO/TBT协定(技术性贸易壁垒协定)技术性贸易壁垒协定各成员:注意到乌拉圭回合多边贸易谈判；期望促进GATT1994目标的实现：认识到国际标准和合格评定体系可以通过提高生产效率和便利国际贸易的进行而在这方面作出重要贡献：此期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系；但是期望保证技术法规和标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序不给国际贸易制造不必要的障碍：认识到不应阻止任何国家在其认为适当的程度内采取必要措施，证其出口产品的质量，或保护人类、动物或植物的生命或健康及保护环境，或防止欺诈行为，但是这些措施的实施方式不得构成在情形相同的国家之间进行任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相限制，并应在其他方面与本协定的规定相一致；认识到不应阻止任何国家采取必要措施以保护其基本安全利益；认识到国际标准化在发达国家向发展中国家转让技术方面可以作出的贡献；认识到发展中国家在制定和实施技术法规、标准及对技术法规和标准的合格评定程序方面可能遇到特殊困难，并期望对它们在这方面所作的努力给予协助；特此协议如下：第1条总则1.1 标准化和合格评定程序通用术语的含义通常应根据联合国系统和国际标准化机构所采用的定义，同时考虑其上下文并按照本协定的目的和宗旨确定。
1.2 但就本协定而言，应适用附件1中所列术语的含义。
1.3所有产品，包括工业品和农产品，均应遵守本协定的规定。
1.4 政府机构为其生产或消费要求所制定的采购规格不受本协定规定的约束，而应根据《政府采购协定》的范围由该协定处理。
1.5本协定的规定不适用于《实施卫生与植物卫生措施协定》附件A定义的卫生与植物卫生措施。
1.6本协定中所指的所有技术法规、标准和合格评定程序，应理解为包括对其规则的任何修正或产品范围的任何补充，但无实质意义的修正和补充除外。
技术法规和标准第2条中央政府机构制定、采用和实施的技术法规对于各自的中央政府机构：2.1各成员应保证在技术法规方面，给予源自任何成员领土进口的产品不低于其给予本国同类产品或来自任何其他国家同类产品的待遇。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 统一术语 合格评定程序：指任何直接或间接用以确 定是否满足技术法规或标准中的相关要求 的程序。
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （三）成员义务 1．技术规定必需符合的条件 2．技术规定的制定基础 3．对制定与现行国际标准不符的技术 规定的程序要求
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （四）技术文本的获取 1．保证外国供应商在正常状态下在进 口国取得确认证书 2．鼓励进口成员接受出口成员本身的 技术确认书
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （五）统一国内规则
争。美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几
个数字：标准影响了全球贸易的80％，
标准每年影响美国贸易额达2300亿美元，
影响全球贸易额达8万亿美元。
2006年9月，经过3年多的激烈争论， 日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器 防电墙技术被正式列入新国标。这是由中 国家电企业发起制定的第一个国际标准。 该技术已获国际电工委员会通过并在 “2006年中国国际专利技术与产品交易会” 上获得“中国国际专利技术与产品交易会” 金奖。
世界贸易组织（WTO）规则
第二篇 货物贸易规则及案例
第二篇
货物贸易规则及案例
主要内容包括：农产品、 纺织品与服
装、装运前检验、原产地、进口许可 程序、 海关估价、倾销与反倾销、补 贴与反补贴、技术性贸易壁垒、卫生 与动植物检疫、保障措施、与贸易有 关的投资措施等规则及案例。 共十章
第十一章 WTO技术性贸易壁垒（TBT） 规则
技术法规：指必须强制执行的有关产品
特性或其相关工艺和生产方法。
第一节
技术性贸易壁垒概述
二、技术性贸易壁垒的具体表现
2.技术标准 技术标准：指经公认机构批准的、非强 制执行的、供通用或重复使用的产品或 相关工艺和生产方法的规则、指南或特 性的文件。
第一节
技术性贸易壁垒概述
二、技术性贸易壁垒的具体表现
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
二、《技术性贸易壁垒协定》的宗旨、原则与规则
(二)《技术性贸易壁垒协定》的三项原则 1.非歧视原则 2.透明度原则 3.特殊和差别待遇原则
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
二、《技术性贸易壁垒协定》的宗旨、原则与规则
（三）四项规则 1．贸易影响最小规则 2．合理性规则 3．协调一致规则 4．等效规则
第一节
技术性贸易壁垒概述
三、技术性贸易壁垒特点 1.合法性 2.双重性 3.广泛性 4.隐蔽性和灵活性 5.系统性
第二节 《技术性贸易壁垒协定》 的主要内容
一、《技术性贸易壁垒协定》的形成过程 1.1979年，GATT的各缔约方在协商谈判的 基础上，达成了第一个《TVT协定》. 2.乌拉圭回合中，对第一版协定进了行审 议和修改，于1994达成第二版《技术性贸 易壁垒协定》的正式文本。
第一节
技术性贸易壁垒概述
一、技术性贸易壁垒的产生 （二）产生原因 根本原因：为了保障安全、防止欺诈等目 标，具有合理法、合法性和共同性； 主要原因：科技进步为技术性贸易壁垒的 发展创造了技术条件； 重要原因：贸易保护主义抬头，产生滥用 技术性贸易壁垒的倾向。
第一节
1.技术法规
技术性贸易壁垒概述
二、技术性贸易壁垒的具体表现
一、《中国加入WTO议定书》中的承诺
3.中国对进口产品实施合格评定程序的目的， 应仅为确定其是否符合与本议定书和《WTO 协 定》规定的技术法规和标准相一致。只有在合 同各方授权的情况下，合格评定机构方可对进 口产品是否符合该合同商业条款进行合格评定 。
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
学习目的和要求：掌握TBT的概念、表现 形式和特点；了解TBT产生背景及《TBT协 定》的主要内容；一般了解中国实施《技 术性贸易壁垒协定》的承诺和发达国家在 国际贸易中的技术壁垒。
第十一章 WTO技术性贸易壁垒（TBT） 规则
学习重点和难点：重点为技术性贸易壁
垒的具体表现，《技术性贸易壁垒协议 》的宗旨、原则与规则；难点为技术性 贸易壁垒的几种形式，《TBT协议》的 四项规则及统一术语。
（六）规则“自愿标准”
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
一、《中国加入WTO议定书》中的承诺
1.中国应在官方刊物上公布作为技术法规 、标准或合格评定程序依据的所有正式或 是非正式的标准。 2.中国应在加入时起，使所有技术法规、 标准和合格评定程序符合《TBT协定》。
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 《技术性贸易壁垒协定》：由序言、15 个条款和 3 个附件组成；包括技术法规 和标准，技术条例和标准的一致性，情 报与援助等内容。
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 统一术语 “技术规定”：指强制适用的标准； “标准”：指自愿标准。 协定规则：指适用于影响产品质量和其 它特性的工艺和生产方法。
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
1.加入后不迟于4个月内，中国将通知接 受《良好行为规范》； 2.定期审议政府标准化机构现有的标准， 使其与相关国际标准协调一致；
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
12.加入后不迟于18个月，中国应仅依据工 作范围及产品类别，而不再考虑产品产地， 确立中国合格评定机构各自的职责； 13.将中国的合格评定机构各自的职责，在 加入后12个月，通知TBT委员会。
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
第一节
技术性贸易壁垒概述
一、技术性贸易壁垒的产生 （一）概念 指一国以维护国家安全或保护人类健康和 安全、保护动植物的生命和健康、保护生 态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量 为由，采取一些强制性或非强制性的技术 性措施，这些措施成为其他国家商品自由 进入该国的障碍。
英国海洋管理委员会率先在英国联合几大国 内超市实施所谓的生态标签制度，其目的是为 了增加消费者对海洋渔业资源的关注。据粮农 组织调查统计，目前世界上35％的海洋渔业种 群已被充分或被过度利用。为确保海洋渔业资 源的可持续利用，英国海洋管理委员会提出使 用生态标签来管理海洋渔业资源。这样会昭示 消费者更多地关心海洋生态环境，不要购买有 损于环境的水产品。如果此项措施得到实施， 将成为新的非关税壁垒对我国的出口特别是远 洋和近海捕捞的水产品出口产生消极影响，应 当引起我们的注意。
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容
国际标准：指由国际上有权威的机构或组织制 定的，并为国际所承认和通用的标准。 通常指国际标准化组织(ISO)和国际电工委 员会(IEC)所制定的标准，或经国际标准化组 织ISO认可并公布的其他国际组织所制定的具 有权威的标准。
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
3.对现有的自愿性国家、地方和行业标准
进行修订，使之与国际标准协调一致；
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
4.在根据《TBT协定》的要求，包括其第
3.合格评定程序 一般由认证、认可和相互承认组成。 认证：由授权机构出具的证明，一般由第 三方对某一事物、行为或活动的本质或特 征，经当事人提出的文件或实物审核后给 予的证明。
日本自2002年1月起对中国产蔬菜检查强化，对中
国保险菜实施百分之百的检查；3月20日开始对中 国18种加入后冷冻菜实施药残检查；7月10日又扩 大到全部冷冻蔬菜，检验项目多达43项。2002年8 月，日本宣称，由于从中国生产的冷冻盐煮毛豆中 检测除了超过残留农药标准值的农药，因此将采取 措施，对所有的中国毛豆按进口申报进行逐渐检查。 在得出结果之前不得在市场上流通。并决定加强对 从中国进口蔬菜的检验，一般检查出农药超标，将 无条件退货。
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
11.要通知是否在加入一年后，所有的合格 评定机构已授权对进口品和国产品进行合格 评定，是否遵循了议定书第13条第4款（a） 所规定的要求；
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
一、《中国加入WTO议定书》中的承诺 4. 自加入时起，中国应保证对进口产品
和国产品适用相同的技术法规、标准和 合格评定程序。
第三节
中国实施《技术性贸易壁 垒协定》的承诺
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》
根据加入议定书18条第1款，中国要每年提
交一次如下信息，其中涉及技术性贸易壁 垒的部分，共有13项内容，归纳如下：
第一节
技术性贸易壁垒概述
二、技术性贸易壁垒的具体表现 技术性贸易壁垒的主要措施
1、严格、繁杂的技术法规和技术标准 2、复杂的合格评定程序 3、严格的包装、标签规则
“一流企业定标准卖标准；二流企业卖
专利；三流企业做产品。”这句话在企
业界曾广为流传。事实上，在经济全球
化的今天，企业竞争最终归结为标准之
二、《中国加入ＷＴＯ议定书》附件一：《过 渡期审议机制条款要求中国提交的信息》