隆化县肉牛产业发展情况汇报

隆化县肉牛产业发展情况汇报

隆化县农牧局

隆化县发展肉牛产业得天独厚，养牛历史悠久，农民素有养牛传统。近年来，我县按照“一主两辅”的产业发展思路，坚持把肉牛产业作为农业第一主导产业来抓，在资金投入、用地审批、服务保障等方面制定实施了一系列优惠扶持政策，无论是从规模还是从品质上都得到了很大的提升，肉牛养殖已成为富民增收的主要渠道。

一、隆化县养牛产业基本情况

（一）历届政府高度重视，成就肉牛生产强县

县委、县政府高度重视肉牛产业,专门出台了《关于加快养牛产业发展的决定》，将养牛确定为第一主导产业，通过抓基地、扶龙头、增投入、强服务，全县肉牛产业始终保持着良好的发展态势。2017年，我县专门制定出台了《关于扶持农业产业发展助力脱贫攻坚的实施意见》，县财政拿出1亿元的资金用于“政银企户保”农业政策性贷款贴息，撬动银行贷款10亿元，用于肉牛养殖产业发展，其中列支3000万元对新建舍饲存栏肉牛200头以上、深度贫困村新建存栏50头以上的养殖小区，在水电配套主体工程上予以适当补贴，圈舍建设上按照实际存栏量6平米/头、140元/平米的标准予以补助，目前全县累计新增圈舍面积近27万平方米，新建青贮窖10万立方米；同时列支100万元资金，在肉牛品种改良、新品种繁育等方面予以支持和保障。在历届县委政府的持续努力下，隆化肉牛得到了空前的发展。隆化肉牛

一直在“京津冀辽蒙”等地享有很高知名度，早在1978年就被列为全国商品牛生产基地县；1998年至2012年间，先后3次被列为国家级秸秆养牛示范县，是河北省肉牛标准化生产示范区。2016年，“隆化肉牛”被国家工商行政管理总局认定为国家地理标志证明商标，2017年又被评为最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。

（二）产业基地逐年壮大，农民增收效果显著

按照小规模、大群体的发展模式，通过实施十乡万户母牛繁育、肉牛快速育肥、品质提升和龙头带动“四大”工程，全县形成了以郭家屯、山湾、步古沟、西阿超、韩家店等10个乡镇为主的深山区可繁母牛繁育产业带和以以张三营、唐三营、偏坡营等7个乡镇为主的浅山区肉牛快速育肥产业带，肉牛数量稳步增长。积极打造以隆化为核心覆盖丰宁、围场的环首都“百万头肉牛基地”，着力建设冀北山区肉牛产业生态循环示范区。截至目前，全县肉牛饲养量达到47.7万头，其中存栏27.5万头，基础母牛总量达到了14.3万头，百头以上规模牛场达到520个，省部级示范场8个。在此基础上，树立大户引领的理念，每个乡镇都培树了一批肉牛育肥和能繁母牛生产“大户”，逐步形成了一户带多户，多户带一村，一村带一片的“蝶变效应”。目前，全县规模养牛户达到1.7万户, 10头以上可繁母牛户达到3200户。截止2017年底，全县养牛业产值达17亿元以上，占畜牧业总产值的60％以上，农民人均养牛收入将达到4864元，占农民人均纯收入的60%以上。

（三）发挥科技支撑作用，肉牛品质持续优化

不断加大科技创新在肉牛产业发展中的应用和推广力度，构建了品种改良、疫病防控、技术服务和饲草饲料保障“四大体系”，肉牛品质持续优化。品种改良方面：我县从七十年代就引进西门塔尔、夏洛莱等乳肉兼用牛进行黄牛改良，取得明显效果。目前，全县黄改技术网络实现行政村全覆盖，布黄改液氮罐50个，年改良黄牛6万头以上，全县良种牛比例达到了95%以上。近几年又引进了日本和牛、红安格斯牛培育了高档肉牛新品种，每年冷配高档肉牛1万头。疫病防控方面：全县设立了动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心和10个基层防疫分站，从业技术人员452人，形成了县、乡、村三级防疫网络，保证了养牛产业的健康发展。技术服务方面：实行科技服务进村入户，每年培训农民技术骨干2000人，普训农民3.5万人以上，适用新技术普及率达90％。饲草饲料保障方面：我县自2016年起连续两年被确定为河北省“粮改饲”项目试点县，以发展优质全株青贮种植、新建青贮窖和秸秆处理为重点，全县累计建设永久性青贮窖22万立方米，发展“粮改饲”种植面积11.1万亩，贮制全株玉米青贮29.32万吨，年处理秸秆25万吨以上，秸秆饲用率达85%以上。

（四）扶强扶壮龙头企业，产业链条日趋完善

县政府投资6000余万元在我县工业园区成功建成年屠宰10万头肉牛加工厂一处，厂区主建筑已完工，冀康商贸有限公司肉牛深加工项目正式启动，北戎牛业肉牛深加工项

目正式投产运营；子泽公司生产的肉牛走出河北、直供港澳，被香港“五丰行”评为“信得过”产品，成为出口创汇的重要来源；北戎牛业被商务部确定为肉牛贮备基地，生产的北戎雪花牛肉经专家鉴定达到A4以上标准，填补了河北省高档肉牛养殖空白，同时积极发展电子商务，在北京注册了新绿萌农牧科技公司，其生产的中高档牛肉产品直销北京30个社区；凤林、益佳等规模育肥场已成为北京福成公司等企业主要活牛供应地；张三营大牲畜交易市场交易活跃，市场年交易量10万头，年交易额6亿元。在此基础上，积极引导扶持凤林和北戎两家企业，投资3000万元，建成有机肥加工厂，年产有机肥2万吨。今年将实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，通过建立粪污收集体系、规模养殖场、散户分类治理、实施有机肥替代化肥等措施，解决粪污“出口”问题，到2019年底，全县畜禽粪污综合利用率将达到90%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%，这些都将为完善肉牛产、加、销一体生态循环产业链奠定坚实的基础。

二、制约肉牛产业发展的瓶颈

（一）资金不足仍然是制约肉牛发展的突出问题。肉牛产业周期长，投资大，为保护生态环境，国家又限制野外放牧，但国家投入圈舍建设资金减少，投入的扶持资金不能满足肉牛产业发展的需要，部分养殖户建完场后无资金购牛，或是养殖中后续资金不足，不能够大规模饲养，在一定程度上制约了肉牛产业的发展。

（二）缺少高档牛肉品牌。我县经过几年的发展，高档肉牛比例逐年提高，但受饲养管理水平等因素的制约，致使肉牛高档产品少，名牌产品影响小，市场竞争力不强。

（三）龙头企业产业链条短，带动能力不强。近几年虽然建设了肉牛加工项目，但加工肉牛数量偏少，龙头企业带动能力不强，在一定的程度上影响肉牛经济的发展。

（四）规模养殖场建场选址难。目前山区乡镇基本农田规划范围几乎涵盖了山沟所有耕地和荒地，养牛户想扩大规模，很难找到可使用的土地，再加上环评要求逐年变严，禁养区、限养区的划定，对今后规模养牛用地带来极大影响，制约养牛产业发展。

（五）科技水平有待进一步提高。一是绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都外出打工，留守农民的科技文化素质普遍偏低，多采取传统方式饲养肉牛，粗放经营，机械化水平较低，影响了经济效益的提升。二是我县部分黄改技术员年龄偏大、文化程度低，年轻人不愿干，造成技术人员青黄不接、逐年减少，地方的“土专家”更少之又少，技术力量薄弱与蓬勃发展的产业之间的矛盾凸显。

（六）肉牛产业发展和环境保护之间的矛盾越来越突出。个别村肉牛超载过牧，严重破坏了生态环境；同时养牛粪污排量大，建设堆肥发酵、大型沼气、有机肥生产等处理设施投资较大，这些成为制约肉牛规模化、标准化养殖的障碍。

三、进一步壮大肉牛产业发展的对策和建议