工业园区规划建设中存在的问题及对策
当前工业园区存在的问题与今后应采取的措施
当前工业园区存在的问题与今后应采取的措施一、存在的问题1、企业间的关联度小，产业链没有形成。
由于入园项目小，技术含量不高，牵动效应不强，难以形成龙头，产业的集聚能力、辐射作用得不到发挥；产业链没有形成，企业缺乏根基于工业园区的发展基础，工业园区对企业的吸引力和附着力不强。
多数企业未能形成与自身产业和区域特色相适应的整体发展格局，产品特色不鲜明，与当地经济发展的关联度较低。
2、产业结构层次技术水平低。
入园企业的项目中属于高新技术的项目不多。
入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业，项目整体规模、水平、档次不高，产品的技术含量和附加值普遍偏低，不同程度地存在雷同。
难以形成发挥作为新经济增长点和区域辐射带动的作用。
二、采取的措施按照科学规划、合理布局、优化结构、突出特色的思路，进一步在增强招商实效、创新开发机制、提高服务水平上下功夫，优化园区发展环境，提高园区开发建设的效益。
1、坚持高起点科学规划，合理布局工业园区。
工业园区建设要与推进城镇化进程相结合，与产业结构调整相结合，使园区成为项目投资的集聚地，经济发展的新载体，城市化进程的助推器，新型工业化的试验区。
要按照“统一规划、统一征地、分期实施、滚动发展”的原则，根据财力、物力条件和项目开发的实际情况逐步实施，防止低水平重复建设。
园区规划必须从形态开发转向功能开发，从单一注重经济指标转向全面提高竞争力，提高环境综合优势。
要针对工业园区存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、未形成特色和规模等问题，按照地域相近、产业关联等原则，逐步加以整合，最终在铁路、高速公路沿线及有条件的县域形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。
各园区要本着节约土地、环境优美及科学性、前瞻性原则，做好园区产业布局、生活布局、消防、道路、绿化、供排水、排污等规划。
2、坚持多元化投入机制，加大园区基础设施建设力度。
经济欠发达地区发展工业园区，必须解决建设资金矛盾，只有在投入机制上采取多元化的方式，通过多种渠道解决建设资金问题，园区才可以顺利发展。
推进工业园区规划建设与发展中需要注意的几个问题
推进工业园区规划建设与发展中需要注意的几个问题随着我国经济的快速发展，工业园区规划建设与发展也成为了一个前所未有的重要课题。
然而，在推进工业园区规划建设与发展中，仍然存在着一些值得注意的问题。
本文将从若干方面介绍工业园区规划建设与发展中可能出现的问题，同时提出合理建议以期能够为工业园区规划建设与发展提供一些参考依据。
1.工业园区规划建设需要注重环保工业园区作为一个集中的生产地，经常会产生大量的废气、废水和固体垃圾等污染物，给周边环境带来了一定的影响。
因此，在工业园区规划建设中，必须注重环保问题。
在规划设计阶段，需要充分考虑附近的居民、畜牧业、农业、水源、森林等环境因素，并制定一系列有效的环保措施，尽可能减少对周边环境的影响。
2.发展新型产业需要注意政策支持工业园区规划建设与发展中，除了传统产业的发展，还应该注重新型产业的发展。
新型产业不仅能够为地方经济带来更大的贡献，还能够提高工业园区的发展水平。
在这个过程中，政策的支持至关重要。
政府应该根据不同产业的优势，积极出台一些相关政策，减免税费并为企业提供更好的金融服务，对新兴产业进行重点扶持。
3.工业园区规划建设需要注重公共服务设施建设作为一个工业园区，公共服务设施的建设非常重要。
缺乏必要的公共服务设施将影响企业的工作效率和员工的生活质量，进而影响园区的发展。
因此，在工业园区规划建设阶段，必须注重公共服务设施的建设。
这些设施包括人才公寓、医疗卫生、交通设施、物流设施等，能够为企业员工和其他人员提供更加便利的生活和工作环境。
4.企业安全生产问题需要引起重视在工业园区规划建设与发展过程中，企业的安全生产问题是一个需要引起重视的问题。
工业园区内的企业通常都涉及到危险品等安全风险，随着园区的规模不断扩大，安全生产的难度也相应上升。
因此，为了确保企业的安全生产，工业园区建设必须引入先进的安全管理技术和设备，制定完善的安全生产措施，并定期开展安全隐患排查和演练。
工业园区规划建设中存在的问题与对策
工业园区规划建设中存在的问题与对策近十年来，全国不少地方相继提出并实施“工业立市，园区兴市”战略。
试图通过构建承接国内外产业资本梯度转移的平台，抢抓发展机遇，增创发展优势。
然而，有些地方在工业园区的规划建设上走了弯路，付出了沉重代价，主要存在以下几个问题：一是工业园区遍地开花，布局不尽合理。
有些地方为了实现所谓的“筑巢引凤”，要求每一个乡镇都要规划兴建工业园区（工业集中区），并将此列入乡镇党委政府领导班子及其成员政绩考核的范畴。
不少乡镇在没有经过科学论证，也没有履行任何报批手续的情况下，盲目圈地，盲目拆迁，搞“三通（五通）一平”。
二是产业定位比较模糊，特色优势不明。
不少地方的工业园区都是“小而全”的综合型工业园区。
由于产业定位模糊，致使招商引资没有主攻方向，工业园区的产业趋同化现象比比皆是。
很多园区以许诺种种优惠条件来争抢投资者，由此造成恶性竞争和恶性循环，既损坏了政府形象，又失去了应有的经济效益和发展后劲。
三是基础设施配套薄弱，服务功能不强。
工业园区理应建有比较完善的基础设施和相对高效的配套服务体系。
但由于极大多数地方经济特别是乡镇经济实力有限，配套服务的能力，很难满足投资者的需求。
四是规划建设随意变更，资源浪费严重。
一些工业园区从一开始就没有经过科学而严密的规划论证，也没有履行过法定的报批程序，园区分区规划、控制性详规等没有法律效力；也有一些工业园区虽然有分区规划和控制性详规，也通过了当地人代会的讨论并予以批准，具备了法律效力，经过了法定程序，但由于“长官意志”作怪，工业项目及其他配套工程设施的选址布局与建设规模标准，都是由当地领导说了算，有的听任客商提出种种不符合规划、不符合规范的要求；更有个别地方的党政领导随意干预和变更规划，存在“领导一动，规划重弄”的现象，使工业园区规划丧失了应有的稳定性、严肃性和权威性。
针对上述问题，必须采取如下对策措施予以破解：一要端正建园理念，抓好统筹布局。
要搞好工业园区的规划建设，首先必须端正园区规划建设的理念，不能为建园区而建园区，要有全市乃至整个地区一盘棋的思想，将园区规划、产业定位放到区域经济发展的大局中谋划，千万不能盲目规划，盲目建设，搞镇镇冒烟，四面开花。
当前工业园区存在的问题与今后应采取的措施(可编辑).doc
当前工业园区存在的问题与今后应采取的措施(可编辑)当前工业园区存在的问题及未来对策一个、问题、企业之间的小关联产业链还没有形成。
由于园区项目中小技术含量低，效果不强，难以形成主导产业的集聚能力、辐射效应无法发挥，产业链尚未形成，企业缺乏根基，以工业园区为基础的发展，基础工业园区对企业的吸引力和附着力不强。
大多数企业未能形成适合自身行业和地区特点的整体发展模式。
产品特征不明显，与当地经济发展相关性低。
产业结构中的技术水平较低。
园区内企业中高科技项目不多。
园区内企业多为劳动密集型、低技术含量的传统加工企业。
总体项目规模、水平、低水平产品的技术含量和附加值普遍较低，它们之间存在不同程度的相似性。
很难形成和发挥其作为新的经济增长点和区域辐射带动的作用。
2 、措施按照科学规划、合理布局、优化结构、突出特色的思路，进一步提高招商引资的有效性、创新发展机制、提高服务水平，优化园区发展环境，提高园区开发建设效益。
坚持高起点，科学规划，合理布局工业园区。
工业园区建设应与推进城市化和产业结构调整相结合，使工业园区成为项目投资集聚区经济发展的新载体、城市化的助推器和新型工业化的试验区。
根据“统一规划、统一征地、分期实施、滚动开发”的原则和财力资源、物力资源+项目开发的实际情况，要逐步实施，防止低水平重复建设。
公园规划必须从形态发展转向功能发展，从单一的注重经济指标转向全面提升竞争力和环境综合优势。
根据地理接近度、产业关联的原则，工业园区应逐步整合，以解决许多、分散、小而定位不清、相同功能、没有特色和规模的问题。
最后，沿着铁路+高速公路+有条件的县，形成一批规模、特色、效益的工业园区。
各园区应做好规划工业布局、生活布局、消防、道路、绿化、给排水、污水处理等工作。
符合节约用地、优美环境和科学、前瞻性的原则。
坚持多元化投资机制，加强园区基础设施建设。
经济欠发达地区要发展工业园区，必须解决建设资金的矛盾。
只有采取多种方式，多渠道解决建设资金问题，园区才能顺利发展。
工业园区建设管理中存在的问题及改进策略
工业园区建设管理中存在的问题及改进策略摘要：园区兴，则工业兴。
在地方经济发展中，全力把每个工业园区打造成以产业集聚为主要特征、以现代化为主要标志的新型工业化产业基地，是当前和今后相当长一段时间内推进工业化过程的主要任务，是促进经济实现又好又快发展的主要抓手。
本文分析了当前工业园区建设管理中存在的问题及改进措施，旨在促进工业园区的健康发展。
关键词：工业园区；建设管理；存在问题；改进策略工业园区是一个地区进一步优化投资环境，改善工业经济发展的支撑条件，实现经济又好又快发展的重要平台。
一个地区工业园区建设管理与发展的程度，是该地区工业经济发展水平高低的重要标志。
因此，在加快推进工业化进程中，集中力量、全力以赴地突出抓好工业园区的建设与发展，意义重大。
一、工业园区建设管理中存在的各种问题当前我国的工业园区在快速发展中暴露出的问题，主要表现在以下几个方面：1、园区建设管理供过于求，导致土地闲置、标准厂房空置率高。
近年来，不少地方政府要求每个区县都要建一家以上工业园区，一拥而上的结果使工业园区遍地开花，但成气候的较少。
很多园区的入住使用率不高，大量土地平整出来后杂草丛生、部分标准厂房成了园区的摆设。
主要原因是地方经济发展脱离客观实际，外地知名企业不来、本地企业或投机者大肆圈地，真正有企业来时土地价格又被无形抬高；其二是已建成的厂房购买者大部分是本地发展起来的企业或本省企业，很多企业在购买通用厂房时留有相当数量的发展空间，也就是其实际需求大大小于所购买的厂房数量，从而导致大量厂房空置，需要进行二次招商租售。
2、招商模式过于单调，导致招商效果不佳。
绝大部分工业园区在引进工业项目时，基本都是利用优惠政策吸引企业，主要体现在优惠的土地价格、厂房销售价格上，以及个案性质的资金扶持上，而在配套服务体系、人才环境、产业链、区域优势发挥等方面，招商力度显得乏力，然而即使在政策优惠方面，也很难有突出的亮点和特色，何况有些政策还存在可操作性问题。
浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径
浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径一段时期以来,工业园区建设成为拉动区域经济增长的新引擎，各地园区建设一路高歌猛进。
为深入推进“工业强市”战略，地方政府强力推进工业倍增计划。
笔者参与了工业倍增园区建设的跟踪审计，并以**区为例对审计中发现的问题进行思考归纳，期望能对今后的园区建设有所帮助，对审计同仁进行工业园区审计时有所参考。
一、园区建设的基本情况**的工业倍增示范园区位于**区东部，因武钢厂区分割成四个子园区，其道路、电力、天然气、污水管网等基础设施极差，一部分园区基础配套设施为驻区大企业自身需要配套而建，自成封闭体系，大部分独立于城市公共配套之外，基础配套水平与中心城区的标准差距较大。
另一部分园区为原区划调整的城中村，园区基础配套设施几乎为零。
根据**市政府的要求，**区拟在两年完成开发面积10平方公里、基础设施建设投入40亿元的新型工业化示范园区建设目标，园区规划建设总面积44.01平方公里，其中工业（仓储）用地面积11.75平方公里。
**区工业园区通过规模性、系统性基础设施建设，已基本实现“七通一平”标准，项目进驻园区，产业集聚园区的承载能力不断提升。
截止2016年底，园区共引进重点项目11个，总投资116.44亿元，园区建设取得的成绩不容否认。
同时，由于前期缺乏充分的研究论证，园区招商引资、项目落地也不甚理想，存在的问题也不容忽视。
二、园区建设存在的问题（一）土地成本过高。
园区大量土地需通过城中村改造方式取得，拆迁成本达到80-100余万元/亩，部分拆迁密集地块土地成本高达170余万元/亩。
按照国家现行的土地出让政策，不能低于成本地价供地的要求，一般工业企业无法承受；而且区内可用的连片大宗工业地块少，难以吸引到大企业大项目。
由于园区用地紧靠武钢，环境质量不佳，制约了一部分环境质量要求较高的新型工业项目和产业落户**开发区。
（二）招商引进的项目质量不高。
全市工业园区发展情况、存在问题及对策建议
全市工业园区发展情况、存在问题及对策建议市发展改革委市经济信息化委（2015年5月）一、我市工业园区发展现状（一）总体发展概况。
我市工业园区起步于上世纪90年代中后期，“十一五”期间开始快速发展，“十二五”时期进入发展黄金期。
截止2014年底，全市工业园区建成面积近90平方公里，入园企业超过800家，规上企业454户，实现销售收入1500亿元以上，利税总额20亿元，工业集中度已达到75%，基本形成以南充经济开发区、市区共建的南充清洁能源汽车产业园和9县（市、区）工业集中区为重点的“2+9”工业园区发展格局。
南充经济开发区、南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园区被纳入全省“51025”产业园区发展计划。
其中：南充经济开发区被纳入全省千亿产业园区发展计划，并正争创国家级经济技术开发区；南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园被纳入全省500亿产业园区发展计划。
南充新能源汽车产业园与嘉陵工业集中区正在联合申报全省“51025”重点产业园区，西充县工业集中区被列为全省新型工业化示范基地，阆中市工业集中区成功创建为全省知识产权保护试点园区。
表一全市“2+9”产业园区基本情况－1－指标园区面积（平方公里）已入园企业（户）销售产值（亿元）上缴税金（亿元）小微企业成长园建设情况园区等级合计规上企业规下企业顺庆工业集中区10 121 65 56 134 4.1 未启动—高坪工业集中区10 130 75 55 248 2.8 未启动省“51025”园区嘉陵工业集中区11 163 63 100 280 2.1 已启动—阆中工业集中区12 95 38 57 120 1.1 已启动省知识产权保护试点园区南部工业集中区9 78 73 5 280 3.0 建成11万㎡省“51025”园区西充工业集中区 6 28 28 0 65 2.2 未启动省新型工业化示范基地仪陇工业集中区 5.5 69 34 35 108 1.8 建成3万㎡—营山工业集中区 5 62 29 33 140 1.6 启动2万㎡主体建设—蓬安工业园区7 62 49 13 210 1.5 已启动省“51025”园区南充经开区14.5 ——————省“51025”园区南充清洁能源汽车产业园————————合计90 808 454 354 1585 20.2 ——注：数据截止期为2014年。
浅析工业园区规划存在问题及对策
浅析工业园区规划存在问题及对策摘要：自改革开放以来，市场经济体制转型，使人们越发意识到生态环境保护的紧迫性和重要性。
工业园区作为经济发展的重要载体，在国家政策的指导和支持下，日渐成为经济建设的主战场，其规模与质量迈入了新的发展阶段。
然而，从城市生态的角度看，工业园区的发展规划还存在诸多不完善之处。
本文在分析工业园区发展规划对城市生态影响的基础上，就城市生态下的工业园区发展问题及对策进行了研究。
关键词：工业园区规划；存在问题；对策随着经济建设的逐步深入，环境破坏的现象愈演愈烈，自然界对人类生存空间开始了反噬。
工业作为人类生产生活中不可或缺的一部分，对城市生态的影响在整个经济体系中是最大的。
将工业行业聚集在某个特点园区，有利于产业布局的优化，其对保护城市生态的价值也是十分明显的，但同时也加剧了生态环境的破坏。
新时期，有关工业园区发展规划对城市生态影响的研究备受瞩目。
1、工业园区发展规划对城市生态的影响工业是国民经济的命脉，其园区发展规划有利于资源整合及调配，从而创造更大的价值。
从城市生态的角度讲，工业园区发展规划具有十分重要的现实意义，是实现可持续发展目标的有效手段。
完善的工业园区发展规划，大大促进了工业产业的平衡与快速发展，同时其对城市生态的影响有所降低。
以土地利用影响评价为例，工业园区规划建设对原有土地利用格局的影响甚微，但区域内的生态环境则发生了根本性变化，增加了地表水流失。
从理性的角度讲，工业园区发展规划对城市生态的影响利弊共存。
2、工业园区规划中存在的问题2.1园区遍地开花，布局不尽合理遍地开花，大密度的工业园区布局显然与资源、人口、环境承载力和基础设施匹配度不尽适应。
由于缺乏工业园区总体规划，各地自行上报园区建设方案和规划。
2.2产业定位模糊，特色优势不鲜明中国工业园区大多属于政府主动型，其工业园区的规划大都由建筑设计院完成，工业园区规划和产业结构大致趋同，工业同质化竞争激烈，城市产业结构也出现了同质化。
浅析工业园区规划建设中存在的问题及对策分析
浅析三元工业园区规划建设中的问题2006级经济管理本科专业尤向荣学号：070801062200039 建设工业园区是推进工业集中、土地集约、产业集聚的有效载体，是走新型工业化道路、培育新的经济增长点、增强区域经济实力的客观要求。
三元经济开发区是在2002年12月经三明市人民政府批准设立的工业园区，2006年9月被批准设立为省级经济开发区。
三元经济开发区通过几年来的发展，取得了一定的经济效益和社会效益，但也存在着许多困难和问题。
现就三元经济开发区目前在园区规划建设中存在的问题及对策谈谈本人初浅的看法。
一、当前工业园区规划建设中存在的主要问题三元工业园区经历了艰难发展的五年，在发展过程中遇到了种种困难和问题，如：发展规划、耕地保护和土地利用、征地补尝和失地农民的保障、水土保持和地质灾害防治等问题，这些困难和问题，即有政策导向因素，也有许多客观制约因素，按照推进新型工业园区建设的要求来衡量,概括起来主要表现在以下几个方面：1、发展规划问题。
在工业园区发展建设规划上各地的作法不尽相同，沿海发达地区把城区周边土地规划为工业园区用地，其目的是做大城区，做大区域经济。
而我区由于受地势条件的限制，以采取“依山就势，沿路布局”的原则，把国、省道沿线低丘缓坡的山坡为工业园区用地，根据这一现状，前者将工业园区用地规划设在城区周边，虽然对做大市区经济、集聚产业发展有一定带动作，无疑会对市区环境造成一定影响；后者将工业园区用地设在城郊，虽然有利于做大城区，规避环境保护问题，但由于土地的连片开发将对原有的生态环境造成较大的破坏。
三元区在工业园区发展建设规划上，将205国道三元至永安和212省道三元至明溪沿线较平坦的低丘缓坡土地列入园区总体规划，根据区域立地条件按“一区十园”布局，从目前已开发的工业园区看，最大面积的园区为4000亩（约2.7平方公里），最小的只有500亩，虽然有利于土地的综合利用，也有利于产业发展布局，但存在着园区规模相对较小，基础配套设施重复建设，地质灾害处理难度加大、承接重大项目能力不足等诸多问题，不利于园区做大做强。
包头九原工业园区发展存在的问题和对策
33包头九原工业园区发展存在的问题和对策【摘要】发展园区特色产业，是走新型工业化道路、提升工业竞争力的重要途径。
工业园区产业集群的发展需要与特色主导产业、优化布局、市场建设、招商引资、政策环境优化等紧密结合，不断增强园区产业集群的吸引力和竞争力。
本文立足当地区情，就如何借签科学先进的管理体制与实际条件、地域特征相结合推动园区快好发展；剖析园区经济发展要突显产业集群化，走特色发展道路的必要性。
并就包头九原工业园区发展现状、发展过程中存在的问题，进行了探讨，并提出了解决的对策建议。
【关键词】工业园区；问题；对策【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.12.011文/李煊 包头市自然资源局九原技术服务中心 内蒙古包头 014000李虹 包头市规划局机关事务服务中心 内蒙古包头 014000二十世纪九十年代兴起的新一轮改革大潮中，以总设计师邓小平同志的特区开发思想为指引，一大批各级各类的开发区在我国如雨后春笋般涌现出来，成为经济增长的“领头羊”和动力源。
包头九原工业园区（以下简称园区）即将成为一个光彩夺目的亮点。
它是以煤化工、清洁能源、新型冶金、建材、机械制造和稀土高新技术产业为主导的工业基地，是集环保型、生态型、科技型、集约型为一体的现代化新型工业基地。
1、科学发展指导，实施产业集群战略。
近年来，九原区委政府进一步确立了我区的工业核心地位，努力促进资源整合科技发展的战略。
围绕做大做强工业企业为中心充分发挥民资民力，依据科学发展观，本区特点，园区产业定位，努力把园区经济产业集群化。
产业集群：某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定地域内发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。
产业集群特点及优势：产业集群具有显著的规模效应；由于集群内生产企业分工协作，可以减少消耗，降低投资和生产成本，提高市场竞争力；产业集群可以促进物流、金融担保信息、技术、外贸等市场中介服务业、统一的研发中心的发展，这些服务产业的兴起，又大大提高了产业集群的综合竞争力；产业集群化发展可能实现集中治理污染，提高外部效应，节约治理环境的成本。
当前工业园区建设中存在的问题及改进策略
当前工业园区建设中存在的问题及改进策略摘要：在地方经济发展中，全力把每个工业园区打造成以产业集聚为主要特征、以现代化为主要标志的新型工业化产业基地，是当前和今后相当长一段时间内的主要任务，是促进经济实现又好又快发展的主要方向。
本文分析了当前工业园区建设中存在的问题及给出了工业园区指导思想与原则，分析了工业园区建设发展中因严重的供过于求，导致园区土地闲置、标准厂房空置率高；招商模式过于单调，导致招商效果差；贷款融资金额庞大，存在巨大的潜在风险和园区廉政建设面临严峻挑战以及园区配套不齐、企业综合成本上升等问题，提出了依法强制收回闲置土地，根据实际需要新建厂房，形式多样地盘活闲置厂房，提高厂房使用率；整合资源，提高整体招商能力；因地制宜，坚决制止盲目扩张，切实规避融资风险；加强园区廉政建设，加大反腐力度和进一步重视产业配套体系建设，切实降低企业综合成本等策略，希望通过这一研究进一步加快工业园区的发展。
关键词：工业园区；存在问题；改进策略1 引言工业园区是伴随着国家为推进工业化进程而提出的一项加速发展形式，其能够实现信息化与工业化的进一步融合，改进与调整产业结构以及引导企业集聚发展、集约发展。
同时工业园区也是一个地区进一步优化投资环境，改善工业经济发展的支撑条件，实现经济又好又快发展的重要平台。
一个地区工业园区建设与发展的程度，是该地区工业经济发展水平高低的重要标志。
因此，在加快推进工业化进程中，集中力量、全力以赴地突出抓好工业园区的建设与发展，意义重大。
园区兴，则工业兴。
在地方经济发展中，全力把每个工业园区打造成以产业集聚为主要特征、以现代化为主要标志的新型工业化产业基地，是当前和今后相当长一段时间内推进工业化过程的主要任务，是促进经济实现又好又快发展的主要抓手。
本文正是在这一背景下，分析了当前工业园区建设中存在的问题及改进策略，希望通过这一研究积极稳妥地搞好工业园区的发展。
2 工业园区建设发展中存在的各种问题当前我国的工业园区建设发展取得了可喜的成绩，但其在快速发展中也暴露出不少问题，主要表现在以下几个方面：2.1 园区建设供过于求，导致土地闲置、标准厂房空置率高近年来，不少地方政府要求每个区县都要建一家以上工业园区，一拥而上的结果使工业园区遍地开花，但成气候的较少。
工业园区发展存在问题及意见建议
工业园区发展存在问题及意见建议
随着工业化进程的推进，工业园区在中国的发展取得了巨大的成就。
然而，工业园区的发展也面临一些问题，例如环境污染、土地资源浪费和产业结构单一等。
为了解决这些问题，以下是一些建议和意见。
首先，应加强环境保护。
工业园区在发展中往往会产生大量的废水、废气和固体废物，给周边环境造成污染。
因此，工业园区需要加强废水处理、废气治理和固体废物处置，确保污染物排放符合国家标准。
此外，要加强环境监测和执法力度，对环境违法行为严肃处理。
其次，应优化土地利用。
目前，一些工业园区存在土地资源浪费的问题，部分园区占地面积较大，但利用率不高。
因此，应加强土地规划和管理，合理划定园区用地范围，提高土地利用效率。
同时，可以推行绿色工业园区建设，通过绿化和生态修复，使工业园区与周边自然环境相协调。
第三，应实施产业升级。
一些工业园区产业结构相对单一，缺乏创新能力和竞争力。
要实施产业升级战略，引进高新技术企业和研发中心，培育新兴产业和战略性新兴产业，提高工业园区的科技含量和附加值。
最后，应加强政府监管。
政府在工业园区发展中起到重要作用，应加强监管力度，严格执行相关法律法规，严肃处理违法违规行为。
同时，要加强对工业园区的规划和建设的指导，确保园区的发展符合可持续发展的原则。
综上所述，工业园区的发展虽然取得了一定成就，但仍存在环境污染、土地资源浪费和产业结构单一等问题。
通过加强环境保护、优化土地利用、实施产业升级和加强政府监管，可以解决这些问题，促进工业园区的可持续发展。
当前工业园区建设中存在的问题及改进策略
当前工业园区建设中存在的问题及改进策略摘要∶当前，我国城乡工业园区建设的势头正盛，工业园区招商引资的过程中，出现一些建设结构不合理，园区管理系统等建设问题。
其中还包括企业融资、废料处理、生产系统不配套等问题，以至工业园区的不合理运营，造成大量资源浪费。
打造智能化、生态化工业园区，本文对此现象行调研，望对工业园区改造升级提供有效的借鉴方案。
关键词∶工业园转型、建设荒废、产业链、可持续发展、引言∶随着我国经济水平的快速发展，乡镇政府大力建设工业园区，以达成招商引资、加速经济发展、进行工业技术引流的建设工作。
但由于政务人员对工业园区建设了解不足，无法进行专业的工业产能附加值判断，导致许多中小型工业企业大量涌入。
加之企业管理难度较大，政府部门难以对其进行有力的监管，使得行业发展参差不齐、环保理念落后，工业园区建设反而破坏乡镇原有生态环境。
又由于绝大多数产业园区却处于难以融入产品市场的经营状态，急需进行产业转型升级。
本文主要在上述现象的环境条件中进行探究并对工业园区发展转型方面给出合理的建设意见。
一、区域性工业园区建设及发展概况在工业园区的建设中，其建设目的和产业发展方向是方案规划的指向标。
在园区建设中，是建设人员和方案设计者必须明确知晓区域经济状况、产业分布构成以及园区产业中下游关系等。
工业园区的建设需要依据当地政府出台的帮扶政策并严格依据行业内相关标准进行经济考量。
但政府规划并不能完全跟进市场经济的需求，在建设时应考虑市场消费的实际需求和未来趋势等变量。
目前，已有部分优秀工业园区同时具备容纳上、中、下游各层分工的生产、销售、经营单位，使经营市场遍布各类消费人群，形成优势互补的产业链。
但工厂企业受到物资运输等方面的限制，使得产出商品在市场上难以获得有效的经济利润，造成乡镇级别工业园区大量闲置荒废。
这不仅对企业发展造成严重的经济影响，更对乡镇建设工作造成了巨大的经济资源浪费。
1.当前工业园区建设问题及改进策略工业园区是政府为实施经济目的所划分的建设用地，以其多元化的用途和系统化的经济产业发展为特色为政务与商业活动的衔接提供平台，其经济性和产业发展对城乡经济振兴、产业结构升级具有重要战略意义。
工业园区发展存在的问题及对策
按：我国90%的工业园区都属于传统工业园区，规划得较早，起点不高，目前应该进行升级改造。
无论是改造升级传统工业园区，还是新建工业园区，循环经济理念、低碳理念都在我国工业园区的发展中起到越来越重要的作用。
现状：近年来，我国以工业园区为主要载体、以产业集聚为主要特征的各类产业集聚区发展迅速。
目前，经国家公示的省级以上开发区1568个，其中各类国家级开发区222家，还有各类功能区、集聚区、工业集中区数千家。
东部沿海省市工业园区实现产值已占到本区域工业产值的50%以上，中西部地区也涌现出一批各具特色的产业园区。
工业园区已成为我国工业发展的主要载体之一，成为繁荣区域经济，推动工业现代化的重要平台。
问题：在工业园区快速发展的同时，也存在一些突出问题，主要表现为：园区数量过多、过散，有的园区规模偏小，产业规模效益不够；有的园区规模虽大，但特色不鲜明，土地集约利用程度不高；有的园区龙头企业带动性不突出，产业配套体系不完善；部分园区以加工贸易和贴牌生产为主，附加值较低，处于价值链低端；园区内基础设施和公共服务平台建设不足等。
上述问题制约了工业园区的持续健康发展，也制约着产业结构的优化升级。
对策：面对以上工业园区发展存在的问题，部分园区的做法为解决问题提供了参考。
一、以创新产业突破口以苏州工业园区和上海莘庄工业园区为例，苏州工业园区提出将用3至5年时间建设成为“全国转型升级的示范区”。
苏州工业园区把加快发展创新型经济作为转型升级的战略重点，重点做好了三项工作：一是全力加快新兴产业发展。
启动三年行动计划，打造纳米光电、生物医药、融合通信、环保等6-8个百亿级产业集群，重点突破RNA干扰技术、大尺寸液晶LED背光模组、薄膜导电、下一代存储技术、通用CPU核心芯片技术等核心技术，形成30家左右上市企业集群，力争成为首批国家级开发区的低碳经济示范园区。
二是推进创新载体平台建设。
按照“聚焦重点、优化布局、服务产业、实现跨越”的要求，重点推进纳米技术产业研究院、生物医药联合创新体、融合通信（虚拟）研究院、中科院育成中心等产学研合作创新平台建设。
当前园区建设存在的问题及对策
当前园区建设存在的问题及对策摘要：园区经济是当前我国最具活力的领域之一，为我国经济发展做出了巨大贡献并且正在提供着源源不尽的动力。
但是在发展过程中不可避免会出现一些这样或那样的问题。
文章对当前园区建设存在的问题及对策谈一些看法。
关键词：园区建设；多头管理；集中管理近几年，园区作为区域经济发展的新亮点，如雨后春笋般地兴起，园区建设情况如何？存在哪些问题？如何规范完善？这些已经引起学术界和政府有关部门的关注，园区的发展问题已经成为当前区域经济研究中亟待深入探讨的课题。
本文对当前园区建设存在的问题及对策谈一些看法。
一、园区的界定园区是经济结构调整和实现跨越式发展中，为了摆脱传统的经济社会环境平台和运行机制束缚，设计营建高质量的综合环境，实现高素质经济主体的优化组合，而在空间上拓展的新型经济主体。
园区一般都以发展高技术和新产业、振兴科教和促进经济发展为基本目标，给予入驻企业特殊经济政策。
它是区域产业发展的有效方式，是工业化与城市化推进的载体。
二、当前园区建设存在的问题我国的园区建设是一种土地资源的配置方式，主要是通过统一规划、配套服务，使某一产业能够相对集中起来，节约管理成本，产生规模效应。
但是，在实际操作中，园区的建设过多地考虑招商引资的功能，将土地作为一种低成本、甚至零成本的资源要素参与了市场要素的配置，各地的开发园区都期望通过土地的低成本优势，实现资金和技术的引进，以提高经济的增长速度。
这种较低层次的园区建设模式，造成了一系列的问题。
1．园区数量多，面积大，占用耕地多。
一方面，园区数量猛增。
但另一方面，土地闲置现象严重。
2．园区竞相出台优惠政策，国土出让金和税收大量流失。
为了争食外资资本，各地在土地供应上完全不按市场经济规律运行，而是给足优惠政策，以低于成本价供地，甚至零地价供地。
同时，还推出各种税收减免、配套融资、政府提供启动资金等优惠政策，以吸收更多的外来投资。
如此行为，造成了国有土地使用权出让金的大量流失，据估算，近些年来，园区土地优惠政策减免的出让金达数千亿元人民币。
淄博市工业园区发展存在的问题与对策
淄博市工业园区发展存在的问题与对策摘要：工业园区是推动生产要素集聚和产业升级、促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节。
近年来，淄博市工业园区建设取得了显著成效，但仍然存在着一些问题。
加快工业园区的发展，可以推动淄博市经济进入一个更高层次、更大范围的循环。
关键词：淄博市；工业园区；调查报告工业园区是实现产业集聚、培育产业特色、强化要素集约利用的重要平台，引导工业企业向园区集中，有利于集约使用土地，有利于集中治理污染，有利于降低企业运营成本，有利于增加就业岗位。
一、淄博市工业园区发展现状近年来，淄博市对发展工业园区的认识逐步深化，采取积极措施，园区建设投入逐步加大，招商力度逐步加强，投资环境逐步优化，促进了工业园区的快速发展。
工业园区规模化、集约化的过程，同时也是淄博市优势产业规模化、集约化的过程。
淄博市的每个工业园区都在客观上起到了构筑产业发展优势的作用。
通过工业园区的辐射聚集效应，淄博市的石油化工、生物医药、医疗器械、建材建陶、新材料等优势产业在规模和层次上有了快速的提高。
淄博高新区立足淄博市的基础和优势，按照“一区多园”的思路，吸引更多的技术项目进区开发，迅速膨胀经济规模，使原有的产业优势得到加强。
以新华为龙头的新华国际医药园，以海信为龙头的电子信息园，以兰雁、鲁泰、万杰为龙头的新型纺织工业园，以山东玻璃集团为龙头的新型建材工业园，以华光集团、山东硅苑为龙头的新材料基地，以大成集团、东大化工为主的东部精细化工区，这些工业园区都已经成为淄博市优势产业发展的重要载体。
淄博科技工业园重点培植发展电子信息、高端装备制造、新能源等主导产业，是全省唯一的省级电子元器件产业园区、市级电子信息中小企业示范产业集群。
目前，园区企业已达一期项目总投资1.8亿元，占地4公顷，由1座研发楼和4座6层标准厂房楼组成，总建筑面积8.94万平方米，容积率高达2.27。
现已有47家企业入驻。
项目全部投产后，预计可实现年销售收入17亿元，利税总额2.7亿元，可提供2300个就业岗位。
经济新常态下苏州工业园区经济面临的困难及对策
经济新常态下苏州工业园区经济面临的困难及对策【摘要】在经济新常态下，苏州工业园区面临着产业结构调整困难、市场需求下降和科技创新不足等问题。
为应对这些挑战，需要加快产业结构调整，拓展市场需求，加大科技创新投入。
只有通过积极的策略和措施，工业园区才能在新常态下保持持续发展。
经济新常态下的挑战需要工业园区和相关部门共同努力，采取有效措施应对，以确保经济持续增长和稳定发展。
【关键词】经济新常态、苏州工业园区、困难、对策、产业结构调整、市场需求、科技创新、挑战、应对1. 引言1.1 经济新常态下苏州工业园区经济面临的困难及对策在经济新常态下，苏州工业园区面临着诸多困难和挑战。
随着经济结构调整和转型升级的不断推进，工业园区的产业结构也在发生变化，但在这一过程中，产业结构调整的困难使得企业面临着诸多挑战；随着经济形势的变化，市场需求逐渐下降，这使得工业园区的产能利用率下降，企业生产经营更加困难；科技创新不足也是工业园区面临的一大困难，缺乏创新意识和投入，使得企业在市场竞争中处于劣势地位。
针对以上困难，苏州工业园区应采取有效的对策来应对挑战。
加快产业结构调整，优化产业布局，加大对新兴产业的支持力度，提高企业竞争力；拓展市场需求，开拓国内外市场，推动企业产品出口，增加销售收入；加大科技创新投入，加强科研机构和企业的合作，提高科技创新能力，推动企业转型升级。
在经济新常态下，苏州工业园区需要充分认识到面临的困难和挑战，制定有效的对策和措施，积极面对挑战，谋求发展和壮大。
只有在不断创新和拓展的道路上，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2. 正文2.1 新常态下的经济环境分析在经济新常态下，苏州工业园区面临着诸多挑战和机遇。
新常态下的经济环境呈现出不确定性和变动性。
全球经济一体化趋势加快，国内外市场需求和供给关系发生巨大变化，传统产业和新兴产业竞争激烈，企业面临着市场风险和竞争压力。
新常态下的产业结构出现重大调整。
随着经济结构不断优化和产业升级，部分传统产业面临市场萎缩和淘汰，新兴产业和战略性新兴产业蓬勃发展。
工业园区存在的问题 工业园区建设存在的困难和问题
工业园区存在的问题_工业园区建设存在的困难和问题推进工业园区存在的困难和问题工业园区是县域工业经济发展的重要载体，也是县域经济发展水平的集中展示。
近几年来，我县大力实施“工业强县”战略，全力打造__边境贸易加工园区，已初显成效。
截至20__年11月底，__工业园区（一园二区即归朝生物资源加工区和板伦冶金建材加工区）共入驻企业5家，涉及木材、食品加工等产业，就业人员120__人；年底预计完成工业总产值35680万元，完成工业增加值12120万元，完成固定资产投资21400万元。
拟入园企业6家；涉及矿物、化工、冶炼等产业。
经济强县的突破点是工业，工业的主战场在园区，我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着推进工业园区建设的重重困难，其主要表现在以下几个方面: 一是园区项目审批难。
县工业园区管委会自身职能弱、没有任何审批权限。
企业办理的行政规范审批、项目建设技术性审批涉及园区县级职能部门和州级相关部门，一个项目的审批往往必须经过一个又一个“门槛”。
导致项目审批程序多、时间长，影响不少工业园区项目落户、开工和投产。
一个项目在工业园区落地，要花一年半载时间，投资者感慨“拖不起”。
如：如大山木业公司、永鑫糖业公司配套设施用地及相关手续等至今仍未得到审批。
二是工业用地征收难。
近年，一方面国家对建设用地指标控制很严，我县没有在整体建设规划中预留工业用地，因此争取工业用地指标难，工业建设供地严重不足，另一方面是由于园区周围群众对发展工业认识不足思想观念相对滞后对自己曾经营的土地被征用发展工业存在诸多思想顾虑，而且工业用地价格普遍较低，因此群众抵触情绪较大；加之十八大召开后，土地征收补偿标准有提高趋势，大部分群众持观望态度，等待新补偿标准出台，不愿意被征收，因此征收土地困难。
如:生物肥厂选址于郎坤村占地面积 30亩，永鑫糖业公司循环道路建设占用土地，由于群众不愿意被征收，项目建设进展困难。
三是融资难。
一方面我县园区基础设施建设融资渠道狭窄只靠政府投入的依赖性较强没有形成商业化开发、吸引多方投入的良性循环；另一方面由于诚信体系和担保体系不健全企业发展的信贷支持力度有限融资困难导致园区内企业技术更新步伐缓慢效益低下做大做强比较困难；第三是地方财政难，我县属边境贫困县，财政收入低，没有大量的资金投入到工业园区建设。
工业园区建设存在的问题及治理对策——以河南为例
１ 发 展 工 业 园 区 的 主 要 作 用
构 ， 进 产 品升 级 换 代 ， 现集 约化 经 营 和 增 长 方 式 的根 本 转 变 ， 促 实 是 工 题 【。 ２ ］
２． 土 地 和 资金 制 约 问 题 ２
土 地 是 园 区 经 营 的 基 本 资 源 。 几 乎 所 有 工 业 园 区 都 把 用 地 问 题
维普资讯
中国高新技术企 业
基 金 项 目 ： ０ ８年 河 南 省 社 会 科 学 联 合 会 调 研 课 题 ２０
工 业 园 区 建 设 存 在 的 问 题 及 治 理 对 策
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以 河 南 为 例
◆ 文 ／ 王红 梅
【 要】 摘
本 文 以 河南 为 例 ， 工业 园 区建 设 问题 进 行 了研 究 ， 出 了治理 对 策 。认 为 应 该 采 取 创新 管理 体 对 提
园 区 不 具 备 财 政 资 金 运 作 权 力 ， 是 自 我 发 展 能 力 较 弱 ． 是 园 区 三 四 １２ 园 区 是 中 小 企 业 的 重 要 栽 体 ． 方 经 济 的 重 要 支 撑 ， 余 在 实 际 工 作 中 ， 区 管 委 会 下 设 机 构 一 是 没 有 审 批 操 作 权 力 ， 是 ． 地 富 园 二 工业 园 区 的发 展 促 进 了产 业 的 集 聚和 中小 企业 的相 对 集 中 ， 也 只 能 受 理 业 务 不 能 办 理 业 务 ， 致 入 园 企 业 手 续 繁 琐 。 同 时 。 设 早 导 建 使得 构 筑 区 域 性 的技 术 开 发 中 心 、 品检 测 中心 、 品展 示 中心 、 产 商 生 的 园 区 ， 在 着 低 水 平 重 复 建 设 现 象 。 有 的 企 业 条 块 分 割 意 识 浓 厚 ． 存 活 服 务 中 心 等 中 小 企 业 公 共 服 务 体 系 成 为 可 能 。 同 时 。 业 园 区 的 缺 乏 协 作 意 识 。 园 区 内 资 源 的 整 合 滞 后 。 园 区 内 有 的 企 业 只 是 简 工 使
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工业园区规划建设中存在的问题及对策
近十年来，全国不少地方相继提出并实施“工业立市，园区兴市”战略。
试图通过构建承接国内外产业资本梯度转移的平台，抢抓发展机遇，增创发展优势。
然而，相当多的地方在工业园区的规划建设上走了弯路，付出了沉重代价，主要是布局不合理、特色优势不明、规划建设随意变更等问题。
针对上述问题，笔者认为必须采取如下对策措施予以破解：
一要端正建园理念，抓好统筹布局。
要搞好工业园区的规划建设，首先必须端正园区规划建设的理念，不能为建园区而建园区，要有全市乃至整个地区一盘棋的思想，将园区规划、产业定位放到区域经济发展的大局中谋划，千万不能盲目规划，盲目建设，搞镇镇冒烟，四面开花。
二要实行因势利导，搞好产业规划。
同样是科技工业园区，美国硅谷的产值主要来源于原创性新技术产品的开发，日本新竹则集中于科技产品的产业化和规模化生产，两者在产业层次和产业链分工上具有较好的互补性。
地方党委政府要学会观察和思考本地区独特的资源优势和区位优势，历史形成的产业优势和劳动力优势，然后因势利导，放大自身优势，与其他地方展开错位竞争。
三要完善基础设施，增强服务功能。
完备的基础设施和高效的配套服务为园区发展提供了强有力的物质保证和人文关怀，使企业得以共享园区的公共设施和公共服务，如供水、供电、道路、电讯等基础设施和投资咨询、技术开发等中介服务资源，使资源在园区内具有更高的使用效率，最大限度地降低企业生产经营的成本。
同时，通过优质高效的服务，使项目早落地、早建设、早投产，从而提高了落户企业的投资回报率。
近几年来，不少地方投入巨资完善工业园区的配套设施，并强化服务功能，大力提高园区服务企业的能力和水平。
四要坚持依法规划，提高建设水平。
工业园区规划经过相关的审批程序被批准后，即应具备相应的法律效力，未经批准机关批准不得随意变更。
必须坚持依法规划，实行有针对性的项目建设准入机制。
不同的园区可根据不同的产业定位，制定不同的企业准入标准。
应当建立由专家、领导和群众代表组成的项目建设评审委员会，对要求进入园区的单位或企业进行严格评审，如工业项目或相关服务
项目是否在园区的产业定位范围内；选址是否在规划设定的功能区域内；是否会对园区和周边的环境造成污染；投资强度是否达到了园区规定的标准；建设指标是否符合建设和国土部门相应的要求等。
评审通过后，方可进行相关手续的办理。
如此坚持依法、科学、有序的规划建设，方可避免园区建设的随意性和盲目性，提高集约利用园区各种资源的水平，确保园区朝着预定目标又好又快地建设和发展。