生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
04
评审方法
专家评审法
总结词
专家评审法是通过邀请相关领域的专家 对应急预案进行评估和审查的方法。
VS
详细描述
专家评审法通常包括对应急预案的全面审 查，包括预案的完整性、合理性、可操作 性和有效性等方面。专家会根据自身的专 业知识和经验，提出针对性的意见和建议 ，帮助生产经营单位完善应急预案。
实战演练法
，了解实际情况。
询问交流
02
与生产经营单位负责人、安全管理人员和岗位员工进行交流，
了解他们对应急预案的认知和掌握程度。
模拟演练
03
根据生产经营单位的实际情况，模拟突发事件场景，检验应急
预案的实际操作性和有效性。
评审结论
汇总分析
对评审过程中收集的信息进行汇总分析，评估应 急预案的整体质量和有效性。
反馈意见
预案修订内容
法律法规与标准
生产经营单位应关注相关法律法 规和标准的更新，及时将新的要 求纳入应急预案。
企业生产状况
预案修订时应考虑企业生产状况 的变化，如工艺流程、设施设备 、产品种类等方面的变化。
风险评估与资源调
查
预案修订前应重新进行风险评估 和资源调查，以确保预案的针对 性和实用性。
预案完善措施
保障员工生命安全和财产安全
通过对应急预案的评审，可以发现预案中存在的问题和不足，及时进行改进和完善，从 而降低事故发生时的人员伤亡和财产损失。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
试行
背景
随着经济社会的快速发展，生产经营单位数量不断增加，经营范围越来越广，同时生产安全事故也时有发生。在面对突发情况时，生产经营单位应该制定相应的应急预案，以保障员工和社会公众的生命财产安全。然而，制定应急预案并不足以保障事故应对的有效性，还需要对应急预案进行评审，以便在实际应急时提高预案的实用性和可操作性。
目的
本指南旨在为生产经营单位应急预案的评审提供指导，帮助生产经营单位有效应对生产安全事故，并减少安全事故带来的损失。
适用范围
本指南适用于各类生产经营单位的应急预案评审，包括但不限于厂矿企业、建筑施工单位、物流公司、商场超市等。
应急预案评审基本流程和方法
基本流程
1.召开评审会议
2.审查应急预案文件
3.制定评审方案
4.进行评审
5.撰写评审报告并提出建议意见
6.实施修改改进
方法
1. 评审会议的准备
召开评审会议前，应当确定评审范围、评审目的、评审对象及评审人员。评审人员应具备丰富的生产安全事故应急处置经验，从而能够充分了解与评估应急预案的有效性、可行性和可靠性。在评审会议之前，评审人员应详细阅读应急预案的有关文件，还需要对评审方案进行充分的准备。
2. 评审方案的制定
评审方案应明确评审的目的与范围，确定评审的具体内容、方法和程序，参考案例和规范，并制定评审表格和评审标准。在方案制定过程中，应将预案的适用性、完整性和针对性作为评审的主要方面。
3. 评审方法的实施
评审时应按照评审方案，依据评审标准，仔细研读应急预案的各项内容和过程，并结合实际情况进行评价。评审人员应以发现不足和提供建议的方式进行评审，并对评审结果进行记录并报告给评审会。
安监总厅应急〔2009〕73号-应急预案评审指南
国家安全监管总局办公厅关于
印发生产经营单位生产安全事故
应急预案评审指南（试行）的通知
安监总厅应急〔2009〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年四月二十九日
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
(安监总厅应急〔2009〕73号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
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生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、
针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
安监总厅应急〔2009〕73号生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
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为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
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二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
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为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
应急预案的要素通常包括应急组织、应急流程、应急资源、应急处置、应急通信 等，需要确保各个要素齐全且内容全面。此外，还需关注应急预案中的风险分析 、危险源辨识、预防措施等内容是否得到充分考虑。
应急预案的针对性
总结词
考察应急预案针对的特定风险和应对措施是否合理。
详细描述
应急预案应针对生产经营单位可能面临的主要风险和事故制定相应的应对措 施，并确保这些措施与实际情况相符合。在评审时，需要重点关注风险分析 的准确性、应对措施的有效性和实际操作性。
生产经营单位生产安全事故应急 预案评审指南
目录
• 概述 • 评审程序 • 评审内容 • 评审结论 • 应用与更新
01
概述
目的和意义
预防和减少生产安全事故发生
通过应急预案的评审，可以发现和纠正应急预案中存在的问 题和不足，提高应急预案的针对性和可操作性，从而有助于 预防和减少生产安全事故的发生。
2
对于一般的应急预案，应当指出其存在的不足 之处，并督促其进行修改和完善；
3
对于不合格的应急预案，应当要求其重新制定 ，并加强指导和监督。
评审文件管理
01
评审文件应当分类保存，并建立专门的档案管理制度；
02
对于涉及国家机密或商业机密的评审文件，应当按照相关规定
进行保密ຫໍສະໝຸດ Baidu理；
评审文件应当定期进行整理和归档，以备后续查阅和分析。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
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生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、
针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南第一章总则
第一条为规范生产经营单位生产安全事故应急预案评审，促进生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律、法规，制定本指南。
第二条本指南适用于企业及其他企业法人和其他经济组织（以下简称生产经营单位）制定的生产安全事故应急预案的评审。
第二章评审原则
第三条生产经营单位制定的生产安全事故应急预案应做到：
（一）尽可能缩短发生安全事故后发现、判断和处置的时间；
（二）及时发现、报告、判断和处理安全事故，采取有效的保护措施；
（三）根据事故属性及处理要求，制定安全应急预案；
（四）合理安排和分配应急管理人员驻设地和值班调度；
（五）根据不同类型的安全事故，撰写明确的应急预案，确定责任人，制定应急行动方案并得到批准；
（六）制定预防、应急救援措施，及时启动和执行应急方案；
（七）建立监督机制，完善应急处置、演练和备用设备利用率等。
第三章评审机构
第四条生产经营单位应当在安全生产管理部门的指导下，设立专门的评审机构，负责评审生产安全应急预案。
第五条评审机构应当由安全生产管理人员、职业安全专家等按职责分工组成，由有资格具备进行安全评审能力的安全生产管理人员担任评审主任，有技术专业背景的职业安全专家担任评审技术顾问，按职责进行安全事故预案的组织、评审和督促等工作。
第六条评审机构应当定期对生产经营单位的生产安全事故应急预案进行评审，对生产经营单位的安全事故处置做出评价，发现问题后及时发出建议，提出改进措施。
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一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面
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一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预
案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
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为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)
第一章总则
第一条为加强生产经营单位生产安全事故应急预案管理，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，制定本指南。
第二条本指南适用于生产经营单位编制、评审和备案生产安全事故应急预案的工作。
第三条生产经营单位应当建立健全生产安全事故应急预案体系，确保应急预案的
及时性、有效性。
第四条本指南由各级安全生产监督管理部门负责解释。
第二章应急预案编制
第五条生产经营单位编制生产安全事故应急预案应当遵循以下原则：
（一）全面性：应急预案应涵盖生产经营单位所有可能发生的事故类型，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
（二）针对性：应急预案应根据生产经营单位的实际情况，有针对性地制定应急响应措施。
（三）实用性：应急预案应简洁明了，便于操作，确保应急人员能够迅速有效地实施。
（四）可操作性：应急预案应具有可操作性，确保应急措施在实际应急过程中能够得到有效执行。
第六条生产经营单位编制生产安全事故应急预案应当包括以下内容：
（一）应急预案编制依据和目的；
（二）适用范围和适用对象；
（三）事故风险分析；
（四）应急组织机构及职责；
（五）应急响应程序；
（六）应急物资和装备保障；
（七）应急演练和培训；
（八）应急信息报告和发布；
（九）应急预案的修订、更新和备案。
第三章应急预案评审
第七条生产经营单位生产安全事故应急预案评审应当遵循以下原则：
（一）客观公正：评审过程应客观公正，确保应急预案的科学性、针对性和实效性。（二）全面性：评审内容应全面，覆盖应急预案的各个方面。
（三）专业性：评审人员应具备相关专业知识和经验。
国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 试行 》的通知
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关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案
评审指南（试行）的通知
安监总厅应急〔2009〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
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生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行
一、前言
生产经营单位生产安全事故应急预案是预防和控制事故的关键措施。根据国家有关规定，各类生产经营单位都必须建立完善的应急预案。
为有效应对可能发生的生产安全事故，以保障人员生命财产安全，同
时提高应急处置能力，制定、评审和完善应急预案必不可少。
为严格贯彻实施《中华人民共和国生产安全法》、《生产安全事故
应急预案管理办法》等法律法规和文件，深入推进生产安全事故应急
预案的建设和应用，并加强评审工作，制定本指南。
二、适用范围
本指南适用于各类生产经营单位的生产安全事故应急预案评审工作。本指南的实施目的在于规范生产安全事故应急预案的评审工作，使应
急预案真正能够反映实际需要，更好地应对生产安全事故突发事件，
保护人员的生命财产安全，减少事故损失，提高生产效率。
三、评审原则
1.生产安全事故应急预案要符合国家有关法律法规和文件，
在实际应用中能够保障人员生命财产安全，并能有效减少事故损
失，提高生产效率。
2.评审应遵循“公正、公平、客观、科学”的原则，注重实际
效果，旨在为发现应急预案中存在的问题和不足，提出改进建议，促进应急预案的不断完善。
3.评审应根据生产经营单位特点分类进行，根据单位生产证
照类别、生产规模、设备装备、生产工艺、危险性程度、场所特点、环境因素等方面的要求进行评审，并按照预案的完善程度和实用性等因素进行评分。
四、评审内容
1.应急预案编制是否符合国家有关法律法规和文件要求？
2.应急预案的组织体系是否合理，内容是否完整？
3.预警信息的获取渠道是否多元化、准确及时？
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知
安监总厅应急〔2009〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，
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