2020版 最全 最新 高速公路安全事故应急预案汇编(装订版)

高速公路项目应急预案汇编目录1 总则 (1)2 术语 (2)3.1 安全事故应急预案(总预案) (3)3.2架桥机作业应急预案 (15)3.3地下管线挖断事故应急预案 (39)3.4 桥梁施工高处坠落事故应急预案 (46)3.5 坍塌倒塌事故应急预案 (54)3.6 机械伤害事故应急预案 (62)3.7 起重伤害事故应急预案 (70)3.8 物体打击事故应急预案 (77)3.9 触电事故应急预案 (84)3.10 窒息事故应急预案 (89)3.11 爆炸事故应急预案 (91)3.12 火灾事故应急预案 (95)3.13 雷击事故应急预案 (99)3.14 冰雪灾害应急预案 (102)3.15 交通事故应急预案 (103)3.16 环境污染应急预案 (106)3.17 食物中毒事故应急预案 (110)3.18 公众闹事事件应急预案 (114)3.19 传染病防治应急预案 (118)3.20隧道工程坍塌事故应急预案 (119)1.1为优质、高效完成xx高速公路建设工程施工任务，提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合xx高速公路建设工程实际，制定各种应急预案。

1.2应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。

1.3应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本项目应急补救反应能力。

1.4为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，xx集团xx高速公路项目经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。

1.5应急预案的制定除要符合XX、xx交通运输局、xx高速公路工程指挥部有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性规范的规定。

2.1防护用品劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿（佩）戴的用品。

2.2防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。

2.3高处作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。

2.4悬空作业在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业。

2.5“三相五线”施工现场供电系统除三根相线及一根工作零线外，还应设一根保护零线。

2.6“一机一闸一漏一箱”施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。

3安全生产管理应急预案3.1安全事故应急预案(总预案)3.1.1总则3.1.1.1编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、XX《XX安全生产条例》、交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》、国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》、交通运输部《交通建设工程重大安全生产事故应急预案》、交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》、XX《XX安全生产应急预案管理办法（暂行）》、《XX安全生产事故灾难应急预案》、《XX安全生产事故应急处理预案》等有关要求，结合xx高速公路建设项目实际，特制订本预案。

3.1.1.2指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。

3.1.1.3预案对象本预案重点针对xx公路建设项目范围内的生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。

3.1.1.4生产安全事故的分类与重大危险源辨识3.1.1.4.1生产安全事故的定义生产安全事故是指xx高速公路建设项目办公、生产、服务区域内的各个工区在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡或财产损失的事故。

3.1.1.4.2生产安全事故的分类1．按照事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类：分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故：指死亡3人以下，或者重伤10人以下，或者直接经济损失1000万元以下的事故。

较大事故：指死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

重大事故：指死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

特别重大事故：指死亡30人以上，或者重伤100人以上（包括急性中毒），或者直接经济损失1亿元以上的事故。

2.按照事故的发生性质分为:1）坍塌：人工挖孔桩坍塌、深基坑坍塌、隧道坍塌。

2）倒塌：塔式起重机等大型机械设备倒塌、整体模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌、房屋拆除时倒塌等。

3）高处坠落：人员高处坠落。

（从2米高的地方坠落到基准面）4）物体打击：高处落物打击、吊装落物打击。

5）触电：设备漏电造成触电、不正确使用电动工具造成触电、其他事故造成触电。

6）机械伤害：在操作中、清洁、维修保养、违反操作规程等。

7）食物中毒：施工现场发生集体中毒、化学危险品泄漏中毒等。

8）火灾：现场焊接造成火灾、配电室火灾、雷击火灾、供电线路火灾、废物堆积引起的火灾、宿舍违规用电引起火灾、化学危险品火灾。

9）爆炸：火工品及民爆器材爆炸、配电室爆炸、变压器爆炸、化学危险品爆炸、煤气爆炸、氧气、乙炔瓶爆炸。

10）地下管线破（爆）裂、断裂：地下煤气管爆裂及泄漏、自来水管爆裂、电力电缆及通讯电缆断裂、其他重要管线断裂。

11）自然灾害：洪水、地震、大风冰雹、暴雨、雷击等。

12）其他意外安全事故：如交通、战争、施工过程中突然停水、停电（造成设备突然停止运行、施工突然中断、夜间施工照明系统失效等）。

3.1.1.4.2施工现场重大危险源辨识3.1.1.4.2.1重大危险源的分类1）施工所用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、机械工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源，建筑工地绝大部分危险和有害因素属第二类危险源。

2）建筑工地重大危险源，按场所的不同初步可分为施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。

对危险和有害因素的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而采取整改措施，加以治理。

3.1.1.4.2.2施工现场重大危险源1）与人有关的重大危险源主要是人的不安全行为“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。

事故原因统计分析表明，70%以上的事故是由“三违”造成的。

2）存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。

a.脚手架、模板和支撑、塔吊、架桥机、大型起重吊装设备的安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工、爆破作业、隧道施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。

b.施工现场高度大于2m的作业面(包括高处、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因，造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。

c.焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时，由于临时用电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护（如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等事故。

d.工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中，因各种原因发生堆放散落、高处坠落、撞击人员等事故。

3.1.1.4.2.3存在于施工自然环境中的重大危险源a.人工挖孔桩、地下市政工程、隧道工程、挖掘机作业时，因通风排气不畅，造成人员窒息或中毒事故。

b.深基坑、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，还会引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。

基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等事故。

3.1.1.4适用范围本预案适用于我部承担的xx公路建设项目范围内施工的所有生产和生活场所。

3.1.2组织保障3.1.2.1组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，xx建设指挥部成立xx指挥部应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，指挥部应急救援领导小组下设办公室在安全保通和征地拆迁处，负责领导小组日常工作。

xx集团xx高速公路项目经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。

应急救援前线指挥组、应急救援技术组、应急救援物资组、应急救援后勤组由xx高速公路工程指挥部、xx集团xx高速公路项目经理部、xx高速公路第一总监办、xx高速公路、xx高速公路第二总监办、xx高速公路第三总监办、第三方检测单位、设计单位相关人员组成。

其他保障组xx集团xx高速公路项目经理部相关人员组成。

1应急救援领导小组组长：副组长：成员：2指挥部应急救援领导小组办公室主任：成员：联系电话：传真:3应急救援前线指挥组：当事故发生及启动预案时，指挥部应成立应急救援前线指挥组赶赴现场，应急救援前线指挥组由指挥部、监理、施工单位和相关人员构成，以提高应急救援效力。

组长：副组长：组员：其他组员：指挥部、监理、施工单位相关处室负责人组成。

4应急救援技术组：为紧急救援组技术提供技术支持。

组长：副组长：组员：其他成员：联系电话：传真:5应急救援物资组：保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给，提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

组长：组员：联系电话：传真:6应急救援后勤组组长：组员：联系电话：传真:其他组员：事故单位书记、办公室主任、医疗人员7其他保障组（由xx集团xx高速公路项目经理部组成）①警戒保卫组：组织或配合公安部门对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

组长：组员：②紧急救援组：组织协调救援、救护、抢险等专业抢险队伍，进行抢险救援。

组长：组员：③医疗救护组：组织并配合急救中心对伤者进行现场抢救。

组长：组员：④新闻接待组：负责各级新闻记者、采访人员的接待工作，在接待点制作醒目的接待标志，安排新闻记者采访工作，全面、准确的报道抢险工作。