全国社区卫生服务培训基地落户武汉
湖北省城市社区卫生服务中心站基本标准
湖北省城市社区卫生服务中心站标准试行一、社区卫生服务中心原则上按街道办事处所辖范围或覆盖3～10万居民人口数设置1所社区卫生服务中心;在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的社区,可适当增设社区卫生服务中心;城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区公共卫生服务和社区基本医疗服务;二、机构标识社区卫生服务中心使用由国家统一制定的专用标识;三、床位根据服务范围和人口合理配置,至少设观察病床5张；并根据当地医疗机构设置规划,可设置一定数量的以护理康复为主要功能的病床如转诊恢复床、老年护理床、临终关怀床,原则上不得超过50张;四、科室设置至少设有以下科室：一临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室台;1、全科诊室业务用房不少于2间；2、中医诊室业务用房不少于1间；3、康复治疗室应设理疗按摩床,床位不少于2张,床位间应有帷帘相隔;针灸、按摩可同设在一间;4、抢救室含急诊业务用房不少于1间,配备必须急诊用品；抢救室应与治疗室邻近;二预防保健科公共卫生科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室;1、预防接种室应设置候诊室具备登记、查体、咨询等功能；实行候诊室、接种室、观察室、资料档案室等功能分区,且布局合理;接种室内应设立5个以上相对独立的接种功能分区,实行分区分台接种;并配有符合要求的疫苗与药品保管设备;2、儿童保健室业务用房不少于3间,设接诊室、检查室和儿童活动室;3、妇女保健室含计划生育业务用房不少于3间,设接诊室、妇科检查室、治疗室,并应设简易观察床;4、健康教育室至少配备一套健康教育音像设备电视机、电脑或音像放映机、照像机,设置健康专栏,配备一部咨询,为病人提供常见疾病的健康教育资料;三医技及其他科室：检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、消毒供应室、健康信息管理室、康复病房、X光室;有条件的可设置中药炮制室;1、检验室一般应设有临床、生化、细菌检验,检验项目室内安排应符合检验工作流程;2、B超室业务用房1间;3、心电图室业务用房原则上不少于1间,也可与B超室共一室;4、药房原则上中西药房分设;有条件者应设中药炮制室和煎药室;贵重药、剧毒药、麻醉药、限制性药品应有安全贮藏处;药品品种原则上按照社区卫生服务基本药物目录配备;5、治疗室业务用房不少于2间,分为普通治疗室、外科清创缝合治疗室;6、X光室位置应设在第一层,与其他科室相对独立;透视与摄片室分设,控制室应单设,需暗室者应单设;7、消毒供应室位置应相对独立,平面设置应符合工艺流程与洁净分区要求,不少于3间,应设消毒间、准备间与分发间;洗涤池应设通用与专用;8、健康信息管理室业务用房不少于1间,应有满足工作需要的电脑、打印机、宽带网、资料柜、办公桌椅;9、康复病房应单独分区,设置病房、治疗室与医务人员办公室;10、需保护个人隐私的科室,如诊室、治疗室、处置室、妇女保健室、X光室、B超室、心电图室等科室内应设有保护病人隐私的措施;五、人员一社区卫生服务中心卫生专业技术人员占所有工作人员的比例≥95%,其中副高级以上任职资格的执业医师≥1人；中级以上职称人员比例≥30%,其中至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少配备1名公共卫生执业医师;二原则上社区卫生服务中心按每万名居民配备2～3名全科医师,中心至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师;三至少有9名注册护士;每名执业医师至少配备1名注册护士,其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士;四设康复病床的,每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士;五其他人员按需配备;六、房屋一业务用房建筑面积不少于1000;设病床的,每设一张床位至少增加30平方米建筑面积;功能分区合理,充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求,并符合国家卫生学标准;二房屋质量应达到以下基本建筑要求：1、主体建筑最低标准要达到砖混结构,室内净高不低于,底层室内外地面高差不小于300;2、室内装修应表面整洁光滑,色调明快舒适,有利清洁消毒;医疗用房墙面、屋内墙顶与地面应便于清扫,不起尘,易维修;医疗用房、公用门廊、楼梯地面应采用水磨石或其他便于清扫与清毒的地面材料;治疗室等墙面应适宜用水清洗,表面光洁平整,如采用瓷砖墙面;3、操作台、化验台等台面应采用洁净耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧面层,相应洗涤池与排水管应采用耐腐蚀材料;4、放射科、功能检查室应有相应的防潮、防辐射及绝缘等措施,符合相关建设规范的要求;5、供应室、药房药库及其他物品保管室等应有防虫、蝇、鸟、鼠及其他动物入侵设施与条件;6、室内应通风采光良好,门窗整洁完好;不宜阳光照射的业务用房应有遮阳措施;三设置专门的医疗废物放置点,并按有关规定妥善处理医疗废物;污水处理与排放达到无害化与环保要求;四配置照明系统发生意外时的替代光源,保证应急需要;五内外部环境布局合理,明亮整洁;机构禁烟,并有禁烟标识;七、设备具备开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等工作的基本设备以及必要的通讯、交通设备;湖北省城市社区卫生服务中心基本设备附后八、规章制度制定人员岗位责任制、在职教育培训制度,有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程等,并成册可用;九、由其它医疗机构转型的社区卫生服务中心,自本标准颁布之日起,2年内逐步调整功能和规模,达到本标准要求;湖北省城市社区卫生服务中心基本设备附件2：湖北省城市社区卫生服务站标准试行一、根据区域卫生服务机构设置规划,可按～1万服务人口设置1所社区卫生服务站;城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区公共卫生服务和社区基本医疗服务;二、机构标识社区卫生服务站使用由国家统一制定的专用标识;三、床位至少设日间观察床1张;不设病床;四、科室至少设有以下科室：全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室;每室必须独立设置,符合卫生学要求;诊室、治疗室等科室内有保护病人隐私的措施;五、人员一至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师;二至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师;三每名执业医师至少配备1名注册护士;四其他人员按需配备;六、房屋一建筑面积不少于150平方米,布局合理,充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求,并符合国家卫生学标准;二内外部环境布局宽敞整洁,地面无污物,机构内禁烟并有禁烟标识;三室内装修应表面整洁光滑,色调明快舒适,有利清洁消毒;医疗用房墙面、屋内墙顶与地面应便于清扫,不起尘,易维修;医疗用房、公用门廊、楼梯地面应采用水磨石或其他便于清扫与清毒的地面材料;七、设备基本设备应与提供的卫生服务相适应,同时具备必要的通讯、交通设备;湖北省城市社区卫生服务站基本设备附后八、规章制度制定人员岗位责任制、在职教育培训制度,有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程等,并成册可用;湖北省城市社区卫生服务站基本设备。
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协议 ，在保证中心财产保值 、增值和业 务水平提升 的条件
下 ， 中心的行政管理权 、 将 人事调配权 和经营管理决策权委
托给市一医院。 三是重新组建领导班子 ， 实现管理人员的正常交接。 经
岗职工 ， 中卫生专业技 术人员 ７ 其 ２人 ， 副高级技术 职称 ４ 人， 中级技术职称 ３ 人 。承担辖区 ６ ２ 个社 区 ９ ０ 余户 ， ４０ 共 ３万多人的社 区卫生服务工作 。
改。
分发挥 自身人才和技术优势 ，派出精干管理 团队和技术专
家， 为我们 带来先进管理理念 ， 并在强化内涵建设和人员培 训， 探索双 向转诊机制 ， 拓展服务领域 ， 提升综合服务水平 和服务质量等方面做了大量工作。经过半年多时间的实践
托管工作并不是兼并 ，托管后 的中心仍然是独立法人 单位 ， 行政管理仍隶属于区卫生局， 并不是市一 医院的附属 单位。 为明确托管双方的责权利关 系， 最大程度上激发托管 双方 的积极性 ， 形成工作合 力 ， 实践 过程 中， 在 我们 主要 采
中国中医药 咨讯
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２１ 年 ９ ００ 月下 第 ２ 第 １ 期 卷 ８
Ｓｐｅ ｅ ｔ ｍｂｅ ２ ０ Ｖｏ ． ｒ ０１ １２ Ｎｏ １ ．８
８ ・ Ｏ
Ｊ ｕｎ Ｉ ｆ ｉａＴｒｄｔ ｎ ｌ ｉ ｅｅＭｅ ｉｉｅＩｆｒ ｔ ｎ ｏ ｒａ ｎ ａ ｉｏ ａ ｎ ｓ ｄｃｎ ｎｏｍａｉ ｏ Ｃｈ ｉ Ｃｈ ｏ
持续 发展 的运行机 制和 管理机 制 ，０ ８年 ３月 １ ２０ ４日， 在
市、 区卫生行政 部门的大力支持和指导下， 武汉 市第一医院 对前进街社 区卫生服务中心进行 了全面托管。市一 医院充
第一 主任 。区卫生局蒋文辉书记 、 张黎 明局长 、 峡副局长 廖 多次协调 、 指导托管工作 ， 并全程参 与托 管协议 的起草和修
武汉市人民政府关于深入推进社区卫生服务体系建设的意见-武政[2007]63号
![武汉市人民政府关于深入推进社区卫生服务体系建设的意见-武政[2007]63号](https://img.taocdn.com/s3/m/76912677b94ae45c3b3567ec102de2bd9605dece.png)
武汉市人民政府关于深入推进社区卫生服务体系建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府关于深入推进社区卫生服务体系建设的意见（武政〔2007〕63号）各区人民政府，市人民政府各部门：根据全国城市社区卫生工作会议精神，为进一步推进基本医疗保障进社区工作，加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，经研究，现就深入推进我市社区卫生服务体系建设提出意见如下：一、社区卫生服务的网络建设规划及目标按照“合理布局、便民利民”的原则，设置城镇地区社区卫生服务机构，建设“15分钟社区卫生服务圈”。
设置标准是：3-10万人规划设置1个社区卫生服务中心；社区卫生服务中心服务范围覆盖不到的地区（步行15分钟以外区域），每个大的社区（常住人口0.3-1万人）设置1个社区卫生服务站、每2个小的社区（常住人口不到0.3万人）共同设置1个社区卫生服务站，流动人口较多的社区可适当增设。
各区人民政府要将社区卫生服务机构建设纳入“社区建设883行动计划”连片提档升级活动内容和考核之中，统筹规划，整体推进，实施网格化管理。
按照设置规划，到2010年年底之前，城镇地区应设置社区卫生服务中心135个，社区卫生服务站741个，实现社区卫生服务全覆盖和群众步行15分钟内能够到达社区卫生服务机构的目标。
二、社区卫生服务的工作重点（一）改革社区卫生服务机构管理体制。
按照“多元化举办，一体化管理”的原则，深化社区卫生服务管理体制和运行机制改革。
对由街道（乡镇）卫生院转制的社区卫生服务机构，其业务工作由所在辖区卫生局统一管理，实行“街办区管”；对由医院承办的社区卫生服务机构，其经营管理由医院负责，业务上接受所在辖区卫生局的统一管理，实行“院办区管”；对由民营机构（社会力量）承办的社区卫生服务机构，其经营管理由经营者负责，业务上接受所在辖区卫生局的统一管理，实行“民办区管”。
武汉市人民政府关于印发武汉市区域卫生规划（2021—2025年）的通知
武汉市人民政府关于印发武汉市区域卫生规划（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2022.05.10•【字号】武政〔2022〕17号•【施行日期】2022.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文武汉市人民政府关于印发武汉市区域卫生规划（2021—2025年）的通知武政〔2022〕17号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市区域卫生规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2022年5月10日武汉市区域卫生规划（2021—2025年）为优化全市医疗卫生资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高医疗卫生资源利用效率，推进卫生健康事业高质量发展，更好满足市民日益增长的卫生健康服务需求，根据《武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，结合我市实际，特制订本规划。
一、区域卫生健康事业发展基础（一）卫生资源1.机构。
“十三五”期末，全市医疗卫生机构共计6446个，其中医院362个、基层医疗卫生机构5958个、专业公共卫生机构70个、其他卫生机构56个。
全市医疗卫生机构数量较2015年底增加74.45%，其中三级医院数增加34.78%。
2.床位。
“十三五”期末，全市医疗卫生机构床位共计93834张，其中医院81228张。
每千人口床位数7.61张，其中每千人口医院床位数6.59张。
床位总数较2015年底增加16.24%，其中医院床位数增加20.25%。
3.人员。
“十三五”期末，全市医疗卫生机构在岗职工总数共计14.25万人，其中卫生技术人员11.52万人。
其中，执业（助理）医师4.19万人、注册护士5.73万人。
全市每千人口执业（助理）医师3.40人、注册护士4.65人。
卫生技术人员较2015年底增加25.49%，执业（助理）医师增加36.93%，注册护士增加26.77%。
武汉市人民政府办公厅印发关于促进社区卫生服务机构公益性实施方案的通知
武汉市人民政府办公厅印发关于促进社区卫生服务机构公益性实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】武政办〔2020〕121号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文武汉市人民政府办公厅印发关于促进社区卫生服务机构公益性实施方案的通知武政办〔2020〕121号各区人民政府，市人民政府各部门：《关于促进社区卫生服务机构公益性的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2020年12月31日关于促进社区卫生服务机构公益性的实施方案社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基础环节。
为坚持社区卫生服务机构公益性的功能定位，落实基本公共卫生服务均等化的要求，加强社区卫生服务机构的规范管理，确保社区居民获得公平、均等、同质的基本医疗服务，结合我市实际，特拟订本方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护居民健康为中心，全面践行新时期卫生健康工作方针，立足公平、体现公益，推进全市不同举办主体的社区卫生服务机构的统一管理，统一实行基本药物制度、执行政府指导价、实施一般诊疗费，确保看病用药价格一致，向居民提供同质化、标准化、规范化的基本医疗服务，促进社区卫生服务机构公益性职能得到充分发挥，居民就医感受度和满意度得到明显提升。
二、基本原则（一）坚持政府主导。
强化政府主体责任和主导作用，科学规划设置，优化现有资源，合理布局网点，不断完善社区卫生服务体系。
（二）坚持公益性质。
突出基本医疗卫生事业的公益性定位，社区卫生服务机构要承担政府公益性职责，向社区居民提供优质、便捷的基本医疗服务。
（三）坚持群众满意。
以满足群众就医需求为导向，积极稳妥、有序推进，增强居民对社区卫生服务的满意度，持续提升居民就医的获得感、幸福感。
全科医师培训基地合格标准社区部分
科
卫
能械务勤
保 医医
生 服
检科科科
健 疗学 科 科科
务查 站
科
中
质
心
量
办
控
公
制
室
科
9
社区卫生服务站的设置标准
A类
服务人口：1-1.5万 业务用房建筑面积≥350m2
基本具备综合 社区卫生服务功能。
B类
服务人口:0.5-1万 业务用房建筑面积≥250m2
基本满足预防、 基本医疗、
健康教育功能的需要。
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❖ 体格检查：血压：160/90mmHg，心率：80次/分， 律整，体重73kg。BMI为24.68kg/cm2。因高血压 规范化管理每年要求检查生化指标，以及时发现并 发症， 故测血钾、钠、氯、肝功能、肾功能，发 现血钾3.4mmol/L，考虑于口服寿比山2.5mg Qd有 关，社区站戴医师为王先生调整降压药寿比山改为 一平苏2.5mg po Qd（ACEI药物）和络活喜5mg po Qd，嘱其多食香蕉、橘子等水果以补充电解质。
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A：
❖ 王先生，男性，52岁，血压最高为 170/100mmHg，有吸烟饮酒史，高血压2级 （高危）。应控制好血压，定期行肝功、肾 功、血脂、电解质、心电图、B超等检查，检 测血压对靶器官的损害。
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P：诊断计划
❖ 1. 肝功、肾功、血脂、电解质、血糖 ❖ 2. 腹部B超 ❖ 3. 胸片 ❖ 4. 心电图，必要时行超声心动检查 ❖ 5. 查眼底
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❖ 按全科医师要求，早晚两顿饭严格控制其 食盐量，将早餐酱豆腐2块改为5根咸菜 （约为0.5g盐），晚饭炒菜2g盐，并要求 在家中不许抽烟，以免家属被动吸烟。
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武汉市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划(2013—2016年)的通知
武汉市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划(2013—2016年)的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2013.06.04•【字号】•【施行日期】2013.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文武汉市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划（2013—2016年）的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市国际化水平提升计划（2013-2016年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府2013年6月4日武汉市国际化水平提升计划（2013-2016年）为深入贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神，将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界的全国重要的中心城市和国际化大都市，特制订本计划。
一、指导思想与工作目标以建设幸福武汉为出发点和落脚点，以建设生态宜居武汉、文明武汉为支撑，以建设国家创新中心、国家先进制造业中心、国家商贸物流中心为引领，着力提升城市国际化水平，将武汉建设成为我国中部地区的国际交往门户之都、国际产业聚集之都、国际商贸物流之都、国际人才创新之都、国际文化活力之都、国际生态宜居之都，为建成在全球范围内具有一定竞争力和影响力的国际性城市，进而建成全球性的创新中心、文化之都和重要的世界城市奠定坚实基础。
二、主要任务（一）密集举办国际活动。
精心培育机博会、光博会、食博会、文博会、旅博会、动漫展、汽车展等一批具有武汉特色的国际性展会。
进一步办好国际杂技节、国际渡江节、国际旅游节、国际赛马节等节会，承办好世界女子网球协会（WTA）超五巡回赛武汉站赛事等具有较强国际影响力的体育赛事。
继续办好华创会、市人民政府国际咨询顾问团会议等国际性会议。
办好国际园林博览会，努力打造一批本土高端会展品牌，着力引进一批国际知名会议展览活动和高端专业学术会议落户武汉。
到2016年，每年举办国际体育重大赛事2-3项，形成3-5个有国际知名度的品牌活动。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家知识产权保护示范区建设方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家知识产权保护示范区建设方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.07•【字号】武政办〔2024〕89号•【施行日期】2024.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家知识产权保护示范区建设方案的通知武政办〔2024〕89号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市国家知识产权保护示范区建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2024年9月7日武汉市国家知识产权保护示范区建设方案为全面推进武汉市国家知识产权保护示范区（以下简称示范区）建设，打造创新涌动的知识产权保护典范城市，结合我市实际，特制定本方案。
一、建设目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心，强化知识产权全链条保护，培育壮大新质生产力，形成一批可复制、可推广的知识产权保护“武汉经验”，辐射带动全省及国家中部地区知识产权保护水平整体提升。
到2025年底，知识产权保护水平显著提升，全市知识产权保护社会满意度在83.5分以上，每万人口高价值专利拥有量超过40件，年度版权登记数达到85000件，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达到15%；知识产权保护生态显著优化，知识产权行政案件办理周期压减10%以上，全年知识产权维权援助和调解案件超过3500件；知识产权保护效能显著增强，推动知识产权审判案件法定审限内结案率不低于95%，全年平均结案时间压缩至100天以内。
二、工作任务（一）加强知识产权保护工作整体部署1.加强统筹调度。
建立武汉市国家知识产权保护示范区建设联席会议机制，统筹协调、定期调度、督办重点任务落实情况。
武汉市新建地区公共设施配套标准指引
武汉市新建地区公共设施配套标准指引（试行）武汉市新建地区公共设施配套标准指引（试行稿）1.总则1.0.1（目的）为在城市新建地区建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升武汉城市新建地区的规划建设水平和生活环境质量，实现新建地区城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据相关法律和法规规定，制定本规划指引（以下简称指引）。
1.0.2（依据）本指引以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，参照同类城市技术标准与准则，并结合武汉市城市发展的目标要求和实际情况制定。
1.0.3（适用范围和应用）本指引主要用于指导城市新建设地区的规划编制和建设管理。
新建地区编制规划时应依据本指引提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。
新建地区进行具体建设管理时，应按编制的规划和本指引控制的预留用地，保证公共设施的配套建设。
在进行已建成区的更新改造时，可参照本指引考虑公共设施的优化完善配套，保证设施配套的标准和服务水平，对设施的布局形式不做硬性规定。
1.0.4（应用原则）在具体的规划编制和建设管理中应用本指引时，应综合考虑用地规模、现状及周边用地情况、地形地貌、周边设施条件、行政管理要求等因素的制约和影响，中心的功能和配套标准可略作调整。
1.0.5（开发强度控制）本指引提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证。
用地上配套公共设施的开发建设强度可根据服务范围内住宅的开发强度做适当调整。
1.0.6新建地区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。
2.公共设施的分类和分级2.1公共设施的分级2.2.1公共设施按市级、地区级、居住区级、居住小区级四级配置。
2.2.2地区是指功能相对完整、由自然地理边界和交通干线等分割形成的、人口规模为15～25万人左右的功能型片区；2.2.3居住区是以综合服务中心为核心、服务半径800－1000米、由城市干道或自然地理边界围合的以居住功能为主的片区，人口规模为3～5万人左右；2.2.4居住小区是由城市支路以上道路围合、规划半径200－300米的城市最小社区单元，人口规模为0.5～1.2万人。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家卫生城市复审实施方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家卫生城市复审实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.21•【字号】武政办〔2021〕38号•【施行日期】2021.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市国家卫生城市复审实施方案的通知各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市国家卫生城市复审实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2021年4月21日武汉市国家卫生城市复审实施方案根据《全国爱卫会关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知》（全爱卫发〔2015〕4号）和《全国爱卫办关于2021年国家卫生城镇复审工作安排的通知》（全爱卫办函〔2021〕2号）等文件要求，2021年我市将接受国家卫生城市第二轮复审。
为确保我市顺利通过国家卫生城市复审，特制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实新时期爱国卫生工作有关要求，围绕建设美丽武汉、健康武汉、精致武汉目标定位，以优化完善超大城市治理体系为载体，以提高城市品位和现代化管理水平为目标，广泛深入开展爱国卫生运动，有效巩固新冠肺炎疫情防控成果，持续提升城市文明卫生程度和城市生活品质，不断提高人民健康水平，确保完成国家卫生城市复审各项工作任务。
（二）基本原则。
坚持“属地管理、条块结合、以块为主”“标本兼治、重点突破、统筹推进”“为民创建、创建为民、成果共享”的原则，进一步完善“市统筹，区为主”“谁主管，谁负责”“谁丢分，谁负责”的责任机制，广泛深入开展爱国卫生运动，巩固、扩大和提升国家卫生城市建设成果。
（三）工作目标。
在我市2014年成功创建国家卫生城市、2017年通过国家卫生城市首次复审的基础上，通过建立和健全长效管理机制，不断提高我市卫生水平，不断优化市容环境，进一步完善城市功能、增强城市实力、提升城市品位，充分展现我市天更蓝、水更清、草更绿、空气更洁净、市容更优美、食品更安全、居民更健康的良好形象，全面动员、全民参与、全域行动，群众对卫生状况满意率达到90%以上，确保2021年顺利通过国家卫生城市复审。
武汉市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生留汉就业创业工作的通知
武汉市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生留汉就业创业工作的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.07•【字号】武政办〔2022〕78号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文武汉市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生留汉就业创业工作的通知各区人民政府，市人民政府各部门:为贯彻落实习近平总书记关于做好高校毕业生就业工作的重要指示精神，切实做好当前及今后一段时期高校毕业生留汉就业创业工作，根据《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)精神和省“才聚荆楚”工程要求，结合我市实际，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下:一、推行先落户后就业。
年龄不满45周岁(研究生不受年龄限制)的高校毕业生凭毕业证书在市内落户，其配偶以及未成年子女可随迁落户。
(责任单位:市公安局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉)二、减轻租房安居负担。
取得普通高校(包括教育部认可的境外高等院校)全日制大专以上学历、毕业6年以内、本通知公布之日起在汉就业创业并正常缴纳社会保险、家庭在汉无自有住房的高校毕业生，在资格有效期内，租住人才租赁房的，按照不高于市场租金的70%缴纳租金，累计减免期限不超过3年。
其中，全日制博士研究生、全日制硕士研究生分别免缴2年、1年租金，免租金额每月分别不超过2000元、1500元。
本通知公布前留汉的同等条件大学毕业生，现租住人才租赁房且租期未满3年的，在资格有效的剩余租期内，按照不高于市场租金的70%缴纳租金。
鼓励各区建设青年人才之家，为毕业6年以内有意愿来汉就业创业的高校毕业生提供最长7天免费住宿以及就业咨询、创业指导、人才交流等综合服务，为其留汉就业创业创造条件。
(责任单位:市房管局、市人社局、市财政局，团市委，各区人民政府)三、稳定政策性岗位。
社区医疗培训的意义与挑战：为2024年健康社区做好准备(1)
社区医疗培训的重要性
提升基层医疗服务水平
提高医务人员技能
通过专业培训，使基层医务人员掌握最新的医疗技术和诊疗方法 ，提高服务质量和效率。
完善医疗设备与设施
投入更多资源用于改善基层医疗机构的硬件设施，提升诊疗能力和 服务水平。
强化医疗团队协作
加强医务人员之间的团队协作，促进多学科联合诊疗，为患者提供 全面的医疗服务。
制定全面、系统的社区医 疗培训政策
明确培训目标、内容、方式、时间和评估标 准，为培训工作提供政策保障。
加大政府投入力度
增加对社区医疗培训的财政支持，设立专项经费， 确保培训工作的顺利开展。
鼓励社会资本参与
引导社会资本进入社区医疗培训领域，形成 政府与市场共同推动的格局，促进培训工作 的多元化和可持续发展。
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社区医疗培训的主要内容
临床医学知识与技能
诊断技能
培训医务人员掌握常见疾 病的诊断方法，包括病史 采集、体格检查和实验室 检查等。
治疗技能
医务人员需要熟悉常见疾 病的治疗方案，包括药物 治疗、非药物治疗和急救 措施等。
慢性病管理
培训医务人员对慢性病进 行长期管理和综合治疗， 提高患者的生活质量和预 后。
培训目的与意义
提升基层医疗服务能力
通过培训，使基层医疗服务人员掌握更多的医学知识和技能，提高其对常见疾病的诊断和治疗能 力。
推动健康社区建设
通过培训，促进基层医疗服务人员积极参与健康社区建设，为居民提供全面的健康管理服务。
促进医疗卫生事业发展
通过培训，推动基层医疗服务人员不断更新知识和技能，提高医疗卫生事业的整体水平。
培训资源不足与分配不均
资源短缺
社区医疗培训往往面临资金、师 资和设施等方面的资源短缺，限 制了培训的规模和深度。
专访朱畴文
\(： \ 26专访朱畴文An Interview with Zhu Chouwen编者按：2020年8月3曰上午，北京建筑大学李煜、复旦大学附厲中山医院曹嘉添线上采访了复旦大学附M中山医院副院长、上海第五仳援鄂医疗队领队、驰援武汉大学人民医院专家 组成员朱畴文医师。
朱畴文从驰援武汉的经验出发，讨论了疫情进入平稳状态后医疗建筑面临的空间改造、社区的曰常防疫以及健康城市等话题。
您是第一批整建制接管重症病房的医疗队领队，在武汉的工作经历中，有哪些让您难忘的人或事？我所率领的来自中山医院的上海第五批援鄂医疗队在武汉一共工作了 55天，整个过程都令人难忘。
我离开上海的时候说了这么一句话：“帮 助武汉，就是在帮助上海自己”。
对于医生、护士来说，实际上就是换了一个地方，换了一家医院，做同样的医疗救治工作。
作为专业人员，我们坚 持专业的工作态度，所有队员在高强度压力下，按科学规律办事，救治了大批患者，且医疗队成员没有一个人感染。
我们与武汉人民医院之间也有一个 磨合的过程，从不熟悉环境、工作不流畅、到整个事情渐渐向好的方向转化，越来越有信心。
从医疗的角度来讲，当时武汉几乎所有的医院都成为了新 冠肺炎定点医院，不再收治其它病人。
这对于有其他医疗需求的市民，尤其是肿瘤患者、慢性病患者、肾透析患者，都是非常艰难的时刻，他们的就医 遇到了前所未有的困难。
但城市当时面临严峻的新冠肺炎疫情，似乎确实没有别的办法。
抗疫的过程中，您觉得医疗建筑和医疗机构的空间使用现状有哪些可以改进之处？现在很多人都在谈“后疫情时代”，但我觉得现在还谈不上“后疫情”，更重要的问题是我们应该如何以平常心来对待与新冠病毒共存的“新常态”。
这次突如其来的疫情已经超越了我们的认知，“不确定性”是抗疫过程中我面临的最大的挑战。
从长远看来，我们的城市有可能与包括新冠病毒在 内的致病微生物共存，对未来的规划要立足常态，而不应该把注意力过多放在疫情爆发下的“战时状态”上。
武汉市人民政府关于印发武汉国家医疗卫生服务中心发展规划(2013—2020年)的通知
武汉市人民政府关于印发武汉国家医疗卫生服务中心发展规划(2013—2020年)的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2013.01.24•【字号】武政[2013]7号•【施行日期】2013.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】种植业正文武汉市人民政府关于印发武汉国家医疗卫生服务中心发展规划（2013—2020年）的通知（武政〔2013〕7号）各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉国家医疗卫生服务中心发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻实施。
武汉市人民政府2013年1月24日武汉国家医疗卫生服务中心发展规划（2013-2020年）为贯彻落实市委、市人民政府实施建设国家中心城市的重大战略，全面增强城市实力、提升城市功能，进一步加快我市建设成为国家医疗卫生服务中心的步伐，提高医疗卫生服务能力，增进人民群众健康水平，特制订本规划。
一、发展现状（一）近五年医疗卫生事业改革与发展状况过去的五年，市委、市人民政府更加关注经济社会的协调发展，高度重视卫生工作，医疗服务、公共卫生、社区卫生、农村卫生全面推进，我市卫生事业取得了长足进步。
1.卫生投入和医疗资源总量大幅增加，人民群众健康水平明显提高。
全市政府卫生投入形成了优先保障基本医疗和公共卫生服务、兼顾供需双方的新格局，2011年，市、区两级政府对卫生部门投入达22.13亿元。
全市共有各级各类医疗机构5583个，市医疗机构门诊人次达到7750万，出院病人达到159万。
每千人口床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别为6.51张、3.08人和3.2人。
我市人均期望寿命达到79.27岁、孕产妇死亡率为10.71/10万、婴儿死亡率为3.14‰，均好于全国平均水平，位居中西部前列。
2.基本医疗卫生制度框架初步建立，医改成果不断惠及全民。
2011年全市新型农村合作医疗保险参合277.9万人，参合率达到99.4%，政府补助标准275元，筹资标准335元。
武汉市人民政府办公厅关于进一步加强全市基层医疗卫生服务体系建设的通知-武政办〔2020〕71号
武汉市人民政府办公厅关于进一步加强全市基层医疗卫生服务体系建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公厅关于进一步加强全市基层医疗卫生服务体系建设的通知各区人民政府，市人民政府各部门：为落实基层医疗卫生机构疾病预防控制和医疗卫生服务职责，夯实新冠肺炎联防联控的基层基础，提升突发公共卫生事件防疫和医疗救治能力，经市人民政府同意，现将进一步加强全市基层医疗卫生服务体系建设的有关事项通知如下：一、工作目标中心城区每个街道设置1个社区卫生服务中心，新城区每个街道（乡镇）至少设置1个政府主办的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。
结合常住人口数量和地理位置，原则上常住人口超过10万人的街道（乡镇）可以增设1个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。
各区重点选择2—5个社区卫生服务中心（乡镇卫生院），按社区医院或者二级医院标准开展建设，打造一批硬件设施齐备、服务能力较强、管理运行高效、具有引领示范作用的区域性基层医疗卫生服务中心。
各区在社区卫生服务中心覆盖不到位的地区适当增设社区卫生服务站，新城区在合理规划的基础上设置村卫生室或者联合村卫生室，实现村级医疗服务全覆盖。
二、工作任务（一）明确功能定位。
基本医疗卫生服务属于公益性事业，是政府履行公共服务的重要职能。
基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的网底，承担辖区内基本医疗、公共卫生、健康管理、老年康养等职能，主要为辖区居民提供综合性、连续性的基本医疗卫生服务。
强化预检分诊、隔离观察、协同转运、应急处置等功能，建立“平时管用、战时能用”的基层医疗卫生服务应急体系。
为满足服务需求，鼓励社区卫生服务中心直接承办社区卫生服务站，落实乡镇卫生院对村卫生室的业务管理和指导责任，推进乡镇卫生院与村卫生室实行“一体化管理”，对承担政府职能不到位的社区卫生服务站、村卫生室进行调整，体现基层医疗卫生机构公益性。
武汉市人民政府关于做好“六保”工作的意见-武政〔2020〕9号
武汉市人民政府关于做好“六保”工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于做好“六保”工作的意见武政〔2020〕9号各区人民政府，市人民政府各部门：为全面落实“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”（以下简称“六保”）工作要求，全力夺取武汉疫情防控和经济社会发展“双胜利”，经研究，现就做好“六保”工作提出如下意见。
一、强化政策引导，全力以赴保居民就业（一）稳定各类就业岗位。
对裁员（减员）率不高于5.5%的企业，企业及其职工上年度缴纳失业保险费按100%予以返还；对裁员（减员）率高于5.5%的企业，按70%予以返还；对参保职工在500人以下（以下含本数，下同）的企业，可直接按100%予以返还。
对暂时生产经营困难且恢复有望、但坚持不裁员或者少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。
（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局、市商务局、市经济和信息化局、市市场监管局，市总工会，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）（二）促进重点群体就业。
发挥企业吸纳就业主渠道作用，对吸纳高校毕业生、农村劳动力、贫困劳动力、下岗失业和就业困难人员的企业，符合条件的给予1000元—2000元/人的一次性吸纳就业补贴。
对介绍各类劳动者到企业就业的人力资源服务机构，符合条件的给予1000元/人的就业创业服务补贴。
将促进高校毕业生就业作为重中之重，全年筹集25万个以上的企业岗位用于招聘应届高校毕业生，其中国有企业要从新增就业岗位中拿出不低于60%的岗位专门用于招聘应届高校毕业生。
社区卫生服务机构中医人才的培养
n 中心副主任万文越。湖北省中医全科医师培训讲师团成 员，武汉市首届“我心目中的好医生”之一。
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n中医科主任，中医全科医师，刘恒胜，擅长针灸、推拿， 注重针刺手法的运用，许多中风后偏瘫的患者在他的精心治 疗下，脱离了轮椅，可自行行走。患者们每天都很早来针灸 室，等候刘大夫的到来。省内多家媒体进行宣传和报道。
732.6万 30.86% 元 5400人 次
n2008年4月，国务院副总理李克强亲临社区卫生服务机构视 察指导工作。
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n 2008年，卫生部副部长、 国家中医药管理局局长王国强、 卫生部副部长刘谦、国家中医 药管理局副局长马建中、卫生 部妇幼保健与社区卫生司司长 杨青分别莅临中心视察工作
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n “招聘一批” ：
Ø 我们先后从大医院聘请了3名退休的中医老专家到 社区卫生服务机构坐诊。
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n “进来一批”：
Ø 配合新的人事和用工制度改革，我们还面向社会 公开招聘了近10名中医药院校毕业生充实相应的 临床岗位，其中本科资质的毕业生7人、中医研究 生3人，有效巩固了中医药人才梯队建设的基础。
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n 红钢城街社区卫生服务中心中医科有着50 多年的历史辉煌时期，老一代的中医药师 在青山地区的百姓中享有相当的盛誉。但 随着医疗竞争的的激烈和残酷，也出现过 市场萎缩，人员队伍萎缩的现象，严重时 中医药人员仅9人，队伍质量也明显下降。 无高级人员，中级人员4人，其余均为初级 人员。
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n 2008年11月，我中心承担了“中医中药中国行”武汉市社区 医生培训班任务
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n 2009年代表青山区顺利通过国家中医药管理局领导及专家复 核，为创建国家级中医药特色社区卫生服务示范区做出 重要贡献。卫生部妇社司社区卫生处处长王斌同志莅临我中 心，对创建工作给予了相应指导和大力支持。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.09•【字号】武政办〔2016〕99号•【施行日期】2016.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2016年8月9日武汉市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知》（鄂政办发〔2015〕90号）等文件精神，为进一步加强全市村卫生室和乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，结合我市实际，制订本实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
坚持保基本、强基层、建机制，从我市经济社会发展和基本医疗卫生事业长远建设出发，按照深化医药卫生体制改革的总体要求，围绕打造医疗卫生服务“立地”工程，不断加强村卫生室基础设施建设，进一步改革乡村医生服务模式，建立乡村医生激励机制，完善乡村医生补偿政策，落实乡村医生养老保障，健全乡村医生培训体系，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。
（二）主要目标。
到2017年底，全市所有村卫生室全部达到“五化”（产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化）标准。
到2020年底，全市所有乡村医生具备医学类中专及以上学历，乡村医生补偿政策更加完善，基本实现乡村医生向全科执业助理医师转化，建成一支结构合理、素质较高、队伍稳定、适应需求的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立和落实，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。