北平解放初接管旧警察派出所

北平解放初接管旧警察派出所作者：乔长煜来源：《派出所工作》2019年第01期1949年4月底，我被分配到北平市公安局内六分局负责接管旧警察派出所。

1949年5月初，我到内六分局报到。

对我这个涉事不深的小青年来说，当时所经历的事情都是刻骨铭心永难忘怀的。

当年我刚年满18岁，没有一点社会经验，为人处世很幼稚，没经过严格的训练，对公安工作可以说“一窍不通”。

但当时革命形势发展很快，需要大批革命干部，来不及培训就上岗，边工作边学习，在干中学。

而这次接管派出所就我一个人，连个商量的人都没有，面对的却是十多个沾满恶习的留用警察。

我当时的革命积极性挺高，满脑子想的都是打倒蒋介石，解放全中国，解放劳苦大众，干革命就要有“一不怕苦，二不怕死”的革命精神，不被派出所工作的复杂所吓倒。

那时也不知道害怕，义无反顾地走进了派出所。

我们派出所管辖沙滩以东、骑河楼以北、北池子中部以东、北河沿以西这一小块地方，政治情况复杂。

北池子是军统北平站、中统华北区办公处所在地。

全国最高学府北京大学也在我们管界。

刚解放的北平满目疮痍，社会治安极度混乱，特务、反革命分子王风岗匪徒到处搞暗杀、纵火、爆炸，枪声时有传来；惯匪、惯盗肆无忌惮明砸明抢，有时一天发生十余起抢案；恶霸、地痞流氓趁火打劫，到处敲诈勒索；几万国民党的散兵游勇充斥街头，为非作歹；倒卖银元的不法分子，扰乱金融市场。

人们概括北平有“五多”：特务多、抢匪多、散兵游勇多、小偷多、银元贩子多。

可以说，我们接收的是国民党留下来的一个烂摊子。

我接管的第四派出所属第一分驻所，坐落在北池子大街北口沙滩一侧的一个三间简易木板房内，老百姓叫它“巡警阁子”，国民党统治时叫“四段”，办公条件极其简陋，除了有两张办公桌、几把椅子、一个放户口簿的档案柜和一部电话外，就剩两个破床，供休息使用。

不管干什么，主要靠的是人力，外出办公别说汽车连自行车都没有，靠的是两条腿。

在这里办公更没有空调、暖气。

冬天伸不出五指，夏天热得难捱！没有自来水，没有下水道，更没有抽水厕所，粪便靠人工每天掏，喝水靠推车卖水的来送。

派出所没有食堂，吃饭得走到骑河楼西口分驻所，那时天天吃窝头、咸菜、臭豆腐，偶而吃上碗肉末炒白菜或炸酱面就算“打牙祭”了。

我住在派出所最里面的一间，既是办公室又是卧室。

怎么把接管后的派出所工作做好？怎么把留用警察改造成为对人民有用的人？既要改造他们，又要利用他们的“一技之长”维护好社会治安，既要团结他们一起工作，又要提防他们，成了摆在我面前的一大难题。

想来想去，只有先了解和熟悉情况，有问题再向上级请示。

为了适应革命形势的发展，做好接管工作，我首先学习了毛主席《关于时局的声明》等著作，中国人民解放军平津前线司令部颁发的《约法八章》以及接管城市的方针政策、领导的重要讲话，来武装自己的头脑。

这使我的思想觉悟有了很大的提高，认识到改造旧警察是我们党的伟大创举。

彭真同志说：“北平是和平接管，对旧政权机构要彻底粉碎，但对各个机构的人员要区别对待，不是全不能用”。

当时确定的方针是粉碎旧政权，建立人民民主专政的新政权；策略是粉碎旧机构，逐步清理坏分子。

具体是先处理特务、反革命分子，后处理旧警人员；先处理上层，后处理下层。

对一般旧警人员以教育改造为主，对特务、反革命分子以集中管训审查为主，有重大罪恶或现行活动予以逮捕关押；反动党团成员历史不清，又不坦白交代或品质不好，有劣迹，群众痛恨的一律开除。

其中需要管制的交派出所和社会管制；对思想顽固、老弱病残、不称职、无改造前途的发给路费，资遣回家；对旧警恶习不深、无劣迹、有一技之长者，留用教育改造；对解放前不久参加旧警察的青年学生中思想进步、历史清白的，继续留用。

我们派出所共有留用警察十多人，其中有巡官、警长、警士。

北平市警察局长期受军统控制，局长杨清植就是军统特务分子。

他们中的不少人员是军统特务，由于长期受反动宣传的影响，对我党仇视，抓逮共产党，镇压学运，干了不少坏事，成为国民党反动派镇压人民的帮凶。

有的人是“三朝元老”，甚至当过北洋军阀和日伪警察。

旧警的雇用思想严重，多年来养成好逸恶劳、欺压百姓的恶习，表现为“奸、懒、油、滑、坏、吃、拿、卡、要、赊、借、偷、嫖”。

工作时偷奸耍滑，开会时打瞌睡，对上级领导阳奉阴违，对群众愚弄欺骗，敲诈勒索，对敌人拉拉扯扯，通风报信，“警匪勾结”，有的靠“刮地皮”生活，利用职权向商户和群众借钱，白吃、白喝、白条子，买东西少给钱或不给钱。

老百姓对旧警察恨之入骨，称他们为“黑狗子”、“臭脚巡”。

从走进派出所起，我就和留用旧警生活工作在一起。

让我刻骨铭心难以忘怀的是一个刚出学校门、什么都不懂的中学生，居然领导比自己大十几二十多岁、具有丰富社会经验的旧警察，靠的是党的领导，靠的是革命的坚强意志，靠的是勇于敢担当，靠的是广大人民群众。

一些留用警察对共产党仍持怀疑态度，有害怕被裁掉的思想。

我根据上级指示的精神，一方面引导他们安心坚守岗位，维护好社会治安，全心全意为人民服务；另一方面组织他们学习毛主席著作和党的方针政策，以及市局制定的《约法八章》，即：一、尊重群众利益，不得仗势凌人；二、维护法令，服从命令，严格遵守纪律；三、爱护公物公产，不得玩忽职守；四、廉洁奉法，不得贪赃舞弊、假公济私；五、保护社会治安，不得包庇敌特、袒护坏人；六、积极忠诚服务，不得消极怠工、阳奉阴违；七、革除恶习，改造自己，不得赌博宿娼；八、加强改造自新，努力立功，将功折罪，不许言行相违、心怀叵测。

通过学习，使他们认清国民党警察局镇压人民的反动本质，认清共产党建立革命政权是使人民大众翻身，国家永远归人民所有，与历次改朝换代有着本质的区别。

勉励旧警人员要解除顾虑，放下包袱，改造思想，向党靠拢，全心全意为人民服务。

在生活上，我和他们打成一片，同吃同住，他们吃什么我吃什么。

每天外出工作、下管段靠的是两条腿走路，我主要是采取多接近他们，看他们怎么工作，看他们的一举一动，鼓励他们大胆地工作，我从中吸取经验教训。

对他们提出的有关党的方针政策问题，当时不做答复，经请示分局后答复。

为了维护社会治安，加强社会面的控制，我还和他们一起巡逻。

巡邏还是沿用了旧警察的一些做法，分几班倒，工作时间实行的是六天工作制。

白天下管片，晚上轮流巡逻，一般是四个小时一班“连轴转”。

那时夜里巡逻，别说加班费，连夜餐都没有。

当时，北平刚解放，百废待兴，供应都跟不上，留用警察不得不穿原国民党时期的旧警服，只是把国民党警察的领章、帽徽去掉。

派出所武器装备更差，多是年久失修的日本三八式步枪，或汉阳八八式步枪。

我还穿着在工作组时发的灰制服。

我是“供给制”，每个月发几块钱零花钱。

旧警察施行的是“薪金制”，月薪折合200～270斤小米，用来养家糊口。

在工作中，我注意了走群众路线，把在工作组期间学会的做群众工作的方法，运用到派出所工作中去。

一方面我除了继续加强与积极分子和秘密力量的联系，及时掌握敌情动态和留用警察的表现，对留用警察则要求他们转变立场，改掉过去欺压百姓的恶习，要向老百姓承认错误，要把人民群众当成“衣食父母”，为人民群众做好事、实事，取得人民群众的谅解。

当时，北平的垃圾堆积如山，天安门里的垃圾超过了城门楼子，城内街道也都堆满了垃圾，卫生环境极差，市政府号召大家清理垃圾，我就组织动员旧警们帮助辖区群众把街道的垃圾清理干净，得到了群众的好评。

教育改造旧警察，使他们心悦诚服地为我们工作，是摆在我们面前的又一项重要任务。

旧警察的情况很复杂，有的双手沾满人民鲜血；有的是三朝元老，恶习难改；有的是学生、工人，当警察时间不长，比较单纯。

对他们我主要是贯彻了党的区别对待的方针，主动接近他们，和他们谈心。

我处处以身作则，对他们以诚相待，及时表扬他们的进步。

经过耐心的政治思想工作，留用警察的思想有了不同程度的进步、提高，开始愿意和我们接近，向我们靠拢。

例如，有一个旧警叫刘伯仁，20多岁，原籍山东，家境贫寒，出家当过和尚，当警察没几年，群众对他没有厌恶感。

我接管后，他工作表现积极，经常能反映一些情况。

经过一段时间的考验，正式把他留在派出所工作，并提了干（那时民警算工人），后来一直在公安局工作直到退休。

又如，王宏叶，老北京，城市贫民出身，上中学没几天，就因家庭生活困难而辍学，当了国民党警察，北平解放时他还不到20岁，旧警的恶习在他身上表现不多，愿意和我们接近，我就经常找他谈心，启发他的觉悟。

他积极要求进步，争取加入共青团，改变了对群众的错误态度，为群众办实事、做好事，见了群众也是“大妈”、“大爷”的叫，群众反映很好。

这说明留用警察并不是铁板一块，在共产党的领导下，同样可以通过教育改造成为新人。

但也有少数人，顽固不化，拒不接受改造，顽抗到底，说明了改造旧警察的艰巨性和复杂性。

例如，我们派出所有一个姓白的警长，30多岁，却是个留用的日伪警察，属于“三朝元老”，在我们接管后表现特“积极”，对领导溜须拍马、两面三刀，人前一套、背后一套。

有一次夜间，在马圈胡同对一户可疑人进行监控时，这个警长当可疑人出现时，便伪装咳嗽向对方通风报信。

第二天即发现这户逃走。

经调查发现，姓白的警长与敌特来往密切，拉拉扯扯。

他还经常夹着户口簿跑到酒馆去喝酒，利用职权向商户和群众借钱，白吃白喝，买东西少给钱或不给钱。

夜里巡逻专找犄角旮旯，抱着枪睡觉，或专找临街房，把人家窗户纸捅破，窥视人家的隐私。

对上述问题，经过核实后，上报了分局，根据分局的意见，将他送到市局成立的“清河管理训练大队”。

这个训练大队，专门负责管训国民党中的骨干分子。

实践证明，我们党在和平解放北平后，对留用警察实行的教育改造的方计是完全正確的。

这一方计把旧社会的旧警改造成为有用的人，他们中的大多数人在各自不同的岗位上发挥着光和热，有的人还加入了中国共产党。

后来，每当我回忆起当年我刚涉足社会就参加了教育改造旧警察这一伟大的工作时，心中总感到无比的自豪。