招标采购管理规程.
招标采购管理办法及细则
招标采购管理办法及细则
一、引言
招标采购作为一种常见的采购方式,对于有效控制采购成本、提高采购效率、
维护公平竞争具有重要意义。为了规范招标采购管理,制定本文档,以确保采购过程的公正、透明和高效。
二、适用范围
本文档适用于公司内部所有招标采购活动,包括但不限于材料采购、设备采购、服务采购等。
三、招标采购流程
1. 项目准备阶段
在项目准备阶段,需要明确采购需求,并编制相关文件,包括采购方案、招标
文件等。采购方案应明确采购目标、技术要求、预算及招标结果评定方法等内容。招标文件应包括招标公告、投标邀请函、技术规格书、投标文件格式等。
2. 招标公告发布
招标公告可通过公司内部渠道发布,也可以采用公开招标方式,通过外部媒体
发布。招标公告应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、文件获取途径等内容。
3. 投标准备与递交
潜在投标人在投标准备阶段,应获取招标文件,并进行详细研究和准备。投标
文件应按照招标文件中的要求填写,并按时递交。逾期递交的投标文件将不予受理。
4. 投标文件评审
经过投标文件的初步评审后,符合要求的投标人将进入详细评审阶段。评审委
员会将根据招标文件中规定的评审标准进行评分,并选出最终中标人。
5. 中标与合同签订
评审结果确定后,中标人与招标人将进行商务洽谈和合同签订。合同内容应包
括采购物品的数量、质量标准、价格、交付方式、索赔条款等。
6. 履约与验收
中标人在合同约定的时间内履行合同义务,完成采购任务,并按照合同约定的
要求进行验收。招标人在验收合格后支付采购款项。
四、质量控制
为确保采购物品的质量,招标文件应明确质量要求,并对投标人进行资质审查。中标人应提供质量控制计划,并按计划进行质检,确保交付物品的符合要求。
招标采购管理规定办法
招标采购管理规定办法
前言
为了规范招标采购管理工作,提高政府采购工作效率和透明度,本文提出了招
标采购管理规定办法。该办法适用于所有政府招标采购工作。
规定内容
一、招标文件
1.招标文件应包含标的物品或者服务的名称、数量、质量、质量标准等
基本信息,以及采购程序、评审方法等详细的规定;
2.招标文件的内容应当真实、准确、完整、清晰、无歧义,防止招标文
件发生纰漏和矛盾;
3.招标文件应当按照国家相关法律法规规定的时间和程序予以公告。
二、招标审批
1.招标文件应当报相关部门审核,审核合格后方可进行公告;
2.部门审核后,应当在规定时间内作出审批决定。如有问题,应当在规
定时间内提出异议;
3.招标文件应当经过政府采购中心审批后方可进行公告。
三、招标投标
1.招标公告期满后,符合条件的投标人应当在规定时间内提交投标文件;
2.投标人应当按照招标文件的规定提交投标文件,如有疑问或者异议,
应当在规定时间内提出;
3.投标文件应当真实、准确、完整、清晰、无歧义,防止投标文件发生
纰漏和矛盾;
4.逾期未递交招标文件的投标人,其投标文件一律不予接受。
四、招标评审
1.评审委员会应当按照招标文件的规定组建,成员应当公正、中立、客
观、全面;
2.评审委员会应当依据招标文件的规定,对投标文件逐一审核评审,并
按照评审标准、评审方法进行评审;
3.评审委员会应当及时作出评审报告,报告需经过政府采购中心批准后
方可公示。
五、候选人资格审查
1.招标单位根据投标文件的内容及其它必要材料,对拟中标者资格履行
能力和投标文件的真实性、合法性、有效性等进行审查;
采购招标流程及管理制度_
采购招标流程及管理制度2023-10-27
•采购招标流程
•招标管理制度
•招标监督与违规处理
•案例分析与应用目
录
01采购招标流程
招标计划的制定
02制定招标方案,包括招标文件编制、投标资格要求、评标标准
等。
03确定招标代理机构或自行组织招标工作。
在官方媒体和网站上发布招标公告,公开招标信息。告知招标文件获取方式和投标截止时间。
发布招标公告
投标资格预审
投标人需提交企业资质、业绩、技术能力等相关资料进行资格预审。对投标人进行资格审查和筛选,确定符合条件的投标人。
投标人根据招标文件要求编制投标文件。
投标文件应包括企业资质、技术方案、服务承诺等内容。
在规定时间内递交投标文件。
投标文件的编制与递交
开标与评标
组建评标委员会,制定评标标准和程序。对投标文件进行评审,筛选出符合要求的投标人。
组织开标会议,公开唱标,公
布投标结果。
合同签订与执行
与中标人进行合同谈判,签订采购合同。按照合同约定,双方履行合同义务,确保采购项目的顺利实施。
02招标管理制度
招标代理机构选择方式
采用公开招标、邀请招标等方式选择合适的招标代理机构,确保招标过程公正、公平、公开。
招标代理合同签订
签订招标代理合同,明确双方的权利和义务,确保招标活动的顺利进行。
招标代理机构资质要求
招标代理机构应具备相应的资质和经验,能够熟练掌握招标法律法规和相关政策,具备组织招标活动的能力。
招标代理机构的选择与管理制度
评标委员会应由招标人或其委托的招标代理机构组建,成员应具备相应的专业知识和经验,能够客观、公正地评价投标文件。
评标委员会组成
评标委员会的组建与评标制度
采购招标流程及管理制度
采购招标流程及管理制度
第一章总则
第一条为规范招采业务,理顺招采流程,提高招采效率,严控招采成本,确保招采质量,严肃招采廉洁,特制定本制度。
第二章适用范围
第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。
1、专项物资一次性订货超过50万元的,实行专项招标。
2、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。
3、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。
4、其它需要实施招标采购的物资。
第三章招标采购原则
第三条遵循公开、公平、公正原则。
第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。
第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。
第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门,提供物资采购计划,提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。
第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。
第八条在实施招标前,由招标组织部门根据各部门提供计划、要求,拟草有关招标文件,其计划、方案上报公司领导,经批准后组织实施。
第九条采购部门负责采集供应商信息资源,相关部门也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,确保招标工作的实施。
第十条供应商信息资源必须认真筛选,拟选参与竞标的供应商,必须具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同的厂家。对多次参加投标,报价持续偏高的厂家,逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。
第十一条组建物资采购评标小组,由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。
招标采购部管理制度(4篇)
招标采购部管理制度
第一章总则
第一条本制度是为规范和管理招标采购部的工作,制定的具有法律效力的管理规定,适用于公司招标采购部的各项工作活动。
第二条招标采购部是公司的重要职能部门,负责公司的物资采购、招标工作等相关工作。
第三条招标采购部的任务是:根据公司的经营目标和发展战略,合理安排物资采购工作,确保物资的优质供应,提高采购成本的效益,保障公司正常生产经营的需要。
第四条招标采购部的工作目标是:严格按照国家相关法律法规执行采购工作,提高采购效率和质量,推动公司物资采购工作的规范化、集约化和专业化。
第五条招标采购部的工作原则是:公平、公正、公开、透明原则,优质、低价、及时供应原则,规范采购流程、明确责任分工原则。
第二章部门组织
第六条招标采购部设部长一职,由公司主管领导或者经营团队委派管理。
第七条招标采购部设副部长一职,由公司领导根据工作需要和实际情况任命。
第八条招标采购部设若干采购人员,由部门领导根据工作需要和实际情况任命。
第九条招标采购部门成员必须具备以下素质:具备一定的专业知识和技能,熟悉相关法律法规,具备较强的沟通协调能力和组织管理能力,具备良好的职业道德和团队合作精神。
第十条招标采购部应当建立健全工作流程和责任制度,明确各个环节的职责和权限。
第三章工作流程
第十一条招标采购部工作流程包括:需求评估、招标准备、招标发布、招标文件审核、投标评审、中标公告、合同签订等环节。
第十二条需求评估环节:各部门提出物资采购需求,并提交给招标采购部,招标采购部进行需求评估,确定采购计划。
第十三条招标准备环节:根据需求评估结果,招标采购部制定招标方案,包括招标方式、采购条件、评标标准等。
招标采购管理制度
招标采购管理制度
招标采购管理制度
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序,提高公司采购资金的使用效益,维护公司利益,结合实际,特制定本制度。
2、本制度所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程,是指,新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务,是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则;性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门;投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司,各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料,不归属本制度管理。保密材料名目,由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成:
组长:总经理(非必须参加)
副组长:采购主管副总(非必须参加)
副组长单位:企管部
组员单位:总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管,上述组员单位为必须参加,已经确属需要的其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后,通知总公司办公室,转
(4)招标报价要求;
(5)评标标准等所有实质性要求和条件;
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)国家对招标项目的技术标准有规定的,应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的,应合理划分标段,确定工期,并在招标文件中载明。
招标采购管理制度
公司采购招标管理制度
第一章总则
为了规范公司的采购招标行为,公平竞争,保障公司利益,本制度制定。
第二章采购招标程序
一、定义
采购招标:指采购方以公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式开展采购活动,供应商按照规定参与竞争,最终确定中标商家的行为。
二、采购招标主体
本公司采购招标主体为公司采购部门。
三、采购招标方式
公司采购招标方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式。采购招标方式选择取决于采购物品的性质、数量及采购预算等多方面因素。
四、采购招标流程
(一)公开招标
1、制定招标文件:根据采购需求,制定招标文件。
2、发布招标公告:在政府采购网、供应商招标平台等多个渠道发布招标公告。
3、收取投标文件:收取符合招标要求的投标文件,按照要求进行逐一审查。
4、评审入围供应商:根据投标文件评审入围供应商,入围供应商需参加综合评标。
5、综合评标:由项目组组织专家组进行投标文件综合评审,确定最终中标商家。
6、签订采购合同:签订采购合同,保质保量完成采购。
(二)邀请招标
1、制定招标文件:根据采购需求,制定招标文件。
2、邀请供应商:邀请符合条件的供应商参加招标。
3、收取投标文件:收取符合招标要求的投标文件,按照要求进行逐一审查。
4、评审入围供应商:根据投标文件评审入围供应商,入围供应商需参加综合评标。
5、综合评标:由项目组组织专家组进行投标文件综合评审,确定最终中标商家。
6、签订采购合同:签订采购合同,保质保量完成采购。
(三)竞争性谈判
1、适用范围:适用于服务性采购和工程建设项目采购等不适合公开招标和邀请招标的采购行为。
招标采购部管理制度
招标采购部管理制度
第一章总则
第一条为了规范招标采购部的管理工作,保证招标采购工作的顺利进行,根据有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于招标采购部的所有员工,包括领导、员工及其他相关人员。
第三条招标采购部的管理制度应当遵循公平、公正、透明、科学、高效的原则,根据公司战略发展规划和业务需要,合理确定招标采购策略和方法。
第四条招标采购部应当建立健全规章制度,加强内部管理,提高工作效率和业务质量。
第五条招标采购部应当及时、准确地向上级主管部门报告招标采购工作的业务情况和问题,接受监督和检查。
第二章组织架构
第六条招标采购部设立招标采购总监一职,直接向公司领导负责。
第七条招标采购部分设采购管理组、采购人员组和采购评审组,各组负责不同的工作内容。
第八条招标采购总监负责部门的全面工作,领导并协调各组工作。
第九条采购管理组负责编制招标文件、发布采购公告、组织招标过程中的资格预审和评标工作。
第十条采购人员组负责进行市场调研、供应商开发、采购谈判等工作。
第十一条采购评审组负责招标文件的评审、中标人的资格评审和招标结果的确认工作。
第三章招标采购流程
第十二条招标采购部应当结合公司的实际情况和战略目标,合理确定招标采购策略和计划。
第十三条招标采购部应当建立健全的招标文件编制制度,明确规定招标文件的内容和格式。
第十四条招标采购部应当依法依规进行供应商资格预审和评标工作,确保供应商符合法定条件和资质要求。
第十五条招标采购部应当建立健全的采购合同管理制度,规范采购合同的签订、履行和变更等工作。
第十六条招标采购部应当完善采购风险管控机制,及时发现、处理和解决采购过程中的各种风险问题。
招标采购部管理制度范文(3篇)
招标采购部管理制度范文
【招标采购部管理制度】
一、目的和范围
本制度旨在规范招标采购部的管理活动,确保招标采购工作的有效、高效和合规进行。适用于公司内部招标采购部门及相关人员。
二、职责和权力
1. 招标采购部应负责公司的物资采购工作,根据公司规定的采购计划和需求,制定采购方案,并组织实施招标、谈判等采购活动。
2. 招标采购部负责与供应商的谈判和合同签订工作,确保采购过程中的合同条款和条件符合公司利益,并确保供应商的资质和能力满足公司要求。
3. 招标采购部负责对供应商的评估和管理工作,定期进行供应商的绩效评估,并建立供应商黑名单,对不符合要求的供应商进行限制采购或淘汰。
4. 招标采购部应积极开展市场调研和供应商开发工作,不断优化采购供应链,提高采购效率和质量,并寻求采购成本的节约。
5. 招标采购部负责对采购合同的履行进行监督和管理,确保供应商按时按质履行合同义务,并及时解决采购过程中出现的问题和纠纷。
三、工作流程
1. 采购计划制定:招标采购部根据各部门的需求,制定采购计划,并报经公司领导审批。
2. 招标公告发布:招标采购部发布招标公告,明确采购项目的信息、要求和截止日期等。
3. 投标接收与评审:招标采购部负责接收投标文件,并组织评审工作,评估投标商的资质和能力。
4. 谈判和合同签订:招标采购部与供应商进行谈判,并最终确定合同条款和条件,签订采购合同。
5. 供应商管理:招标采购部定期进行供应商的绩效评估,建立供应商黑名单,并与供应商保持良好的合作关系。
6. 合同履行监督:招标采购部监督供应商按时履行合同义务,及时处理合同履行中出现的问题和纠纷。
招标采购管理制度
招标采购管理制度
招标采购管理制度
在不断进步的社会中,需要使用制度的场合越来越多,制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。制度到底怎么拟定才合适呢?以下是小编为大家整理的招标采购管理制度,仅供参考,欢迎大家阅读。
招标采购管理制度1
为进一步加强医院内部工程,设备物质招标采购的管理,提高医院经济效益和社会效益,确保工程、设备、物质招标采购质量,保证人民群众的身体健康和国有财产安全,特制定医院内部招标采购管理制度。
第一条
凡院内自己招标项目(法律、法规允许范围内)医院均可采取医院内部邀请招标和议标或询价采购管理规定。
第二条
邀请招标,议标或询价采购,可以以信誉好,履约能力强,有抗风险能力,无不良业绩等企业、公司、自然人中选择,但参与招标原则上不少于三家。
第三条
对参与招投标公司或自然人有不良业绩者(二年内)一律取消招投标资格,招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条
医院内部招标采用最低合理价及综合评估法,并结合工程、设备、物质特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。
第五条
择优选定的中标人必须照招标人所提出有关条款为依据签订经济责任合同,并按合同条款认真履行义务。
第六条
中标人如有不良业绩,为一票否决制,择优选定的.中标人报医院
备案或有关会议通过方可执行,对投标人的业绩好坏可纳入评定信誉等级和评标依据。
第七条
根据招标人的招标性质和内容,为保证招标项目中合同的全面履约,凡中标人应缴纳合同、履约保证金或质量保证金%。
1、从做过的工程或成交的项目中结算收入中余额作为保证金提取。
2、从每月工程或项目款中扣除。
招标采购管理制度
招标采购管理制度
招标采购管理制度
在现实社会中,制度在生活中的使用越来越广泛,制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。制度到底怎么拟定才合适呢?下面是小编为大家收集的招标采购管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
招标采购管理制度篇1
一、设立招标采购小组
组长:校长
联络员:总务科长
成员:纪委书记分管后勤校长总务科专项负责人采购员使用单位负责人一名
二、工作职责
1.负责制定采购政策。执行政策法规,组织市场调研,按照经济适用原则提交购买或招标方案。
2.负责招标组织工作。每次招标活动都要依法公开公正公平的进行,认真完成招标——投标——开标——评标——中标整个过程。
3.负责业务咨询。要充分发挥招标采购智囊团作用,负责采购政策法规和业务技术等方面的宣传、解释、参谋和咨询工作。
4.负责招标项目的落实。对每次招标活动要检查监督,确保落实,并负责听取使用单位的意见和建议。
三、前期准备
1.要加强计划性,尽量形成批量规模,吸引厂商,促进竞争,产生效益。
2.要加强市场调研,做好前期准备。要首先做好选型工作,满足教学科研需要;充分了解市场行情,做到胸中有数;公开招商并审核资质和业绩。每项招商不得少于3家。
3.要根据采购需求制定标书,标书内容应详细具体,以免引发争
议。
4.要根据招标内容组织招标人员。招标开始时负责介绍招标投标概况。
四、议事规则
(一)基本宗旨
招标小组成员代表学校和各使用单位的根本利益,必须公平公正,客观全面,不倾向或排斥某一确定的指标,并对个人的评标意见负责。
采购招标流程及管理制度_
采购招标流程及管理制度_
一、采购招标流程
1.需求确认:确定采购需求,明确采购物品或服务的规格、数量、质量标准等。
2.编制招标文件:准备招标文件,包括招标公告、招标说明书、招标合同等。
3.发布招标公告:将招标公告发布在相关媒体上,官方网站、采购平台等渠道,同时向潜在供应商发出邀请函。
4.资格预审:对报名的供应商进行资格预审,筛选出符合条件的供应商。
5.招标文件领取和澄清:供应商领取招标文件,并要求对文件中的疑问进行澄清。
6.投标准备:供应商准备投标文件,包括技术方案、商务报价等。
7.投标递交:供应商将投标文件按规定的时间、地点递交给采购方。
8.开标评标:采购方组织开标评标工作,公开透明地评审投标文件,确定中标供应商。
9.中标通知和谈判:采购方通知中标供应商,并进行谈判。
10.签订合同:中标供应商与采购方签订采购合同。
11.履约管理:采购方对供应商履约情况进行管理和监督,确保采购合同的履行。
二、采购招标管理制度
1.制定招标管理制度:企业或机构应制定完整的招标管理制度,明确
招标流程、标准和要求,规范招标活动的进行。
2.招标人员培训:为招标人员进行相关的培训,提高专业能力和素质,加强对招标法律法规的了解。
3.查阅年度招标目录:建立年度招标目录,全面了解企业或机构的采
购需求,避免重复采购。
4.审核招标文件:由招标人员审核招标文件,确保招标文件的合法性
和合理性。
5.审核投标文件:采购人员对投标文件进行审核,评估供应商的能力
和质量标准。
6.开标评标流程规范:制定开标评标的流程和规范,在公开、透明的
招标采购管理制度范本
第一章总则
第一条为规范本单位的招标采购工作,确保招标采购活动的公开、公平、公正,
提高采购效益,特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有招标采购活动,包括货物、工程、服务采购等。
第三条招标采购工作应遵循以下原则:
(一)公开原则:招标采购活动应公开进行,确保所有潜在供应商了解相关信息。(二)公平原则:对所有参与招标采购活动的供应商一视同仁,不得歧视任何一方。
(三)公正原则:招标采购活动应严格按照法律法规和本制度执行,确保评选结果公正。
(四)效益原则:在保证质量的前提下,力求降低采购成本,提高采购效益。
第二章招标采购机构及职责
第四条本单位成立招标采购领导小组,负责招标采购工作的决策、监督和协调。
第五条招标采购领导小组下设招标采购办公室,负责具体组织实施招标采购工作。第六条招标采购办公室职责:
(一)编制招标采购计划,确定招标采购项目。
(二)编制招标文件,确定招标方式。
(三)发布招标公告,组织投标报名。
(四)组织开标、评标、定标等工作。
(五)签订合同,监督合同履行。
(六)负责招标采购档案的管理。
第三章招标采购程序
第七条招标采购程序分为以下阶段:
(一)项目立项:招标采购办公室根据单位需求,提出招标采购项目建议,经招标采购领导小组批准后立项。
(二)编制招标文件:招标采购办公室根据项目需求,编制招标文件,明确招标方式、评标标准、投标资格等。
(三)发布招标公告:招标采购办公室在规定媒体上发布招标公告,公布招标信息。
(四)投标报名:有意向的供应商在规定时间内报名,提交投标文件。
(五)开标:招标采购办公室组织开标会议,公开开标,审查投标文件。
招标采购管理制度
招标采购管理制度
招标采购是政府和企业采购商品、工程和服务的一种重要方式,其公开、公平、公正的过程对提高采购效率、降低采购成本、提高采购质量起着至关重要的作用。
二、制度背景
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定,政府和企业在采购商品、工程和服务时,应当遵循公开、公平、公正的原则进行招标采购。为了规范和加强招标采购管理工作,制定本招标采购管理制度。
三、管理范围
本制度适用于本单位及下属所有部门、单位进行的所有招标采购活动。
四、招标采购程序
1. 需求确定:各部门提出采购需求,进行需求评审,确定采购计划。
2. 编制招标文件:根据采购需求编制招标文件,内容应包括采购项目的技术规格、质量要求、交付时间、投标要求等。
3. 发布招标公告:将招标文件发布在政府采购网站等公开途径,接受供应商投标。
4. 受理投标:对投标文件进行资格审查,确定符合条件的供应商。
5. 开标评标:公开开标,对符合条件的供应商进行评标,并确定中标供应商。
6. 签订合同:与中标供应商签订正式合同,明确双方的权利和义务。
7. 履行合同:按照合同约定履行交付商品、工程和服务。
五、招标采购管理机构
设立招标采购管理机构,负责招标采购工作的具体实施。机构应当设立招标委员会,负责招标工作的监督和决策。
六、招标采购管理人员
1. 招标采购管理人员应当熟悉相关法律法规,具有丰富的招标采购经验。
2. 招标采购管理人员应当遵循公开、公平、公正的原则,维护招标采购程序的公正性。
3. 招标采购管理人员应当保密招标信息,防止信息泄露。
七、招标采购监督
招标采购操作规程
招标采购操作规程
1. 目的
本操作规程旨在规范招标采购流程,确保公平、公正、透明的招标采购过程,并保证交易的合法性和合规性。
2. 适用范围
本操作规程适用于所有需要进行招标采购的项目,包括但不限于政府采购、企事业单位采购等。
3. 定义
- 招标采购:指根据需求方的需求,通过公开或有限方式邀请供应商提交投标文件,最终选择合适的供应商进行采购的过程。
- 采购文件:指招标公告、招标文件、投标文件等一系列相关文件的集合,用于明确采购需求、评选标准等。
4. 流程
4.1 需求确认
- 需求方明确采购需求,并编制需求确认文件。
- 需求确认文件应包括采购物品的规格、数量、质量要求等具
体细节。
4.2 编制采购文件
- 采购方根据需求确认文件编制采购文件,包括招标公告、招
标文件等。
- 采购文件应明确采购的具体细节,包括投标截止时间、开标
时间、评审标准、合同条款等内容。
4.3 发布招标公告
- 采购方将招标公告发布在指定的媒体上,以便供应商能够得
知招标信息。
- 招标公告应包括采购的基本信息、采购物品的要求和数量等。
4.4 接收投标文件
- 采购方接收供应商提交的投标文件,并确保在投标截止时间
前完成接收工作。
4.5 开标评审
- 开标评审委员会根据评审标准对投标文件进行评审。
- 评审标准应在采购文件中明确,并按照公平、公正的原则进
行评审。
4.6 中标确定
- 开标评审委员会根据评审结果确定中标供应商。
- 采购方将中标通知发给中标供应商,并与其签订采购合同。
5. 质疑与申诉
- 供应商对招标采购过程中的不公正行为有权提出质疑或申诉。
招标采购管理规范及实施细则
招标采购管理规范及实施细则
1. 引言
本文档旨在制定招标采购管理规范及实施细则,确保招标采购过程的规范性和透明度,促进公正竞争。本规范适用于所有招标采购项目,并要求所有相关方严格遵守。
2. 定义
招标采购:指根据需求进行供应商选择的过程,以满足组织的采购需求。
3. 规范要求
3.1 招标文件编制
- 招标文件应明确描述采购项目的性质、规模、要求、条件和时间要求等关键信息。
- 招标文件应包括采购项目的技术规范、合同条款、投标文件要求等内容,以便供应商准确理解和参与投标。
- 招标文件应按照有关法律法规和组织规定进行编制,并经过内部审核和批准程序。
- 招标文件应在合适的渠道进行发布,以吸引更多具备相关能力的供应商参与竞争。
3.2 供应商资格审核
- 在招标过程中,应严格审核供应商的资格和信誉情况,确保其具备履行合同的能力。
- 涉及敏感行业或项目的招标,应特别注意供应商的合规性和安全性。
- 供应商资格审核应根据招标文件和相关规定进行,以确保公正、透明和公平的竞争环境。
3.3 报价和评标
- 供应商应按照招标文件的要求准备合理和可行的报价,并在规定时间内递交。
- 评标委员会应按照评标标准和程序对各投标文件进行公正评审,选出最优质和最具性价比的供应商。
- 评标结果应及时公示,并说明评标依据和决策过程。
3.4 合同管理
- 招标成功后,应及时与中标供应商签订合同,并明确双方的
权益和责任。
- 合同管理应严格按照合同条款执行,确保供应商按时交付产
品或提供服务。
- 合同履行过程中,应及时与供应商进行沟通和协调,解决可
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招标采购管理规程(2015.11)
目录
一、目的和依据 (2)
二、适用范围 (2)
三、工作流程 (2)
四、成立招标工作小组 (2)
五、采购文件编制 (2)
六、入围供应商选择 (3)
七、发标和答疑 (5)
八、成立评标小组 (6)
九、开标和评标 (6)
十、定标 (7)
十一、谈判和签订合同 (8)
十二、附件 (8)
一、目的和依据
为确保招标采购过程严谨、科学、透明、公平,对招标采购过程实施有效控制,择优选择符合公司业务要求的合格供应商,依据公司《采购管理办法》规定制订本规程。
二、适用范围
公司或公司各部门对外采购物资或服务(包括但不限于工程勘察、设计、监理、建造、拆除和修缮,或工程材料和设备,或项目市场调研、营销策划、营销代理和顾问服务,或办公用品,或其他形式的咨询和顾问服务等),按公司《采购管理办法》规定,应采用招标方式进行采购的,均适用本规程。
三、工作流程
1.招标采购方式工作流程详见附件1
2.采购工作流程所涉及范本和表格详见相关附件。
四、成立招标工作小组
1.招标工作小组是招标采购的跨部门工作和协调机构,负责招标采购全过程工作、组织、协调。
2.小组成员至少包括:分管领导、责任部门、合约审算部、其他相关部门,一般以责任部门经理及
相关专业人员为主,各部门相关专业人员为辅组成;大型或复杂采购项目,应当邀请相关顾问或服务方的专业人士参加。小组成员中有关专业人员的人数不得少于成员总数的三分之二。
3.招标工作小组组长由分管领导担任,负责统一协调;责任部门经理担任副组长,负责组织实施;
经办人一般由责任部门相关专业人员担任,由责任部门经理推荐、小组组长确定;招标工作小组成员负责按公司部门职责分工,完成招标采购各项相关业务。
4.按照批准的采购计划,由责任部门提出采购申请,拟出招标工作小组成员名单,依《采购申请、
招标工作小组审批表》(附件2)报批,经分管领导、总经理审核批准后组织实施。
五、采购文件编制
1.采购文件内容
1)采购文件应包括以下项目:
(1)投标须知
(2)总则
(3)采购文件
(4)投标文件
(5)开标、评标
(6)授予合同
(7)附件(包括《评选办法》、《采购合同》)
2)采购文件正文应包括:采购内容、采购范围、项目简介、期限要求、售后服务要求、计价方式、
投标截止日期、投标文件组成、开标时间等;附件应包括:报价书格式、评选办法、拟签合同文本等。
3)具体内容可参照珠海市对口业务采购文件范本、或其他对口业务较好的版本进行编制。
2.编制规定
1)责任部门按采购计划时间安排,组织各相关部门启动采购文件编制工作,相关部门应根据职责分
工负责提交相应的组成部分或意见。
2)责任部门编制招标范围、技术和质量标准、期限要求等。
3)采购文件应对招标范围、技术和质量标准、报价要求及招标中的非常规作法做出清晰约定,避
免理解歧义,以保证投标基础的一致性。
4)公司已有对口业务采购文件范本的,应按范本编制:
(1)按公司《采购文件(范本)》(附件3)编制采购文件。
(2)按公司《评选办法(范本)》(附件4)编制评选办法。
(3)按公司《采购合同(范本)》(附件5)编制采购合同。
(4)依公司《廉洁合作协议(范本)》(附件6)编制廉洁合作协议。
5)无对口业务采购文件范本的,按本规程规定编制采购文件、评选办法、采购合同、廉洁合作协
议。
3.采购文件审批流程
采购文件全部内容编制完成后,依《采购文件审批表》(附件11),将相关文件、资料全部附上一并报批,经分管领导审核批准后组织实施。
六、入围供应商选择
1.入围标准、资格预审文件
1)入围标准的内容应包括但不限于:企业资质、信用、业绩、人员资格、技术装备要求等,并以
此作为资格预审文件的评审条件。
2)按公司《资格预审文件(范本)》(附件7)编制资格预审文件,公司无对口业务资格预审文件范
本的,可参照珠海市对口业务资格预审文件范本、或其他对口业务较好的版本进行编制。
3)责任部门拟定入围标准、编制好资格预审文件后,依《入围标准、资格预审文件审批表》(附件
8)报批,经分管领导、总经理审核批准后组织实施。
2.供应商来源
1)优先从公司《合格供应商名录》中选择供应商;
2)已有合作关系,评价比较好的供应商;
3)经其他途径了解且社会评价比较好的供应商;
4)由推荐人推荐的社会评价比较好的供应商。
5)推荐人不得参与所推荐单位考察、评标、谈判、定标等相关工作。合作过程中推荐单位出现问
题,推荐人无须承担责任。
3.入围供应商数量
1)每个标段至少邀请五家满足入围标准要求的供应商,特殊情况经分管领导同意后可降为至少邀
请三家;
2)多个标段同时招标时,一家供应商可参与多个标段,但入围供应商总数不得小于标段数×4;一
个标段不得少于五家供应商参与;优先考虑各个标段由不同的供应商中选。
3)为保证最终审批通过的入围供应商数量能满足上述数量要求,在初选供应商时,应在上述规定
数量的基础上增加足够多的供应商,确保在经过资格预审、考察、评标等淘汰后仍满足入围数量、有效投标数量规定。
4.入围供应商选择、考察
1)责任部门依上述供应商来源,根据批准的入围标准,选择足量有积极参与意愿的初选供应商,
向其发出资格预审文件。
2)责任部门接收资格预审文件后进行评审,根据资格预审的评审结果,择优选择符合入围标准且
具有竞争优势的供应商,并对入选供应商进行考察。
3)供应商考察
(1)对于从《合格供应商名录》中选择供应商,及近一年已考察合格的供应商,无需再进行考
察。
(2)责任部门负责组织考察。考察小组成员由招标工作小组组长从招标工作小组中选择,由责
任部门、相关业务部门、合约审算部不少于三人组成;大型或复杂采购项目,应当邀请相关顾问或服务方的专业人士参加。考察小组相关专业人员的人数不得少于成员总数的三分