OHSAS18001教材-2012.5
（完整word版）OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书
（完整word版）OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康与安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。
OHSAS18000系列标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNN）等13个组织于1999年联合推出的国际性标准，在目前ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。
其中的0HSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
一、认证需要的基础条件1、营业执照2、生产许可证或企业资质证书3、法规要求的“三同时”验收报告、安全批复、职业病危害预评价批复（非必须，国家对企业有此要求的需要提供）4、作业场所有对人体危害较大的尘毒、噪声等的企业，提供具有法定资格的卫生监测或疾控中心近一年内出具的尘毒、噪声等监测报告。
二、认证步骤组织（企业）建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：（1）领导决策与准备：领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训。
（2）初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节。
（3）体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架。
（4）编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件。
（5）体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作。
（6）内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善与改进。
证书有效期三年，每年年检。
三、办理时限一般办理时间是受理后3个月（条件符合，相关部门受理后开始计算时间）。
四、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的好处1、减少企业经营的职业安全卫生风险；2、预防人身伤亡事故和职业病的发生，降低直接或间接损失；3、更大程度地符合当地法律法规的要求；4、改善企业与员工、公众、政府及非政府机构之间的关系；5、提高企业声誉及市场竞争力；6、达到国际标准，建立国际公信力；7、消除贸易壁垒，扩大市场份额；8、提高企业的社会责任形象，使消费者对企业及其产品建立正面情感；9、使合作伙伴对该企业建立长期信心。
新版OHSAS18001标准培训教材
与危害因 素相关的
相关人 员和相 关方
该要素是要求组织应遵守法律及其他要求吗？
Lw
2019/4/18
4.3
4.3.3 目标与方案
策 划
组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的职业健康 安全目标。 目标可行时应可测量，并与职业健康安全 方针相一致，包括预防伤 害和疾病的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承 诺，以及持续改进的承诺。 在建立和评审其目标时，组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和 其他要求及自身的职业健康安全 风险。组织还应考虑其可选择的技 术方案，其财务、运行与经营要求，以及相关方的观点。 组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案至少应 包括： – a) 组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限； – b) 达到目标的方法与时间表。 应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时进行调整，以 确保达到目标。
Lw
2019/4/18
4.3
策 划
4.3.1 组织用于危害因素辨识和风险评估的方法应： a)依据其范围、特性和时间安排加以确定，以保证该 方法具有主动性而不是被动性； b)提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化；在适当 时提供控制措施的应用； 对于变更管理，组织应在引进组织、职业健康安全 管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的 职业健康安全危害因素和职业健康安全风险。 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估结果。
Lw
2019/4/18
术语定义
3.16 职业健康安全方针 最高管理者对组织(3.17) 相关职业健康安全绩效(3.15)的总体意图 和方向所作的正式阐述。
• 注1：职业健康安全 方针为采取措施和设定职业健康安全 目标(3.14)提供了 一个框架。 • 注2：摘自ISO 14001:2004, 3.11。
OHSAS18001基础知识培训课件
OHSAS18001基础知识培训课件一、教学内容本节课主要讲解OHSAS18001基础知识。
教材为《OHSAS18001基础知识培训教程》第一章，内容包括：OHSAS18001标准的产生背景、基本原理、术语和定义、标准的主要内容等。
二、教学目标1. 了解OHSAS18001标准的产生背景和基本原理。
2. 掌握OHSAS18001标准中的术语和定义。
3. 熟悉OHSAS18001标准的主要内容。
三、教学难点与重点重点：OHSAS18001标准的基本原理、术语和定义、主要内容。
难点：OHSAS18001标准中的一些专业术语和概念的理解。
四、教具与学具准备1. 教具：投影仪、电脑、黑板、粉笔。
2. 学具：教材《OHSAS18001基础知识培训教程》、笔记本、笔。
五、教学过程1. 情景引入：通过一个事故案例，引发学生对职业健康安全管理的思考。
2. 知识讲解：a. 介绍OHSAS18001标准的产生背景和基本原理。
b. 讲解OHSAS18001标准中的术语和定义。
c. 详细解析OHSAS18001标准的主要内容。
3. 例题讲解：分析一些实际案例，让学生更好地理解OHSAS18001标准在实际工作中的应用。
4. 随堂练习：让学生通过练习题，巩固所学知识。
5. 课堂讨论：分组讨论如何将OHSAS18001标准应用于实际工作，分享心得体会。
六、板书设计板书内容：OHSAS18001标准的基本原理、术语和定义、主要内容。
七、作业设计1. 作业题目：a. 简述OHSAS18001标准的产生背景和基本原理。
b. 列出OHSAS18001标准中的五个术语及其定义。
c. 描述OHSAS18001标准的主要内容。
2. 答案：a. OHSAS18001标准的产生背景：为了防止事故的发生，保护员工的健康安全，提高企业的安全生产管理水平，制定OHSAS18001标准。
c. OHSAS18001标准的主要内容：包括总则、职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查、管理评审等六个部分。
OHSAS18001 培训教材
ISO/TC207——96年发布ISO14000标准
ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
▲1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。
▲1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。
; O0 G5 f! ?, n# Z4 d, R, z9 Z3.10相关方：关注组织OH&S绩效(3.15)或受其影响的工作场所(3.18)之内或之外的个人或团体。
3.11不符合：未满足要求。0 Q, I/ o6 A9 C& V[ISO 9000:2005,3.6.2; ISO 14001, 3.15]!
2参考资料;
在参考文献中列出了提供信息或指导的其他文件。建议参考这些文件的最新版本。尤* J C* J. a, U8 c) K其是要参考：
8 B. C, w d* b$ H: L$ l" |OHSAS 18002，职业健康安全管理体系-OHSAS 18001实施指南。
国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系指南。
2007年3月在中国上海，OHSAS工作小组又对征集来的有关第二版工作草案的500多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。
作为OHSAS18001的配套文件，OHSAS 18002职业健康安全管理体系的操作指南OHSAS 18002于2007年7月启动
OHSAS 18001:2007于2007年7月1日公布。新版标准与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004在条款设置上保持一致，具备了与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性，并保留了大部分ISO 14001:2004版修改后内容。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并使OHSAS赢得更多关注。OHSAS 18001:2007版标准更注重以结果为导向。
OHSAS18001职业健康安全管理体系规范教材(PPT 100页)
1.4 各国OHSMS发展状况
英国.1996颁布BS8800 《职业健康安全管理体系指南》国家标准 美国.工业卫生协会 《职业健康安全管理体系》指导性文件 澳大利亚/新西兰 《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指
南》
1.4 各国OHSMS发展状况（续）
1.7 我国OHSMS发展状况（续）
《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 《石油转钻井健康、安全与环境管理体系
指南》 ·1999.10.国家经贸委: 《职业健康安全管理体系试行标准》
2.0 国内职业健康安全状况
1995.1996两年中: 工矿企业因公事故死亡39099人 1998年: 工矿企业因公事故死亡146660人
3.3 职业健康安全管理体系的作用
提高企业安全生产的管理水平和管理效 益
改善作业条件而提高劳动者身心健康,进 而提高职工的劳动效率
减少生产设备的损坏和材料及产品的浪 费
反映优秀企业品质的重要指标
二、 OHSAS18001:1999 职业健康安全管理体系
-规范
简介
OHSMS标准讲解纲要
技术水平落后. 法规体系不健全、职业健康安全管理体
系不完善、安全卫生基础研究与应用技 术落后.
3.2 我国发展职业健康安全管理体系的条件
安全生产管理经验与OHSMS的要求: 原理一致,方法相近. 近几年推行ISO9000和ISO14000等标准化管
理体系中意识到引进和采用国际上先进高效 的管理方法有利于企业长远发展. 1999年10月,国家经贸委颁布了我国的职业健 康安全管理体系试行标准并发出了开展职业 健康安全管理体系审核认证工作的通知.
OHSAS18001培训教材
OHSAS18001培训教材1. 简介
•OHSAS18001是什么？
•OHSAS18001的重要性
•OHSAS18001培训的目的
2. OHSAS18001标准概述
•OHSAS18001标准的背景和来源
•OHSAS18001标准的应用范围
•OHSAS18001标准的原那么和要求3. OHSAS18001培训的重点内容
•领导层的责任与承诺
•风险管理和评估
•工作场所健康与平安控制
•员工参与与培训
•性能评估与审核
•持续改良和合规性4. OHSAS18001培训课程设计
•培训目标的设定
•培训内容的编排
•培训方法与工具
•培训评估与反响
5. OHSAS18001培训的开展步骤
•培训需求分析
•培训方案制定
•培训资源准备
•培训实施与控制
•培训效果评估
6. 成功实施OHSAS18001标准的案例分享
•公司A的OHSAS18001培训实践
•公司B的OHSAS18001培训实践
7. 常见问题解答
•OHSAS18001培训的常见问题解答
结论
•OHSAS18001培训对企业的重要性
•OHSAS18001培训的实施步骤和要点
•OHSAS18001培训的未来开展趋势
以上是关于OHSAS18001培训教材的内容概述，通过培训的开展，希望能够帮助企业提高工作场所的健康与平安管理水平，确保员工的平安和福祉。
OHSAS18001培训课件
OHSAS18001的定义与目的
OHSAS18001的定义
OHSAS18001是Occupational Health and Safety Management System的缩写，是一种国际性的职业健康与 安全管理体系标准。
OHSAS18001的目的
旨在通过系统的方法来管理和改善组织在作业过程中的健康 、安全和环境方面的问题，以保护员工的安全和健康，并确 保组织在遵守国家和国际法律法规的同时，实现可持续发展 和良好的企业社会责任。
管理流程的制定与优化
制定管理流程
根据组织的实际情况，制定符合组织特点的管理流程，包括工作流程、业务 流程、审批流程等。
优化管理流程
根据组织的实际情况和管理流程的执行情况，对管理流程进行不断优化，提 高管理效率和效果。
风险评估与危险源辨识
风险评估
对管理体系中存在的各类风险进行评估，包括风险的识别、分析、评价等，为后 续风险管理提供依据。
02
OHSAS18001核心要素解 析
组织与沟通要素
组织结构与职责
明确组织结构、各部门职责、负责人和联络人，确保各级部 门和员工了解自身责任。
员工培训与意识
提供必要的培训，提高员工职业安全卫生意识和技能，确保 他们了解并遵循工作场所健康和安全规定。
计划与实施要素
风险评估与计划
识别潜在的职业危害和风险，制定相应的预防和应对计划。
04
OHSAS18001管理体系建 设
管理体系的策划与设计
1 2 3
确定管理体系的范围和目标
根据组织的实际情况和发展战略，明确管理体 系的覆盖范围和目标，为后续工作提供指导。
制定管理计划
根据管理体系的目标，制定详细的管理计划， 包括管理体系的组织结构、资源配置、时间安 排等。
OHSAS 18000标准教材
专业教育训练OHSAS18001系列培训教材之一广州卓识企业管理咨询有限公司专供训练课程使用一、OHSAS18000 标准产生的历史背景及发展趋势企业的利益相关者及其关注焦点：股东，投资者，债权人：投资回报，投资风险客户：产品服务的质量，价格合理，供货，售后服务，商业信誉政府：遵守法规，保护环境，增加就业，缴纳税收雇员：工作条件，工资福利，培训发展其他：分包商，供应商，消费者，社区和非政府组织（NGO），新闻媒体，环保组织，人权组织，宗教组织，劳工组织等“双赢策略”·客户关注质量，产生了ISO9000质量标准，客户购买企业的产品和服务（质量是由客户定义，客户要求就是质量）。
·政府和社会关注环境，要求保护自然环境，确保持续发展，产生了ISO14000环境管理标准。
·政府和雇员关注工资福利和安全健康，产生了OHSAS18000职业安全卫生管理标准。
·消费者关注雇员的劳工权利和安全健康，提出SA8000社会责任标准一)全球职业安全卫生的现状资料来源：·1999年世界职业安全卫生大会（国际劳工组织，国际社会保障协会主办）·1999年亚太区职业安全卫生组织会议（APOSHO）·1999年海峡两岸及香港澳门地区职业安全卫生学术研讨会第15届世界职业安全卫生大会的主题 - 职业安全卫生环境 - 全球的挑战1)全球职业安全卫生的严峻挑战国际劳工组织（ILO）统计资料：全球每年发生各类工伤事故2.5亿起（即每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起）。
每年死于工伤和职业病的人数约110万，（其中约25%为职病死亡），即每天死亡约3000人，ILO估计到2020年职业病人数还要翻一番。
而同一时期，全球每年交通事故死亡99万人，暴力死亡56.3万人，局部战争死亡50.2万人，爱滋病死亡31.2万人。
中国印度等发展中国家比发达国家的事故死亡率高出一倍以上，比少数最发达国家高出四倍以上。
OHSAS18001培训教材职业健康安全 职业健康安全管理体系 管理体系
全球競爭 全球競爭 日益劇烈 日益劇烈
經貿國際化 經貿國際化
12
客户要求。 欧美市场客户 提升竞争优势。 欧洲共同市场==>全球 降低成本。 工伤事故费用 提升形象。 政府/职工/公众 降低安全风险。 建立预防应对机制 企业面临的压力。 劳工保护意识 提升管理水平。 自身发展
2
b) 全球每年死于工伤事故和职业病人 数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年 交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万 人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡 31.2万人。 C) 初步估算每天有3000人死于工 作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番
3
OHS的国际化情况
●
ISO 组织自 90 年代中后期一直努力把职业健康安全标准国 际化
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC（国际 电工委员会）、ILO（ 国际劳工组织）、 WHO（世界卫生 组织）等6个国际组织参加，未达成一致。 ▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决 定职业健康安全暂不发布国际标准。
因此，目前职业健康安全没有国际标准，各组织可选择相应标 准进行贯标和通过认证
7
中国职业健康现状
安监局抽样统计： 1。有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工
超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国 都居世界首位。 2。每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年 因此造成的经济损失800亿元。 3。成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤 4。每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题 5。世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”
14
OHSAS18001管理体系内审员培训教材
不符合跟踪验证
原因分析 纠正预防措施拟订及实施 评价和验证
结束
委托方或受审核方书面申请
申请受理、评审 N 不受理 任命审核组长Y、组建审核组
第一阶段审核
限期纠正
第二阶段审核 N 不推荐注册
对纠正措施的跟踪验证
编制和提交审核报告
认证评定 N Y
可接受危险清单、法律法规清单、目标指标及方案、 内审报告、管理评审报告）
文件审核－环境管理手册审核
手册是否简要描述了OHSMS的17个要素并体现了它们 之间的相互关系；
在每一要素论述中是否针对下级文件给出索引途径； 是否阐明组织的OHS方针； 是否明确OHSMS各个职能与层次的组织机构与职责； 是否清晰描述了OHSMS文件，包括其层次、结构和相
－基本定义
审核准备
－明确审核目的 －文件审核 －确定审核范围 －制定审核计划 －组成审核组 －编制检查表
主 要 内 容-2
现场审核
－召开首次会议 －现场审核 －确定不符合项和编写
不符合报告 －审核结果综合分析 －末次会议
－纠正措施及跟踪
学习要求
积极参与培训全过程 上课时将手机、BP机关闭 上课时不随便离开座位 不迟到、不早退、不缺勤 不从事与培训无关的活动 课堂内禁止吸烟
否明确界定其范围，在其范围内是否描述充分并满足 标准要求； OHSMS文件之间是否层次清晰，逻辑关连；
文件审核－文件体系审核
OHSMS文件从整体上能否体现各要素间关系，每个文 件与其它文件的接口是否内容协调统一；
OHSMS文件在组织管理中是否具备权威性； OHSMS文件是否覆盖了全部不可接受危险的控制； 审查OHSMS运行的重要资料（OHS危害危险清单、不
OHSAS18001基础知识培训资料
《ohsas18001基础知识培训资料》xx年xx月xx日CATALOGUE 目录•OHSAS18001标准介绍•OHSAS18001基础术语和概念•OHSAS18001标准的要素和要求•实施OHSAS18001的好处与挑战•OHSAS18001的审核与认证•OHSAS18001与其他管理体系的整合01OHSAS18001标准介绍OHSAS18001是职业健康安全管理体系的缩写，是一种规范职业健康安全管理活动的国际标准。
OHSAS18001的定义通过建立和实施OHSAS18001，有助于组织提高职业健康安全管理水平，降低职业健康安全风险，促进可持续发展。
OHSAS18001的目的OHSAS18001的定义与目的与ISO9001质量管理体系的关系OHSAS18001在管理体系框架上与ISO9001类似，但关注领域不同，OHSAS18001关注职业健康安全管理，而ISO9001关注产品质量管理。
与ISO14001环境管理体系的关系OHSAS18001与ISO14001环境管理体系相互关联，都关注员工和环境的健康与安全，但侧重点不同。
OHSAS18001重点关注职业健康安全管理，而ISO14001重点关注环境保护。
OHSAS18001与其他管理体系的关系OHSAS18001的发展历程OHSAS18001最早于2007年发布为英国标准BS7799，后在国际范围内得到广泛认可和更新。
OHSAS18001的更新情况随着职业健康安全形势的变化和发展，OHSAS18001也在不断更新和完善，以适应新的职业健康安全风险和挑战。
目前最新版本为OHSAS18001:2007。
OHSAS18001的发展与更新02OHSAS18001基础术语和概念职业健康安全管理体系（OHSMS）是一种系统化、结构化的管理方法，旨在通过系统、全面的管理手段来预防和减少工作场所的职业健康安全风险。
OHSAS18001是职业健康安全管理体系的国际标准，旨在提供一套通用的管理指南，帮助组织识别、评估和管理职业健康安全风险。
OHSAS18001基础知识及标准培训教材
五、OHSAS18001建立步骤说明
8.认证审核 7.评审完善 6.体系试运行
5.文件编写 4.体系策划 3.初始评审 2.学习与培训 1.组织准备
WTO/TBT(非贸易技术性壁垒)允许不同国家为以下目标,制订相应的”技术 法规和标准”:
1）国家安全 2）保证人体健康安全 3）保护动植物生命和健康 4）保护环境 5）防止欺诈 其实质是“披着壁垒的合法外衣”
ILO官员曾宣称“中国已成为政治经济大国,但不应成为工业事故的大国”
全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管 理规范》、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》 等三个行业标准。 1998. 中国进出口商品质量论证中心颁布了《CQC—OSHMS》 1999. 英国标准协会BSI、挪威船级社DNV、瑞士通用公正行SGS 法国国际检验局BVQI等13个组织联合提出了职业健康安全 评价系列OHSAS18000
三、重要术语理解(4)
• 风险:危险事件发生或暴露的可能性与由该事 件或曝露导致的伤害或疾病(3.8)的严重程度 的组合。
• 风险：特定危险事件发生的可能性和后果的组
合。
（OHSAS18001：1999）
三、重要术语理解（5）
风险评价：评估风险大小以及确定其是否可接受的全过程。 （确定：由组织自行决定。）
克服非关税贸易壁垒；
提高企业综合竞争力和知名度。
二、实施OHSAS18001标准的意义
伤害费用
直接费用 •医药费 •赔偿
OHSAS18001-培训教材
3.8 疾病：由工作活动和/或工作相关的情况所引起和/或加剧其严重性的可鉴別的、有害的身体或心理状态。
8 T& W: i5 d, i2 [) V3.9 事件：, x' C# b5 j0 V% a' Z发生或可能发生伤害、疾病 (不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可把一个单独运行的单位视为一个组织。[ISO 14001:2004, 3.16]
3.18 工作场所：在组织的控制之下开展工作相关活动的任何实际场所。
注：在考虑工作场所的组成时，组织(3.17) 应考虑对象在旅行或运输(如开车、搭乘飞机、! S2 e# r2 [% x! {, K乘船或火车)、在顾客或客戶的场地內工作、或在家工作等人员的OH&S影响。
OHSAS18001:2007的发展
2005年OHSAS工作小组开始着手修改OHSAS 18001:1999 版标准。
OHSAS 18001标准修改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。 2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后，第二版工作草案于2006年11月公开征求意见。
3 u7 m2 @& i# O- s3 N4）寻求外部组织对其OH&S 管理体系进行认证/注册；
本标准的所有要求都意在纳入任何OH&S 管理体系。其应用的程度取决于组织的OH&S)方针、活动性质、运行的风险及复杂性等因素。
2 t( ]' U% |3 V; z# F/ L/ I" T+ U本标准旨在规范职业健康安全而不打算涉及其他的健康与安全领域如员工身心健康计/ X6 T7 N" ]8 J划、产品安全、财产损失或环境影响。
职业健康安全管理(OHSAS18001)知识培训教材
二、职业病
●
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人
安全管理知识培训教材 8
● 接触职业危害人数
职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
居世界首位
安全管理知识培训教材
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三、为什么会出现职业安全卫生
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意 第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生 产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
安全管理知识培训教材
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击 中国“忽视人权”的借口之一
安全管理知识培训教材
9
实施职业健康安全管理体系的作用及意义
1、实施OHSAS为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、
有效的管理手段；
贯标和通过认证。
安全管理知识培训教材 5
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提 出了职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业安 全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系— — OHSAS18001实施指南》。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标 准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致）
13、绩效（performance）
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危险源辨识及风险评价
化学性因素 —易燃易爆性物质 —自燃性物质 —有毒物质 —腐蚀性物质 —其他 生物性因素 —致病微生物（如细菌、病毒等） —传染病媒介物
—致害动物
危险源辨识及风险评价
心理、生理性因素 —负荷超限 —健康状况异常 —从事禁忌作业 —心理异常 —辩识功能缺陷 —其他心理、生理性危险危害因素 行为性因素 —指挥错误 —操作失误 —监护失误 —其他错误 —其他行为性因素
GB/T28002-2011
OHSAS18000标准组成
OHSAS18001：1999
OHSAS18001：2007
GB/T28001-2001
GB/T28001-2011
术语和定义
事件 健康损害 危险源/危险源辨识 风险/风险评价/可接受的风险 不符合/纠正措施/预防措施/持续改进 OH&S/OH&SMS/方针/目标/绩效 组织/相关方/工作场所 文件/记录/程序/审核
术语和定义
风险评价 对危险源导致的风险进行评估、对现 有控制措施的充分性加以考虑、以及对 风险是否可接受予以确定的过程。
术语和定义
可接受风险
根据组织法律义务和职业健康安全方 针，已被组织降至可容许程度的风险。
术语和定义
不符合/纠正措施/预防措施
持续改进 为了实现对整体职业健康安全(OH&S) 绩效的改进，根据组织的OH&S方针，不 断对OH&S管理体系进行强化的过程。
OHSAS18001培训教材
OHSMS
目录
什么是OHSMS OHSAS18000标准组成 术语和定义 OHSMS运行模式 OHSAS18001各要素关系图 危险源辨识及风险评价 OHSAS18001标准理解 OHSAS18001与ISO9001、ISO14001关系
什么是OHSMS
术语和定义
危险源 可能导致人身伤害(或)健康损害的根 源、状态或行为，或其组合。
根源：如运转着的机械、辐射或能量源等。 状态：如在高处进行作业等。 行为：如手工提/举重物等。
术语和定义
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过 程。
术语和定义
风险 发生危险事件或有害暴露的可能性， 与随之引发的人身伤害或健康损害的严 重性的组合。
运行控制
绩 效 测 量 和 监 视 合 规 性 评 价 事件 调查、 不符合 纠正 措施和 预防 措施
危险源辨识/风险评价
重大危险源
目标和方案
法律法规和其他要求
应急准备和响应
沟通、参与和协商
资源/作用/职责/责任和权限 能力、培训和意识
文件控制/记录控制
危险源辨识及风险评价
危险源辨识及风险评价
开发方法 危险源辨识
• 合规性评价 • 事件调查、不符合、 纠正措施和预防措施 • 记录控制 • 内部审核
4.4 实施与运行
• • • • • • • 资源/作用/职责/责任和权限 能力、培训和意识 沟通、参与和协商 文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应
OHSAS18001各要素关系图
管理评审 持续改进
内部审核
职业健康安全方针
提高全员的 安全意识
关键岗位人员每年至少全面体检一次
公司全体每年至少参加一次安全方面的知识教育 关键岗位安全方面教育考核合格率100% 新员工进厂执行三级安全教育率100%
职业健康安全管理方案实例
目标 指标 劳保用品 发放到位 率100% 消除生产现场安全隐患，降低工伤事故发生率 措施 制定实施劳保用品管理办法 分析确定生产现场需要劳保用品 的岗位及劳保用品类别 启动 时间 完成 时间 责任 部门 配合 部门
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运 行单位视为一个组织。
术语和定义
相关方 工作场所内外与组织的OH&S绩效有关 或受其影响的个人或团体。
术语和定义
工作场所 在组织控制下实施工作相关活动的任 何物理区域。
注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员 的OH&S影响，例如：差旅或运输中(如驾驶、乘机、 乘船或乘火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作 的人员。
OH&SMS(职业健康安全管理体系) 组织管理体系的一部分，用于制定和 实施组织的OH&S方针并管理其OH&S风 险。
注2：管理体系包括组织结构、策划活动(例如：包括风 险评价、目标建立等)、职责、惯例、程序、过程 和资源。
术语和定义
OH&S方针 最高管理者就组织的OH&S绩效正式 表述的总体意图和方向。
—坍塌 —放炮 —火药爆炸 —化学性爆炸，可燃性气体、粉尘与空气混合形成爆炸性混合物， 发生爆炸事故 —物理性爆炸，如容器超压爆炸、轮胎爆炸等 —中毒和窒息，包括中毒、缺氧、中毒窒息 —其他伤害
危险源辨识及风险评价
※风险评价方法： LEC打分法 专家评定法 经打分法 D = LEC
术语和定义
事件 —发生或可能发生与工作相关的健康损害或人 身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。
注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为 “未遂事件”。 注3：紧急情况(4.4.7)是一种特殊类型的事件。
术语和定义
健康损害 可确认的、由工作活动和(或)工作相 关状况引起或加重的身体或精神的不良 状态。
个体防护
个体防护
降低危险
管理控制 工程技术控制 限制危害 隔离人员或危害 修改程序以减轻危害性 改使用危害性较低的物质 停止使用该危害性物质，或以无害物代替
消除危险
OHSAS18001标准理解
职业健康安全法规体系
综合类 职 业 健 康 安 全 法 规 体 系
1法律：宪法、劳动法、消防法 2行政法规：在用液化石油气钢瓶判废暂行规定 3部门规章：工厂安全卫生规程
注1：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
术语和定义
OH&S(职业健康安全) 影响或可能影响工作场所内的员工或 其他工作人员（包括临时工和承包方员 工）、访问者或其他人员的健康安全的 条件和因素。
注1：组织必须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所 活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。
术语和定义
职业健康类
1法律：如：职业病防治法 2行政法规：尘肺病防治条例 3部门规章：有毒作业危害分级监察规定
1法律：矿山安全法 2行政法规：锅炉压力容器安全监察暂行条例 3部门规章：爆炸危险场所安全规定 1法律：妇女权益保护法、未成年人保护法 2部门规章：女职工劳动保护规定
职业安全类 女工和未成年工 保护类 劳动防护用品类 检测检验类
变更 管理
监视和评审
实施控制措施
风险评价
控制措施的确定
危险源辨识及风险评价
划分作业活动 辨识危险源
风险评价
决定是否是可接受风险 确定并实施风险控制措施 风险控制措施的监测评审
危险源辨识及风险评价
危险源辨识应考虑的内容： —三种状态：正常、异常和紧急状态 —三种时态：过去、现在和将来 —七种类型（依据职业病和职业病患者处理办法的规定）： 生产性粉尘 毒物 噪声振动 高温 低温 辐射（电离辐射、非电离辐射） 其他危险源
注1：OH&S方针为采取措施和设定OH&S目标提供框架。
术语和定义
OH&S目标 组织自我设定的在OH&S绩效方面要 达到的OH&S目的。
注1：只要可行，目标应是可测量的。 注2：条款4.3.3要求OH&S目标符合OH&S方针。
术语和定义
OH&S绩效 组织对其OH&S风险进行管理所取得的 可测量的结果。
职业健康标准
储运安全类 爆破安全类 燃气安全类 建筑安全类
劳动防护用品标准
其他职业安全类
其他职业健康安全 标准
其他职业健康类
职业健康安全目标（参考）
序 号 目标 指标
1
2 3
4
5 6 7
消除生产现 劳保用品发放到位率100% 场安全隐患， 轻微工伤事故发生率不大于2% 降低工伤事 重大工伤事故发生率为零 故发生率
危险源辨识及风险评价
或六种类型 物理性危害因素 化学性危害因素 生物性危害因素 行为性危害因素 生理心理性危害因素 其他因素
危险源辨识及风险评价
危险源的分类—依据导致事故和职业危害的直接原因(六类) —物理性因素 设备设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 高温区域作业 标志缺陷 粉尘与气溶胶 电磁辐射 其他
注1：绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。 注2：在OHSMS背景下，结果也可根据组织的OH&S方针、 目标和其他OH&S绩效要求测量出来。
术语和定义
组织 具有自身职能和行政管理的公司、集 团公司、商行、企事业单位、政府机构、 社团或其结合体，或上述单位中具有自 身职能和行政管理的一部分，无论其是 否具有法人资格，公营或私营。
D—风险值
L—事故发生的可能性大小 必然要发生的事故分数定为—10 发生几率极可能小的事故分数定为0.1 E—暴漏于危险环境的频繁程度 规定连续出现在危险环境的情况定为10 非常罕见地出现在危险环境中定为0.5 C—事故发生产生的后果严重程度 因事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，规定分数值为1~100， 需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数定为1； 造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数定为100。
危险源辨识及风险评价
D——风险值
D值 D〉320 160 ≦ D ≦ 320 70 ≦ D ≦ 160 20 ≦ D ≦ 70 D〈20 危险程度 极其危险，不能继续作业 高度危险，需要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受