山洪灾害预防预案
乡村山洪灾害防汛应急预案范文
乡村山洪灾害防汛应急预案范文
一、总则
1.1 编制目的
为有效预防和减轻山洪灾害给乡村带来的损失,确保人民群众生命财产安全,提高乡村山洪灾害应急反应能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《乡村山洪灾害防治办法》等法律法规,结合乡村实际情况,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于本乡村范围内山洪灾害的预防和应急处置,是乡村山洪灾害防治工作的整体规划和程序规范。
1.3 预案有效期
本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。
二、组织机构和职责
2.1 组织机构
成立乡村山洪灾害防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:
指挥:村委会主任
副指挥:村委会副主任、村委会委员
成员:乡村相关部门负责人、驻村工作队、村民小组长等
2.2 职责
1. 指挥部主要职责
(1)贯彻执行国家和地方关于山洪灾害防治的法律法规和政策。
(2)负责组织、协调和指挥本乡村山洪灾害的预防和应急处置工作。
(3)制定和修订本预案,组织开展了山洪灾害防治知识的宣传和培训工作。
(4)组织山洪灾害应急演练,提高应急反应能力。
2. 成员职责
(1)村委会主任:负责全面指挥本乡村山洪灾害防治工作。
(2)村委会副主任、村委会委员:协助指挥,负责山洪灾害防治工作的具体实施。
(3)乡村相关部门负责人:负责本部门职责范围内山洪灾害防治工作。
(4)驻村工作队、村民小组长等:负责本村组山洪灾害防治工作的宣传、组织和
实施。
三、预防和预警
3.1 预防措施
(1)开展山洪灾害防治知识的宣传和培训,提高村民的防灾减灾意识。
(2)定期开展山洪灾害隐患巡查和排查,发现问题及时整改。
预防山洪灾害应急预案总结
随着全球气候变化和极端天气事件的增多,山洪灾害已成为我国自然灾害中危害较大的一种。为提高应对山洪灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,我国各地政府及相关部门高度重视山洪灾害的预防工作,制定了一系列应急预案。以下是对预防山洪灾害应急预案的总结。
二、主要内容
1. 组织领导
应急预案明确了各级政府及相关部门在山洪灾害预防工作中的职责,建立了从中央到地方的责任链条。各级政府成立了山洪灾害防御指挥部,负责统筹协调山洪灾害预防工作。
2. 预报预警
(1)气象部门负责及时收集、分析、发布气象信息,为山洪灾害预防提供依据。
(2)水利部门负责监测雨情、水情、地质灾害等信息,及时发布预警信息。
(3)各级政府及相关部门应加强信息共享,确保预警信息及时、准确地传递到受
威胁区域。
3. 防灾减灾措施
(1)加强基础设施建设。提高防洪排涝能力,修复受损基础设施,确保排水畅通。
(2)开展地质灾害调查。查明地质灾害隐患点,及时采取防治措施。
(3)制定应急预案。各级政府及相关部门应制定山洪灾害应急预案,明确应急响
应流程、救援队伍、物资储备等。
(4)开展应急演练。定期组织应急演练,提高应急救援能力。
4. 群众避险
(1)加强宣传教育。普及山洪灾害预防知识,提高群众防灾减灾意识。
(2)制定避险路线。在受威胁区域制定安全撤离路线,确保群众在紧急情况下能
够迅速、安全撤离。
(3)落实避险措施。对避险区域内的群众进行转移安置,确保其生命安全。
1. 提高了山洪灾害预防能力。通过实施应急预案,各级政府及相关部门能够及时
应对山洪灾害,减少人员伤亡和财产损失。
山洪灾害应急处置预案方案
一、预案背景
山洪灾害是指由于强降雨、融雪、冰川湖溃决等原因,短时间内形成急流、洪水,对人类生产、生活和生态环境造成严重危害的自然灾害。为有效预防和应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1. 建立健全山洪灾害监测预警体系,提高预警准确率;
2. 加强山洪灾害应急处置能力,确保救援及时、有序;
3. 最大限度地减少山洪灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全。
三、预案范围
本预案适用于我国境内所有可能发生山洪灾害的区域。
四、组织机构及职责
1. 山洪灾害应急指挥部
(1)职责:负责组织、协调、指挥山洪灾害应急处置工作。
(2)组成:由当地政府、水利、气象、公安、交通、民政、卫生等部门负责人组成。
2. 山洪灾害应急指挥部办公室
(1)职责:负责日常应急管理、信息收集、应急物资储备等工作。
(2)组成:由应急指挥部成员单位相关工作人员组成。
3. 山洪灾害应急救援队伍
(1)职责:负责山洪灾害现场救援、抢险救灾等工作。
(2)组成:由公安、消防、卫生、民兵、志愿者等人员组成。
五、监测预警
1. 监测预警体系
(1)气象监测:利用气象卫星、雷达、自动气象站等设备,对降雨情况进行实时监测。
(2)水文监测:利用水文监测站、水文观测船等设备,对河流水位、流量、流速等进行实时监测。
(3)地质监测:利用遥感、地面监测等手段,对地质环境、滑坡、泥石流等灾害进行监测。
2. 预警发布
(1)根据监测数据,及时发布山洪灾害预警信息。
(2)预警信息通过电视、广播、网络、短信等渠道发布。
六、应急处置
1. 紧急响应
山洪灾害防御应急预案
一、编制目的
为有效预防和应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少财产损失,特制定本预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国防洪法》
2. 《中华人民共和国防汛条例》
3. 《中华人民共和国水法》
4. 《山洪灾害防御预案编制导则》
5. 相关地方性法规和规章
三、适用范围
本预案适用于我国境内因降雨、融雪等原因引发的山洪灾害的预防和应急处置。
四、组织体系及职责
1. 领导小组:成立山洪灾害防御工作领导小组,负责组织、协调、指挥山洪灾害防御工作。
2. 防汛办:负责制定山洪灾害防御预案,组织相关部门开展防御工作。
3. 监测预警部门:负责收集、分析、发布山洪灾害预警信息。
4. 水利部门:负责组织山洪灾害防御工程建设,确保工程设施正常运行。
5. 应急救援部门:负责组织应急救援队伍,开展应急救援工作。
6. 其他相关部门:根据职责分工,参与山洪灾害防御工作。
五、预防措施
1. 建立健全山洪灾害监测预警系统,实时掌握雨情、水情、汛情等信息。
2. 加强山洪灾害易发区的巡查,发现险情及时上报。
3. 加强山洪灾害防御工程建设,提高防洪能力。
4. 加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
5. 制定和完善山洪灾害防御预案,确保预案的实用性和可操作性。
六、应急处置
1. 预警响应:根据监测预警信息,及时启动预警响应,发布预警信息。
2. 人员转移:按照预案要求,组织受威胁区域群众转移至安全地带。
3. 疏导救援:组织应急救援队伍,开展搜救、救援工作。
4. 险情处置:针对山洪灾害易发区域,及时采取封路、封村、封堤等措施,确保
山洪灾害防汛应急预案
山洪灾害防汛应急预案
一、背景
山洪是指由于降雨、融雪、冰川融化等因素引起的河流泛滥和洪水灾害。山洪
灾害具有突发性、剧烈性和破坏性。为了有效防范山洪灾害,制定山洪灾害防汛应急预案,能够在灾害发生时及时、有序地组织抢险救灾工作,最大限度地减少人员财产损失,保障人民生命财产安全。
二、目的
制定山洪灾害防汛应急预案,旨在提前预防山洪灾害,保障人民生命财产安全,减少灾害造成的损失。
三、应急预案内容
1. 灾害预警
1.接到气象部门山洪预警后,立即启动应急预案,统一指挥,迅速响应。
2.发布预警信息,提醒附近居民有关山洪警报,并协助疏散人员。
2. 应急响应
1.启动山洪灾害应急响应机制,成立应急抢险救援指挥部,统一指挥、
协调抢险救援和灾后恢复工作。
2.启动抢险救灾预案,组织抢险抢险救援人员和力量,开展救援工作。
3. 应急物资储备
1.做好抢险救援物资库存和储备,确保必要的物资储备充足。
2.针对特定的山洪灾害,提前储备相应的物资,例如救灾帐篷、食品、
水等。
4. 应急演练
1.定期组织山洪灾害应急救援演练,提高抢险救援人员的紧急灾害处理
能力。
2.加强与相关部门的协作配合,提高各部门的危机应对能力。
5. 灾后恢复
1.灾后立即组织对灾情进行评估和损失清查,制定灾后恢复工作方案。
2.积极开展重建工作,恢复受灾地区的基础设施和生产生活秩序。
四、责任分工
1.各相关部门根据预案确定的职责,分工协作,形成合力,共同抗击山
洪灾害。
2.建立健全应急指挥机构和工作人员配备,保障应急预案的落实。
五、总结
山洪灾害是一种典型的自然灾害,具有突发性和破坏性,需要高度重视。制定山洪灾害防汛应急预案,对于有效应对山洪灾害、最大限度地减少损失具有重要意义。各级政府和有关部门应高度重视,认真组织实施,确保应急预案的有效性和可操作性。
2024年山洪灾害防御预案
2024年山洪灾害防御预案
____年山洪灾害防御预案
一、背景介绍
____年,全球气候变暖趋势愈发明显,山洪灾害频发的情况也有所加剧。为了有效应对山洪灾害,减少灾害损失,我国制定了____年山洪灾害防御预案。此预案旨在通过全面调查、分析、预测山洪灾害的形成机理和发展趋势,制定相应的防御措施和应急响应方案,确保人民群众的生命安全和财产安全。
二、预案目标
1.降低山洪灾害对人民群众生命财产造成的损失;
2.提高山洪灾害的预测准确性和及时性;
3.提升山洪灾害的应急救援和抢险能力;
4.加强山洪灾害防治的科学技术支撑;
5.加强山洪灾害监测和预警系统的建设。
三、预案内容
1.山洪灾害形成机理和发展趋势的研究
1.1 加强山地水文监测与调查,深入研究山洪形成机理;
1.2 分析山地植被状况和土壤保持能力,探索降低山洪灾害发生的途径;
1.3 通过地理信息系统(GIS)和遥感技术,建立山洪灾害预测模型,提高预测准确性和及时性。
2.山洪灾害防御措施的制定
2.1 提高山洪灾害防御的法律法规和政策制定;
2.2 加强水土保持工程的建设和管理,增加山地植被覆盖;
2.3 加强山洪流域的治理,建设山洪灾害防御体系;
2.4 加强山洪灾害防御的公众教育和宣传,提高公众自我防御能力。
3.山洪灾害应急响应方案
3.1 建立完善的山洪灾害应急指挥系统,明确部门职责;
3.2 制定山洪灾害应急预案,建立灾害应急预案库;
3.3 提高山洪灾害应急救援队伍的组织和管理能力;
3.4 加强山洪灾害应急设备和物资储备,确保救援物资的及时供应。
4.科学技术支撑
施工项目防山洪应急预案
一、编制目的
为确保施工项目在山洪灾害发生时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护施工项目的正常进行,特制定本防山洪应急预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国防洪法》
2. 《中华人民共和国水法》
3. 《中华人民共和国安全生产法》
4. 《中华人民共和国突发事件应对法》
5. 《水利部关于进一步加强防洪工作的通知》
6. 《施工项目安全管理规定》
三、适用范围
本预案适用于施工项目在山洪灾害发生时,对施工现场、人员、设备、物资等采取的应急措施。
四、应急组织机构及职责
1. 应急指挥部
(1)总指挥:项目经理
(2)副总指挥:项目副经理、安全总监
(3)成员:各部门负责人、施工队负责人
2. 应急指挥部职责
(1)负责制定、修订、实施和监督本预案;
(2)组织、协调、指挥山洪灾害应急工作;
(3)向上级部门报告山洪灾害情况及应急工作进展。
3. 各部门及施工队职责
(1)工程部:负责施工现场山洪灾害风险排查,制定预防措施;
(2)安全部:负责组织应急演练,提高人员应急意识;
(3)物资部:负责储备应急物资,确保应急物资充足;
(4)施工队:负责落实应急措施,确保施工现场安全。
五、应急响应
1. 预警
(1)密切关注气象、水文等信息,及时了解山洪灾害预警信息;(2)根据预警信息,启动本预案,开展应急工作。
2. 应急响应
(1)立即组织人员撤离危险区域,确保人员安全;
(2)关闭施工现场电源、水源,防止事故扩大;
(3)对受灾区域进行排查,发现险情立即报告;
(4)启动应急物资供应,确保应急物资充足;
(5)向上级部门报告山洪灾害情况及应急工作进展。
山洪防汛预案模版
山洪防汛预案模板
一、预案目的
为确保我国山区和丘陵地区在山洪灾害发生时能够迅速、有效地开展抢险救援工作,最大限度地减少山洪灾害造成的损失,制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于我国山区和丘陵地区,主要包括:
1. 山区河流、湖泊、水库、塘坝等水利工程;
2. 山区交通、通讯、能源等基础设施;
3. 山区居民区、工矿企业、旅游区等人口密集区域。
三、预案原则
1. 预防为主,综合治理。加强山洪灾害的预警预报工作,提高山洪灾害防治能力,减轻灾害损失。
2. 统一领导,分级负责。建立健全山洪灾害防御体系,明确各级政府、部门和单
位的责任。
3. 快速反应,协同配合。发生山洪灾害时,各级政府、部门和单位要迅速行动,
协同配合,开展抢险救援工作。
四、组织结构
1. 成立山洪灾害防御指挥部,由各级政府主要负责同志担任指挥长,相关部门负
责人担任成员。
2. 设立山洪灾害防御办公室,负责日常工作和协调联络。
3. 建立山洪灾害抢险救援队伍,包括水利、交通、通讯、能源、公安、卫生、民
政等部门的抢险救援力量。
五、预防措施
1. 加强气象、水文监测预报,及时发布山洪灾害预警信息。
2. 开展山洪灾害风险评估,确定重点防御区域和对象。
3. 建立健全山洪灾害预警系统,提高预警预报准确性。
4. 加强山洪灾害防治设施建设,提高防御能力。
5. 开展山洪灾害防治知识宣传和培训,提高群众自我防范意识。
六、应急响应
1. 发生山洪灾害时,山洪灾害防御指挥部立即启动应急预案,各级政府、部门和单位要按照职责迅速行动。
2. 抢险救援队伍立即集结,开展抢险救援工作。
基层山洪灾害应急预案
一、编制目的
为有效应对山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区行政区域内山洪灾害的预防和应对工作。
三、组织机构及职责
1. 成立山洪灾害应急指挥部,负责山洪灾害的预防、应对和救援工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作协调、信息报送、物资保障等工作。
3. 各相关部门职责:
(1)水利部门:负责山洪灾害监测预警、工程巡查、险情上报等工作。
(2)气象部门:负责提供山洪灾害预警信息,协助做好预警发布工作。
(3)国土部门:负责地质灾害监测、排查、治理等工作。
(4)公安部门:负责维护社会治安,确保救援通道畅通,协助转移受威胁群众。
(5)卫生部门:负责救治伤员,做好防疫工作。
(6)民政部门:负责受灾群众安置、救助、物资发放等工作。
四、预警发布与响应
1. 预警发布:
(1)当气象部门发布山洪灾害预警信息时,应急指挥部办公室立即启动预警发布程序。
(2)通过广播、电视、网络、手机短信等渠道,及时向公众发布山洪灾害预警信息。
2. 响应等级:
(1)蓝色预警:加强监测,做好预防工作。
(2)黄色预警:启动应急响应,做好人员转移、物资储备等工作。
(3)橙色预警:启动应急响应,立即组织人员转移,确保人员安全。(4)红色预警:启动应急响应,全力救援,确保受灾群众生命安全。
五、应急响应措施
1. 人员转移:
(1)根据预警信息,立即启动人员转移工作。
(2)优先转移受威胁群众,确保人员安全。
2. 物资保障:
(1)储备必要的应急物资,如食品、药品、帐篷、救灾衣物等。(2)确保物资及时发放到受灾群众手中。
山洪灾害预案和防汛预案
山洪灾害预案和防汛预案
一、山洪灾害预案
1. 预警等级划分
根据山洪灾害的严重程度,预警等级分为一级、二级、三级和四级,分别对应特别严重、严重、较重和一般。
2. 预警信息发布
(1)一级预警:当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失特别严重时,县级或以上人民政府应及时发布一级预警,要求相关部门和公众采取紧急措施。
(2)二级预警:当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失较严重时,县级或以上人民政府应及时发布二级预警,要求相关部门和公众采取紧急措施。
(3)三级预警:当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失一般时,县级或以上人民政府应及时发布三级预警,要求相关部门和公众采取预防措施。
(4)四级预警:当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失较轻时,县级或以上人民政府应及时发布四级预警,要求相关部门和公众采取相应的防范措施。
3. 应急响应措施
(1)一级预警:
① 相关部门立即启动应急响应预案,进行紧急救援和抢险工作;
② 各级政府负责人立即赶往现场指挥救援工作;
③ 组织疏散受威胁地区群众,确保人员安全;
④ 实行交通管制,确保救援通道畅通;
⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测,防止次生灾害发生。
(2)二级预警:
① 相关部门启动应急响应预案,进行救援和抢险工作;
② 各级政府负责人密切关注现场情况,做好指挥救援准备;
③ 组织受威胁地区群众疏散,确保人员安全;
④ 实行交通管制,确保救援通道畅通;
⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测,防止次生灾害发生。
(3)三级预警:
① 相关部门做好应急准备,随时准备开展救援和抢险工作;
山洪灾害预警应急预案
一、目的和依据
为了有效预防和应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《山洪灾害防治条例》等相关法律法规,结合我地区实际情况,特制定本山洪灾害预警应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我地区行政区域内发生的山洪灾害预警、应急响应、应急处置和灾后重建等工作。
三、组织体系
1.成立山洪灾害预警应急指挥部,负责山洪灾害预警、应急响应、应急处置和灾后重建工作的全面领导。
2.设立办公室,负责日常工作的组织协调、信息收集、宣传报道、物资保障等工作。
3.设立预警组、应急响应组、应急处置组、灾后重建组等专项工作组,负责具体工作。
四、预警与响应
1.预警发布
(1)气象部门负责及时收集、分析、发布山洪灾害预警信息。
(2)预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
2.应急响应
(1)根据山洪灾害预警等级,启动相应级别的应急响应。
(2)各级政府、各部门按照职责分工,落实应急响应措施。
3.应急处置
(1)立即组织受威胁的群众转移至安全地带。
(2)关闭受山洪灾害威胁的公路、铁路、桥梁等交通设施。
(3)加强对水库、堤防、涵洞等水利工程的巡查防守。
(4)及时处置山洪灾害引发的次生灾害。
五、保障措施
1.物资保障
(1)储备足够的应急物资,如食品、饮用水、帐篷、衣物、药品等。
(2)建立应急物资储备库,确保物资及时供应。
2.人员保障
(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
(2)组建专业救援队伍,确保应急响应迅速。
3.经费保障
(1)设立山洪灾害预警应急基金,用于应急响应、应急处置和灾后重建等工作。(2)积极争取上级财政支持,确保经费充足。
山洪灾害防治应急预案
山洪灾害防治应急预案
山洪灾害是由于强降雨或融雪引发的河流、沟渠泛滥或坡地山谷形成的泥石流或洪水等自然灾害。山洪灾害防治工作的重要性不言而喻,为了有效应对山洪灾害,保障人民生命和财产安全,必须提前做好应急预案。
一、应急预案目的及原则
1. 目的:山洪灾害发生时及时有序地组织救援和抢险工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
2. 原则:快速响应、集中指挥、协同作战、科学救援。
二、应急预案内容
1. 预警机制建立
通过气象部门的监测和预警系统,及时发布山洪灾害预警信息,提醒相关地区和居民注意防范措施。
2. 应急资源整合
各级政府部门、专业救援队伍和社会力量协同合作,及时调集救援力量和物资储备,保障应急救援的顺利进行。
3. 人员疏散和避险安排
制定合理的疏散方案和避险安排,确保居民安全有序地离开受灾区域,避免次生灾害的发生。
4. 救援措施的实施
根据现场情况制定救援方案和行动计划,实施组织有序的救援行动,保障被困群众的安全。
5. 灾后恢复和重建工作
灾后恢复重建是山洪灾害防治工作的重要环节,应加强对受灾地区的评估和处置工作,恢复灾区的生产生活秩序。
三、应急预案执行
1. 预案启动机制
当山洪灾害预警发布时,按照预案要求立即启动应急预案,组织相关力量投入救援工作。
2. 分工协作
各级政府部门、救援队伍和社会志愿者应根据预案要求,做好各自的分工,协同配合,保证救援工作的有序进行。
3. 指挥调度
建立统一指挥调度中心,对救援工作进行全面的指挥和协调,确保信息畅通、指挥顺畅。
4. 问题处理
出现问题时要及时调整救援策略,合理分配救援资源,保障救援工作的顺利进行。
山洪灾害防御应急预案编制
一、编制目的
为有效应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,减少财产损失,提高防灾减灾能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国防洪法》
2. 《中华人民共和国水法》
3. 《中华人民共和国突发事件应对法》
4. 《中华人民共和国防汛条例》
5. 《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》
6. 《国家防汛抗旱应急预案》
7. 《本地区防洪预案》
三、编制原则
1. 预防为主,防、抗、救相结合的原则;
2. 生命至上,以人为本的原则;
3. 分级管理,责任到人的原则;
4. 快速反应,协同作战的原则;
5. 科学决策,依法行动的原则。
四、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的山洪灾害,包括山洪、泥石流、滑坡等灾害。
五、组织体系
1. 成立山洪灾害防御指挥部,负责本地区山洪灾害防御工作的统一领导和指挥。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作协调、信息收集、调度指挥等。
3. 各级政府及相关部门根据职责分工,共同参与山洪灾害防御工作。
六、监测预警
1. 建立健全山洪灾害监测预警系统,加强监测设备维护和人员培训。
2. 及时收集、分析、发布山洪灾害预警信息,确保预警信息传递畅通。
3. 加强与气象、水文等部门的沟通协作,提高预警准确率。
七、应急处置
1. 当发生山洪灾害时,立即启动应急预案,各级政府及相关部门按照职责分工,迅速行动。
2. 组织群众转移避险,确保人民群众生命安全。
3. 加强抢险救援,确保救援物资、设备、人员及时到位。
4. 加强工程巡查防守,确保工程安全稳定。
山洪灾害危险点防汛预案
山洪灾害危险点防汛预案
一、预案目的
为确保山洪灾害危险点附近居民的生命财产安全,提高山洪灾害防范和应对能力,制定本防汛预案。本预案旨在指导各部门和单位在山洪灾害危险点进行有效预防
和应对,确保人民群众生命财产安全。
二、预案适用范围
本预案适用于我国山洪灾害危险点的防汛工作,包括城市和乡村地区,特别是山区、丘陵区和河网密布地区。
三、预案背景
近年来,我国山洪灾害频发,给人民群众生命财产安全造成严重损失。山洪灾害具有突发性、破坏力强、难以预测等特点,给防汛工作带来巨大挑战。为此,各级政府和社会各界应高度重视山洪灾害危险点的防汛工作,切实加强防范和应对措施。
四、组织架构
1. 成立山洪灾害危险点防汛指挥部,由政府领导担任指挥长,相关部门负责人担
任成员。指挥部负责山洪灾害危险点防汛工作的组织、协调和指挥。
2. 设立防汛办公室,负责日常防汛工作的组织实施和协调。办公室设在水利部门。
3. 成立防汛救援队伍,由公安、消防、武警、民兵、志愿者等组成,负责山洪灾
害危险点的救援和应急处置工作。
五、预防措施
1. 加强监测预警:气象、水利、地质等部门要密切监视山洪灾害危险点的气象、
水文和地质变化,及时发布预警信息。
2. 完善排水设施:加强山洪灾害危险点的排水设施建设,提高排水能力,防止积
水引发山洪灾害。
3. 强化山洪灾害危险点的巡查:加大巡查力度,及时发现和排除险情隐患。
4. 制定转移方案:针对山洪灾害危险点附近居民,制定详细的转移方案,明确转
移路线、转移时间和责任人。
5. 开展宣传教育:加强山洪灾害危险点附近的居民宣传教育,提高居民的防灾减
级县山洪灾害应急预案
一、编制目的
为有效防御山洪灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生,结合本县实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本县范围内山洪灾害的防治、预警及发生山洪灾害险情时的抢险、人员安置转移、救灾等应急措施。
三、组织体系与职责
1. 县人民政府成立山洪灾害应急指挥部,负责全县山洪灾害应急工作的组织、协调和指挥。
2. 县应急管理局为山洪灾害应急指挥部办公室,负责日常工作。
3. 各乡镇人民政府设立山洪灾害应急指挥部,负责本乡镇山洪灾害应急工作的组织、协调和指挥。
4. 县级各部门按照职责分工,共同做好山洪灾害应急工作。
四、预警与监测
1. 建立山洪灾害监测预警系统,对山洪灾害易发区进行实时监测。
2. 县气象局、水利局等部门密切监测雨情、水情变化,及时发布预警信息。
3. 各乡镇人民政府根据预警信息,及时组织群众转移。
五、应急处置
1. 群众转移:当预警信息发布后,各级政府应立即组织受威胁群众转移至安全地带。
2. 抢险救援:发生山洪灾害时,各级政府应立即组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
3. 救灾救助:对受灾群众进行救助,确保受灾群众的基本生活得到保障。
六、善后处理
1. 灾后评估:对山洪灾害造成的损失进行评估,为灾后重建提供依据。
2. 灾后重建:根据灾后评估结果,制定灾后重建计划,确保受灾群众尽快恢复生产生活。
3. 责任追究:对山洪灾害应急工作中失职、渎职的,依法依规追究责任。
七、保障措施
1. 人员保障:各级政府要组织培训,提高应急处置能力。
2. 资金保障:各级政府要加大对山洪灾害防治的资金投入。
山洪防汛应急预案范文
山洪防汛应急预案范文
一、总则
1.1 编制目的
为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系,全面提高应对山洪灾害的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除山洪灾害危害,避免和减轻山洪造成的损失,保证抗洪抢险工作高效、有序进行,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据以下法律法规和文件编制:
(1)《中华人民共和国防洪法》;
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(3)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(4)《国家防汛抗旱应急预案》;
(5)《山洪灾害防治区划分技术规范》;
(6)其他相关法律法规和文件。
1.3 适用范围
本预案适用于我国山洪灾害防治区内的山洪灾害预防和应急处置,是山洪灾害防御组织、协调山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。
1.4 预案有效期
本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。
二、山洪灾害防治区划分
2.1 山洪灾害防治区划分原则
山洪灾害防治区划分应遵循以下原则:
(1)以地形地貌、地质构造、气候特征、水文水资源等因素为基础;
(2)结合山洪灾害历史资料和潜在危险性分析;
(3)考虑经济社会发展水平和人民群众需求;
(4)遵循科学合理、便于实施和管理的原则。
2.2 山洪灾害防治区划分依据
山洪灾害防治区划分依据以下因素:
(1)地形地貌:山区、丘陵、平原等;
(2)地质构造:地震断裂带、地质构造破碎带等;
(3)气候特征:降雨量、降雨强度、暴雨频率等;
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海树政发[2010] 41号
树台乡xx灾害防御预案
一总则
1、编制目的
为了有效防御山洪灾害,提高突发性暴雨山洪的应对能力,避免山洪造成群伤群死事件的发生,最大程度的减轻灾害损失,结合我乡防汛工作的实际,制定本预案。
2、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规等。
3、编制原则
(1)坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命
安全为首要目标。
(2)贯彻安全第一,常抓不懈,以防为主,防、抢、救相结合的原则。
(3)落实主管领导负责制、分级管理责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
(4)因地制宜,具有实效性和可操作性。
4、适用范围
本预案适用于全乡突发山洪灾害的应急抢险及人员转移。
二基本情况
(一)自然情况
1、河流分布情况
树台乡区域内主要分布有红井、相桐和二百户的山洪沟道。流域面积7.9平方公里,对树台乡条子沟、李会川、堡子台、阴洼沟、石沟5个自然村造成较大威胁。
2、区域内的地形地貌与水土流失等情况
该区的山貌呈前倾斜状态,在树台过境小红公路一带,地势南高北低,纵坡大,沟壑多。河道坡度减缓,床面宽阔,形成漫滩。
由于受地形、地质、地貌、土壤、植被覆盖度低和降水集中、夏秋洪水冲刷等因素的影响,境内水土流失的主要形式为水力侵蚀和风力侵蚀。根据调查,植被破坏的主要原因是:
长期干旱,加之放牧和人为乱砍滥伐树木所造成,使整个水源植被稀疏,地表裸露,
造成大量水土流失。
(二)经济社会情况
1、区域内行政区划情况、人口数量及分布情况
本区域内有红井、二百户、相桐、韩庄、树台、大嘴6个行政村3640户182273人。
2、区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入情况。
区域内土地总面积312km,耕地面积171128亩,主要以农业生产为主,草牧业为辅,农业种植以小麦、马铃薯为主,近年来由于产业种植结构调整,马铃薯种植面积不断扩大。2007年全乡人均收入1920元。
3、xx灾害防御现状
目前,已成立防汛抢险领导机构,且编制了有关防灾预案,各村也分别成立了抢险小组。近年来,为进一步减轻由于水土流失造成的损失,流域内大力开展了以植树造林、退耕还林、封山育林为主的水土保持治理措施。
2.3.2存在问题
1、由于防洪工程数量少,规划标准低,工程不配套,经过多年运行,老化失修,已不能适应国民生产发展对防洪要求的需要,一遇山洪,即对人民生命财产造成很大损失。
2、由于受地形、地貌影响,以及长期以来人类重用轻养,植2
被草场严重退缩,水土流失严重,土地条件差,植物种类单纯,极易形成暴雨径流,造成坡面冲沟,地表泥土随水入河淤积水库,缩短水库寿命,减少调蓄库容,威胁水库安全运行。由于治理资金投入不足,治理方式单一,不能很好地发挥整体效益。
3、防洪设施少,缺少整体堤防工程规划设计,防洪能力低,防御大洪水能力差。
三危险区的划分
1、划分原则
危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、山谷下、低洼处和不稳定的山体下;安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。
安全区一般应选在地势较高,平坦或坡度平缓的地方,避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。
2、危险区
根据本区域以往山洪灾害的形成特点、气候、地形地质条件及人员分布情况,堡洼、灰条沟、李会川、井儿沟、王坡、宋堡、浪塘、条子沟等6个村庄划分为危险区。
3、危险区基本情况
危险区共有2485户,13670人,土地面积26.7平方公里,耕地面
积14668亩。危险区群众大都居住在陡坡、低洼地带,每遇暴雨,山洪暴发,对人民群众生命财产造成很大威胁。
四组织指挥体系
1、树台乡xx灾害防御组织指挥机构
树台乡设防汛抢险办公室一个,办公室设在乡政府,成立了防汛抢险领导小组,领导小组在县防汛抗旱指挥部统一领导下,负责领导和组织辖区内山洪灾害防御工作,乡主管领导任组长,相关部门负责人为成员。防汛机构下设监测、信息、转移、调度、保障等5个工作小组和2-3个应急抢险队(每队不少于10人)。乡内各行政村成立以村支书为负责人的山洪灾害防御工作组。同时,各村成立以基干民兵、青壮年村民为主体的1-2个应急抢险队(每队不少于10人)。每个村、组均确定1名或几名信号发送员。
领导小组机构如下:
组长:
xx(树台乡党委书记)
副组长:
xx鹏飞(树台乡乡长)
成员:
田术xx彦贵xxxx
xxxxxxxx
调度组:
xx(组长)xx
监测组:
xx(组长)xx
信息组:
xxxx(组长)xx
转移组:
xx(组长)xx
保障组:
xx(组长)xx
全体乡干部积极配合以上各小组开展工作。
应急抢险队:
xx(队长)
第一小组:
张荣(组长)由树台村抽调人员组成第二小组:
张守成(组长)由韩庄村抽调人员组成第三小组:
李忠贵(组长)由龚湾村抽调人员组成第四小组:
丁玉忠(组长)由相桐村抽调人员组成第五小组:
李进仁(组长)由新庄村抽调人员组成第六小组:
何海江(组长)由二百户村抽调人员组成第七小组:
王彦海(组长)由红井村抽调人员组成第八小组:
马青山(组长)由浪塘村抽调人员组成第四小组:
田风明(组长)由大嘴村抽调人员组成每组人员不少于30人。
派出所、水管所、农科站、畜牧站、卫生院、计生站、学校等各单位,在防汛抢险救灾过程中要严格按照防汛抢险领导小组的安排部署,统一行动。