武汉城市圈“两型社会”试验区巡礼 黄石篇
对武汉城市圈“两型社会”试验区建设的几点思考
主义 新 文 明 的 角度 认 识 资 源 节 约 型 、 境 友 好 型 社 会 的 建 设 ， 养 环 培 公 众 的 环 境 危 机 意 识 和环 保 参 与 意 识 ， 资 源 节 约 、 境 友 好 理 念 使 环 成 为 全 社 会 奉 行 的价 值 观 和 主 流
社会 舆 论 ． 而形 成浓 厚 的生 态 文 进
化 氛 围
区 ， 展 节约 型 、 发 环保 型产 业 ． 现 实 产 业 结 构 的优 化 升级 和 经 济 增 长
方 式 的转 变 ． 业 经 济将 迅 速转 向 产
人 地 关 系 的协 调 可持 续 发 展 的 社
会发 展形 态和理 念 “ 型社会 ” 两 的 核 心 内涵 是 实 现 人 类 社 会 经 济 活 动 与 自然 生 态 系 统 和谐 发 展 的 社
保 护 和 良性 发 展 ． 以最 少 的资源 消
耗 获 得 最 大 的 经 济 、 会 和 环 境 效 社
发 展 ． 现 中 部 崛 起 提 供 了思 路 高 效利 用 与合 理配 置 ． 境 的有 效 实 环
境 友 好 型 社 会 的 体 制 安 排
“ 型 社 会 ” 验 区 建 设 具 有 两 试
三 大重要意义 ： 局示 范性 、 全 区域
带 动 性 和体 制 创新 性 ． 这也 是 国家 选 择改 革试 验 区的 总体要 求 １ 局示 范性 。作 为 中部人 口 ． 全 和 经 济规 模较 大 、 经济 增 长 较 快 的
产 业 比重 为 １ ． ：６４ ４ ． 距 离 ２３４ ．：１３．
１ 实转 变 经 济 增 长 方 式 ． ． 切 建
武汉城市圈
武汉城市圈- 概述武汉城市圈，是指以武汉为中心，以100公里为半径的城市群落，包括武汉以及黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个中小城市，面积达六万平方公里，是目前武汉的七倍多。
形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。
全力打造之下的“武汉城市圈”，将形成以大武汉为核心，与周边8个中小城市优势互补、资源共享、市场共通、利益共有的城市圈经济一体化格局。
武汉城市圈，又称"1+8"城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。
城市圈的建设，涉及工业、交通、教育、金融、旅游等诸多领域。
武汉为城市圈中心城市，黄石为城市圈副中心城市。
武汉城市圈- 武汉城市圈作用武汉城市圈是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套实验区（即“两型社会”），以湖北省省会武汉市为城市圈中心城市，湖北省第二大城市黄石市为城市圈副中心城市，湖北9市（武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江）政府部门主动拆除市场壁垒，搭建合作平台。
工商、人事、教育等部门承诺在市场准入、人才流动、子女入学、居民就业等方面，建立一体化的政策框架，提高城市圈的整体竞争力。
洪湖市、京山县、广水市作为观察员先后加入武汉城市圈，三县市将比照城市圈成员单位享受相关政策待遇，参加省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组会议，及武汉城市圈有关协作互动等活动。
武汉城市圈- 武汉城市圈的特色与定位首先。
从地理上讲，湖北可谓是中部的中部；其次，从行政级别上讲，作为湖北省会武汉又是中部地区唯一的副省级城市；再次，有“九省通衢”之称的武汉是中国中部长江中下游的特大城市，是华中地区最大的城市之一，是华中地区的金融中心、交通中心和文化中心，其地位可想而知。
东北、武汉等我国主要的老工业基地以及整个中部地带，是未来我国区域经济协调发展的重点地区。
这给中部最大的城市武汉以及武汉城市圈，带来了巨大的历史机遇。
武汉城市圈“两型社会”建设发展策略研究
武汉城市圈“两型社会”建设发展策略研究引言随着中国城市化的快速发展和经济结构的转型升级，城市圈已成为推动经济发展和区域协调发展的重要平台。
作为中国重要的中心城市之一，武汉城市圈在“两型社会”建设中扮演着关键角色。
本文将对武汉城市圈“两型社会”建设发展策略进行研究和分析。
一、武汉城市圈发展背景武汉城市圈位于中国中部地区，包括武汉市及周边的十几个县市。
由于其地理位置的重要性和丰富的人力资源，武汉城市圈在过去几十年里迅速发展，并成为省级中心城市。
然而，由于长期的高速经济增长和忽视环境保护，武汉城市圈也面临着一系列问题，如资源消耗过快和环境污染。
二、“两型社会”建设的意义“两型社会”建设是中国在经济转型和环境保护方面提出的重要概念。
其基本原则是在追求经济发展的同时，注重资源节约和环境保护。
对于武汉城市圈来说，建设“两型社会”是一项重要的战略举措，可以帮助解决环境问题，提升城市圈的可持续发展能力。
三、武汉城市圈“两型社会”建设的主要内容武汉城市圈“两型社会”建设的主要内容包括资源节约型和环境友好型。
资源节约型的建设主要集中在提高资源利用效率、减少资源浪费和促进循环经济等方面。
环境友好型的建设则强调减少污染排放、改善生态环境、推动绿色发展等方面。
3.1 资源节约型建设为了实现资源节约型建设，武汉城市圈需要在多个方面进行积极探索和创新。
首先，需要加强能源管理，提升能源利用效率，推广清洁能源的使用。
其次，可以加大对节能技术的研发和应用，通过采用高效节能设备和工艺来减少能源消耗。
此外，还可以推广循环经济，充分回收和再利用资源，减少资源的浪费。
3.2 环境友好型建设环境友好型建设是“两型社会”建设的重要组成部分。
针对武汉城市圈目前面临的环境问题，可以通过以下措施来加以改善。
首先，需要加大环境保护力度，推动严格的环境监管和法律法规的执行。
其次，可以加强生态环境建设，保护自然资源和生物多样性。
此外，还可以推动绿色发展，鼓励可再生能源的利用和环保产业的发展。
“生态”城市圈“两型”示范区——武汉城市圈“两型社会”建设综改试验路径解析
前。
排污 权征 收 使用 管 理模 式 ，这 意味 着
在 国家 行政 性指 标 、财 税政 策 外 ，由
较 完善 的落 实 科学 发展 观 与 构建 和谐
社 会 的 体 制 机 制 。 市 场 体 系 比较 完
于 排放 权 配额 交易 的 可能 ，我 国市 场 化节能机制开始萌动 。 实 行 土地 占 补平衡 。 将建 立城 市 圈 域 内耕 地 有 偿 保 护 和 占 补 平 衡 机 制 ，确保 耕 地 占补 数量 和质 量 “ 平 双 衡 ”。在 目前 的政策 执 行 中， 大多 数 “占补平 衡 ”是 不 允许 跨省 、 跨地 级 市 的。 武汉 城市 圈 进行 “占补 平衡 ”
源 节约 和环 境友 好 的制 度保 障 体 系 ， 初 步建 立 比较完 善 的社 会主 义 市场 经 济体 制 ，初 步形 成 “ 个 一体 化” 格 五 局。城镇 化率达 到５ ％ ０ 以上 ：城 镇人均
个大 项 目对 武 汉 的意义 更 大 ，它是 武 汉打 造 区域 经济 中心所 必需 的 战略 性
把 武 汉城 市圈 建设 成 为全 国 “ 两 型社会”建设的典型示范 区。
实施步骤
为实现上述 目标 ，将分两步走 ：
第 ～步 ，到 ２ １年 ，初 步 构 建资 ０２
化、城市化发展道路。
重 点 是 推 进 资 源 节 约 、 环 境 保
护 、 科技 、 产业 结构 优 化 升级 、统 筹 城 乡 发展 和 节约 集约 用 地等 六个 方 面 的 体 制 机 制 创 新 ；配 套 推 进 财 税 金 融 、对 内对 外 开放 和行 政 管理 等 三个 方 面 的 体 制 机 制 创 新 ， 为 “两 型 社 会 ” 建设 提 供有 效 的支 撑 平 台和制 度
扎实推进武汉城市圈“两型社会”试验区建设
的 政 治 任 务 ，也是 湖 北 实 现 又好 又 快发 展 面 临 的 重 大
历 史机 遇 ，对 于加 快 把 湖 北 建 设 成 为促 进 中 部 地 区 崛
起 的 重 要 战 略 支点 必 将 产 生 重 大而 深 远 的 影 响 。 我 们 体会 ，武 汉 城 市 圈成 为 全 国 “ 型 社 会 ” 建设 综 合 配 两
要 在社 会 生 产 、建设 、流 通和 消 费各 个 领域 ．在 经济 和 社会 发 展 各 个方 面 ．切 实保 护 和 合 理 利 用 各种 资 源 ，提 高资 源利 用 率 ，
个 领 域 ，在 经 济 和社 会 发 展 各 个 方 面 ，切 实 保
护 和 合 理 利 用 各 种 资 源 ，提 高 资 源 利用 率 ，以 尽 可 能 少 的 资 源 消 耗 ，获得 最 大 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 ，实 现 人 与 自然 和 谐 发 展 、经 济 社 会
维普资讯
经 济 建
日
近 ，国务 院正 式 批 准 武汉 城 市 圈 、长
型 社 会 的 号 召 。２ ０ ０ ５年 １ ０月 ， 党 的 十 六 届 五 中 全 会 明 确 提 出 了 “ 设 资 源 节 约 型 、环 境 友 建 好型社会” 。并 首 次 把 建 设 “ 型 社 会 ” 确 定 为 两
经 济 的增 长 方 式 还 基 本 上是 属 于 粗 放 型 的 ，资 源 消 耗
浪 费 大 、污 染 重 的 问题 还 没有 从 根 本 上 转 变 。未 来 的
汉 城 市 圈 “ 型社 会 ”建 设 综 合 配 套 改 革 试 验 区 ．既 两
武汉城市圈“两型社会”试验区建设战略构想
决策&信息年第期总第期发展报告武汉城市圈包括武汉市和黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门市,这个区域是湖北人口、产业、城市最为密集的地方。
2002年,武汉城市圈建设由湖北省委、省政府正式提出并启动,几年来发展势头强劲,一体化进程不断加快,得到国家相关部门及社会各界的广泛关注。
2007年12月,国务院批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区(简称“两型社会”试验区),体现了党和国家对武汉城市圈建设的充分肯定、对湖北未来发展的殷切希望和对中部地区的高度重视。
实施武汉“两型社会”试验区建设,没有现成模式,没有特殊政策,没有明确的项目安排,一切都有待于自身探索和试验。
这就需要加强战略研究,实行战略整合,搞好统筹规划,把握正确方向,真正将试验区建设成为既体现地方特色、时代特色,又面向全国、面向世界、面向未来,并成为带动湖北乃至中部地区又好又快发展的引擎。
一、试验区建设要以科学发展观为战略指导武汉城市圈“两型社会”试验区是党的十七大之后国家确立的首个试验区,是国家贯彻落实十七大精神的重要战略举措之一。
所以,试验区建设要与十七大战略布局相吻合,从而获得在全国发展大局中的地位。
十七大高举中国特色社会主义旗帜,全面系统地阐述了科学发展、和谐发展的战略构思,为武汉“两型社会”试验区建设奠定了坚实的理论基础,指明了发展方向。
地处中部的湖北省最大的问题是发展不够,缺乏沿海发达地区的市场环境与创新氛围。
因此,试验区建设必须以科学发展观为统领,以改革创新为主导,牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。
同时,坚持统筹兼顾,正确处理好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放中的各种关系,形成共同发展的合力,增添开发创新的动力。
深入贯彻落实科学发展观,必须与构建社会主义和谐社会有机结合。
要根据新时期的新形势、新任务、新要求,实行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,协调推进,努力避免“短板效应”。
积极融入武汉城市圈“两型社会”建设
２ ８年 警 ７朝 Ⅺ
２ ２
维普资讯
权 ，使 地 方 能 在 完 善 市 场 经 济 体 制 的 探 索 中拥 有 更 大 的 自主 权 。 开展 “ 型 社 会 ”综 合 配 套 改 革 试 验 ，既 两 赋 予 了先 行 先 试 的探 索 权 力 ，又 为 推 进 科 学 发 展 明确
◆建设
程 的有 效监 排放 无 害化
口 黄
关
春
一 ｆ． 城 市 圈 被 批 准 为 “ 国 资源 节约 型 和 、汉 全
一
是 要 树 立 先 行 先 试 、 率 先 突破 的观 念 。党
’ 环境友 社会建设综合配 革试验 【 Ｊ 好型 套改
区” ，是 党 中央 、 国务 院促 进 中部 地 区崛 起 和 推 进
行 先 试 ，率 先 突破 。 二 是 要 树 立 发 挥 优 势 、 套 改 革发 展 先 机 ，奋 力 实现 孝 感经 济社 会 又
好 又 快发 展 。
Ｉ ＿ 型 令’ 需 孽 思想 ＝ — Ｉ 婪 ’ 要 ‘ 要 肄
“ 型 社 会 ” 建 设 综 改 试 验 区 的 落 户 ，把 武 两
求 ，全 面 推 进 各 个 领 域 的 改 革 ，并 在 重 点 领 域 和 关 键 环 节 率 先 突 破 ，大 胆 创 新 。 对 孝 感 而 言 ，重 点 在 推 进 产 业 结 构 优 化 升 级 、节 能 减 排 和 发 展 循 环 经 济 、推 进 城 乡 统 筹 加 快 新 型 城 市 化 进 程 、以 全 方 位 开 放 推 进 市 场 主 体 加 快 发 展 、推 进 科 技 与 经 济 的 深 度 融 合 、基 础 设 施 共 建 共 享 和 公 共 资 源 合 理 配 置 等 六 大 重 点 领 域 进 行 体 制 机 制 创 新 ，先
黄石市人民政府办公室关于印发黄石市贯彻落实武汉城市圈区域发展规划(2013—2020)实施方案的通知
黄石市人民政府办公室关于印发黄石市贯彻落实武汉城市圈区域发展规划(2013—2020)实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄石市人民政府•【公布日期】2014.10.11•【字号】黄政办发[2014]34号•【施行日期】2014.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文黄石市人民政府办公室关于印发黄石市贯彻落实武汉城市圈区域发展规划（2013-2020）实施方案的通知（黄政办发〔2014〕34号）大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：《黄石市贯彻落实〈武汉城市圈区域发展规划（2013-2020）〉实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
黄石市贯彻落实《武汉城市圈区域发展规划（2013-2020）》实施方案为全面贯彻落实《武汉城市圈区域发展规划（2013-2020）》，根据《国家发改委关于武汉城市圈区域发展规划的批复》（发改地区〔2013〕2687号）精神，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、总体发展要求（一）指导思想。
以《武汉城市圈区域发展规划（2013-2020）》（以下简称《发展规划》）为指导，大力推进“两型”社会建设，率先在优化结构、节能减排、自主创新等重要领域和关键环节实现新突破，率先在科学发展、和谐发展、绿色发展、低碳发展方面取得新进展。
坚持生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市步伐，把黄石建设成为开放度高、辐射力强、产业基础雄厚、物流畅通、城市功能完备、生态环境良好的经济发展重要增长极和“两型”社会建设示范区。
为推进武汉城市圈一体化发展、引领和促进湖北省“两型”社会建设、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。
（二）战略定位。
在巩固武汉城市圈副中心城市战略定位的基础上，争取省委、省政府支持，提升黄石战略地位，定位为鄂东中心城市、省域副中心城市、长江中游城市群区域性中心城市，发挥黄石在“立足鄂东、支撑湖北、辐射长江中游”的区域战略支点作用。
黄石市人民政府办公室转发黄石经济开发区关于黄金山工业新区“两型社会”建设先行区改革试验实施方案的通知
黄石市人民政府办公室转发黄石经济开发区关于黄金山工业新区“两型社会”建设先行区改革试验实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄石市人民政府•【公布日期】2009.10.31•【字号】•【施行日期】2009.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文黄石市人民政府办公室转发黄石经济开发区关于黄金山工业新区“两型社会”建设先行区改革试验实施方案的通知大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：现将《黄石经济开发区关于黄金山工业新区“两型社会”建设先行区改革试验实施方案》转发给你们，请结合实际认真组织实施。
二〇〇九年十月三十一日黄金山工业新区“两型社会”建设先行区改革试验实施方案（黄石经济开发区 2009年10月）根据武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验三年行动计划（2008-2010年）和我市“两型”社会建设综合配套改革试验实施方案，结合黄金山工业新区实际，制定本实施方案。
一、总体要求及发展目标（一）总体要求黄金山工业新区“两型”社会建设综合配套改革试验的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两型社会”建设综合配套改革的总体部署和要求，以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”三大战略为指导，以“打造先行区、全省作示范”为根本要求，以“改革创新、规划引领、市场主导、统筹发展”为基本原则，以“一建设五创新”为核心内容（建设低碳工业园试验区，创新“两型产业”发展促进机制、创新统筹城乡发展体制机制、创新集体土地征用补偿机制、创新多元化投融资机制、创新服务“两型”项目建设行政管理机制），通过改革实验和项目建设的新突破，推动全区经济社会发展的新跨越。
（二）发展目标到2011年，黄金山工业新区开发建设5周年时，基本建成具有鲜明低碳特色的工业新区，符合“两型社会”建设要求的生态新区， 25平方公里的城市新区，基本形成充满活力的体制机制新优势。
武汉城市圈“两型社会”场馆规划研究
边 分 别 被 孝 感 市 ３条 主 干 道 长 征 路 、 城
１ 武 汉 城 市 圈 场 馆 规 划 情 况
分 析
在 建设 武汉 城 市圈 “ 型 社会 ” 两 过
汉 口文体 中 心 曾 作 为六 城会 足 球 比赛 场地 ． 落于武 汉 商 务 中心西 北 湖 坐 畔 ． 与 江汉 区政 府 相 临 ． 与 西北 湖 东 西 广 场相 倚 ． 环境 优雅 ． 通便利 。体 育场 交
占 地 ４ ３ ｍ ． 建 筑 面 积 １ ７３ ３ ． ９万 ｍ ． 有 １ 包 厢 ． 心 能 容 纳 近 万 人 。 中 心 的 ０个 中 设 施 、设 备均 采用 国内外 先进 产 品 ， 标 准 ４ ０ 瑞 士 进 Ｅ塑 胶 跑 道 ．能 够 承 接 ０ｍ ｌ
续 发 展 在 体 育 场 馆 规 划 利 用 领 域 ． 应 积 极 进 行 战 略 选 择 、 新 观 念 、 革 制 更 变 度 ． 行 武 汉 城 市 圈 “ 型 社 会 ” 馆 的 进 两 场 规 划 研 究
ｍ ｚ
．
孝 感 市 休 育 中心 体 育 场 为六 城 会 足 球 比赛 和训 练场 地 ． 占地 面积 ８ ３ ９３ ８
武术 等 室 内项 目 比赛 需 要 ． 同时 也 的 篮球 比赛 和训 练 场 馆 ．建 成 于 ２ ０ 蹈 、 ０４
富 裕 、 态 良好 的 文 明 发 展 道 路 ， 现 新 颖 ． 筑 气 势 恢 宏 ． 围景 观错 落 有 生 实 建 外
速 度和 结构 质量 效 益相 统一 、 经济 发展 致 ． 四周 植 被 相 映 成 趣 ． 称 校 园 内一 堪 与人 口资源 环境 相协 调 ． 人 民在 良好 道 风 景 体 育 馆 总 占地 面 积 ６０ ０多 使 ０ 生 态环境 中生产 生 活 ． 实现 经 济社 会永
黄石市人民政府关于印发《黄石市资源节约和环境友好型社会建设综合配套改革试验近期重点工作安排》的通知-
黄石市人民政府关于印发《黄石市资源节约和环境友好型社会建设综合配套改革试验近期重点工作安排》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄石市人民政府关于印发《黄石市资源节约和环境友好型社会建设综合配套改革试验近期重点工作安排》的通知大冶市、阳新县，各区人民政府，市政府各部门：《黄石市资源节约和环境友好型社会建设综合配套改革试验近期重点工作安排》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年九月十六日黄石市资源节约和环境友好型社会建设综合配套改革试验近期重点工作安排今年是我市资源节约和环境友好型社会（以下简称“两型”社会）建设综合配套改革试验的全面推进年，根据《黄石市“两型”社会建设综合配套改革试验实施方案》及《三年行动计划》，特提出如下工作意见。
一、落实武汉城市圈综合配套改革试验任务根据《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验2009年重点工作安排》，我市2009年需落实以下8项改革试验任务。
（一）资源枯竭城市转型改革试点。
建立资源开发补偿机制、衰退产业援助机制、资源枯竭企业扶持机制。
建立可持续发展准备金制度。
（责任单位：市转型办、大冶市、阳新县、各城区、市直各部门）（二）循环经济产业园区试点。
（责任单位：黄石经济开发区、下陆区、西塞山区、市发展改革委、市环保局）（三）水环境保护体系改革试点。
城乡涉水行政事务一体化管理体制改革试点。
湖泊、湿地保护和恢复治理试点。
（责任单位：市水利水产局、市环保局、市林业局、市城投公司、市园林局、大冶市、阳新县）（四）现代服务业综合改革试点。
在黄石港区开展服务业试点。
（责任单位：黄石港区、市发展改革委、市商务局、市规划局、市财政局、市文化局、人民银行黄石中心支行）（五）集体经济社区股份合作社会改革试点。
武汉城市圈“两型”社会试验区巡礼
， ； ’ -
，
门
。灌 江 ≮一∥来自仙褴“ “ “ 。-
黄 冈篇
黄 冈市地 处湖北 省东部、 大别 山 南 麓 、 长 江 中游北 岸 、 京九 铁 路 中 段 。 现 辖7 县 2 市 1 区 ， 版 图 面 积 1 7 4 万 平 方公 里 ， 总 人 口 7 3 0 万 人 。
黄 冈历 史文化源远 流长 ， 有 2 0 0 0 多年 的建置 历 史 ， 孕育 了 中国佛 教禅宗四 祖道信、 五 祖弘忍 、 六祖 慧 能 ， 宋代活 字印刷术发 明人 毕升 ， 明 代 医 圣 李时珍 ， 以及 现代地质 科学 巨 人 李 四 光 、 爱 国 诗 人 学 者 闻一 多 、 国 学 大 师黄侃等一 大批 科学 文化 巨 匠 ， 为 中华 民族乃 至 世 界 历 史 文化发展 作 出了重 要贡 献。 近年来 ， 作为革命老 区 ， 黄 冈市 的经济得到快速发展 ， 增 速位列全 省前列。
如 田 园诗般 的 大 学城 鄂黄长江 大桥
多彩 的 工 业 城 为 老 区 注 入 新 活 力
日新 月异 的 黄 冈 市像 一 颗 闪 闪 发 光 的 宝 石
人 与 自然 和 谐 之 城
大别 山 主峰 天 堂寨
禅 宗祖 庭 — — 五 祖 寺 摄影 ： 杨发维 郑元 昌 华 仁
“两型社会”建设背景下黄石服装品牌竞争力提升研究
Ｖ０ ． ７ Ｎｏ ２ １２ ．
Ａｐ ． ｒ ２ ０ ０１
ＤＩ Ｏ 编码 ：０ ３ ６ ／．Ｓ Ｎ １７ ７ ２ ．０ ０ ０ ．０ １ ． ９ ９ ｊＩＳ ． ６ １— ４ ２ ２ １ ．２ ０ ２
“ 型社 会 ” 两 背 景 下 黄 石 服装 建设 品牌 竞 争力 提 升研 究 术
服 和 中 国驰 名 商 标 。进 入 ２ １世 纪 以后 ， 石 服 装 品 黄 牌 在 国 内声 誉 日衰 ， 品牌 市 场 占有 率 和影 响力 呈 下 降
趋 势 。在 近 几 年 中 国 品牌 ５ ０强 排 行 榜 中 ， 见 黄 石 ０ 难 服 装 品牌 的踪 影 ， 中原 因值 得 深思 。 其
一
服 装走 廊 ” 有 “ 装 新 城 ” 誉 。 黄 石 拥 有 “ 赛 ” ， 服 之 康 Ｔ
ｗａ ｏ ｅ ｈ ｃ ｏ ｅ ｉ ｖ ｎ ｓ ｆｇ ｒ ｎ ｒｎ ｄ ｉ ｄ ｓｒ ｏ ａ ｖ ｎ ｅ ｔ ｅ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ．Ｔ ｅ ｐ ｐ ｒａ ａｙ ｅ ｈ ｙ ｔ ｎ ａ ｅ ｃ ｍｐ ｔ ｉｅ ｅ ｓｏ ａ ｍｅ ｔｂ ａ ｄ ａ ｎ ｕ ｔ ｔ ｄ ａ ｃ ｈ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｈ ａ ｎ ｚ ｓ ｔｅ ｎ ｔ ｎ ｙ ｅ ｌ ｃ ｒｅ ｔｓｔａ ｏ ｎ ｉ ｍｍａ ｏ ａ ｇ ｈ ａ ｍｅ ｔｂ ａ ｄ，ａ ｄ ｅ ｐ ｏｅ ｈ ｔ ｏ ｓ ａ ｄ ｍｅ ｕ ｅ ｆｅ ｈ ｃｎ ｅ ｕ ｒ ｎ ｉ ｔ ｎ ａ ｄ ｄ ｌ ｕｉ ｅ ｆＨｕ ｓ ｉｇ ｒ ｎ ｒ ｎ ｎ ｎ ｘ ｌｒ ｓ ｔ ｅ ｍｅｈ ｄ ａ ｒ ８ ｏ ｎ ａ ｉ ｇ ｔ ｎ ｓ ｎ ｈ
ｉｎｏ ａｉｎ． ｎ ｖｔ ｏ
［ ｙｗ ｒ ｓ Ｈ ａｇｈ；ａｍ ｎ ｒ ｄ ｃｍ ｅｉｖｎｓ；ｒｍ ｔ ｎ ｓ ａ ｇ Ｋｅ ｏｄ ］ ｕ ｓｉｇｒ ｅｔ ａ ； ｏ ｐｔ ｅｅｓｐｏ ｏ ｏ ； ｒｔ ｎ ｂｎ ｉ ｔ ｉ ｔｅ ｙ
浅析武汉城市圈“两型社会”建设的制度创新特色
城 市圈综合配套改 革涉及领域广泛而庞杂 ， 是一个重大的 系统工程 ，总体方 案》 《 明确 了城 市圈综合配套改革主要进行资 源节约 、 环境保护 、 科技 创新 、 产业结构 优化 升级 、 筹城 乡发 统 展、 节约集约用地 、 税金融 、 内对外 开放 、 财 对 行政管理 体制这 “ 九大领域” 的体制机制创新 。九大创新领域本质上有很强 的交 叉性和关联性 ： 境保护 与资源节约本 身密不可分 ， 环 只是各 自
１ 《 ０ 当代经济》叭。 月（ ２ 年４ 上）
当
落 坛
。
—
｜
ｅ
机结合在一起 ， 间上协 调落实城镇建设 、 业园区 、 空 产 农林生产 区、 各类保护用地 、 交通与重大基础 设施 的规划布 局 ， 成城 市 形 圈城 乡空 间的总体布 局。综合交通规划 包括铁路 、 水路 、 公路 、 空 中的信息化规划 ， 突出了综合性 。通 过点 、 、 线 面结合 ， 以及各
二、 突出体 制机制创新的综合配套性 改革步入深水 区 ， 进入到 “ 牵一发而 动全身 ” 阶段 ， 一个单
项改革往往牵 涉到多个 利益主体 ， 到多个方面体制上的束缚 遇 与障碍。因此 ， 现阶段 的体 制机 制创新的难度与复杂性往往超 出预料 ， 武汉城 市圈改革突出了体 制机制创新的综合 配套 ｝ 生。
＿
当
坛
—－ ｒ
ｃ Ｉ ＰＲＲＥＯ ｏ — — — ＹＣ Ｎ ＮＥ ＯＡ— — ＴＭ
国家把“ 资源 节约 、 环境 友好 ” 型社会综合配套改 革试验的 权 利赋予武汉城 市圈 ， 是希望武 汉城市 圈先行先试 ， 就 率先发 展， 在突破体制瓶颈 、 转变发 展方 式 、 完善市场经 济体 制等多方
发挥政协优势 助力武汉城市圈“两型社会”建设
建设 ， 而且 要搞 好 圈 内与 圈外 的 观念 、
产 业 、 务 及 生 活 方 式 的 对 接 ， 终 消 服 最
心 在体制机 制的“ 新”方法靠 “ 创 ， 探
索 ” 重 点是 经 济增 长方 式 的转 变 。在 ，
除各 种体 制性 碍 障 ，转 变 经济 发 展方
式 ， 进 人 口 、 源 、 境 与 经 济 发 展 促 资 环
何 深 化科 技体 制 改革 。增 强 企业 自主
创 新 能力 ，使 区域 科 技创 新 优势 变成
既无钱、 又无 优 惠政 策 的条 件下 。 要树
立 率先 改 革 ， 率先 试 验 ， 动探 索 的观 主
念 。二 是 突 破 资 源 节 约 、 境 友 好 与 加 环
的整体 协调 ， 实现 区域 经济 的一 体化 。
围绕武 汉 城市 圈综 合 配套 改 革试 点工
作， 要着 重在 以下几 个方 面 建言 献 策 ：
一
是 “ 型社会” 设的第一层区域 。 两 建 不 化 观念 ， 仅要 搞好 圈内 基础设 施 、 不 产
业 结 构 、 区 域 市 场 及 体 制 机 制 的 整 合
是探 索 建立 统筹 区域 产 业发 展 的体
和 观点 ， 必将 起到 建设性 推动作 用 。要 把 全体 政协 委 员 的积极 性 和创 造性 都 调 动起 来 ，就 能形 成 一股 强大 的 促进 武汉 城市 圈 “ 两型社 会 ” 建设 顺利 实施
的 社 会 推 动 力 。广 大 政 协 委 员 要 进 一
实 现湖 北经 济 的腾 飞提 供 了千 载难 逢
型 社会 ” 建设 中存 在 的 问题 ， 入 开展 深 调 研 、 察 和 协 商议 政 ， 视 以建 议 案 、 大 会 发 言 、 案 、 情 民 意 等 多种 形 式 ， 提 社
全面推进武汉城市圈两型社会试验区建设
源 资源 、
保 护 生态环 境 为切 入
点 ，
以 转 变发展 方 式 、
实现 又 好 又 快 发 展 为 目 的 ，
走
出 一 条 有 别 于 传 统 模 式 的 工 业 化 、 城 市 化 发 展 新 路 ， 为 中部 乃 至 全 国 深 化 体 制 改 革 、
和 产业 优 化 升级 。 在 重 大 项 目建设 上 有新 突破 ， 对 一 批 重 点 项 目 下 非 常之 决 心 、 作
非 常之 努 力 ， 尽 快 取 得 实质 性 进 展 。 在推 进 能 源 资 源 节约 和 生 态环 境 保 护 工 作 上 有
新 突破 ． 当好 节能 减 排 的 排 头 兵 。 在推 进 武汉 城 市 圈 一 体 化 发 展 上 有新 突破 ， 促 进
推 动 科 学发展 、 促 进 社 会 和 谐 发 挥 示 范和 带动 作 用 。 我 们 要 紧紧围绕 这 一
目标 以 ，
“ 开 风 气之 先 ” 的 气 魄 和 勇气 ， 全 面 推 进 试 验 区 各 项 建设 ， 力 争取 得 新 的 突破 、 新 的
进 展 、 新 的 成 效 。 要 在 扩 大 开 放 、 推 进 体 制 机 制 创 新 上 有新 突破 ， 加 快 重 点 领 域 和
筹 重 要 战 略 资 源 的 配 置 ， 实现 全 面 协 调 可 持 续 发 展 。
下 齐心 、 各 界 努 力 、 人 人 参与 的 改 革氛 围 。 要 狠 抓 囊
革试 点 工 作 。 一 手抓 好 其 他 各 项 工 作 ， 做 到 “ 两 手朝
“两型社会”试验区建设能否提升城市低碳竞争力
“两型社会”试验区建设能否提升城市低碳竞争力作者：白洁曾慧来源：《江汉论坛》2024年第07期摘要：全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区旨在通过“先行先试”探索一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。
基于2004—2020年长江经济带107个城市的面板数据，以“两型社会”试验区设立为准自然实验，运用PSM-DID方法来评估该政策与城市低碳竞争力的因果关系及作用机制。
研究结果表明，“两型社会”试验区设立对城市低碳竞争力提升具有显著的促进作用，与长株潭城市群相比，武汉城市圈的低碳竞争力受“两型社会”试验区政策影响更为显著，城市规模越大受政策影响越显著。
机制分析表明，“两型社会”试验区通过降低能源强度、提升城市交通水平、加强环境保护等路径提高城市低碳竞争力。
因此，应继续推进“两型社会”试验区改革探索，提高政策精准度和实施力度，并由点及面在全国范围内推广制度创新经验，加快建设人与自然和谐共生的现代化。
关键词：“两型社会”试验区；低碳竞争力；环境保护；绿色技术创新基金项目：湖北省社会科学基金项目“湖北依托三大都市圈建设区域创新共同体的路径与机制研究”（HBSK2022YB618）中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2024）07-0051-08一、引言与相关文献综述2005年，党的十六届五中全会首次提出要加快建设资源节约型、环境友好型社会。
2007年，武汉城市圈和长株潭城市群被选定为“两型社会”建设综合配套改革试验区（以下简称“两型社会”试验区）。
武汉城市圈和长株潭城市群相继出台相关政策措施大力推进“两型社会”试验区建设。
那么，“两型社会”试验区政策实施效果如何？是否有效促进城市低碳竞争力？目前，鲜有研究对“两型社会”试验区设立与城市低碳竞争力的因果关系进行识别。
基于此，本文利用双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID）进行实证检验，并进一步探讨其作用机制。
武汉城市圈两型社会建设
全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区改革开放30年，路线图:4个特区(深圳，珠海，汕头，厦门)，海南14个沿海开放城市(大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海)高新区，开发区西部大开发振兴东北老工业基地特点：划定区域，优惠政策为什么要设立综合配套改革试验区？优惠政策已经走到尽头，有些地方已经没有税收可以减免，需要靠内在动力，靠制度创新和环境建设四个综合综合配套改革试验区：定位分工不同上海浦东新区天津滨海新区成渝—城乡统筹武汉城市圈和长株潭城市群—两型社会为什么选择武汉城市圈和长株潭城市群？有全局性战略意义：上海浦东，北部的天津滨海，西部的成渝地区，缺中部地区有区域性的带动优势，中部崛起，发挥龙头作用反映改革开放新阶段的鲜明特点，科学发展、以人为本、节能减排、重视环境等国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区的通知：要深入贯彻科学发展观，从各自实际出发，根据资源节约型和环境保护型社会建设的要求，全面推进各个领域的改革，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成有利于能源节约和生态环境保护的体制机制，加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。
机遇与挑战：国务院同意，国家发改委批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区，是继上海浦东新区、天津滨海新区和成渝统筹城乡综合综合配套改革试验区之后，国家从改革发展全局和战略的高度作出的又一重大决策，是促进中部地区崛起的重大战略部署，为武汉城市圈实现又快又好发展提供了重大机遇。
中部改革的“试验田”；中国经济新的增长极；落实科学发展观的排头兵。
也是挑战，对政府、企业、市民都是重大的挑战，挑战政府效率、企业生命力以及市民综合素质。