思源_郑州市十里铺城中村改造项目总体定位及开发策略研究_305页

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AN2工法施工方案(直梯)

十里铺二期城中村改造（K10地块）一期
电梯施工方案
编制：
审核：
审批：
一、组织架构图---------------------------------------2
二、工程概况-----------------------------------------3
三、施工组织结构和管理规定---------------------------4
7
电梯安装工程质量验收规范
GB50310-2002
七、对工期的保证措施
（一）工期是在工程合同签定条款时制定的。
1、我司就纽宾凯国际K9三期的18台电梯安装工程已准备好一套完善的施工计划，保证施工按计划进行，我司在施工期间，将根据现场安装进度，投入技术纯熟的电梯安装人员，以确保按合同期完成电梯的安装，在此期间，我司仍有40多名熟悉电梯安装的持证人员可供调用。
六、工程技术及质量保证措施
（一）工程技术保证措施
1、施工现场设项目负责人，担任解决现场的技术问题和准确地将存在问题反馈回营工总部。
2、当项目负责人将技术问题反馈回安装部技术科时，技术科必须讯速了解情况，落实每项技术措施，或将问题直接向日本方面反映。
3、在安装小组施工期间，我公司将严格按照ISO9001的质量管理体系和ISO14001环境管理体系实行地盘的监督管理制度，由安装组长在每个工程环节进行质量检查和施工现场环境监控，发现问题及时整改并上报。
6、施工用电必须使用我公司经检验合格的配电箱，杜绝在施工现场乱拉乱接现象。
7、电梯的各开口部将加设安全护栏，张贴安全标志，防止有人员或其它杂物掉下。
8、在施工中，营工总部将指派专人不定期到现场进行安全检查，及时排除施工中的安全隐患，保证施工顺利进行。

深规院：国家郑州经济开发区整体概念性城市设计

1.3.1 基地现状概况现状产业主要集中在潮河以西片区，以中心广场为核心，形
成了西部布局居住服务配套，东部以汽车、食品大型产业为主的产业空间布局。在京珠高速两侧将集中主要的汽车生产功能。
土地利用现状图
24
现状产业类型分布图
1.3.2 优劣势分析
空间资源优势突出，可建设空间连片，但受基础设施切割，迫切需要整合；目前经开区的主要发展空间位于东四环以西，发展空间较大，且具有高尔夫、鸵鸟园等空间资源。
新郑州站
经开区
郑汴产业带
龙湖镇
国际物流园
航空港
1.2 规划范围
CBD
陇海铁路建成区
京珠高速
23
机场高速
规划范围
规划范围面积：86.6平方公里建成区面积：14.4平方公里
东西部边界在京珠高速以东；临机场高速公路；南北至绕城高速；以陇海铁路为界。
1 概述
1.3 现状及优劣势分析
共享技术平台与知识群落
3.设计结构
整合人文生态资源，打造高品质价值核心；依托生态、交通资源，布局公共活力中心；衔接公共服务功能，打造价值链提升平台；引入第二价值边界，疏通价值活力网络。
4.设计特征
碧湾胜境;活力彩邑创智群落;修慧养心情境栖居;惬意徜徉
核心区总体鸟瞰
中央公园鸟瞰
凤翔湖夜景
确立工作前提
区域-城市分析审视
产城互动
产业发展审视
确立规划设计目标
建立秩序
•衔接与辐射区域的弹性结构秩序； •综合功能、形象、交通等要素系统的空间设计秩序。
提升价值
•从区域城市与产业发展高度重新定义区位价值； •整合提升价值空间；保证空间价值均好，保障市场开发投资吸引力。

谈郑州市城中村改造安置模式

系到城中村改造能否顺利推进。
１２城中村特点．
１土地特征：中村土地属于集体所有制土地，）城以农村居民
宅基地为主、其他建设用地为辅，农用土地不断减少以致消失。２建筑特征：）建筑物以村民家庭住宅楼为主，缺乏统一规划，
４城中村改造的总体规划、制性详细规划、）控修建性详细规
划得到编制和审批后才能进行城中村的改造，而使城中村改造从
更加规范化。５城中村改造的安置开发比为１２既能保证村民的安置，）：，又不损害开发商的利益，开发商进行商品房开发，是在开发安让但置过程中容易造成容积率过高的问题，使城市的各项基础设施和
公共服务设施不能得到满足。
济分红以及小规模的商业、饮业，屋租赁及其衍生经济成为３餐房城中村主要经济模式。
４经济特征：民主要的经济来源是房屋出租收入、体经）村集
实例分析
小岗刘村隶属于中原区航海西路街道办事处，下属大岗刘、黄
３１小岗刘村基本情况．
家门、小岗刘、西耿河、于砦五个自然村。小岗刘村总计２３２户，４总人口１８３１１人，中农业人口１６其２９２人，非农业人口２９人。１由于全村已无农用地，民已经彻底摆脱了农耕劳作，村目前村民的主要经济收入来源于村集体经济收益和自谋职业的收入以及
城中村改造才被再次提上政府议程。经过６年多的实践，郑州市

郑州市人民政府关于管城回族区十里铺村城中村改造控制性详细规划的批复-郑政函[2011]35号

郑州市人民政府关于管城回族区十里铺村城中村改造控制性详细规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于管城回族区十里铺村城中村改造控制性详细规划的批复（郑政函〔2011〕35号）市规划局：你局《关于申请批复管城区十里铺城中村改造控制性详细规划的请示》（郑城规村镇〔2010〕47号）收悉。

根据《郑州市人民政府关于二七区马寨镇总体规划等项目控制性详细规划联审联批有关问题的会议纪要》（〔2010〕79号）及有关政策法规，经研究，现批复如下：一、原则同意你局组织编制的《管城区十里铺城中村改造控制性详细规划》。

二、按照市联审联批会议纪要的要求落实以下内容：1.将客技路路名变更为紫寰路；客技南路路名变更为春晓路。

2.合理确定学校的规模及班额：规划2所36班的中学，总占地面积为5.31 00公顷；规划2所48班的小学，总占地面积为4.3500公顷；规划九年制学校1所，其中小学42班、初中18班，占地面积为3.600公顷；规划10所幼儿园，其中6所12班幼儿园，2所9班幼儿园，2所6班的幼儿园。

3.规划医院按照1.5车位/百平米建筑面积配建，保留其东侧规划停车场。

4.在紫荆山南路两侧规划三处较大地块的商业金融用地。

5.在东北侧交通设施用地地块中各配建1处加油站和加气站。

三、你局要按照该规划依法实施城市规划管理，未经法定程序批准，任何单位和个人不得随意变更规划的强制性内容。

四、确需对规划的强制性内容进行调整的，必须就调整的必要性提出专题报告，组织论证，经主管部门认定后方可组织调整方案，重新按规定程序审批。

五、做好该规划审批前后的公示工作。

郑州市城中村改造中存在的问题与对策研究

成区范围内，有行政村１６，自然村０个１４，总占地约１万亩，７平方公７个ＯＯ里，居住村民３万人，容纳的进城务工０
严格落实。虽然目前实行的模式是招标
拍卖挂牌，在一定程度上防止和避免了腐败行为的产生，有利于土地市场公平
造工作有非常大的借鉴作用。在城中村改造政策方面，２００３年、２０年，郑州市政府先后出台了０４
按照相关文件，郑州市城区内的城
中村改造￣２１年要全部完成，随着改Ｊ００
造工作的全面快速推进，改造过程中不
免就出现了 “ 刀切 ” 的问题。是不是一所有的城中村都需要改造，这首先就是
一
个问题。可以说绝大部分的城中村已
步走向了规范、健康、快速的发展道
程中所共同面临的一个难题，郑州市也
不例外。郑州市十一五规划纲要提出：加快城中村改造步伐，力争２１年前基００
路，从政策和法律上进一步保障了被改
中村改造的 “ 州模式 ”。即：① 优先造村村民的合法权利，为城中村改造工郑建学校、医院；② 增加经济适用房，建作的稳步推进提供了制度保障和正确的
本完成老城区现有城中村的改造和整治任务。目前，郑州市的城中村改造力度

城中村问题探究 -以郑州市为例

城中村问题探究一、概况：城中村又名都市村庄，是指改革开放以来，在一些经济发达地区或城市，由于急风暴雨式的城市建设和快速城市化，导致城市用地的急剧膨胀，把以前围绕城市周边的部分村落及其耕地纳入到城市用地范围的农村，大部分耕地的性质由集体所有制转化为全民所有制，在这些用地上以居住功能为主要形成的社区称为都市村庄，也就是我们这里所说的城中村。

传统的农村是农舍加周围的田园，充满宜人的乡土气息和田园风光。

而城中村却是农舍加周围的水泥高楼，充满了城乡间的不协调。

“只见新屋不见新村，只见新房不见新街”是对城中村的真实写照。

这里没有农村的清新，也没有城市的整洁。

城中村内部看不到多少城市功能的痕迹,农村的气息在这里窒息了，城市的气息在这里全然不见。

目前，改革开放以来，随着社会的发展，城中村问题的出现已经将近二十多年的时间了，在城中村发展过程中，不同城市、不同时期有着不同的状况。

目前，在城中村的治理中主要讲其分为四种类型：第一种，位于城市建成区内，早已没有农民户口和农业用地，早已改成街道办事处、居委会城镇管理，撤销了乡、村行政建制，已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。

第二种：村内已没有耕地，原自然村除宅基地以外的土地已被征用，变为城市建设用地，村内已无农民集体财产。

虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会，农民也已农转非，成为城镇人口，但农民宅基地还未被征为国有，宅基地和房屋产权还是农民产权。

第三种：“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有，村民以非农收入为主。

土地已经全部或大部份被国家征用，虽然村中农民已全部转为城市户口，但农民宅基地还未被征为国有，其土地本质仍未发生变化，这部分“村”至今仍然还是“村建制”，实行村的管理方式。

甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。

第四种：还有部分耕地,仍是乡政府、村委会建制，还有不少人是农民户口，农牧种植业仍占一定比重的村落。

随着城市化进程的不断加快和城市品位的不断提升，以及城市功能的不断完善，城中村就像现代都市的一块块伤疤。

郑州市城中村改造问题研究

ｃｕｔｒａｕｅｗｅｅｄｓｕｓｄａｄｔｅ０１ｏｔｎｆｎｔｎａｄｔｅｓｌｔｎｏｌｆｕｓｉｎｗｅｅｐｉｔｄｏｔｏｎｅｍｅｒｓｒｉｃｓｅｎｈａｆｒｓｏｍｉｎｈｏｕｉｆｅｔｑｅｔａｏｏｏｒｏｎｅｕ．
村办企业等，济产业结构含金量低，将 “ 业乡土化、经并工农
业副业化、离农人１两栖化” 农村病” ２Ｉ等“ 带入城市，甚至出现
了畸形的“ 驻村经济”严重阻碍了城市经济的可持续发展。，
作为河南省会的郑州，近些年的发展日新月异，市快速扩城张的同时形成了众多的城中村。由城中村滋生的一系列问题严重影响着郑州市的健康发展。因此，者对郑州市城中笔村改造现状进行了研究，为城中村治理提供一个可借鉴以期
村的研究处于开创性阶段，对城中村的概念、特征、等表现状面问题都有所涉及，对于城中村的改造思路、但是土地利用、
外来人口的管理、民出路等关键问题缺乏深入的研究Ｊ农】。
１２３经济问题。二元体制的作用形成了城乡相互封闭的．．经济体系。村集体经济收入主要来自土地收益、物业出租和
ＡｂｔａｓｒａＦｓｒａｉａｉｎｈｓｃｕｅｔｅｆｒｔｎｏｈｉａｅｌｃｔｄｉｓｄｉ，ｎｈｅｉａｒｖｍｅｔｆｔｅｕｂｎｖｌａｅｈｓｂｃｍｅａｒｐｒａｔａｔｕｂｎｚｔａａｓｄｈｏｍａｉｆｔｅｖｌｇｏａｅｎｉｅｃｔａｄｔｎｐｏｅｎｈｒａｉｇａｅｏｎｉｒｔｎｏｏｌｙｏｌｒｏｔｓｉｔｅｕｂｎｃｎｔｅｉｎ．ｎｔｉｐｐｒｔｅｐｅｅｔｓｔａｉｎａｄｅｉｔｎｅｐｏｌｍｓｏｔｒａｉｌｇａｋｎｈｒａｏｓｍｔＩｈｓａｅｈｒｓｎｉｔｎｘｓｅｃｒｂｅｆｕｂｎｖｌａｅｗｅｅａａｙｅｔａｓｏｍｔｎｍｎａｉａｄｔｅｏｕｏｒｎｌｚｄ，ｒｎｆｎｉｅｔｌｎｈｏｙｔ

河南郑州某城中村改造项目可行性研究报告_secret

***城中村改造项目可行性报告1、项目的基本情况1.1项目概况城中村改造居住区由****发展有限公司组织开发。

郑州市城市规划局已批准了项目的建设用地，同意征用土地496.266亩（33.08公顷），并出了红线图。

市国土局发出了该地块的建设用地通知书。

有关该项目的征地工作，****有限公司已着手进行城中村改造项目位于该市西南部，该区的东面为**路，北靠**路。

城中村改造居住区规划总用地为33.08公顷。

其中居住区用地为24.77公顷，地上总建筑面积399260㎡，建筑密度为20.76%，容积率为1.61（详见规划设计要点）。

1.2可行性研究的主要技术经济指标本项目研究主要技术经济参数：总建筑面积：399260㎡其中：住宅面积：351476㎡公建面积：47784㎡总投资：126108万元（不含贷款利息）自有资金投入：25222万元经分析研究，本项目主要经济指标为：多层住宅得房成本：3275/㎡高层住宅得房成本：3925元/㎡税后利润：14747万元全部投资净现值：1430万元自有资金净现值：3172万元全部投资内部收益率：10.86% 自有资金内部收益率：17.05%总投资利润率：25.1% 自有资金投资利润率：58.5%2、市场情况2.1房地产经济发展基本情况自1990年国务院55号令对土地交易的法律承认直至今年一系列的调控政策，中国的房地产发生了日新月异的变化，伴随着城市化进程迅速发展，房地产业成为中国经济的支柱之一已经是无可辩驳的事实，在现代社会经济生活中有着举足轻重的地位。

目前，中国房地产业正处于向规模化、品牌化、规范运作的转型时期，房地产业的增长方式正在由偏重速度规模向注重效益和市场细分的转变，从主要靠政府政策调控向依靠市场和企业自身调节的方式转变。

国民经济的持续增长和居民消费结构的提升，为房地产业提供了高速发展的机会，也使房地产业面对着更加激烈的竞争。

充分运用信息技术所带来的巨大生产力，尽快提高自身的信息化应用水平和管理水平,无疑成为提升房地产行业竞争力的重点。

郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法(试行)(郑政〔2004〕35号)

郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法(试行)(郑政〔2004〕35号)【发布单位】郑州市【发布文号】郑政〔2004〕35号【发布日期】2004-04-05【生效日期】2004-04-05【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】法律图书馆新法规速递郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法（试行）(郑政〔2004〕35号)各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位:现将《郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行）》印发给你们，望遵照执行。

二○○四年四月五日郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行）为积极推进城中村改造建设工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《郑州市城市建设拆迁管理条例》和《郑州市人民政府关于印发郑州市城中村改造规定（试行）的通知》（郑政〔2003〕32号）等有关法律、法规规定，结合我市城中村改造的实际情况，特定本办法。

一、规划管理（一）城中村改造范围郑州市区建成区内的城中村，包括中心组团、西部组团、东南部组团、北部组团。

具体范围由市人民政府公告。

（二）城中村改造规划管理原则坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、突出重点、逐步改造的原则。

（三）城中村改造规划的编制和审批1．城中村改造总体规划的编制及审批市城市规划行政主管部门应会同市国土资源、建设、市政等部门及区人民政府，依据城市总体规划、分区规划编制城中村改造总体规划，并报经市人民政府批准后，作为指导全市城中村改造工作的依据。

2．改造详细规划编制及审批（1）各区人民政府应依据城市总体规划和城中村控制性规划设计条件，以村庄为单位，组织编制控制性详细规划，报市城市规划行政主管部门审核批准后，作为城中村改造分期实施的依据。

（2）由转制后组建的股份制公司或村集体经济组织或参与城中村改造建设的房地产开发商委托规划设计单位，以城中村改造控制性详细规划为依据编制城中村改造修建性详细规划，报市城市规划行政主管部门审核批准后实施。

郑州市城中村改造所存在的问题及对策措施

郑州市城中村改造所存在的问题及对策措施作者：朱晨飞徐菁来源：《房地产导刊》2014年第04期摘要：城中村是中国城市化进程中特有的现象，城中村改造是推动城市化、建设现代化城市的应有之义。

本文通过实地走访的方式，对郑州城中村改造过程进行实地调查研究，其中，以祥营村的改造工作为典型案例，针对城中村改造工作中存在的问题提出了相应的对策措施。

关键词：郑州市；城中村；改造；对策一、郑州市城中村改造的基本情况郑州城市建成区内原有124个行政村，下辖228个自然村，占地面积约为70k㎡，城中村人口约30万。

2003年，郑州市政府出台了《郑州市城中村改造规定（试行）》、2004年发布了《郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行）》等一系列相关政策，着手对全市城中村进行改造。

并且在《郑州市国民经济和社会发展十一五规划纲要》中明确提出，加快城中村改造步伐。

2005年郑州城中村改造全面铺开。

2007年市政府又下发《进一步规范城中村改造的若干规定》（郑政文（2007）103号），对城中村改造进一步进行规范和细化。

二、祥营村改造过程中存在的问题（一）思想认识问题城中村改造首先要碰到的是大规模拆迁安置。

这是这项工作最为棘手的头等难事。

一般的老百姓都有一定的“土地情节”，在与祥营村的一些村民进行交谈中，他们中的大多数人都表示对自己所生活过的地方怀有深厚的感情，土生土长的村民习惯了有自己的宅基地，有自己的小院，虽然人均耕地较少，甚至不足一分，但是在小院里种些蔬菜之类的还是可以自给自足的他们都已经习惯了在这里的生活方式，不太愿意搬迁。

（二）资金筹措问题城中村改造中最大的难题是改造资金的筹集，它涉及征迁补偿和安置房建设。

如下表所示，单单对祥营的征地补偿费用就是一笔不小的开支。

再加上按照相关规定的拆迁安置补偿费用，在资金的筹集方面确实是一个棘手的问题。

（三）居民安置问题居民的安置问题是当地村民最敏感的话题之一。

目前，大多数农转非居民都是依靠自己拥有所有权的住房和厂房的出租来维持生计，而城中村的改造不能回避的问题就是房屋拆迁，拆迁之后是否会影响到村民的生活，这是城中村改造的瓶颈问题，也是村民的实际利益是否会受损的问题。

“城中村”改造问题初步研究--以郑州市城中村改造为例公共管理专业

题目：“城中村”改造问题初步研究--以郑州市城中村改造为例摘要“城中村”是中国快速城市化进程中的产生的现象。

90年代中后期，城市扩张和郊区化进程加速，边远地区大量土地被征用，城市政府或开发主体为了规避极高的经济成本和社会成本，导致被绕开的村落成为“城中村”，在土地利用、建设、景观、规划管理、行政体制方面表现出强烈的城乡差异和矛盾, 己经成为影响我国城市协调发展、功能提升和市民生活质量进一步改善的突出问题，“城中村”问题己成为政府面对的主要难题之一，城市化进程中出现的“城中村”己经成为阻碍城市更进一步发展的障碍。

本文以国内城市“城中村”改造的共性为基础，以郑州市“城中村”改造作为具体研究对象，在分析其它城市“城中村”改造经验的基础上，来探讨“城中村”的形成机制、存在的问题、改造中的难点，针对这些问题、难点，提出一些建议，达到为“城中村”改造的有关政府部门决策提供理论智力支持和参考的目的。

关键词：城中村；郑州；改造ABSTRACT"Villages" is China's fast urbanization process in the phenomenon. In the late 1990s, urban expansion and accelerate the process of suburbanization, remote areas, a lot of land expropriation, the Government or the development of the main cities in order to circumvent the high economic costs and social costs, leading to the village was bypassed as "Villages", Land use, construction, landscape, planning and management, the administrative system has shown a strong urban and rural differences and contradictions, has been affected as the coordinated development of China's cities, public functions and improve the quality of life to further improve the outstanding problems"Village" has become the face of one of the main problems of urbanization in the process of the "Village" has been further hinders the development of urban obstacles. In this paper, domestic cities, "Villages" of the general as the basis, Zhengzhou City, "Villages" as the transformation of specific subjects, the analysis of other cities, "Villages" on the basis of experience, to discuss the "villages" of the formation mechanism , The existing problems, and the transformation of the difficulties, the view of these problems, difficulties, put forward some suggestions to the "Village" of the relevant government departments to provide decision-making theory and intellectual support and reference purposes.Key words: villages in the city; Zhengzhou; transformation目录1．“城中村”概述 (5)1.1“城中村”定义 (5)1.2“城中村”特征 (5)1.3“城中村”类型 (6)2．“城中村”形成原因分析 (7)2.1城乡二元结构是“城中村”形成的根本原因 (7)2.2快速城市化是“城中村”形成的直接原因 (8)2.3经济利益是“城中村”形成的内在因素 (9)2.4文化认同是“城中村”形成的文化因素 (9)3．“城中村”改造必要性 (9)3.1“城中村”改造是城市化发展的需要 (9)3.2“城中村”改造是加强城市管理，提升城市竞争力的需要 (10)3.3“城中村”改造是“城中村”自身经济和社会发展的需要 (10)4．国内“城中村”改造经验借鉴 (10)4.1青岛“城中村”改造的经验研究 (11)4.2深圳“城中村”改造的经验研究 (11)4.3北京“城中村”改造的经验研究 (11)4.4西安“城中村”改造的经验研究 (12)5．郑州“城中村”改造现状 (12)5.1郑州市“城中村”改造的特点和方式 (12)5.2郑州市待改造“城中村”概述 (12)5.3郑州市“城中村”改造面临的问题 (12)6．郑州市“城中村”改造对策 (12)6.1确定改造主体 (12)6.2渐进式改造方式 (13)6.3转变管理体系 (14)6.4大力引进人才 (14)6.5体制改革为“城中村”改造作制度铺垫 (14)致谢 (18)引言现代化城市是物质文明高度发达、城市功能齐全、民主法制建设健全和完善、环境优美的文明城市。

郑州市城中村改造存在的问题与对策分析

郑州市城中村改造存在的问题与对策分析陈文静（郑州升达经贸管理学院，河南　郑州　４５１１９１）［摘　要］近年来，郑州市的发展使城市周边的农村不断融入城市中，城中村不断出现。

为了城市的发展，需要对这些城中村进行拆除改造，城中村的改造问题也受到越来越多人的关注。

文章通过对郑州市城中村的现状、城中村改造存在的问题研究来分析郑州市城中村改造对策。

［关键词］郑州市；城中村；对策［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１７２７０２６城中村是我国城市发展的产物，在大城市中形成前期较多。

从狭义上说，城中村是指农村住户较多的村庄在城市化过程中，没有了土地的农民一起生活的村落组成的城市中的农村村庄。

从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，落后于现代城市发展、缺乏现代城市管理机制、生活水平低下，生存环境混乱的居民村。

１　郑州市城中村的基本情况郑州市作为河南省的省会城市，经济发展迅速，人口快速集聚郑州。

由于城市房租较贵，一些低收入人群在房租较低的城郊农村聚居。

他们的衣食住行给这些近郊的农村带来了商机和城市元素，城市的配套设施逐渐向这些地方转移，并将这些农村包围，逐渐形成如今郑州市大片的城中村。

１１　郑州市城中村的土地状况郑州市在近几年的快速发展过程中，城市不断向周围扩大，使周边的农村发生改变。

与此同时，这些农村村庄的土地使用情况也在发生改变。

由于郑州市的发展需要，城市郊区农村耕地被征用，村民的土地被征用改变了以前的日出而作日落而归的农耕生活状态，农村土地则变成了城市土地。

但是，由于村民的宅基地、自留地仍然存在，可以供村民自己使用。

村民则利用这些土地来建造自己的房子，向外地人出租，不断出现之前没有的违章建筑和高层建筑。

这些土地被村民任意的使用，毫无规划可言。

１２　郑州市城中村居民收入状况由于耕地被征用，居民没有了耕种的收入。

但是外来人口的融入又为他们提供了新的收入来源。

一部分人利用大量的人口服务需要，在城中村中开店做生意，用各种服务来取得收入；还有一部分人则利用自家的自留地、宅基地建造房屋对外出租来收取租金获得收入。

郑州关于城中村改造建设的调研报告

郑州关于城中村改造建设的调研报告城中村的改造和建设是城市发展的重要阶段。

搞好城中村的改造和建设对于提升城市的形象和品位，加快城市建设的发展具有重要意义。

近几年来，在市委的正确领导下，市政府有关部门克服困难，努力工作，城中村的改造和建设取得了很大成绩，改善了城市形象，提高了群众的生活质量。

但是仍然存在着不少困难和问题，阻碍城中村改造和建设的健康发展。

为了加快城中村改造和建设的发展，根据市人大常委会的安排，我专业组围绕城中村改造和建设这一课题进行了认真调研。

制定了调研方案，分别到金水区、二七区、中原区、管城区四个区进行调整研究，听取汇报，实地察看，召开座谈会，了解真实情况，有的同志结合本职工作，利用出差机会到广州、武汉、成都学习经验，在此基础上，汇总各小组情况起草了调研报告副稿。

尔后，我们又召开全组会议，对调研报告副稿进行修改完善，到金水区、中原区召开座谈会，听取对调研报告副稿的意见。

8月19日至21日，我组成员和部分全国、省、市人大代表一起在市人大常委会副主任魏深义的带领下，对全市的城中村改造项目进行了视察，既看了好的典型，也看问题困难比较突出的工程。

随后，对调研报告副稿中建议部分进行了讨论，又进行了修改，最后形成此调研报告。

可以说，此报告反映了我市城中村改造的实际情况，提出的意见和建议既有政策依据，又总结、吸纳了我市和其他城市城中村改造和建设的先进经验，对我市今后城中村改造工作具有较强的参考价值。

一、我市城中村改造的现状城中村是指原市区范围内，使用集体土地，并以村民委员会为组织形式的农民聚集村落。

近年来，随着外来流动人口的大量涌入和内部人口的自然增加，城中村的人口密度极度膨胀。

由于对城中村的管理不力，随意搭建、出租房屋的现象非常普遍，这些搭建的房屋成本低、质量差、安全隐患很大。

但是，由于出租价格便宜，吸引了大量外来人员，也为犯罪分子提供了藏身之地。

城中村长期保留着农村集体经济组织的村民自治组织建制，环境卫生、生活服务等公共配套设施不完善，房屋布局混乱，垃圾、污水不能及时清理，消防通道严重堵塞，破坏了城市景观，影响了市容市貌。

郑州城中村改造计划

2012年最新批准改造的20个城中村（组）名单二七区兑周村、王立砦(小区网，论坛)村、孙八砦村（除1、3、4外的村民组）、贾砦村；惠济区张砦村、苏屯村；中原区孙庄村、东陈伍寨村；金水区杲村、张砦新村、杜岭新村、张庄村、马李庄村、燕庄村司家庄、燕庄村聂庄；高新区大里村、北里村、瓦屋李村；管城区小王庄、西吴河.郑州市政府要求各区政府、高新区管委会要切实做好各辖区内村(组)人口、土地、村民住宅及集体用房和安置基数的认定，指导上述村(组)制定城中村改造方案。

市规划局、国土局、财政局、房管局、城改办将各司其职，做好20个村（组）城中村改造的规划、土地、审核报批等工作。

郑州城中村改造方案2013年郑州城中村改造名单：大孟砦、押砦、东韩砦、西韩砦、黄家庵、马李庄、庙李、陈砦、沙门、刘庄、梨园、邵庄等12个城中村改造；2014年城中村改造名单：枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦等10个城中村改造；管城区3年内将启动十八里河村、站马屯村等7个城中村改造；惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造。

20、郑州创美纸制品有限公司土地开发项目郑州创美纸制品有限公司协议合资基础设施房地产业该项目单位在郑州市中原区郑上路108号，位于郑上路与华山路交叉口向西500米，西三环内；占地90余亩，土地性质为工业用地。

申彬 +86-371-67610879 +86-371-6761636221、火车站西出站口周边地块开发项目二七区投资促进局协议 "合作独资" 基础设施房地产业该项目位于京广北路以东、马砦街以北、中原东路以南，总占地面积15.85万平米，二期拆迁正在进行中。

刘一鹏 +86-371-68981980 +86-371-68980998 touzicujin@22、中原路沿线改造项目二七区投资促进局协议 "合作独资" 基础设施房地产业该项目总拆迁面积30万平方米，拆迁总户数2700户。

其中兑周村占地45亩，总拆迁面积7.8万平方米；公共单位占地156亩，总拆迁面积22.2万平方米。

郑州市城中村改造办法文档

Word格式 I A4打印 I 内容可修改郑州市城中村改造办法文档Zhengzhou City Village transformation method docume nt编订：JinTai College郑州市城中村改造办法文档前言：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

本文档根据办法内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。

狭义上指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区。

下文是小泰收集的郑州市城中村改造规定，欢迎阅读!第一章总则第一条为加快城市化进程，改善城市环境，提高城市规划、建设、管理水平，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称城中村，是指在本市市区范围内，使用集体土地，并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落。

第三条本市市区范围内城中村转制及城中村改造的规划、建设、管理，适用本规定。

列入改造范围的城中村，由市人民政府公告。

第四条市人民政府统一领导、组织、协调本市城中村改造工作。

各区人民政府在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。

规划、国土资源、建设、农业、市政、房地产、民政、公安、发展计划、财政、审计、劳动保障、教育、城市管理行政执法等有关部门应在各自的职责范围内，做好城中村的改造管理工作。

第五条城中村改造实行统一规划、统一政策、综合开发、分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。

第二章城中村转制第六条城中村转制，是指城中村由村民自治管理体制转变为城市居民自治的管理体制。

转制后的城中村按城市管理体制统一规划、建设、管理。

谈郑州市城中村改造安置模式

谈郑州市城中村改造安置模式郭琰【摘要】介绍了郑州市城中村的基本情况和特点，对城中村改造安置进行了研究，通过实例来说明城中村改造安置的模式，以期全面改善和提高城中村的整体环境品质。

%This paper introduced the basic situations and characteristics of villages within the Zhengzhou city, researched the reconstruction re- settlement of villages within the city, illustrated the reconstruction resettlement modes of villages within the city through providing the examples, in order to comprehensively improve and increase the overall environment quality of villages within the city.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2012(038)009【总页数】2页(P5-6)【关键词】城中村;改造安置;安置模式【作者】郭琰【作者单位】郑州大学建筑学院,河南郑州450053【正文语种】中文【中图分类】TU984.110 引言随着城市经济的快速发展，如何进行城中村改造安置已成为城市发展进程中一个重要议题。

城中村是城市规模不断扩大的衍生物，也是各类城市问题最为集中的地方。

以郑州市为例，目前新区开发与旧区更新成为该市城市建设的两大重点，现针对郑州市全面改造城中村为首的城市旧区更新改造工作展开探讨。

1 郑州市城中村1.1 城中村基本情况郑州市是我国人口第一大省河南省省会，全市总面积7 446 km2，人口752.1万人，除郑东新区、经济技术开发区外，建成区内共有124个城中村，村民人口约30万人，占地面积约70 km2，约占建成区土地面积的1/4。

《关于郑州市城中村改造的调查与分析》

《关于郑州市城中村改造的调查与分析》一、序言城中村是我国城市化进程中特有的现象，推动城中村改造也是我区继续推进城市化、建设现代化城区的应有之义。

城中村问题是在我国城乡二元体制的特殊国情下，由于快速城市快而出现的一种特殊现象，目前在国内大中城市中普遍存在的一个现象或者说是问题，因此我认为需要结合本学期《xx思想和中国特色社会主义理论体系概论》综合分析城中村改建的问题。

二、郑州简介相信大多数人对郑州都有或多或少的了解，其中对郑州发展也都有所了解。

因此本次就以河南省省会城市郑州作为本次论文的分析城市。

郑州是一个古老的城市，始于夏商时期，曾在此建都。

近代中国，郑州一直在县级和市级之间徘徊。

1953年，1954年，河南省省会由开封前往郑州，郑州成为河南省省会城市。

郑州市地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、电力、邮政电信主枢纽城市，得益于独特的地理位置，征收也是历史上重要的商埠，至今仍是中部地区重要的物资集散地，每年都会举办全国性、区域性大型商贸活动。

三、城中村特征及其成因“城中村”的形成是经济、社会、文化、管理等多种要素相互作用的结果，但根源是我国长期实行的城乡二元管理体制。

村落徒弟所有权归属集体名村民委员会时期管理主体。

“城中村”市政公用、市容园林等城市基础设施建设薄弱，“城中村”道路、排水、供热供气、环境卫生、园林绿化等设施基本为空白，居住环境恶劣；村庄建设无序发展，农民房屋“黑、窄、密”，居住环境“湿、危、杂”问题突出；大量低收入、素质低的流动人口涌入“城中村”使得“城中村”成为这回丑恶现象的多发地。

“城中村”的这些特点，决定其生产方式、生活方式、地缘特征都已不是传统意义上的农村，成为城市的溃疡，对其改造已经成为当务之急。

“城中村”问题毫无疑问已经成为当前必须要解决的重要城市发展的一个问题。

xx曾经说过，矛盾是普遍存在的，社会主义同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。

矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。

郑州市城中村改造问题研究

金和基础设施的投入，在城中村改造过程中，由于改造需要的们提供就业指导和帮助，不断拓宽村民的就业渠道，使他们具
资金过大，所以需要向吸引投资者前来投资解决资金问题，此备一定的就业能力，从而减少阻碍城中村改造的力量。嘲外，城中村的改造主要是为了使城市建设更加和谐，所以在改
也不明确，使得城中村改造缺乏明确的政策指导，给城中村改识和技术，使他们摆脱对土地和房屋的依赖，真正与城市融合，造工作带来了一定的影响，阻碍了改造的进程。（二）各方利益关系协调比较困难。城中村的改造牵扯到政
只有这样才能够真正使城中村改造得以落实和推进。
企业导报
２０１４年第２３期
郑州市城中村改造问题研究
口杨娟娟李迎杰
（河南财政税务高等专科学校，４５１４６４）摘要：我国社会经济的快速发展带动了城市中心整体生活水平的提高，城市规模也逐渐扩大，但是由于城市管理制度相对
之后，城中村现象广泛存在。城中村的出现使得城市环境日益恶化、土地经济效益变低，社会矛盾逐渐加剧，不利于城乡一体化发
感，减少反抗事件的发生。
（二）提高村民的思想观念。在城中村改造过程中，郑州市
（一）改造进行比较缓慢。要进行城中村改造，需要发挥政
府的作用，政府应制定完善的改造措施和法律法规，然而在实政府应努力转变城中村村民的思想观念，使他们改变传统的小
村外来人口众多，他们的居住生活问题也是一大难题。这些导

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