水利施工中的变更管理探讨
水利水电工程项目设计变更管理探讨
水利水电工程项目设计变更管理探讨摘要：本文就水利水电工程设计变更及其管理现状进行分析，对加强设计变更管理提出对策建议。
关键词：水利水电设计变更管理1.引言由于水利水电工程自身的特点, 受地形、地貌、地质、河流水力条件、工程移民、政策变化等众多自然和社会因素的约束,往往具有投资规模较大,建设周期长、工程技术复杂设计专业多以及地处偏远等特点，设计变更是必然发生的而且是客观存在的。
设计变更是指在招标设计阶段和施工详图阶段，对审定的工程主要特征参数、工程设计方案和移民安置方案等所进行的改变，包括调整、补充和优化[1,2,3]。
设计变更在多数情况下便意味着工程投资的增大、工期的变化，甚至会影响到工程的实施质量和最终目标的实现。
因此，抓好设计变更工作对工程的顺利开展具有十分重要的意义。
2. 设计变更原因分析2.1 决策缺乏科学论证目前，虽然政府投资项目仍然是水利水电建设项目建设的主要投资主体，随着简政放权，私人投资呈增长趋势，投入主体呈多元化。
投资主体缺乏专业技术、经济、合同等管理知识，对投资决策认识不足，对项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，使得项目在决策阶段失误频繁，导致后期不断变更。
2.2 设计深度不足近年来，由于经济形势变化和政策更替，为拉动内需，水利水电建设投资呈增大趋势。
与此相适应的，投入大要求见效快，设计周期短，正常的设计周期被挤占。
在短短的几个月时间里，不能把这么系统工程的所有因素都考虑进去，未来的影响因素也没能很好的预见，许多项目在图纸还没达到深度的情况下就招标施工，图纸存在的大量问题就是变更的直接因素。
据统计，有80%以上的初设图纸存在设计缺陷，需要在施工阶段不断的补充、优化和变更[4]。
2.3 责权不明导致我国的水利水电建设项目，除少数大中型水电开发项目实行企业化运作外，大部分仍然是各级政府部门的下属事业单位负责建设管理。
这些单位名义上是法人，事实上仅仅是“小法人”在执行上级行政单位的投资决策，特别是公益性的水利建设项目，所有权、管理权、使用权、监督权等都是一家，没有相应的责任追究制度，不能建立有效的监督审查制度和制约制度，导致决策阶段决策随意，设计阶段深度不足，施工阶段监管不到位。
对水利工程变更管理工作
浅谈对水利工程变更管理工作摘要：工程变更的分类、含义及内容、审批原则及注意事项，并对如何加强管理变更工作提出了建议。
关键词：工程项目；工程变更；处理；管理措施中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：前言工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容作出修改，或追加或取消某一项工作。
从工程变更的性质来说，工程变更一般包含设计变更和工程签证两大类。
在土木工程项目实施过程中，工程变更也就是合同变更的表现形式。
一、工程变更的分类在工程管理中，工程变更的分类可以按提出变更的当事人和变更的性质来进行。
1 按当事人分类1）承包商提出变更承包商鉴于现场条件的变化，如遇到不能预见的地质条件或地下障碍，天气变化，交通组织不利，施工设备受限制等，为了施工便利、节约工程成本、加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。
2）业主方提出变更业主方根据自己的实际需要，提出了一些与原设定要求不一致的变更，不包含在合同约定范围内。
3）监理工程师提出工程变更监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，为了满足工程需要，综合考虑认为需要的变更。
4）工程相邻地段的第三方提出变更例如当地政府和群众或相邻地段业主方为了满足他们需要而提出的变更设计。
5）设计方提出变更设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。
二、设计变更和工程签证的内容1设计变更内容1）在建设单位组织参建各方的设计技术交底会上，经承包商或建设单位提出，各参建单位研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更。
为此而增加的新图纸或设计变更说明一般都由设计单位负责完成，建设单位审批下发执行。
2）工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如建设单位提出要求增加的管线，经设计单位同意后出的设计变更。
3）承包商在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理，因而发生的设计变更，如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更洽商单。
水利施工中的项目变更管理方法分析
在水利工程中产生的项 目变更主要是指其设计文件和技 和施工安全为前提 减少对于施工进度 的影 响，对项 目的审查 术使 用规范产生的变更 ，是进行施工合同管理中的重要 内容 和审批程序进行有效地 简化 ，采用分级管理 的模式对其进行 所在 。在 项 目变更中主要包括：在原有的合 同规定 中增加或 管理 。 在进行分级管理的过程中要以工程 的实际情 况为基础 ， 减少 内容； 对 关 键 项 目在 工 程 中所 占 的 比例 进 行 修 改 ： 对 合 同 保证 设计变更类 型划分 的准确性 ，根据设计变更的方式选择 中规 定的项 目内容进行增加或取消；对合 同中的工作性质进 相应的审批程序 。 行更 改： 对建筑 的形式或尺寸进行更 改， 延长工程竣 工 日期或 ２ ． １ 设 计 变 更原 则 更改施工工序 ；新增额 外工 作等。工程项 目变更管理具有较 在水利施 工工程 设计进行变更的过程 中要遵循 以下几个 强 的综 合 性 ， 对 于 参 建 方 的 利 益 有 着 较 大 的影 响 ， 在 施 工 过 程 方 面 的原 则 ： （ １ ） 水 利 工程 的 设计 变 更 类 型 的确 定要 能 够 和 施 中要对工程投 资、 施工质量和施工组织进行严格控制， 参建方 工管理体制相一致， 在变更中充分发挥各管理层的作用 ， 管理 充分 意识 到 自身的责任、 工程 中存在 的危机和各方的权益， 严 层充分发挥 自身的责任和权力 ， 对设计变更所造成的成本增加 格按照施工合 同进 行工程建设。 水利施 ＿ Ｔ过程 中具有一定 进行严格控制 ， 保证工程施工进度 。（ ２ ） 在进行 设计变更类型 的特殊性 ， 一些 问题只有经过施工才能够得到充分地体现 ， 例 的确 定过程 中要充分考虑到变更对于工程 的整体效益和 工程 如： ｌ Ｔ程 预 算 存 问题 、 Ｔ程 设 计存 缺 陷 、 ｌ 施＿ ［ 考 察 不 全 面 总投 资 以及工 程 的 预 定工 期 ， 工 程 运行 过 程 中 的 安全 性 和 施 工 等 ，都会 引起施工过程 中产生 临时性 的变更 。个参建方在对 质量造成 的影 响。对于其中产生的影响较 大的变更要进 行严 ３ ） 在对设计变更进行界定时主要按照新建和改建 工程进行实际考察 时都可 以提 出项 目变更 。合理的项 目变更 格的审查 。（
水利工程设计变更管理中存在的问题及对策
水利工程设计的重要依据即实地勘查数据，其准确性会在很大程度上对设计的合理性形成直接影响，决定着设计变更发生的频率。因此，保证合理的前期费用、提高项目勘查的准确性就十分必要。首先，尊重实际，尊重规律，选择具有相应勘查资质、经验丰富、技术水平高且信誉好的勘查设计单位，从源头上加强勘察设计质量。其次，签订相应的责任机制，将数据准确性与勘查设计单位职工报酬相挂钩，激发工作人员的积极性与责任心。最后，鼓励有条件的业主提前委托设计单位进行项目的前期储备工作，保证合理的设计周期。
1.3勘察设计的技术限制
许多工程在设计时，参照的数据与地形等虽然都经过了实地勘察，但依然无法避免偏差的存在，得到的设计方案与实际环境会出现不符，在实际施工过程中，出现原设计无法实现的问题，进而造成设计变更。例如，湟水河临夏州永靖县西河镇白川至二房段治理工程的堤防的设计，按规范要求对地形进行了实测。但由于河道水流湍急，桥梁较少，无法实测河道深泓线。沿途电站和引水枢纽较多，导致上下游水量不恒定。部分岸坡山势陡峻，基岩出露，人工测量危险性较大。比如项目桩号6+150-6+865段就属于这种情况。该段河道两岸均为低坎段，原设计时为节约征地补偿资金，治导线沿低坎布置。施工放线后，发现堤防基础需向河道内延伸约14m。综合分析实际投资限制、施工难度等因素，最终决定堤线位置保持不变，护坡结构型式由原设计现浇C20混凝土护坡变更为格宾石笼护坡。
关键词：水利工程；变更管理；设计变更
引言
新中国成立以后尤其是改革开放以来，国家对水利工程给予了高度的重视，兴建了一批大型水利工程，中小型水利工程更是为数不少。水利工程与道桥、房建等工程的设计、施工不同，具有一定的特殊性。一是受自然条件制约，工程条件复杂多变；二是施工难度大，对环境和自然的影响也大；三是具有很强的公益性、基础性、战略性；四是工程失事的后果严重。水利工程的实施是一个复杂的系统工程，涉及业主方、设计方、勘察方和施工方等多个方面，在实施过程中，也存在着众多的不确定因素，这些都会引起设计变更问题。因此，需要充分了解设计变更的因素，加强各个方面的协调沟通，降低不确定因素的发生概率，从而有效降低设计变更的发生。
水利工程设计变更管理中存在的问题及对策
水利工程设计变更管理中存在的问题及对策摘要：水利工程造价控制管理是工程管理的主要内容，如何确定变更范围并根据变更部分进行计算是造价管理的难点。
以水利工程建设变更计算过程为研究对象，对水利工程涉及工程量的类型进行分类，对水利工程设计变更管理中存在的问题进行分析，提出解决办法及建议，为水利工程建设项目成本控制提供参考。
关键词：水利工程；设计变更；管理；问题；对策引言近年来，水利工程建设规模不断扩大，给水利企业带来了巨大的机遇和挑战，但当前水利工程管理过程中仍存在诸多问题，如不有效解决，将对工程质量以及工程安全造成严重影响。
比如设计变更管理问题，一旦水利工程施工设计变更后，则会导致工程经济效益、工程质量以及安全等带来极大影响。
由此必须要高度重视设计变更管理工作，明确各项施工工程设计变更程序，加强措施干预，以保证工程高质量。
1工程量的分类水利工程工程量的确认是造价控制的重要依据。
特别是对于单价合同，工程量的最终确认是影响施工合同金额的主要因素，所以首先必须对水利工程量进行分类。
水利工程项目工程量出现的地点主要有:合同清单工程量、施工蓝图图纸标注工程量、根据设计图纸细部结构计算得出的工程量、施工单位实际施工工程量。
现在对四类工程量分别进行简述。
合同清单工程量:在整个项目建设的前期招标阶段，建设单位委托相应的技术单位(一般是设计院)对项目建设过程中需要的建设内容和工程量进行专业性划分和计算。
一般此阶段的招标清单工程量会直接作为施工合同中签订的工程量，投标单位只对子目综合单价进行报价，不能改变工程量数额，招标清单工程量不能进行调整。
施工蓝图图纸标注工程量:在水利工程施工蓝图上，设计单位会对此部分图纸需要的工程量的具体数字在此部分图纸上进行直接给出，明确标注在蓝图右下侧。
根据设计图纸细部结构计算工程量:一般设计单位会根据图纸上的细部结构尺寸计算得出所需的工程量，直接在图纸进行标注。
但是由于设计单位计算精度的原因，图纸标注的工程量和图纸细部结构计算得出的工程量不一致。
水利工程变更管理制度
水利工程变更管理制度一、总则1. 为了规范水利工程变更管理，确保工程质量和安全，根据《中华人民共和国水法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合水利工程建设实际，制定本制度。
2. 本制度适用于各级各类水利工程变更管理。
二、变更范围与分类1. 水利工程变更包括工程建设过程中的设计变更、施工变更、材料设备变更等。
2. 设计变更是指对已经审核批准的水利工程初步设计文件进行修改、完善和优化。
3. 施工变更是指在施工过程中，因现场条件、施工环境、技术标准、材料设备等因素发生变化而进行的变更。
4. 材料设备变更是指在施工过程中，因材料设备供应、价格、质量等因素发生变化而进行的变更。
三、变更管理程序1. 设计变更管理程序：（1）建设单位根据工程实际情况，提出设计变更申请，报上级主管部门审批；（2）设计单位根据批准的设计变更申请，编制设计变更文件；（3）建设单位组织专家对设计变更文件进行评审；（4）施工单位按照设计变更文件进行施工。
2. 施工变更管理程序：（1）施工单位根据现场条件、施工环境、技术标准等因素，提出施工变更申请，报监理单位审批；（2）监理单位根据施工单位的施工变更申请，组织专家进行评审；（3）监理单位根据评审结果，出具监理通知或工程暂停令；（4）施工单位根据监理通知或工程暂停令，进行施工变更。
3. 材料设备变更管理程序：（1）建设单位根据工程需要，提出材料设备变更申请，报上级主管部门审批；（2）供应商根据批准的材料设备变更申请，调整材料设备供应计划；（3）建设单位组织专家对材料设备变更进行评审；（4）施工单位按照评审结果，进行材料设备变更。
四、监督与考核1. 各级水利工程建设主管部门应对水利工程变更管理工作进行监督和考核。
2. 对于违反本制度的单位和个人，应按照有关规定进行处理。
情节严重的，应追究相关责任人的法律责任。
3. 水利工程变更管理工作的考核结果应作为工程建设管理成果的重要指标之一，纳入项目考核体系。
论水利施工工程设计变更划分和管理研究
论水利施工工程设计变更划分和管理研究摘要：近些年来，随着国家对水利工程建设的重视，在工程建设过程中，设计变更是不可避免的，也是工程项目的一个重要组成部分，工程设计变更不仅会涉及到建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等，而且会对工程的进度、质量、投资具有一定影响。
其中，设计变更可以切实消除施工阶段发生的问题，有效提升工程施工成效，因此，本文从设计变更产生的原因、注意事项和对策措施方面入手，探讨如何做好建设项目中设计变更的管理工作，确保工程建设的有效控制，从而得以提高企业经济效益和建设项目的社会效益，供同行参考。
关键词：水利工程；设计变更；管理；特点一、水利施工工程设计变更的特点和现状1.水利施工工程设计变更特点设计变更主要在工程项目初期的设计方案符合相关机构审批的基础下，基于工程项目设计存在的实际问题和细节改变而采取的设计变更。
此类施工工程设计变更通常发生在工程项目招投标阶段、工程图纸设计阶段和开展施工环节，不仅包括了根本的项目规模与施工任务的改变，还包括对工程项目的施工级别、施工任务的分配、工程项目的结构规格和工程项目关系到的机械设备或者工程细节的改变。
以水利工程项目来看，造成工程设计变更的因素有很多，比如，水文环节和地质条件的改变，自然条件的改变以及经济成本的改变等。
因水利工程施工和其他工程项目不同，其规模较大、类型较多且关系的行业也更广泛，直接对水利工程的设计变更设定了更严格的标准。
自类型划分来看，水利工程通常分成引水调水施工、堤防施工、灌溉施工、供水施工、水库施工、保持水土施工以及水利治理施工。
各类工程施工的工程内容不同，工程质量要求和工程成本投入也不同，则对水利工程的设计变更设定了更高的标准。
与此同时，自规模方面进行划分，水利工程通常基于工程规模，分成大型水利项目、中型水利项目以及小型水利项目。
各个规模的水利项目的施工方法和工程管理要求均都存在很大程度的差别。
通常大型水利工程和中型水利工程要求成本投入多、工程工期长、工程设计方案的复杂性以及现实施工阶段不确定的因素，极易出现水利施工工程设计变更的情况。
浅谈水利工程设计变更管理_1
浅谈水利工程设计变更管理发布时间：2022-11-13T02:57:48.457Z 来源：《中国科技信息》2022年第14期作者：谢颖涵[导读] 水利工程是我国国民经济基础设施的重要组成部分谢颖涵长江勘测规划设计研究有限责任公司，湖北省武汉市，430010摘要：水利工程是我国国民经济基础设施的重要组成部分，法律法规对其工程建设全阶段有着严格的规定和标准。
水利工程通常具有投资规模大、建设周期长等特点，受施工期水文气象条件、现场地质条件变化等因素影响，水利工程施工期工程设计变更时有发生，可能对项目的技术和经济效益造成不利影响。
因此，有必要加强水利工程设计变更管理，规范设计内容，提高水利工程质量。
本文对当前水利工程设计变更管理中存在的问题展开讨论，提出加强水利工程变更管理的思考。
关键词：水利工程；设计变更；管理引言水利工程建设与社会经济发展息息相关。
近年来，水资源紧缺、洪涝干旱、水环境恶化等水灾害频发，已成为我国城市化进程中不可忽视的制约性因素之一。
水利工程作为调节水资源、预防抵御水灾害的重要基础设施，在城市发展建设过程中具有不可替代的作用。
工程设计变更是指从项目初步设计批复之日起至通过竣工验收正式交付之日止，对已批复或审查通过的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件等进行的修改、完善、优化等活动。
本文分析了水利工程设计变更在实际施工过程中存在的若干问题，并结合实际情况提出处理措施和建议。
1水利工程设计变更中存在的问题1.1 设计变更认知不明确目前，许多水利工程工作人员对设计变更的认识存在严重不足，不能正确认识设计变更，认识水平参差不齐。
在实际的设计变更过程中，很多企业把招标文件作为一个前提或参考，认为只有在招标文件变更后才能变更设计，导致处理程序混乱。
究其原因，是人员自身的能力水平有限，对水利工程设计的内容缺乏足够的了解。
另外，整个项目管理不严，人员操作无法规范可靠，导致设计变更效果大打折扣，整个项目质量和社会价值也会受到影响。
浅谈水利工程设计变更管理
浅谈水利工程设计变更管理山东恒泰工程集团有限公司摘要：近几年城市建设规划快速推进，水利工程建设规模不断增大，这给水利工程企业带来巨大机遇与挑战，但是当前水利工程管理过程中，仍然存在许多问题，这些问题如果未能有效解决，则会给施工质量以及工程安全性造成严重影响，比如设计变更管理问题，一旦水利工程施工设计变更后，则会导致工程经济效益、工程质量以及安全等带来极大影响。
由此必须要高度重视设计变更管理工作，明确各项施工工程设计变更程序，加强措施干预，以保证工程高质量。
关键词：水利工程；工程设计1 水利工程设计变更基本概述1.1 水利工程施工特点与设计变更类型就水利建设而言，项目建设的范围比较广，建设的范围比较大，影响范围也比较广泛，这些都是水利工程施工特点，从特点也可以发现水利工程施工极为复杂，存在许多不确定因素，实际管理难度较高。
具体表现在：第一，不确定性，当前能够对施工现场造成影响的因素有许多种，并且许多因素均表现出不确定性，比如自然因素、社会因素等，自然因素主要指的是施工现场地形地质、施工气候环境等，社会因素主要包括政治经济环境、生态安全环境等，这些因素都具有显著不确定性。
第二，复杂性，由于水利工程施工规模较大，施工过程涉及项目较多，所以在进行施工现场管理时较为复杂，同时缺少统一的量化管理标准，所以从现场管理或者是工程施工过程管理上，都可能会发生管理错位或者是管理不当等问题，导致现场管理更加复杂。
第三，阶段性，水利工程实际施工期间，周期跨度相对较大，所以对于各个阶段施工，所需要面对问题经常无法一致，比如在开展露天高空施工与水下工程施工，两者所需要面对的现场环境就明显不同，表现出显著阶段性。
第四，特质性，特征性特点相对较为少见，大多是针对一些建设在高山、湿地或者峡谷等交通不便利地区，所以为了可以和外界保持正常联系，往往需要隧洞安全支护与生活区域的设立。
1.2 工程变更处理与管理原则针对工程设计变更处理，需要遵循以下几个原则：第一，对于签订合同双方而言，地位必须保持平等，一旦存在任何合同越界项目，任何一方都可以按照签订合同内容，提出相应的工程变更要求。
关于水利施工中变更管理的探讨
关于水利施工中变更管理的探讨摘要：工程变更管理是水利工程施工过程合同管理工作的重要一环，从水利施工企业的角度去分析水利工程施工中施工单位提出的工程变更，从而有效进行水利施工中的工程变更管理。
关键词：水利施工，变更管理，工程变更中图分类号：tv文献标识码： a 文章编号：工程变更主要是指设计文件或技术的规范修改引发的合同变更，是施工过程中合同管理的重要组成部分，一般的工程变更主要包括，增加或减少合同规定中的任何一项工作内容，增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款的比例；新增或取消合同中的任一项工作；更改合同中的任何一项工作的性质；更改工程的建筑形式、尺寸或标高等；更改合同完工日期或工序；增加工程中的额外工作等。
工程变更管理是一项综合性工作，其中涉及参与建设的各方切实利益，需要控制好工程质量、工程投资和组织管理等多方面工作，只有这样才能使参与建设各方明确责任，危机各方合法利益，并根据合同规定顺利开展建设工作。
由于水利施工具有一定的特殊性，例如在施工之前工程预算不足、前期设计考虑不周、地质结构的不确定性等问题，只有在实际施工过程中这些问题才会显现出来，这就产生了在实施过程中的工程变更工作。
工程变更可以是参与建设的任意一方根据实际情况随时提出的。
工程变更可以有效的保障合同双方的实际利益，并按照合同计划将建筑施工顺利完成，本文就是主要分析水利工程的工程变更管理。
一、工程变更的原因在水利工程中，工程变更的原因是多种多样，归结整理主要有以下三个方面：1、前期施工设计的变更。
水利施工具有其特殊性，主要表现在水利施工中因为地质条件的变化而引起的工程设计变更，由于在前期设计中不能充分考虑地层的变化，导致设计与实际情况不符，进而引发工程变更，此类变更在水利施工中较常见。
2、施工过程中的工程变更主要是由于施工方因为外部因素，对施工方法、施工工艺等实际工作的影响产生的工程变更。
3、施工工程量的变更是由于前期设计中设计人员的工作疏忽，造成的施工图纸错误或设计人员考虑不周导致的工程量的变化，也可以是业主或承包商所提出的变更、施工条件的改变或自然条件的原因导致的工程量的变更。
水利工程设计变更管理
水利工程设计变更管理一、主要问题1.1设计变更认识问题实际工作中，不同的单位、人员对设计变更的理解也不一致。
项目法人的职责是按照批复的初步设计组织工程建设，对初步设计进行的变更应为设计变更，但在执行过程中，很多参建单位以招标文件为参照物，认为对招标文件的变更才是设计变更，导致管理混乱，加之有些招标文件在发售前未进行审查或者施工图也未进行审查，本身就与初步设计不一致，给工程实施带来诸多不利影响。
1.2设计变更界定问题长期以来，设计变更一般分为“重大设计变更”和“一般设计变更” 两类，但究竟什么是重大设计变更、什么是一般设计变更以及二者之间的区分究竟在哪里却没有统一的规定。
因为缺乏量化、细化的指标，在工程施工中设计变更管理混乱，一般设计变更当作重大设计变更处理的案例较少，但重大设计变更当作一般设计变更处理的案例极多，有的项目在实施中工程的地点、结构发生了重大变化，却按一般设计变更处理，不履行审批手续。
1.3设计变更报批问题按照规定，一般设计变更由项目法人组织审查后即可实施，重大设计变更应报请主管部门批准后方可实施。
但很多项目法人对设计变更管理程序缺乏充足的重视，经常先实施后报批。
如，某工程在施工中发现道路的路面结构需变更，在未履行报批手续的情况下完成了施工，待第二年检查时发现未办理相关手续，才向主管部门申请设计变更，主管部门面对既成事实，只得按照实施后的方案进行批复，造成审查批准流于形式，起不到规范设计的作用。
1.4设计粗糙导致数次变更问题因为客观原因，工程发生设计变更在所难免，但一项工程在同一部位、同一个问题上设计方案多次发生变更就缺乏严肃性。
比如，某工程因为地形原因，在施工中对初步设计进行了变更，并履行了审批手续；但是在继续施工中，发现变更的设计仍然与实际条件不相吻合，于是对已变更的设计方案进行了再次变更，已批复过设计变更的主管部门认为再次由其批复变更缺乏严肃性，遂委托下一级主管部门对设计变更进行了批复。
水利工程施工验收的施工图设计和变更调整管理要求
进度影响评估
分析变更对工程进度的影响。
安全影响评估
评估变更对施工现场安全的影响。
04
水利工程施工验收的施工图 设计和变更调整管理要求
管理原则与目标
管理原则
科学合理、安全可靠、经济适用、符合法律法规和行业标准。
管理目标
确保施工图设计和变更调整的准确性、完整性和合规性，提高工程质量，降低工程风险，保障工程安 全。
验收问题处理
问题分类
水利工程施工验收过程中发现的问题可分为一般问题、严重问题和危及安全问题三类，不同类别问题处理方式和 程序不同。
处理措施
针对不同类别的问题，采取相应的处理措施，如整改、返工、限制使用或报废等，确保工程质量和安全。同时， 应加强问题整改过程中的监督和验收，确保问题得到有效解决。
03
水利工程施工验收的施工图 设计和变更调整管理要求
汇报人：
汇报时间：
目录
• 水利工程施工图设计 • 水利工程施工验收 • 水利工程施工过程中的变更调整 • 水利工程施工验收的施工图设计
和变更调整管理要求
01
水利工程施工图设计
设计原则与要求
符合国家法律法规和标准
施工图设计应遵循国家有关水利工程的法律 法规和标准，确保工程建设的合法性和规范 性。
变更的合理性和可行性。
变更执行
03
经过审查批准的设计变更，应由设计单位负责实施，并对实施
过程进行监督和验收。
02
水利工程施工验收
验收标准与流程
验收标准
水利工ห้องสมุดไป่ตู้施工验收应遵循国家相关法 律法规、技术标准和规范，确保工程 质量和安全。
验收流程
水利工程施工验收一般按照施工准备 、施工过程、竣工验收三个阶段进行 ，每个阶段都有相应的验收标准和要 求。
水利工程重大变更管理的探讨
水利工程重大变更管理的探讨一、水利工程主要重大变更界定水利部在《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计〔2012〕93号）指出重大设计变更指工程建设过程中，工程建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更，主要包括工程规模、建筑物等级及设计标准、总体布局、工程布置及主要建筑物、机电及金属结构、施工组织设计等4个方面13项。
二、水利施工工程变更管理现状1、水利施工管理机制不健全我国目前对于水利施工设计变更仍缺少正确、系统及科学的认识。
一方面，《办法》中虽然全面涉及了与水利施工设计变更相关的诸多项目，却没有就实施手段给予系统明确的说明与指示；另一方面，其对于水利施工设计变更中的内容、权限以及重大修改的允许范围也没有给出具体标准，缺乏指导价值。
在这种情况下，既提高了水利施工变更设计的管理难度，也不利于推进我国水利工程施工建设的发展。
2、缺乏相关的法律法规我國在法律法规及管理方式上未对水利施工工程设计变更进行系统全面的划分，这一情况给了个别工程可趁之机，为逃脱针对水利施工设计变更的质量审核与经济审核，其通过混淆概念来获取额外权限，并利用权限对工程施工设计内容进行任意更改，从而达到降低建设成本的目的，殊不知，这种作法在减少成本的同时也将给工程埋下了极大的安全隐患。
3、缺乏有效的制约当前，由于我国水利施工变更管理制度既缺乏有效的制约功能，同时在落实上也存在力度不足的现象，部分水利施工单位为求方便及获取更多利益，便利用变更管理上的不足，以“先建设，再审批”的名义，借设计变更之由刻意逃避其本该严格遵守的水利施工工程常规审批制度，继而肆意进行水利工程施工作业，导致工程还未审批，其相关项目内容已经先一步建设完毕。
这种情况不仅使变更管理失去了原本的意义，也给水利工程项目的后期施工设计变更管理带来了极大困难。
水利工程建设中对工程变更的监理措施探讨
水利工程建设中对工程变更的监理措施探讨摘要：随着经济的发展，我国水利工程建设规模逐渐扩大。
本文基于工程变更全过程，对设计阶段和施工阶段工程造价的有效控制进行全面描述，考察工程造价和变更的影响因素，并分析其对工程项目的影响，从工程变更角度入手，有效控制项目投资成本。
工程造价的控制贯穿于整个项目之中，是管理、施工、技术、质量集于一体的表现。
对项目进行全方位和过程的动态控制，对设计阶段和施工阶段工程变更进行考查，有利于提高我国建筑项目质量与效率，是增强项目投资控制，促进项目有效完成的重要条件。
关键词：工程变更；造价；成本节约引言工程变更与合同变更存在着许多不同之处，其中，合同变更即为在合同尚未履行和未履行完毕之前，介于一定的法律事实所产生的合同改变结果。
而工程变更所指的是在工程建筑管理的过程中，根据合同所规定的内容，以及按照已定程序和部分工程的基础设施、工艺、建筑功能、施工原料、技术等各个方面所做出的变更。
在水利工程的管理工作当中，变更是必要的，因此应对其给予应有的重视。
1国外现状项目发包人为保证项目顺利完成，通过委托项目咨询顾问团队（简称“建筑师团队”，主要以建筑师为核心，并配以工程师、工程测量师等组成）对项目全过程进行连续管理，如项目前期研究、设计、规划，到后期实施、招标、验收等主要过程；而项目发包人只负责投资，对项目进行宏观审核、监督、协调、策划、决策等工作的管理模式是现有国际工程项目通用管理模式。
2工程变更所能够带来的影响2.1对质量控制工作带来影响笔者在这里列举一个具体的工程项目，在进入到建筑施工的后期阶段后，要求将建筑内的部分房间从之前的大开间更改成为小开间，由于会导致室内格局的变化因此必须要同时调整空调、供暖设施、通讯设施以及电气设施等，在此基础之上，原有的室内装潢和土建装饰也需重新设置。
但是不能回避的一点是，水利工程中一些已经完成的部分再改变起来是非常困难的，而且还需要花费巨额的改建费用。
水利工程施工项目管理探讨
地之 间的距离较 大 ， 交通联 系多有 不便 ， 系统 的安全 管理 难
度 大。 （ ） 及 施 工 对 象 纷 繁 复 杂 ， 项 管 理 形 式 多 变 ， 有 ２涉 单 如
的 涉 及 土 石 方 爆 破 工 程 ， 触 炸 药 雷 管 ， 有 爆 破 安 全 问 接 具 题 ； 坑 开 挖 处 理 时基 坑 边 坡 的 安 全 支 撑 ； 型 机 械 设 施 的 基 大 使 用 ， 应 保 证 架 设 及 使 用 期 间 的 安 全 ； 的 隧 洞 涉 及 引 水 更 有 发电 ， 致隧洞施工 时洞室开挖 、 砌 、 堵 的安全问题 。 导 衬 封 （ ） 工 难 度 大 ， 术 复 杂 ， 造 成 安 全 隐 患 ， 隧 洞 洞 ３施 技 易 如 身 钢 筋 混 凝 土 衬 砌 ， 别 是 封 堵 段 的混 凝 土 衬 砌 ， 用 泵 送 特 采 混凝土 ， 板 系统 的安全 和悬 空大体 积 混凝 土立 模 、 筋 、 模 扎 混 凝 土 浇筑 施 工 安 全 问题 等 。 （ ） 强 对 施 工 过 程 中 的 安 全 管 理 。 在 建 筑 工 程 的 施 ５加 工 现 场 ， 全 控 制 是 要 放 在 第 一 位 的 。在 建 筑 施 工 的 现 场 安 主 要 强 调 一 个 严 ， 工 过 程 强 调 一 个 细 。要 通 过 全 面 控 制 施 施 工 过 程 ， 须 做 到 以预 防 为 主 以 及 消 除事 故 的 发 生 ， 免 必 避 出现 发 生 事 故 伤 害 的 问 题 ， 也 是 安 全 施 工 管 理 的 基 本 目 这 标 。 在 建 筑 工 程 里 ， 中 人 为 的 不 安 全 行 为 以 及 对 施 工 中 其 存 有 不 安 全 的 活 动 控 制 ， 此 必 须 要 纳 入 对 现 场 管 理 过 程 因 的 控 制 中 ， 坚 持 为 管 理 目标 ， 以 以坚 持 预 防 为 主 导 思 想 ， 对 全 员进行管理 ， 安全 环保 及 文 明施工 作 为主 要 的实 现 目 以 标 。 施 工 要 在 安 全 中 进 行 ， 施 工 中 的 人 员 、 境 、 品 等 对 环 物 因 素 的 管 理 ， 必 须 在 有 效 的 控 制 范 围 之 内 ， 全 管 理 是 一 也 安 切 收 益 的前 提 保 障 ， 是 一 种 动 态 的 管 理 ， 施 工 中 ， 效 也 在 有 地总结 出控 制的经 验 和方 法 ， 而可 以不 断地 提 高施 工 安 从 全 管 理 的水 平 。
水利工程监理中的工程变更管理
水利工程监理中的工程变更管理在水利工程建设中，工程变更是一种常见的现象。
由于工程环境、设计要求、政策法规等因素的不断变化，往往需要对工程进行调整或修改。
而水利工程监理则承担着确保工程质量和进度的重要责任。
因此，对于水利工程监理中的工程变更管理至关重要。
本文将探讨水利工程监理中的工程变更管理的重要性、管理流程以及应对策略。
**重要性**水利工程的特殊性决定了其在施工过程中难以避免变更的发生。
例如，由于地质条件复杂、气候变化等原因，可能导致原设计方案不适用，需要进行调整。
而水利工程的安全性、稳定性对于防止水灾、保障民生至关重要，因此任何工程变更都必须谨慎处理。
水利工程监理作为工程建设的“守护者”，需要及时响应变更需求，确保变更过程合规、科学，以保证工程质量和安全。
**管理流程**水利工程监理中的工程变更管理流程一般包括以下几个步骤：1. **识别变更需求：** 监理团队通过与设计单位、施工单位等相关方沟通，及时了解工程变更需求的具体情况，包括变更内容、原因、影响等。
2. **评估变更影响：** 对变更需求进行全面评估，分析其对工程进度、成本、质量等方面的影响，并提出初步建议。
3. **审批流程：** 将初步评估结果提交给相关部门或委员会进行审批，确保变更符合法律法规和工程标准，同时考虑各方利益。
4. **实施变更：** 经过审批的变更方案由监理团队与施工单位共同实施，监督变更过程中的施工质量和安全措施。
5. **记录与总结：** 变更过程中的各项数据、文件、会议记录等需要及时记录并归档，为后续工程验收和结算提供依据。
**应对策略**在水利工程监理中，应对工程变更的策略至关重要。
以下是一些常见的应对策略：1. **及时响应：** 监理团队应当对变更需求做出及时响应，避免因拖延而影响工程进度和质量。
2. **专业评估：** 对变更需求进行专业评估，确保变更方案科学合理，尽量减少对工程的影响。
3. **沟通协调：** 加强与设计单位、施工单位等相关方的沟通协调，共同商讨解决方案，避免因信息不对称而产生误解和纠纷。
水利 工程变更管理制度
水利工程变更管理制度一、总则为加强水利工程项目的变更管理，规范工程变更的审批流程，促进水利工程项目的顺利实施，特制定本变更管理制度。
本制度适用于所有涉及水利工程的项目，包括但不限于水库、水闸、引水渠等工程项目。
二、变更定义及分类1. 变更定义：水利工程变更是指在项目实施过程中，由于各种原因引起的工程设计、施工或材料等方面的改动，包括但不限于设计变更、施工方案变更、工程量变更、材料变更等。
2. 变更分类：（1）设计变更：指工程设计方案发生改动，包括设计参数、结构形式、工艺流程等方面的变更。
（2）施工方案变更：指工程施工方案发生变化，包括分部分项工程施工顺序、方法、工器具等的调整。
（3）工程量变更：指工程实际需求与原设计量不符，需要进行工程量调整的情况。
（4）材料变更：指原设计中规定的材料无法供应或需要替换的情况。
三、变更管理流程1. 变更申请：当项目实施中出现需要进行变更的情况时，相关责任人应填写变更申请表，并一并提交所需的变更资料。
2. 变更评审：项目管理部门或专家组进行变更申请的评审，确定变更的必要性、影响范围和可行性。
3. 变更编制：审批通过后，相关责任人根据变更内容编制变更设计方案、施工方案变更或其他相关文件。
4. 变更审批：变更文件编制完成后，提交给项目管理部门或相关主管部门进行审批。
5. 变更实施：经过审批的变更文件下达后，项目组织相关人员按照变更要求进行实施。
6. 变更验收：变更实施完成后，组织相关人员进行验收，确保变更后的工程符合要求。
7. 变更归档：对完成变更的工程资料进行整理归档，备查。
四、变更管理中的相关责任人1. 项目经理：负责审批和管理项目变更，组织相关人员进行变更设计和实施。
2. 技术负责人：负责对变更设计方案进行评审和控制，确保变更的合理性和可行性。
3. 施工单位负责人：负责组织施工方案变更的实施并确保变更后的工程质量符合要求。
4. 材料供应商：负责提供符合变更要求的材料，并协助变更的实施。
浅谈水利水电工程建设项目设计变更管理
孙 亚 武
（ 陕西省宝鸡 峡引渭灌溉管理局 陕西 咸阳 ７ １ ２ ０ ０ ０ ） 摘 要： 针对水利水 电工程 建设项 目设计变更存 在的普遍 问题 ， 通过对工 程设计变更 产生原 因的分析， 提 出控 制工程建 设设计变 更 的措施 ， 以提高投资效益 ， 实现项 目管理 的总体 目标 。
关键词 ： 建 设项 目； 设计变更 ； 管理
中图 分 类 号 ： Ｔ Ｍ５ １ ２ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３） １ ８ — ０ １ ８ ６ — ０ ２
ａ ． 整体布局 、 主要 的建筑物地址、 大坝线 、 主要施工 内容、 骨干 渠 （ 管） 设计变更 是水利 水电工程建 设过程 中常见的现象，通常情况下， 在 结算 的价款里 ， 其涉款资金要达到 ５ ～ １ ０ ％， 更有甚者要超过 ３ ０ ％， 给工程 线、 堤线 的变化 ； 造价带来 了很大的影响。但是 ， 在 当前市场经济 中， 一部分建设工程项 目 ｂ ． 工程布置、 主要建筑物型式的变化； 主要水工建筑物基础处理方案、 消能防冲方案的变化； 的设计会因建设方 的管理疏忽 、 设计 工作不够完善而发 生变化 ， 使 得工 ｃ． 程造价工作难 以进行 。由此可见， 在工程的造价方 面， 对设计变更的管理 ｄ ． 主要水工建筑物边坡 处理方案 、 地下洞 室支护型式或布置方 案的 是十分重要 的， 如果不 能进行妥 善的操 作管理， 势必会对 工程概算、 标底 变化； 价造成不利 的影响 ， 使局面十分被 动。现在， 笔者将 结合 自己多年的实践 ｅ． 除险加固或 改（ 扩） 建工程主要技术方案 的变化 。 经 验， 就建设项 目工程 设计变更管理谈 点 自己的认识 ， 旨在减少设计变 ③机 电及金属结构 更， 提高投 资效益 。 ａ． 大型泵站工程或 以发 电任务为主工程 的电厂 主要水力机械设备型 式和数量 的变 化； １ 设计 变更 的基本 规定 ｂ ． 大型泵站工程或 以发 电任务为 主工程 的接入 电力系统 方式、 电气
水利工程项目管理中的变更管理与控制
水利工程项目管理中的变更管理与控制一、引言水利工程项目管理是指通过科学的组织、协调和控制的方式，对水利工程项目进行规划、设计、施工以及运维等阶段进行有效管理，以实现项目的顺利完成和产生优质的工程成果。
然而，在项目的执行过程中，由于各种客观和主观的因素，不可避免地会发生变更。
因此，合理的变更管理与控制对于水利工程项目的成功实施至关重要。
二、变更管理的概念和重要性变更管理指的是对于项目执行过程中的计划、资源、进度、成本、质量等方面的变更进行有效管理和控制，以保证项目的顺利进行和最终达到项目目标。
变更管理的重要性表现在以下几个方面：1. 管理风险：变更是项目管理中的常态，针对变更合理进行管理，能够帮助项目团队及时回应风险，减少项目风险。
2. 提高项目灵活性：通过变更管理，项目团队可以在项目执行过程中调整项目范围、进度和资源等，使得项目具备更好的适应性和灵活性。
3. 确保项目目标的实现：变更管理的核心任务是确保项目变更不影响项目目标的实现，以保证项目的顺利进行和最终实现预期的目标。
三、变更管理的过程在水利工程项目管理中，变更管理的过程包括以下几个关键步骤：1. 变更申请：项目执行过程中，当发生需要变更的情况时，相关人员需要及时提出变更申请，并明确变更的内容、原因和影响等。
2. 变更评估：变更申请提交后，项目团队需要对变更进行评估，包括对变更的可行性、影响和风险进行分析和评估，以确定是否批准变更。
3. 变更决策：基于变更评估的结果，项目管理团队需要进行决策，确定是否批准变更，并对变更后的项目范围、进度、成本和资源等进行相应的调整。
4. 变更实施：一旦变更决策通过，项目团队需要按照新的变更要求进行调整和实施，确保变更的顺利进行和最终实现。
5. 变更控制：在变更实施的过程中，需要对变更进行有效的控制和监督，确保变更的影响得到最小化，并及时进行相应调整和修正。
四、变更管理的关键要素为了确保水利工程项目管理中的变更管理能够有效实施，以下是几个关键要素：1. 变更管理机制：建立完善的变更管理机制，明确变更管理的流程、角色和职责，以确保变更的申请、评估、决策、实施和控制等环节能够顺利进行。
审批流程水利工程工程变更管理流程解析
审批流程水利工程工程变更管理流程解析审批流程是指在水利工程中对工程变更进行管理时，需要经过一系列的审批程序。
本文将对水利工程工程变更管理流程进行详细解析。
一、变更申请在水利工程建设中，可能会出现一些需要变更的情况，例如工程设计需求变更、施工方案调整等。
当项目管理人员确定需要进行工程变更时，首先需要填写变更申请表格，并详细描述变更的原因、范围以及可能带来的影响等内容。
申请表格要包括项目基本信息、变更内容、变更原因及影响分析等。
二、部门初审提交变更申请后，项目管理人员需要将申请表格发送给相应的审批部门进行初审。
初审主要是针对变更申请的合理性和可行性进行评估，包括对变更是否符合法律法规的规定、是否符合项目的实际需求等方面的审查。
审批部门还会对变更可能带来的影响进行评估，并结合实际情况给出初步意见和建议。
三、专家评审在经过初审后，如果变更申请符合相关要求，审批部门会将申请转交给水利工程专家进行评审。
专家评审的目的是对变更申请进行技术性评估，验证变更是否符合工程设计的原则和要求。
评审专家将根据申请表格中提供的信息，结合工程实际情况进行评估，并给出技术性意见和建议。
专家评审是确保变更符合技术要求和工程规范的关键环节。
四、审批会议在专家评审结束后，审批部门会组织相关人员进行审批会议。
会议的目的是对变更申请进行综合审议和决策，最终确定是否批准变更。
会议成员包括项目管理人员、技术专家、相关领导等。
参会人员会根据专家评审意见、变更申请的合理性和影响评估等因素进行讨论，并就变更是否批准进行投票表决。
审批会议决策的结果将决定是否对工程进行变更。
五、变更实施如果变更申请经过审批会议批准，项目管理人员将根据批准的变更方案，组织实施变更工作。
实施变更包括修改工程设计文件、调整施工方案、更换材料设备等工作内容。
在变更实施过程中，要确保变更工作的质量和安全。
项目管理人员还需要与承包方进行沟通，确保变更工作按照批准的方案进行，并及时报告和备案。
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水利施工中的变更管理探讨
【摘要】水利施工工程设计中，为了使其在变更中的管理更加娴熟，依照水利施工工程设计变更的特点和管理的现有情况，对水利施工工程设计变更的现状进行总结，对如何增加水利施工中工程建设的设计变更管理的措施进行总结，进一步对设计变更有关的规范进行完善，使得设计变更管理更加规范化。
【关键词】水利施工；变更；管理；探讨
一、前言
水利施工变更，即是在水利工程施工期间，投资方因施工现场的水文条件、地质环境或其它外界因素发生变化而提出新的施工要求，再由设计方在原有基础上作出的变更。
水利施工的变更内容包含数个方面，如对工程子项目内容进行加减变更；对工程的设备数目与型号进行变更；还有对工程规划方案、建筑物等级、工程等级、工程的大小与结构进行的变更；一旦施工设计存在欠缺，施工勘察环节缺乏严谨性，工程预算不足或过多，就不可避免的要对水利工程进行上述变更，以使其更符合参建方经济效益标准，确保工程项目的顺利完成。
二、水利施工项目设计变更管理现状
（一）水利施工中设计变更的特点
水利施工的工程的形式主要能够分成大型水利的施工工程和中
型水利施工的工程以及小型水利施工工程这三种类型，这样的三种类型也就使不同的规模的水利在进行施工工程的过程中，不但在管理模式上是不一样的，同时管理的手段也并不同。
一般来说，大中型的水
利施工工程，主要的特点是：施工的规模很大、所进行投资力度也比较高、而且施的工期较长、同时施工的构造设计也比较复杂。
（二）对于水利施工的工程具体设计与有效管理
目前，在水利工程的设计方面上，因为对工程的重大设计方面的变更还没有形成一个具体的划分的标准以及管理的办法这也就导致
了各个方面都比较匮乏，所以我国从限制的机制方面来讲，仍然没有一个有效的完善方法，对于目前来说，特别是在设计的变更方面上的具体管理还是有许多需要补充的地方。
例如，存在有一些建设的项目将设计的变更为名义，但是在施工工程进行的过程中却出现了施工的规模的改变或是在建设的项目的数量上面进行增填，这就与设计的原则的初衷相反。
此外，还有一些建筑的项目则是将设计名变更，使建设的项目的在量上面有所减少，这样的情况就形成了报大建小的情况，这样的结果也就使地方部门在对资金配套方面逐渐减少，而且将其视作为正常的设计来处理，这样也就造成了对设计的本身的经济性还有合理性都没有办法得到一个严格的检查，也就可能给施工的安全带来隐患。
后果是很严重的。
设计变更的划分研究在水利施工建设和施工的工程上，可能会出现各种各样的设计上的变更，这样就会因为施工的工程中的具体任务和规模以及设计的标准等问题存在，并且会因为这些问题直接的对施工工程的安全性以及施工的工期长短还有施工的投资力度还有施工
效益上产生影响，同时还会使水利施工中的工程设计变更在管理方面得到加强，从而使施工的工程安全和质量有所保障。
（三）水利施工变更管理
水利施工变更可对工程产生的影响有3个方面，即施工质量、施工安全性及工程效益，而要在紧跟施工进度的前提下确保工程的施工质量与安全性，就必须严格遵循下述标准。
1.是变更管理的要点，该要点可分为3个部分，一是在确定变更类型前，应详细思考该种变更可能对水利工程的总投资、总体效益、预定工期、施工质量与安全性产生的影响；二是施工变更主要针对的是正处于新建、扩建或改建阶段的大中型水利工程，故而对于小型水利工程仍缺乏完善的变更管理方案，但可以大型水利工程作为借鉴对象决定管理模式；三是保证变更类型与工程管理机制的相融性，并在此前提下将各管理层的作用与权力充分展现出来，从而实现变更成本的最小化，推进水利工程的施工进度。
2.是变更管理类型的划分。
为实现变更的有效管理，采用分级管理模式，将水利工程变更划分为一般施工变更与重大施工变更；重大施工变更包括重要技术问题的解决对策、重要建筑物结构类型、工程布置、整体布局、工程规模、开发任务及设计标准等可对工程安全性、进度、效益与投资带来重要影响的施工变更；除此之外均为一般施工变更。
3.是重大施工变更的判定标准。
在对水利工程执行重大变更前，应从地质环境、水文条件、布局、投资、工程规模、建筑物等级、设计标准、机电与金属结构等几个指标确认更改方案，以明确工程资金
投入是否达到预算标准，建设方案与施工布置是否对施工安全性造成影响。
三、加强设计变更管理的措施
（一）制定水利施工中设计变更管理办法
重大设计变更对施工工程建设的质量、安全等都具有重要影响，政府主管部门要根据水利施工工程实际，对设计变更类型进行划分研究相关管理程序，明确各部门责任，尽快提出水利施工工程设计变更管理办法，促进前期工作质量提高，制定严格的基建管理程序，更好地适应水利施工工程建设的需要。
（二）以现实为依据制定变更管理方案
施工期间发生的任何变更均可对工程的安全性与质量造成影响，而脱离实际制定的变更管理方案势必会给工程带来严重问题，因而如何制定既符合实际，又可行性高的变更管理方案就显得尤为重要。
首先，为充分满足水利工程在建设方面的要求，应实施基建管理程序，严格控制水利工程前期施工质量；其次，为消除施工过程中可能存在的任何安全隐患，施工单位与设计单位应于施工前进行有效沟通，以确保施工期间的每一道程序均根据施工标准来执行；最后，为进一步加强变更管理的实施力度，应分配好施工部门与建设部门各自的职责，以避免管理疏漏或推卸责任等现象的发生。
（三）提高勘测设计质量
勘测设计既是水利工程安全性与质量的可靠保障，又是工程建设的重要前提条件，而要避免预防设计过程中出现缺漏问题，减少变更
次数，就需要不断提高勘测设计水平，优化勘测设计质量。
为此，勘测设计单位应加强与各参建方，尤其是投资方与业主的协调交流，同时遵循工程的各项硬性标准，防止任何人为方式的施工变更，并形成牢固的安全意识；另一方面，应确保水利工程技术与资金的正常投入，保证勘测设计周期的合理性，通过完善理论设计与加强基础工作控制来实现勘测设计工作质量的提高。
在水利施工中，应重视工程变更管理的作用。
在工程变工管理中应建立健全工程变量的管理体系，有组织的进行工程变量管理，并利用科学的过程管理控制高效的执行过程变更工作。
加强工程变更对工程施工的改良作用，发挥工程变量对水利工程施工的积极影响。
工程变更管理工作应贯穿整个施工过程，遵循工程变更的管理原则；根据合同规定的造价、质量和工期完成施工工作，严格遵守工程变更审查和授权程序，发挥监理工程师作用，并对工程变量的内容进行严格审查，根据实际施工环境审核变更内容。
在工程变更提出时，参与建设的各方都应本着相互信任、相互理解的积极的态度去对待工程变更，客观分析工程变更的合理性，根据合同规定高质高效的完成施工工作，为参与各方都能获得最大利益。
四、结束语
由此可以看出，在水利工程施工变更期间，各参建方要进行积极交流，严格遵循每道变更程序与管理原则，并在此前提下加强变更管理，提高变更质量，可有效缩短工程进度，从而实现工程效益的最大化。
参考文献：
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