非盈利组织财务管理体系构建初探
我国非营利组织的财务管理探究
我国非营利组织的财务管理探究提要：作为现代社会的社会组织三大类型之一，非营利组织在教科文、医疗卫生、慈善救济等领域为社会公益提供着服务。
近年来，非营利组织激剧增长，成为与人们生活休戚相关的社会力量。
非营利组织发展成熟的过程中，财务管理需求随机构内外压力增加而增大，其水平和效果直接影响公共资金的使用效益、国家的经济和社会发展水平。
财务管理已成为非营利组织可持续发展的必要条件。
因此，非营利组织财务管理问题的研究对于非营利组织自身发展和财务管理体系的完善具有极其重要的意义和作用。
关键词：非营利性组织；财务管理；问题；建议一、非营利组织财务管理相关理论分析非营利组织是指具备法人资格，以公共服务为使命，享受免税优待，不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性的组织。
发展非营利组织并使之成为与政府部门和企业以及市场部门并列的第三种力量，对于完善我国政治经济体制改革，推进社会主义现代化建设，满足人民群众日益增长的物质文化需要有重要的现实意义。
目前，资金不足已经严重影响我国非营利组织正常生存和可持续发展的实现，因此加强我国非营利组织的财务管理已迫在眉睫。
（一）非营利组织财务管理的主要内容非营利组织财务管理是有关组织基金的筹集、投放和分配的管理工作。
在我国非营利组织仅就其经营结余部分计算交纳所得税，其余收入免税。
其财务特性决定了非营利组织财务管理的重点自然就落在了收入与费用的管理上。
1.收入管理。
非营利组织为获取其资金，就必须使本期净资产增加经济利益或服务潜力的流入。
在非营利组织财务管理中，收入管理起着关键性的作用，它能否完成最大限度的筹集资金并提高筹资效率的任务，决定了组织费用管理的有效性。
进行收入管理时还应当处理好非自创收入和自创收入比例之间的矛盾，既要解决非营利组织资金不足，又要充分利用法律和政策优惠。
2.管理费用。
非营利组织的费用是非营利组织为自身的生存发展和开展业务活动以实现其社会使命而发生的各种资金耗费，这将导致非营利组织本期净资产减少的经济利益或者服务潜力的流出。
浅析非营利组织财务问题及构建对策
的内部监督机制 ： 一方面要明确 内部监督机构的独立性 ， 避免 内
部 监督 机 卡 句 受 到管 理 者 的影 Ⅱ 向；另 一 万 面要 建 立 全 过 程 的 内 部
是非营 利组织 财务缺乏完善的外部监督机制 。虽然我 旧
监督机制 ， 改变传统的事后审计 的模式 ， 将监督融人到财 务管 理
反 腐 倡 廉 的形 势 下 ， 非 营 利组 织 财 务 舞 弊 现 象 已经 很 少 了 ， 但 是
四是非营利组织财 务制 度缺乏实效性考核 。目前组织 财务 制度缺少绩效 考核 ，导致财务岗位未按照不 竹 Ｉ 容 岗位 的原则进 行设置 ， 另外也没有建立事前 、 事 中以及事后的 内部控制模式。
『 矧索 的影 响使 得组 织 内 部 的 审 计 职能 也 没 有 得 到 良好 的 发挥 、 二 是 非 营 利组 织 财 务风 险 比较 大 。虽然 组 织 不 具 有 营利 性 ，
组 织要 加强对互联网技术的应用 。为确保 资金 在正 常轨道上 的
流转 状 况 ， 组 织 要 制 定 ｍ 相 应 的 会计 制 度 规范 ， 发 展 到 一 定 规 模 时， 组 织 可 以运 用 Ｅ Ｒ Ｐ管理 系统 进 行 辅 助 管 理 。例 如 为 资金 流 动设 置 级 别权 限 ， 各级 别 员 Ｔ需 严 格 按 照 相 应 的权 限 ， 枉 自己 的 职 权 范 内 开 展 Ｔ作 ， 避 免 由于人为 冈素 ， 使得经济业 务 ｝ ｝ Ｊ 现 不 合法 、 不 合 规或 不合 理 的情 况 ， 保 证 决 策 能 够得 到正 确 执 行 。 参 考 文献 ： … 邹瑶 ． 论 企 业 内部 会 计控 制制 度 审计 ［ Ｊ １ ． 当代 经 济， ２ Ｉ ） １ ３ （ １ （ ） ） ．
非盈利组织财务管理体系构建初探(一)
非盈利组织财务管理体系构建初探(一)论文关键词：非营利组织运行环境财务会计体系论文摘要：2002年财政部发布了《民间非营利组织会计制度》(征求意见稿)，以规范民间非营利组织的会计活动。
这样，连同1998年开始执行的对国有事业单位经济活动进行会计核算的《事业单位会计制度》与《事业单位会计准则》，我国初步完成了有关非营利组织会计规范的建设。
今年2005年，离2002年已经过去了3年，但我们到底最终要建立怎样的非营利组织财务会计体系?怎样去建立非盈利组织的财务会计体系？本文主要讨论和分析了非营利组织财务会计的运行环境、现状，然后先与企业进行比较，用企业会计原理和技术建立非盈利组织的财务会计体系；再与事业单位比较，为完善我国非营利组织的财务会计体系提供了一些建设性的意见。
Abstract:In2002MinistryofFinancehadissued"FolkMustSeekstomakeaprofitOrganizesAccountingsy stem"(tosolicitopinionmanuscript),mustseekstomakeaprofitbythestandardfolkorganization'saccou ntantstomove.Thus,startedtogetherwith1998tocarryoutcarriesontheaccountingtothestate-owned institutioneconomicactivity"InstitutionAccountingsystem"and"InstitutionAccountantsCriterion",o urcountrycompletedinitiallyrelatedhasmustsoughttomakeaprofitorganizesaccountantthestandard theconstruction.Howestablishesthenon-profitorganizationfinancialinventoryaccountingsystem?Th isarticlemainlydiscussedandanalyzeshasmustsoughttomakeaprofittheorganizationfinancialinvento ryaccounting'smovementenvironment,thepresentsituation,thencarriedonthecomparisonfirstwitht heenterprise,establishedthenon-profitorganizationwiththeenterpriseaccountingprincipleandthet echnologyfinancialinventoryaccountingthesystem;Againcompareswiththeinstitution,forconsumm atedourcountrymusttoseektomakeaprofitorganization'sfinancialinventoryaccountingthesystemto providesomeconstructiveopinion.Keywords:MustseekstomakeaprofittheorganizationMovementenvironmentFinancialinventoryacc ountingsystem前言把会计分为企业会计和政府及非盈利组织会计两大体系，是现代会计的一大特征。
非营利组织中的财务管理探究
非营利组织中的财务管理探究先有组织，后有财务管理。
对于非营利组织来说，这句话更是如此。
在组织运营中，财务管理是至关重要的一环。
非营利组织中的财务管理究竟是怎样的呢？如何科学有效地进行财务管理，是非营利组织所必须思考和解决的问题。
一、基础财务管理作为非营利组织的管理者，深入了解组织的财务状况是必要的。
通过财务报表，实现对组织的财务状况了解，并作出相关财务决策。
首先，要认真填写会计凭证，建立完善的会计档案。
各种收支类账目、费用、税费、款项等都要规范的记账，保留财务单据等相关资料为日后财务操作提供依据。
其次，建立科学严谨的财务体系和制度。
组织应该制定财务管理制度，具体规定财务管理职责、操作程序和监督机制等。
最后，通过对组织运营的预先计划和合理的资金管理，确保组织在各个阶段的开支与收入的匹配，提前规划预算，从而实现合理的资源利用以及拥有可持续发展的经济基础。
二、透明度透明度不仅是非营利组织财务管理的重要原则，同时也是组织的灵魂。
对组织的活动开销及财务状况公开透明，才有更多人愿意信任并参与进来。
首先，要定期公开财务报告。
组织应该每年至少公布一份财务报告，告知成员和公众组织的财务状况、活动报告等信息，通过与授权的会计师或注册良心企业的审核和认证来增强社会对组织的信任度。
其次，鼓励员工与志愿者参与财务管理，建立内部监督机制。
组织应该明确财务职责以及工作流程，设立内部审计与检查制度。
三、法律合规合规意味着合法和正当，遵守法律是每个人的义务，更是非营利组织的财务管理者的职责所在。
依据法律法规规定，严格遵守报告义务，确保组织财务完整、准确且合法。
首先，合规与申请资助经费直接相关，组织应该及时了解相关政策及法规信息，针对性的制定财务规划，能够取得更多专项补助与资助，并避免不良事态发生。
其次，购买相关险种，保障组织资产安全。
组织应该购买保险，包括财产险、责任险等，以此避免组织因资产损失等造成损失。
四、人才梯队建设组织中的财务常规管理，开展财务分析并非易事。
非营利组织财务管理问题及对策探讨_0
非营利组织财务管理问题及对策探讨摘要：近年来，非营利组织发展迅速，对我国社会发挥的作用也越来越大。
然而，非营利组织的财务管理水平却远远不及其自身的发展。
许多非营利组织面临财务管理方面的问题，因此推迟了发展的脚步，甚至难以持续经营。
对非营利组织财务管理的研究，能够促进非营利组织的健康有序发展。
关键词：非营利组织财务管理问题对策非营利组织是不以营利为目的，资源提供者向组织投入资源不取得经济回报且不享有组织所有权，其剩余资财不存在明确所有权，承担一定受托经营责任的组织。
它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，其与企业的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。
但是非营利组织必须进行财务管理，以便更好地为组织目标服务。
一、非营利组织财务管理的主要内容非营利组织财务管理是有关组织基金的筹集、投放和分配的管理工作。
非营利组织以获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命为财务目标，其财务管理的主要内容是收入、支出与筹资的管理。
1、收入管理.非营利组织收入与企业不同，它的收入来源广泛，一般分为非自创收入与自创收入。
自创收入是非营利组织通过提供产品或劳务而向消费者直接收取的收入以及通过投资而从受资方取得的收益。
非自创收入主要是政府拨款和社会捐赠。
扩大自创收入并加强其管理，应当是我国非营利组织发展的方向。
2、支出管理.非营利组织的支出按用途分为项目及活动支出与行政支出。
项目及活动支出是非营利组织为了实现其社会使命而发生的支出。
行政支出是非营利组织为了自身的生存与发展而发生的支出。
非营利组织的支出注重的是社会效益。
3、筹资管理.严格来说，应属于收入管理的一部分，但是，缺乏资金是当前我国非营利组织面临的一大难题，已成为我国非营利组织发展的瓶颈。
提高筹资能力，摆脱资金短缺的困境，是目前我国非营利组织发展的重中之重，筹资管理应成为非营利组织财务管理的一个重点。
二、我国非营利组织财务管理的主要问题1、法律制度体系不健全目前，我国在具体的民间非营利组织管理工作中，所依据的法律、制度不够完善，还没有一套完整的民间非营利组织管理法律法规，而是散见于其他法律法规条文中，并且很多法律、制度存在着严重的滞后性。
非营利组织财务管理存在的问题及对策探讨
非营利组织的领导和员工应充分认识到风险管 理的重要性，采取有效的措施防范和控制风险 。
定期进行风险评估
非营利组织应定期对其业务活动进行风险评估 ，识别潜在的风险因素并采取应对措施。
规范会计核算与信息披露的对策
01
建立健全会计核算制 度
非营利组织应建立规范的会计核算体 系，确保财务信息的真实、完整和准 确。
资金筹集与使用中的问题
筹资渠道单一
非营利组织往往过度依赖政府拨款或特定捐赠，缺乏多元化的筹资渠道，限制了其活动的范围和规模 。
资金使用不透明
有时非营利组织资金使用不透明，缺乏合理的支出计划和预算，导致资金浪费或滥用。
内部控制与风险管理的问题
内部控制不健全
部分非营利组织缺乏有效的内部控制体系 ，导致出现财务漏洞和舞弊行为。
非营利组织的财务活动主要包括收入、支出、资 产和负债的管理。
非营利组织的财务管理特点包括：资金来源多样 化、资金使用明确化、财务报告公开透明化。
非营利组织财务管理的目标与原则
目标
实现资金的有效利用，满足组织运营发展的资金需求，同时保证财务活动的合法性和合规性。
原则
坚持公益性、公开透பைடு நூலகம்、规范高效、依法管理。
合理安排支出
非营利组织需根据自身实际情况，制定科学的资金使用计划，确 保资金用于满足组织宗旨和业务范围的需求。
建立储备金制度
非营利组织可设立储备金制度，以应对突发事件和未来可能出现 的资金短缺问题。
加强内部控制与风险管理的对策
1 2 3
建立健全内部控制体系
非营利组织应完善内部控制制度，实施有效的 监督和审查机制，确保资金使用的合规性和安 全性。
法律法规与政策执行的问题
非营利组织财务管理的探讨论文
非营利组织财务管理的探讨论文关于非营利组织财务管理的探讨摘要：任何组织的发展都离不开规范的管理，非营利组织作为社会组织的基本形式之一，从事着各种各样的社会活动，为了自身的生存和发展，非营利组织需要不断的去获取资金并有效的使用资金，从而对各个利益相关者负责。
从宏观上来讲，非营利组织需要加强财务管理能力以保证更好的实现其社会价值。
本文通过对非营利组织财务管理的存在的问题分析，提出了相应的对策和建议。
关键词：非营利组织财务管理问题对策非营利组织是不以获取利润为目的，不履行政府职能，为社会公益或共益服务的独立组织。
[1]它具有弥补政府不足，完善社会服务；转换政府职能，提高政府的效率；丰富社区活动，完善社会福利；实现经济、文化良性互动的职能。
[2]然而,目前我国非营利组织的财务管理存在许多的问题。
非营利组织财务管理的这些问题不仅严重制约了自身的发展,而且增加了社会的不稳定因素.因此,要采取措施加强我国非营利组织的财务管理,进而营造一个良好的社会环境,使整个社会更加和谐安定。
一、非营利组织财务管理的必要性(二)非营利组织财务管理是加强政府宏观管理的需要。
在市场经济条件下，民间非营利组织是面向社会，自主经营的经济实体。
政府应加强对民间非营利组织的管理，并使之不断发展和完善。
(三)非营利组织财务管理是建立自我发展、自我约束的运行机制的需要。
随着社会主义市场经济体制的完善，民间非营利组织财务管理中的问题也日益突出，迫切需要有一个良好的财务管理，以确保非营利组织的效益。
[3]二、非营利组织财务管理的目标和内容非营利组织是不以营利为宗旨和目的，为社会公益事业服务的组织。
其财务管理的目标是：获取并有效使用资金以最大限度实现组织的社会使命。
为了使组织能够有足够的资金开展公共活动，完成具体的社会使命，需要科学的财务管理体制使民间非营利组织获取并有效使用资金。
非营利组织财务管理的主要内容是合理的进行预算，成功筹集到组织正常运转所需的资金，并合理的使用资金，保障组织各项目的正常完成，实现非营利组织的社会目标。
非营利组织的财务管理
非营利组织的财务管理一、引言随着社会的发展，非营利组织在社会中的作用日益凸显。
然而，与商业企业相比，非营利组织在财务管理方面面临着一些特殊的挑战。
本文将探讨非营利组织的财务管理，旨在帮助这些组织更好地管理和利用有限的财务资源，实现其使命和目标。
二、财务制度建立与监管1.财务制度建立非营利组织应建立健全的财务制度，包括会计制度、预算制度、审计制度等。
会计制度要求准确、完整地记录和报告财务信息，确保透明度和稳定性。
预算制度可以协助组织进行财务规划，合理分配资源，实现财务目标。
审计制度则保证财务活动的合规性和准确性。
2.监管机构与政策非营利组织的财务管理还需要依靠监管机构的支持和政策的引导。
政府、行业协会等机构应加强对非营利组织的监管，规范其财务行为，防止财务不端和滥用资金等问题。
政策的支持也有助于提供更好的财务环境和便利条件。
同时，非营利组织自身也要积极主动地与监管机构合作，遵守相关规定和要求，保持透明度和合规性。
三、财务规划与预算管理1.财务目标设定非营利组织的财务管理应当以实现其使命和目标为导向。
财务目标应与组织的使命和发展战略相一致，既要注重长期发展，又要关注短期运营。
财务目标的设定应考虑组织的特点和资源条件，合理把握风险与回报的平衡。
2.预算编制与管理对于非营利组织来说，预算是重要的管理工具之一。
预算编制应根据组织的战略定位和财务目标，科学分配资金，并合理安排支出。
同时，预算管理要求定期监控和控制支出，及时调整预算，确保财务状况的稳定和可持续发展。
四、财务报告与透明度1.财务报告的重要性财务报告是非营利组织向外界传递财务信息和披露财务状况的重要途径。
准确、及时、透明的财务报告可以增强外界对组织的信任，提升公众的参与度和捐助意愿。
同时，对内部管理者来说，财务报告也是监督和评估财务绩效的重要依据。
2.透明度与信息披露非营利组织应主动披露财务信息，提高透明度。
透明度可以通过定期公布财务报告、参与独立审计、合作组织评级等方式来实现。
我国非营利组织财务管理与实务探析
我国非营利组织财务管理与实务探析我国非营利组织财务管理与实务探析随着社会经济的快速发展，社会各界对于非营利组织的重视度也逐渐提高。
非营利组织在社会治理、公益慈善等领域发挥着不可替代的作用。
然而，非营利组织在财务管理和实务方面仍然存在较多的问题和挑战。
而其中，如何建立科学的财务管理机制和运用好财务实务已经成为非营利组织不可回避的话题。
本文将结合实际案例，对我国非营利组织的财务管理与实务进行深入探讨。
一、非营利组织的特点与财务管理非营利组织的特点非营利组织是依法成立的、自愿组织、非团体企业、不以营利为目的的组织形式，而且其活动具有公益性和非赢利性。
相对于企业而言，非营利组织的特点主要包括以下方面：1、目的性：非营利组织的宗旨是为了实现公益、爱心、社会和谐等目的。
2、服务性：非营利组织所提供的服务主要是面向社会的公益性服务。
3、非赢利性：非营利组织的活动多为公益性活动，不以赢利为目的，但同时需要保持其运转和发展的基本财务收支平衡。
4、社会参与：非营利组织在运营中需依赖于社会各界的支持与参与。
财务管理对于非营利组织来说具有重要意义。
一个良好的财务管理制度能够确保组织的财务安全，保障其资产的从政治和经济上的安全，同时也能够避免造成与财务相关的纠纷和负面影响。
财务管理的核心任务之一是确保非营利组织的财务活动合法、规范和及时进行。
因此，非营利组织应该积极探索符合其特点和目的性的财务管理方法，建立规范的财务组织结构和人员工作职责，明确财务流程和运营规范，推进内部管理的优化。
二、非营利组织财务管理实务探析（一）财务组织结构非营利组织的财务管理结构应单独设置，明确财务人员和财务责任，具体职责应包括：1、编制财务预算和核定财务决算；2、建立财务档案和账目，及时整理和沉淀财务相关信息；3、做好资金、财物监督和管理，预防银行账户被盗刷、改动以及公款私吞等问题。
在实际中，很多非营利组织由于缺乏专业的财务人员，常常由非专业的团队成员来行使财务管理职责，对于内部财务管理构架的规范化，缺乏全面、系统性的把握。
民间非营利组织财务管理初探
民间非营利组织财务 管理初探
江苏省如 皋市民政局 宗 鸣
近年来随着政府改革的深入 ，政 府职能的转变 ， 社会组织得 以不断发展和 日益壮大 ， 开始 与政府部 门、 业部门一起 ， 企 成为第
探讨。
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行政法规登记的社会团体 、 基金会 、 民办非企业单ｆ 和寺院 、 观 、 ｃ ＝ ｊ 官 清真寺 、教堂等 ， 统称 为民间非 营利组织 。由于这些单位 社会
处 于 相 对 边 缘 的地 带 ，很 长 时 问 以来 对它 们 的 财 务 ：杵 － 是 晰
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民 间非 营 利 组 织 财务 管 理 特 点
《 间非 背利 组 织 会 计 制 度 》 民 明确 指 Ｊ ， ｛ 民问 非 营 利 组 织 应 当 Ｉ
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通 过 对 一段 时期 ， ｆ成 本 的管 理 ， 以找 到 本企 业 时 间成 本 构成 的 ｑｑ 可
合理 等原 因引起的 时闻成苯 （ 推迟 支 出 ）
图 １ 时 间 成 本 构 成 图
最佳 比例 ， 进而确定满 足顾客要求的产品最佳上市时期 ， 而降 低 从 企业总成本 ， 增加企业利润。 时间成本是企业总成本的一部分 ， 时间
用 最 ／ ｆ 投入 刨造 最 大 的 经济 效 益 ，从 而 促进 和推 动 ｍ ｌ 理 ｌ￣ ， ｌ ｔ 司管 工
作 的 进 一 步发 展 。
非盈利组织的财务管理方法与挑战
非盈利组织的财务管理方法与挑战财务管理对于任何一个组织来说都至关重要。
非盈利组织作为一种特殊的法律实体，面临的财务管理问题可能与营利性组织不同。
本文将就非盈利组织财务管理方法和挑战进行详细探讨。
一、非盈利组织的财务管理方法1. 制定财务策略：非盈利组织应确定其目标和使命，制定出与之相符合的财务策略。
这包括预算编制、损益控制、资产管理和筹资等方面的规划。
2. 确定资金来源：非盈利组织的资金来源可能包括捐款、政府拨款、基金会赠款等。
财务管理者应根据组织的需求和资源情况确定最佳的资金来源，确保组织的运作资金充足。
3. 建立财务制度：非盈利组织应建立起完善的财务制度。
这包括建立会计核算、审计和财务报告等程序，以保证组织的财务活动合规、透明。
4. 控制财务风险：非盈利组织也需要进行风险管理，包括预测和评估财务风险，并采取相应的措施进行控制。
这有助于确保组织的财务安全和稳定。
5. 透明度和问责制：非盈利组织应坚持透明度原则，向捐款人和利益相关方提供准确、完整的财务信息。
同时，建立健全的问责制度，确保财务管理人员负起应有责任。
二、非盈利组织的财务管理挑战1. 筹资困难：相比于营利性组织，非盈利组织通常面临筹资困难的问题。
他们依赖于捐款和津贴，而这些资金不稳定且受制于捐赠者的意愿和能力。
财务管理者需要找到更多的筹资来源，并制定合理的资金使用计划。
2. 财务监管：许多非盈利组织必须遵守政府监管机构的要求，这增加了他们的财务管理复杂性。
财务管理者需要了解相关法规，确保组织符合要求并按时履行报告义务。
3. 绩效评估：与营利性组织相比，非盈利组织的绩效评估更加复杂。
非盈利组织通常追求着一种理想的社会效益，评估这种效益并将其转化为财务数据是一项挑战。
财务管理者需要探索有效的评估方法，以衡量组织的绩效。
4. 财务诚信：财务诚信对于任何一个组织都至关重要。
但是，非盈利组织面临的压力和考验可能更大，因为他们处理着来自公众和捐赠者的财务资源。
健全非盈利组织财务管理体系建设的想法
健全非盈利组织财务管理体系建设的想法
叶宽敏
宁波电商经济创新园区管理委员会
［ 摘 要］ 随着社会经济的高速发展和政府 改革的有序推 进， 非盈利组 织 的不断发展 ， 非盈利组织在扶 残救弱、 助学支教 、 社区 管理 、 环 境保护 等方 面发 挥了 缓解社会 矛 盾， 促 进和谐人 际关系， 促进社会稳定的作用与价值 ， 弥补了 政府和 企业在满足公众需求方面的不足， 成 为了 社会的第三大 部门 然而 ， 非盈利 组 织还不是 很 成熟和完善 ， 在 财务管理方 面存在 着诸 多 问
浙 江宁波
３ １ ５ ０ ０Hale Waihona Puke ０ （ １ ） 主体和基金
非 盈利组织提 供 的产 品或服务不存 在竞 争性 的市场以及没有剩 余
索取权 的情 况下， 很难 明确 地制定管 理者业绩 评价标 准。 结果 ， 与非 盈 利组 织进 行协 作而发 生交 易的主体 ， 只能 通过 在理 事机 构中寻求代 表 和对管理决策实施加以适当限制的方式来保护自身的利益。 因此， 非盈 题。 财 务管理 问题 在很 大程度 上制约了 组织的发展 ， 因此 对非盈利组织财 利组织会 计广泛使用基 金和基金会 计。 务管理 现状进行 分析， 完善组织财务管理体 系已成为非盈利组 织可持续发 基 金是拥 有 自我平衡 账户 体系的一 个财政 和会 计主体 ， 用于 记录 展的燃眉之 急。 本文通过对 非盈利组织财务管理的现 状进行分析， 指 出非 现金 和其他财务 资源 、 相关负债 、 剩余权 益或余额 及其变 动。 非盈利组 盈利组织财务管理存在的问题， 并提 出完善 非盈利组织财务管理的对策。 织会计通 过基金主体来控制 时间限制和用途限定 的资源， 防止管理 当局 【 关键 词］ 非盈利 组织； 财务管理 ； 现状 ； 对策 将各种基金混 合在一起 使用， 确保证明非盈利组织 遵守了法律 和管理要
非营利组织财务规制体系的构建的开题报告
非营利组织财务规制体系的构建的开题报告
一、研究背景
非营利组织作为社会公益事业的重要力量，受到政府和社会的普遍关注和支持。
但是，由于其不同于企业的特殊性质和社会性质，其财务运作通常面临着比企业更为复杂的问题和挑战。
缺少有效的财务规制和管理体系，很容易导致财务管理的混乱和不规范，甚至产生诸如腐败、侵吞资金等问题。
因此，建立一个适合非营利组织特点的财务规制体系显得尤为重要。
二、研究目的
本研究旨在探讨非营利组织财务规制体系的构建，以提高其财务管理水平，保障其财务透明度及合规性，从而进一步提高其公信力，并促进其更好地发挥社会公益作用。
三、研究内容
1. 非营利组织财务规制的现状及存在的问题
2. 国内外非营利组织财务规制的比较分析
3. 构建适合非营利组织的财务规制体系的策略和建议
4. 实证研究：探究构建特色化非营利组织财务规制体系效果的实证研究。
四、研究方法
本研究采用文献查阅、案例研究、问卷调查等方法进行研究。
针对非营利组织的不同类型和规模的特点，以及各国在非营利组织财务规制体系上的不同做法和经验，通过分析和比较，结合实证研究，构建适合非营利组织的财务规制体系。
五、研究意义
本研究的意义在于，帮助非营利组织建立合理的财务规制体系，提高其内部管理和财务透明度，保障和提高社会公众对其的信任度，增强其公益能力和社会价值。
同时，本研究还具有一定的理论和实践价值，对促进非营利组织规范化发展、加强社会公益事业的管理、提高社会治理能力等方面都将产生重要影响。
非营利组织财务管理问题探讨
非营利组织财务管理问题探讨非营利组织是以实现公共利益为主要目的，而非以牟取利润为主要目的的组织形式。
由于其非经营性质及特殊的社会影响力，其财务管理与商业企业有所差异，存在一些独特的问题。
本文将围绕着非营利组织财务管理的问题，从财务目标、财务报告、成本控制、审计和税收等五个方面进行探讨。
一、非营利组织的财务目标非营利组织的财务目标并非盈利，而是实现公益事业的目标。
其财务目标是实现组织的使命，并在保证正常运转的前提下，尽可能地提供更多的公共服务。
因此，非营利组织在运作时，应该立足于自身宗旨，注重公益助人，而不是追逐经济利益。
同时，它们又必须面临资金筹集和成本控制等挑战，以实现其宗旨的同时确保财务稳健。
同时，非营利组织必须依据其财务目标制定相应的财务和计划，追求效益的最大化。
二、财务报告非营利组织的财务报告主要目的是向捐赠者、资助者和社会公众披露组织的财务状况和资金运用情况，同时也为组织内部的管理层提供资金运用及预算控制的重要依据。
财务报告不仅是财务工作者与管理层比对财务状况以及进行财务决策的重要依据，也是为了履行公共承诺、建立信誉和获得社会信任，必要的信披透明和问责机制。
因此，非营利组织财务报告的准确性、客观性、透明度是可持续发展的重要保障。
三、成本控制在财务管理中，成本控制是一个不可缺少的重要措施。
成本控制包括将财务成本纳入组织战略中并确定其优先级、建立成本分类和监督记录、定期监测成本、降低管理成本等等。
非营利组织必须控制成本，使得筹集的资金更多地用于公益活动，实现组织财务目标的同时确保资源的有效与节约。
四、审计审计是一种重要的财务监管手段，其作用在财务监督和管理中令人无法忽视。
非营利组织的审计旨在确保财务报告的准确性和公正性，并督促管理层加强财务控制和预算监控。
同时审计能够帮助非营利组织建立公信力和信任，提高捐赠者和领导对组织的信任度。
由于非营利组织拥有相对特殊的财务结构并具有较强的社会责任感，因此其审计要求相对较高。
非营利组织的财务战略探索与实践
预算执行与监控
预算执行：非营利组织在预算计划下达后，应严格按照预算计划进行开支，不得随意超支或挪用 资金。
预算调整：若因特殊原因需要调整预算，非营利组织需按照规定的程序进行申请，经过审批后方 可进行调整。
预算监控：非营利组织应建立健全的预算监控机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时 发现和纠正预算执行中的问题。
非营利组织的收 入来源与筹款策
略
章节副标题
政府资助与拨款
政府资助是非营利组织的重要收入来源之一，包括直接拨款、项目资助等方式。
非营利组织需要了解政府资助的相关政策、申请流程和资质要求，提高获得资助的机会。
政府拨款通常用于支持非营利组织的公益项目和公共服务，而非营利组织需要按照政府的要求使 用拨款资金。
预算绩效评价的实践：建立完善 的评价体系、定期进行评价、及 时反馈结果、根据评价结果调整 预算。
非营利组织的成 本控制与实践
章节副标题
成本构成与分类
直接成本：与 项目或服务直 接相关的成本， 如人员工资、 物资采购等。
间接成本：与 项目或服务间 接相关的成本， 如管理费用、 设备维护费用
等。
固定成本：在 一定时期内不 会发生变化的 成本，如房租、 设备折旧等。
财务风险管理监控与改进
财务风险管理监控：建立有效的监控机制，及时发现和应对财务风险 风险评估与应对：定期进行风险评估，制定应对策略，降低风险影响 改进措施：针对已发生的风险事件，分析原因，提出改进措施 风险管理文化：培养员工的风险意识，形成全员参与的风险管理文化
非营利组织的财 务透明度与实践
章节副标题
公开透明：确保非营利组织的财务信息向公众公开，接受社会监督。
规范管理：通过财务审计和第三方监督，规范非营利组织的财务管理，提 高组织效率。
非营利组织财务管理研究
非营利组织财务管理研究一、前言随着人们思想观念的逐渐转变，越来越多的人开始关注公益事业，而非营利组织在推动公益事业的发展中起着越来越重要的作用。
作为非营利组织的核心管理机构，财务部门在组织运作中发挥着至关重要的作用。
因此，本文将探讨非营利组织的财务管理问题，并提出相应建议，以期提高非营利组织的财务管理水平，更好地服务社会公益事业。
二、非营利组织财务管理的特点非营利组织与企业最大的区别在于追求的利润目标不同。
企业致力于创造利润，而非营利组织则追求公益目标。
因此，非营利组织的财务管理具有以下特点：1. 重视经济效益和社会效益的平衡非营利组织在追求社会效益的同时，也需要重视经济效益的进一步提升。
因此，非营利组织财务管理需要确保经济效益和社会效益的平衡，以保证组织的可持续发展。
2. 具有高度透明度非营利组织通常依靠社会舆论和政策支持来获得收入，因此需要具有高度透明度。
财务数据的公开透明化是非营利组织的基本要求，也是组织稳步发展的基础。
3. 预算和审计管理的重要性不容忽视非营利组织在进行决策时，需要根据预算资源和实际资金状况做出相应的调整。
此外，审计是非营利组织必不可少的、对财政管理进行监督的机制之一。
三、非营利组织财务管理中存在的问题及其原因1. 预算和账目管理不规范许多非营利组织在进行资金管理时，未进行预算和账目管理，导致无法及时反映资金流动和盈余。
这样不仅会影响后续的工作开展，而且还会使组织的财务状况面临一定风险。
2. 财务管理人才匮乏由于非营利组织的薪资福利一般较低，吸引力较少，导致非营利组织更加注重公益性质，而对财务管理人员的培养和招聘却不够重视。
同时，许多财务管理人员对非营利组织财务管理模式的了解不够全面，影响了财务管理效果的提高。
3. 系统化和科学化程度不高由于许多非营利组织在财务管理方面的措施不够系统化和科学化，导致组织无法将财务状况的描述和分析与实现公益目标紧密结合，也无法制定一系列财务目标和管理程序。
非营利组织的财务管理研究
非营利组织的财务管理研究第一章：引言非营利组织是一个重要的社会组织形式，它们在实现社会责任、公益慈善、文化传承、思想启蒙等方面具有重要作用。
但是，非营利组织的财务管理却是一个值得深入研究的问题。
由于非营利组织往往面临着来自多方面的资助，这就使得非营利组织财务管理的复杂度和难度大大增加。
因此，探讨非营利组织的财务管理问题具有重要的现实意义和理论意义。
第二章：非营利组织的特点和财务管理的挑战非营利组织与商业组织有很大的不同之处。
首先，非营利组织的目标并不是追求利润最大化，而是实现社会责任或者某些具体的公益目标。
其次，非营利组织往往面临来自政府、社会和组织等多个方面的资助，这使得非营利组织的收支管理比商业组织更加复杂和需要更加周密。
再次，非营利组织还面临着一些独特的法律和财务要求，如公开透明、审计披露等。
在此背景下，非营利组织的财务管理面临很多挑战。
首先，非营利组织需要建立全面的财务制度，包括预算制度、账务管理、审计制度等，保证财务资料的完整和准确性。
其次，非营利组织需要思考资金来源与用途的匹配，保证收支平衡，避免资源浪费或过度投入。
此外，非营利组织还需要满足政府相关的报告和披露要求，以及审计等税务法规的要求。
第三章：非营利组织的财务管理实践在实践中，非营利组织需要着重从以下几个方面进行财务管理。
（一）准确的会计操作非营利组织需要了解如何正确地进行会计操作，例如会计的双重记录、固定资产的计量、经费的分类、合同的管理等。
这些操作不但可以为管理者提供有价值的信息，也可以满足政府和其他利益相关方的合法要求。
（二）建立完整的财务制度尽管非营利组织与其他组织相比的财政制度要求较少，但是仍然需要制定一份完整的财务管理制度，以预算编制、会计记录、财务分析、预测和控制等功能为基础，并根据实际情况进行调整和改进。
（三）准确地预算预算是非营利组织进行管理的重要工具。
它不仅可以帮助组织管理者了解当前的收支状况，还可以帮助其测算未来的收支状况，从而提高管理效率和决策准确性。
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论文关键词：非营利组织运行环境财务会计体系论文摘要：2002年财政部发布了《民间非营利组织会计制度》(征求意见稿)，以规范民间非营利组织的会计活动。
这样，连同1998年开始执行的对国有事业单位经济活动进行会计核算的《事业单位会计制度》与《事业单位会计准则》，我国初步完成了有关非营利组织会计规范的建设。
今年2005年，离2002年已经过去了3年，但我们到底最终要建立怎样的非营利组织财务会计体系?怎样去建立非盈利组织的财务会计体系？本文主要讨论和分析了非营利组织财务会计的运行环境、现状，然后先与企业进行比较，用企业会计原理和技术建立非盈利组织的财务会计体系；再与事业单位比较，为完善我国非营利组织的财务会计体系提供了一些建设性的意见。
前言把会计分为企业会计和政府及非盈利组织会计两大体系，是现代会计的一大特征。
但长期以来我国一直把政府及非盈利组织称为预算单位，并按其职能不同分为财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。
其中，财政总预算会计和行政单位会计可称为政府会计，事业单位会计按其内容和性质可称为国有非盈利组织会计。
我国采用的这种财政供给型管理方式和报账制会计管理模式是与我国计划管理体制相适应的，对过去几十年我国经济建设和各项事业的发展起到了重要的保障和促进作用。
原有意义上的国有非盈利组织会计与政府会计都是对国拨经费的收入和支出进行核算和报告，因而具有相似性，但与企业会计却有明显的差别。
然而随着我国经济和财政改革的不断深入和完善，对事业单位采用核定收支、定额（或者定向）补助、超支不补、结余留用的管理模式后，绝大部分国有非盈利单位一改过去纯国拨经费收支的局面，收支项目和内容呈多元化势态，并强调成本核算，从只注重现金收付走上了现金收付与资金使用效率并重的轨道。
这一变化使得国有非盈利组织会计与政府会计的差别增大，而与企业会计的差别缩小，甚至在很多方面趋同。
随着经济环境的变化，一方面民间非盈利组织及企业兴办的非盈利组织机构不断涌现并发挥重要作用，另方面非盈利组织也利用其可支配的资金结余和技术优势兴办盈利性单位或进行投资。
这就使得原来能够划分得非常明确的企业和非盈利组织的界限变得模糊起来。
美国财务会计准则委员会（fasb）《概念公告》第四号《非盈利组织编制财务报告的目的》讲到：本文的对象为非盈利组织，它们的业务以非营利性质为特征，并居统治地位。
我们的理解：只有那些具有明显非盈利性质的组织才适用于其发布的这一概念公告，言外之意：必然存在一些非盈利性不是特别明显的非盈利组织，因此他们建立了适合他们自己的非盈利组织的财务会计体系。
可见，无论在国内还是国外，盈利组织和非盈利组织在业务内容和管理方式上的交融与渗透，使得各自适用的会计准则界限变得模糊了。
世界在变，我们也不应该落后；构建我国的非盈利组织财务会计体系的的任务迫在眉睫。
非营利组织是公共组织，其运行环境与私人组织的运行环境存在着显著的不同，主要体现在组织目标、财务来源、监督与控制、激励机制以及决策受外界的影响程度等方面由于会计和环境的血缘关系，即会计具有反映性，非营利组织会计存在明显的特征。
一、非营利组织的的运行环境通常，非营利组织与盈利组织的主要区别在非营利组织有以下特征：1、非营利组织从提供者那里以捐赠形式收到大量资金，而这些提供者并不期望收到相应的货币收益。
2、非营利组织运行不以盈利为目的。
3、非营利组织没有明确的能被出售、转让和赎回的产权利益。
其运行环境主要表现为：（一）组织目标的模糊性和多样性私人企业以获取利润或收益为组织目标，而非营利组织的目标则不同，是每年在财务和其他资源允许的范围内提供尽可能多的产品或服务。
非营利的财务管理，通常关注更多的是财务资源的取得和使用，即关注营运资本的来源和使用、预算情况及现金流量，而不是净利润或每股收益。
与私人企业相比，非营利的目标更多样化且较模糊，难以清晰的确定。
在非营利组织中，不仅不同目标之间可能存在冲突，而且经常出现目标与实现目标的有效途径之间缺乏明显的联系。
（二）财务资源的来源与私人组织相比，非营利组织的财务来源渠道和方式有所不同。
企业主要是依靠投资者的投资和销售产品或提供服务的收入来筹集财务资源的，非营利组织主要是通过捐赠和政府拨款取得财务资源。
由于非盈利组织不以盈利为目的，所以他们通常不区分投入资本和收入。
此外，有些非盈利组织也会和私人组织一样通过销售产品或提供服务来获取财务资源，但是与私人组织类似的行为却有很大的区别。
比如：（1）非盈利组织提供产品或服务一般是垄断的，如公共安全和社会秩序，不存在竞争市场来评价产品或服务的价值。
（2）非盈利提供产品或服务时，虽然也像私人组织一样对使用者进行收费，但收费不是为了获利，而是为了弥补部分成本。
因此收费标准的制定通常不考虑产品的或服务的供求关系，并只是以成本为基础。
（3）由于非盈利组织产品市场不具备竞争性，所以可提供决策的信息（如价格、利润、市场份额等）较少，造成资源分配的效率低下。
（三）非盈利组织的监管不像私人企业，消费者根据自己的需要和偏好选择是否购买产品或服务，投资者根据私人企业的获利情况进行投资活动，这些对企业形成强大的约束力。
在非盈利组织中常常缺乏竞争，资源的提供与产品和服务的受惠之间不存在关联性，或关联程度较小。
非盈利组织的业绩和经营成果计量通常较为困难，非盈利组织不存在盈利动机和盈利指标构成的分配和规范机制，很难通过市场竞争机制进行优胜劣汰。
而且，公众对非盈利机构的监督权力往往间接的通过自己的名意代表来反映公众的意愿，或者是通过新闻媒体等其他间接途径来表达意见。
这种间接的监督行为要转化为促使非盈利组织的产生的有效压力，往往很难和不准确。
（四）非盈利组织的规则导向为保证公共资源的被恰当的使用，避免出现不经济、无效地使用公共财务资源的情况，通常采取更严格的法律、法规个其他控制机制进行约束。
立法部门、监督部门及法庭的监督形成非常繁多的法律、法规和制度限制，较多的外部权威的存在约束和影响了非盈利组织的运作和程序，导致非盈利组织形成“规则优先”的运作模式。
规则导向使得非盈利组织对效率的判断不是基于结果，而是以遵守规则的程度为判断依据。
同时，僵化而繁杂的规则体系限制了雇工的自主性和创造性。
（五）非盈利组织结构、决策过程和激励机制非盈利组织也是官僚制组织，具有以下的特征：森严的等级制度；升迁取决于功绩和技能；长期供职与官僚制度；照规章制度办事；信息的横向沟通较少、信息的获得较复杂和困难；高层领导的人事变动较快。
由于非盈利组织外部存在众多的政治势力，内部有繁多的规则和制度限制，承受着较多的外部影响和压力，使得管理人员在决策过程中拥有较少的自主权。
同时，非盈利组织管理人员对下属和下层机构的权威也相对较小。
另外，非盈利组织的一个显著特征是没有最终委托的代理人，不存在“剩余索取权”的激励机制、规则和制度上的限制约束着工资、提升等外在激励的作用，激励机制明显不足。
二、非盈利组织的财务会计现状及构建的意义（一）非盈利组织的财务会计现状目前我国非盈利组织正面临各种财务困境，普遍存在着资金匮乏、支出规模较小、收支结构不合理等问题，更缺乏完善的财务制度。
1、资金匮乏，收入结构不合理资金的短缺使得非盈利组织没有足够的财力实现为公益服务的社会使命，一些非盈利组织甚至由于资金太少而难以为继。
根据调查，在我国非营利组织中，仅政府提供的财政的财政拨款，补贴和会费收入就占了非营利收入来源的70%以上，其中又以财政拨款和补贴居多。
营业性收入仅占收入的6%左右，募捐收入在总收入中的比例更是微不足道，仅有百分之二点多。
2、支出规模小，结构不合理将近90%的非盈利组织每年支出额在50万元以下，甚至有些组织的年支出额不足1000元。
在总支出中，真正用于活动或项目的经费相对较低，不到总支出的一半，远低于日本等国的水平。
支出结构不合理还体现在非盈利组织往往把绝大部分支出用于短期项目而忽视自身组织能力的建设。
3、缺乏完善的财务制度，财务管理水平落后从总体上来看，我国缺乏系统而完整的非盈利组织财务制度。
各种财务制度散布于各部门、各行业非盈利组织的行政法规、部门规章与相关范是中。
由于财务制度不尽完善，相当多的非盈利组织一般不做年度报告，或者随做年度财务报告但无严格审计。
非盈利组织中的财务管理同样没有得到应有重视，其水平远远滞后于组织自身的发展，组织中缺乏有效的财务监督和财务评价机制。
（二）在我国建立非盈利组织财务管理体系的意义1、建立科学规范的财务会计体系是非盈利组织健康发展的保证。
2、建立科学规范的非盈利组织财务会计体系使社会资源得到更加合理的配置，是我国国民收入分配体系的重要组成部分，促进了社会分配的均衡性与公平性，有利于提高整个社会的福利水平。
3、建立科学规范的非盈利组织财务会计体系是组织机器更加良好地运行，有利于我国的可持续性发展。
4、对我国非盈利组织财务会计体系的探讨有利于进一步充实财务理论，丰富财务管理科学的内容。
三、非盈利组织会计与企业财务管理体系的比较由于会计具有反映性，非盈利组织的环境和企业存在巨大的差异，使非盈利组织会计具备特有而鲜明的的特征。
但会计也具有技术属性，非盈利组织会计和企业会计在确认、计量、记录和报告的许多方面是一致的。
在实务中，企业会计常被作为基准用来评价非盈利组织会计、那么如何利用企业会计有关原理和技术来构建非盈利组织管理体系呢？（一）非盈利组织会计的目标非盈利组织会计有三级目标，即基本目标，中级目标和高级目标。
基本目标是保持其资产的安全完整，防止腐败和揭露贪污。
中级目标是促进合理的财务管理。
财务管理的对象包括购买货物或服务付款、借款和偿付债务等。
运行良好的非盈利组织对各项业务活动都进行精确地预算或适当地计划，财务会计制度对经适当授权的交易的执行情况进行记录。
为此，非盈利组织必须建立成本会计制度进行成本核算，使其能促进经济高速、高效的运行。
非盈利组织的会计的高级目标是帮助自己或政府解除受托责任。
受托责任存在于官僚机构对首席执行官的受托责任，解除受托责任的目标可通过增加代理人披露信息的激励和减少委托人的信息成本来更好的实现。
与企业会计首要目标是决策有用性相比，受托责任是其报告的基石。
财务报告是提供给资源提供人易于评价管理当局受托的报告。
非盈利组织受托的责任主要强调了对项目受托责任和业绩受托责任进行计量和报告，但也必须对政策受托责任、合法受托责任进行适当地报告。
业绩计量不应受利益关系集团的操纵，不含糊且明确的计量是履行受托责任不可或缺的条件。
因此，非盈利组织会计特别强调客观性。
（二）非盈利组织的会计控制非盈利组织的特征是“没有最终委托人的代理人”，不存在所有者的权益，一般不受产品市场和资本市场的约束。
非盈利组织主要是通过法律（规）及合同条款、基金会计和预算控制来替代其所缺乏的市场规则，并对组织进行约束和控制。