如何砍掉“你妈是你妈”这种滥证明

2015年6月18日星期四见习编辑曹明明视觉庞锦春责校
刘建军
新华社北京6月17日电中国共产党的
优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，
杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的
卓越领导人，中国共产党第十三届、十四届中央政治局常委，中央纪律检查委员会原书记，第八届全国人民代表大会常务委员会委员长乔石同志的遗体，将于19日在北京火化。

为悼念乔石同志，19日，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委、政府所在地，香港特别行政区、澳门特别行政区，各边境口岸、对外海空港口，中国驻外使领馆将下半旗志哀。

乔石同志遗体19日火化天安门等地将下半旗志哀
国务院17日亮出应对经济下行压力的稳增长新举措中，“进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设”成为下一步加大有效投资的重点领域。

同步规划和建设配套设施17日召开的国务院常务会议决定，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年行动计划，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套，农村危房1060万户，同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。

新型城镇化建设被视为中国经济转型阶段拉动经济增长的重要动力，也孕育着新的发展空间。

“‘十三五’期间，城镇化仍然是对中国经济增长有很大的拉动作用。

”国务院发展研究中心研究员李善同说，城镇化带来基础设施的完善，比如说棚户区的改造，城中村的改造，以及城市内部基础设施的建设，在未来几年这些领域的需求还会很大。

鼓励开展市场化融资此次国务院常务会议要求，要加快审批，做好土地征收、补偿安置等前期工作，为进一步推进棚户区改造等城镇化配套基础设施建设做好保障。

同时，针对棚改最急需的
资金问题，会议明确提出要加大政府投入，农村危房改造补助由县级财政直接发放到户，推进棚改货币化安置，推动市县政府购买棚改服务并列入财政预算，对存在缺口的，可依法
由省级政府代发地方政府债券
予以支持。

同时，鼓励以特许
经营等方式开展市场化融资，支持加大信贷投放。

加强工程质量和资金监管。

而在住房城乡建设部17日紧急召开的全国老楼危楼安全排查电视电话会议上，住建部副部长易军在强调加大老楼危楼改造时一方面要求各地加
大资金投入，同时也提出引入
社会资本参与危旧房屋改造工程，明确对需要进行拆除、改建或扩建、翻建的危险房屋，优先
纳入当地棚户区改造计划。

（新华社）
国务院启动三年棚改危改计划
鼓励社会资本参与城中村棚户区改造
5月8日，航拍深圳大冲村旧村改造项目最新实况。

CFP 供图公安民警在处置突发性暴力事件时，要依法履行职责，依法使用枪支，既全力保护群众生命财产安全、维护公共安全，又切实保护自身安全。

公安部副部长黄明17日在电视电话会议上强调。

在这次主要部署全国公安机关深入推进2015年缉枪治爆专项行动的电视电话会议上，黄明表示，各级公安机关要进一步加强处置涉枪涉爆等严重暴力犯罪、个人极
端暴力犯罪的技战术实战演
练和实战技能培训，配足配
齐必要的防护装备，着力提升
现场处置能力。

（新华社）国家发展改革委网站17日发布消息称，为有效保障南沙岛礁民用需求，为国际社会提供南海海上救助等公共服务，促进海洋科研等国际合作，国家发展改革委会同有关方面组织编制南沙岛礁民事功能设施建设方案。

建设内容主要包括：建设国际航路岛礁大型综合灯塔，并设置AIS 基站等区域无线电导助航设施和VHF 基站等海上安全通信设施；建设海上应急救捞设施，配备应急救助打捞、海事航保溢油应急处理等设备，并满足救助船舶的停靠补给，为过往渔船等船舶提供停泊、避风、补给及维修等服务；建立地面气象观测站和海洋观测中心，以满足海啸预警、地震监测、海洋环境监测等方面的需求；建立海洋科研中心，开展海洋科研、海岛保护、生态建设、岛礁科学综合研究等活动；建立综合性医疗和急救设施；此外，还修建污水和垃圾处理设施，以保持岛礁和周边海域的环境清洁。

（新华社）发改委组织编制南沙岛礁民事功能设施建设方案新华社北京6月17日电最近，为贯彻落实李克强总理重要批示，公安部、外交部、国家旅游局针对社会反映强烈的“证明多”、“证明繁”问题，立即研究制订一系列简政放权措施，解决类似“你妈是你妈”的许多荒唐证明问题，为群众服务，方便群众办事。

6月17日，新华社记者就相关问题采访了三部门负责人。

问：李克强总理批评“你妈是你妈”证明荒唐，请问怎么看这件事？公安部负责人：李克强总理批评的是群众“办事难”、“办证难”问题的一个缩影，表明一些地方基层政府和部门在管理和服务中确实存在不规范、不透明、不作为问题。

总理抓住这一典型案例，要求政府部门举一反三，解决办事环节过多、证明繁杂过滥等问题，目的是要进一步推进简政放权，规范和简化公权力，方便群众办事创业，更好地服务群众。

外交部负责人：李克强总理对出境手续中的“你妈是你妈”证明予以严厉批评，抓住了一些政府机关在服务群众工作中存在的官僚主义作风问题，敦促掌握权力的部门进一步简政放权。

我们各部门各单位应举一反三，进一步树立为人民服务的意识，更好地服务和方便群众。

问：造成证明多、材料繁的主要原因在哪里？公安部负责人：出现各种“奇葩”证明的一个重要原因是，公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。

此外，一些基层部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至设租寻租的问题，需要各部门引起高度重视，认真加以整改。

旅游局负责人：各种“奇葩”证明出现，说明政府服务人民群众的工作还有差距，也说明李克强总理从群众反映强烈的“热点”、“难点”、“痛点”和典型事例抓起，体现简政放权由政府“端菜”转为让群众“点菜”的新思路新要求，抓政府自我革命抓到了要害之处。

外交部负责人：公民办事有关事务过程中确实需要一些必要证明和相关材料。

要解决材料过多过繁问题，我认为，一要梳理清楚哪些是必要材料，不能随意增加；二要向群众公开明确说清楚，需要提供什么必要的证明和材料；三要加快公民数据库信息化建设，建立公民档案。

问：如何落实李克强总理的批示，简政放权，优化服务，坚决砍掉“你妈是你妈”这样繁杂过滥的证明？
公安部负责人：根据李克强总理的重要批示精神，为彻底解决这一问题，公安部已部署各地认真清理本地有关户籍证件使用管理的政策规定，全面梳理证明的种类，该取消的要取消，该
合并的要合并，必不可少的证明要清楚告知。

对于能够凭户口簿、身份证证明身份及亲属关系
的，一律不得要求公民出具其他户籍证件；要求各地充分发挥人口信息化优势，让信息多跑路，让群众少跑腿；认真落实各项便民利民措施，通过举报电话、电子邮箱、官方微博等方式，主动接受举报投诉，自觉将工作置于阳光之下，切实提高户籍窗口的服务水平。

最近，按照中央全面深化公安改革和进一步推进简政放权的部署要求，公安部正着力推进深化公安行政改革、创新服务管理工作，进一步简政放权，加强服务，努力为广大人民群众提供更多便利。

外交部负责人：从外交部来讲，我们要继续高度重视公民和社会各界普遍关注的中国护照“含金量”问题，也就是中国公民国际旅行便利程度仍然较低、一些国家向中国公民颁发签证门槛设置高、证明材料要求多等问题。

继续全方位开展工作，本着相互尊重主权、求同存异、平等互惠的原则，与有关国家积极沟通磋商，推动外方对中国公民实行更加便捷的签证政策，提供更多便利。

如何砍掉“你妈是你妈”这种滥证明
——公安部外交部旅游局负责人谈治理“证明多”“证明繁”。