论外资银行外债管理方案的选择
外商投资企业外债管理论文
外商投资企业外债管理论文随着全球化的加速和中国经济的蓬勃发展,越来越多的外商投资企业涌入中国市场进行投资。
然而,外商投资企业在中国投资经营过程中难免会面临资金不足的问题,因此向国外发行外债成为外商投资企业的一种重要的融资方式。
然而,外商投资企业的外债管理也存在一些问题,本文将从以下四个方面进行探讨:外债的基本概念和特点、外债管理的原则、外商投资企业外债管理存在的问题及对策。
一、外债的基本概念和特点外债是指一个国家或地区的居民在外国居民或机构处借入的债务。
外债具有以下特点:首先,外债的本金和利息都是外币计价;其次,外债一般具有较长的借款期限;第三,外债的利率通常比较低;第四,外债借出方对外债的管控较严格,多数情况下要求借款方按照约定的还款计划进行还款。
二、外债管理的原则外债管理以防范风险、合规经营为基本原则。
外商投资企业在进行外债融资时,应该注意以下几个方面:第一,根据自身情况选择外债的种类和期限,不要盲目进行借款;第二,要选择正规的外债借出方,防止因为借贷方不可靠而产生损失;第三,合规经营,按照资本帐户和经常帐户的管理要求处理好外债事项,取得相关证照,减少不必要的法律纠纷和罚款;第四,切实履行还款义务,加强与外方资金方的沟通,按照还款计划按时还款。
三、外商投资企业外债管理存在的问题及对策1.外债规模过大问题一些外商投资企业在进行外债融资时选择规模过大的借款,过度依赖外部资金。
这样容易导致企业负债率过高,难以负担利息、还本压力。
对策:进行适度的外债融资,避免过大规模的借款,合理分散风险。
2.外债币种及利率不匹配问题由于外债的本金和利息都是以外币计价,控制外币波动的不确定性是外商投资企业外债管理的重要问题。
此外,由于外商投资企业本身是以本币计价的,若贸易结算都为本币结算,从而导致外债币种及利率不匹配问题,使企业财务状况进一步恶化。
对策:完善财务管理制度,制定合理的跨期外汇与利率风险管理政策。
3.保证金交纳问题外商投资企业在申请外债时需要缴纳一定的保证金。
外债管理规定
外债管理规定外债管理是指一个国家对于外债的借用、使用、偿还和管理等行为制定一系列规定和政策。
外债管理规定的目的是维护国家的金融安全,确保外债的合理、安全使用,避免外债对国家经济产生负面影响。
以下是一些建议的外债管理规定:首先,鼓励外债的合理使用与投资。
国家应设立专门机构,负责审批和监督外债的使用情况,确保外债用于具有良好回报和发展潜力的领域。
同时,应加强对外债项目的评估,确保项目的经济效益和可行性。
其次,建立外债风险防控体系。
国家应设立外汇局,负责外债的监管和风险防控。
外汇局应及时发布外债数据和风险评估报告,引导市场合理配置外债资金,防止外债投资过度集中和波动过大。
再次,加强外债的透明度和信息公开。
外债数据应加强统计和监管,及时公布相关数据和信息,提高国际社会对国家外债情况的了解和评估。
同时,国家应加强对外债的信息披露,提升市场的透明度和投资者的信心。
此外,建立健全的外债风险管理制度。
国家应建立外债偿还的长期规划,根据国家财政能力和经济状况制定合理的外债偿还计划。
同时,应设立外债风险储备基金,用于应对外债违约和偿付风险,确保外债的安全偿还。
最后,加强外债管理的法律制度建设。
国家应制定相关法律法规,规范外债管理行为,明确各方责任和权利,加强外债违约的法律保护和法律追究。
同时,应加强对外债机构和从业人员的监管和培训,提升管理水平和风险防控能力。
综上所述,外债管理规定对于一个国家的金融安全和经济发展至关重要。
通过合理使用、风险防控、透明公开、风险管理和法律制度建设等措施,可以确保外债的安全和稳定,促进国家经济的可持续发展。
外债管理规定的制定和实施需要政府、金融机构和市场参与者的共同努力,共同维护国家的金融安全和经济稳定。
境内外资银行外债制度
境内外资银行外债制度一、外债定义外债是指借款人向债权人承诺按合同规定支付利息和偿还本金的债务。
在我国,外债分为境内外债和境外外债。
在境内外债中,包括人民币外债和外币外债。
境外外债是指外债人以在境外获得的资金或与境外有关交易所支付的利息、佣金、服务费等的形式,向境外债权人承诺支付的应偿债务。
境内外债是指外债人以在境内获得的外汇融资、在境内开展外汇业务、以及使用因发行中央银行票据所获得的资金为基础提供的外债,向境外债权人承诺支付的应偿债务。
对于银行而言,境内外资银行是指在中国注册成立、拥有中资和外资控股成分的银行。
二、外债监管的法律法规外债监管涉及多个部门,包括中国人民银行、国家外汇管理局、国务院发展研究中心等。
相关的监管法律法规如下:1.《中国人民银行关于金融机构外汇业务管理的通知》2.《国务院关于修改〈外商投资企业和外国企业所得税法实施条例〉的决定》3.《国务院金融安全委员会办公室关于规范外债管理有关问题的通知》4.《国务院关于全面实施资本项目可兑换的通知》5.《境外借款监管管理暂行办法》三、境内外资银行外债管理制度1. 境内外资银行外债产品境内外资银行通常都会针对客户特定需求推出外债产品,以满足其融资需求。
这些外债产品通常包括人民币和外币两种,其中外币外债较为常见。
2. 境内外资银行外债管理流程境内外资银行在开展外债业务时需要遵守一定的管理流程,主要包括以下流程:1.审批申请、签署合同2.外汇管理局备案3.在中国人民银行外债记录系统登记4.履行年度或终止性报告义务5.按时足额还款3. 境内外资银行外债监管要求境内外资银行除了遵守相关的法律法规外,还需要满足以下监管要求:1.外债签订必须符合法律法规和政策要求,不能违背国家利益和社会公共利益。
2.境内外资银行在境外举债需符合国家外汇管理局相关规定,外汇管理局将依据风险等级的不同,分为不同的管理类别。
3.没有经外管部门或人民银行批准,不得将人民币贷款变成外汇贷款。
透析《境内外资银行外债管理办法》
透析《境内外资银行外债管理办法》
郑研
【期刊名称】《中国外汇》
【年(卷),期】2004(000)007
【摘要】2004年5月27日,《境内外资银行外债管理办法》的出台一下子吸引了众多的眼球:外资银行关心借外债是否像过去一样便利,外汇贷款是否仍能结汇,中资银行则关心对中外资银行是否真正实现了一视同仁;外资企业关心向境内外资银行借用外汇贷款是否仍受限制,惜外债是否还是不需审批;中资企业贝Ⅱ关心与外资企业是否享受同等的待遇。
那么,这些问题的答案是......
【总页数】2页(P24-25)
【作者】郑研
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F812.5
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4.专家评点新法规境内外资银行外债管理办法金融机构办理结售汇业务登记备案
[J],
5.境内外资银行外债管理办法 [J], 无
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怎样管理外债
怎样管理外债外债指的是什么?下面小编就跟大家一起来学习一下吧。
这里讲的外债管理,指一国在外国发行债券的管理,范围大些,因为外债包括的范围,除在国外发行的债券外,还包括各种贷款以及各种商业信贷和间接投资,在研究外债时,这些无法完全分开,而总是联系在一起的。
所以这里就把所有外债一起研究。
外债的管理主要从下列几方面加强:外债的管理1. 外债的币种、利率、长短期结构,借外债(包括贷款和发行债券),要重视国际币种汇率的变化。
预测货币汇率变动,从而选择对自己有利的币种。
确定债券的币种要考虑:强势货币与弱势货币(坚挺货币与疲软货币)的比重或主要币种。
强弱货币近远汇率,债券面值货币与使用货币的一致性;借债币种与出口贸易结算币种相适应等。
选好币种,可以避免因债券币种升值而受损失。
如果债券币种升值要承担货币汇率风险增加债券筹资的成本,切忌借债以强势货币计值。
出口创汇则以弱势货币计值,要承担双重汇率风险损失。
外债的管理2. 外债的配置和使用要合理,借外债一般难度大、成本高、数最有限,要重视外债的配置和使用的合理性,用于急需发展关键部门和带头产业,考虑长远目标,切忌“近视效益”。
浪费乱用外汇。
如果把高价借来的外债,用于修建高级宾馆,购买高级轿车,大量进口彩电、冰箱、录像机、吸尘器、化妆品、饮料等,就是外债的配置和使用不合埋,其害处有:一会削弱整体债务的偿还能力;二会浪费外债资金,刺激高消费;三会影响甚至损害民族工业;四还会在急功近利思想指导下造成重复建设,加剧产业结构不合理。
外债的管理3. 借外债用外资受吸收能力制约,一个国家在外国发行债券借债、引进利用外资,不能只从需要出发,要有一个限度,这个限度是由它的吸收外资的能力决定的,所谓外资的吸收能力,就是利用外资进行投资的边际收益要超过利用外资投资的边际成本。
投资的边际收益是每增加一个单位的投资所增加的收益,投资的边际成本是引进一个单位的外资社会所付出的代价,只有在外资的边际成本小于外资投资产生的边际收益时,借外债利用外资扩大投资才有意义。
外债偿还工作方案
外债偿还工作方案一、引言外债是指一个国家或地区的人民、企事业单位与外国金融机构、国际组织等借贷关系所形成的债务。
在国际经济交往中,外债的合理运用对于一个国家的经济发展具有重要意义。
然而,外债规模的不断增长使得外债偿还问题变得日益紧迫。
因此,制定一份合理可行的外债偿还工作方案显得尤为重要。
二、外债规模分析根据我国统计数据显示,目前我国的外债规模在逐年增长。
在制定外债偿还工作方案之前,我们首先需要对外债规模进行详细分析,以便更好的制定合理的偿还计划。
三、外债偿还原则1. 稳定性原则:外债偿还工作方案应该坚持稳定性原则,确保偿还过程的可持续性。
2. 公平性原则:外债偿还应该遵循公平原则,保证各方利益的平衡,避免一方占尽便宜。
3. 灵活性原则:外债偿还方案需要具有一定的灵活性,以适应国内外经济环境的变化。
四、外债偿还工作方案的具体措施1. 建立全面统计制度:我们应该建立一个完善的外债统计制度,以便及时了解外债规模、结构和风险状况,并为制定外债偿还工作方案提供数据支持。
2. 加强外债风险管理:在外债偿还过程中,我们需要加强外债风险的评估和管理,通过控制风险,确保外债偿还工作的顺利进行。
3. 多渠道筹集资金:为了实施外债偿还工作方案,我们需要通过多种渠道筹集资金,包括发行国内外债券、吸引外资等。
4. 加强国内债务管理:除了偿还外债,我们还需要加强国内债务的管理,通过合理调整国内债务结构,减轻偿还压力。
5. 控制外债新增规模:为了避免外债规模不断扩大,我们需要加强对外债的审慎监管和控制措施,避免新增外债过快。
五、外债偿还工作方案的实施和监测1. 落实责任:为了确保外债偿还工作方案的有效实施,各有关部门需要明确责任,做好各项准备工作。
2. 建立监测机制:我们需要建立一个外债偿还工作方案的监测机制,及时跟踪外债偿还进展情况,并根据需要进行调整。
3. 加强信息披露:为了提高透明度,我们应该加强对外债偿还情况的信息披露工作,便于各方了解偿还进展情况。
论外企外债管理模式分析
论外企外债管理模式分析论外企外债管理模式分析1当前外债管理存在问题1.1超国民待遇问题(1)外商投资企业与中资企业举借外债审批门槛悬殊。
在现有“内紧外松”的外债管理模式下,国内中资企业举借中长期国际商业贷款,需事前经国家发改委批准和申请指标,举借短期国际商业贷款也需事先取得外汇局的短贷指标。
而外商投资企业借用外债不需事前批准,只需按“投注差”管理模式要求,在“投注差”范围之内自行举借外债。
因此,外商投资企业在借用外债方面形成巨大天然优势,而中资企业则因受政策限制导致融资渠狭窄,外债支持经济发展的作用没有得到有效发挥,客观上造成了“扶外限内”的局面。
(2)对于外债的结汇使用,中资企业与外商投资企业存在差异。
目前,对于中资企业借用的外债,视同国内外汇贷款管理,其借债资金的使用受到严格的限制,不得结汇,只能用于进口支付。
而外商投资企业可根据企业经营实际自行结汇,虽然自2004年开始实施的“支付结汇制”在一定程度上限制了外商投资企业借债资金结汇的增长,但并未对大幅增加其融资及结汇成本。
借债资金使用上的区别对待,使得外商投资企业在融资环境及资金运用效率远优于中资企业。
1.2管理模式问题(1)“投注差”管理模式不能适应企业发展需求。
作为一个静态的管理模式,“投注差”并没有考虑到企业在发展过程中企业规模发生的变化。
假如一家企业投资总额为1000万美元,注册资本为500万美元,其投注差为500万美元,历经10年发展,企业生产经营规模已大大超出原有的投资总额限定,而此时500万美元的投注差额可能已无法满足企业生产经营的融资需求。
倘若企业在此10年之中已借用中长期外债,则其无法再继续通过对外借贷的方式来开展生产经营活动。
因而,静态的“投注差”管理模式存在不合理因素。
(2)“投注差”管理模式弱化了外汇局对外债规模的监管。
2003年1月,国家发改委、财政部、外汇局联合发布了《外债管理暂行办法》,使得“投注差”额度(即企业借用中长期外债累计发生额、短期外债余额与境外机构担保项目贷款余额之和不得超过其投资总额与注册资本的差额)管理趋于规范化,也体现了我国对于外商投资企业借债规模总量控制和企业自主借债的相结合。
境内外资银行外债管理办法
境内外资银行外债管理办法境内外资银行外债管理办法最新版全文第一条为促进境内中、外资银行公平竞争,有效控制外债规模,防范外债风险,根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》和有关外债管理规定,制定本办法。
第二条本办法所称外资银行是指按照《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及相关法律法规在中国境内设立的外资独资银行、中外合资银行和外国银行分行。
第三条国家对境内外资银行的外债实行总量控制。
境内外资银行的外债包括境外借款、境外同业拆入、境外同业存款、境外联行和附属机构往来(负债方)、非居民存款和其他形式的对外负债。
第四条国家发展和改革委员会(下称“国家发展改革委”)会同中国银行业监督管理委员会(下称“银监会”)、国家外汇管理局(下称“外汇局”),根据国民经济和社会发展需要、国际收支状况和外债承受能力,以及境内外资银行的资产负债状况和运营资金需求等,合理确定境内外资银行外债总量以及中长期和短期外债结构调控目标。
第五条境内外资银行借用外债,签约期限在1年期以上(不含1年期)的中长期外债,由国家发展改革委按年度核定发生额;签约期限在1年期以下的短期外债,由外汇局核定余额。
第六条每年2月底之前,境内外资银行须分别向国家发展改革委或外汇局提出关于本年度中长期外债发生额或短期外债余额的申请。
其中,外资独资银行、中外合资银行分别通过商业注册所在地的发展改革委或外汇局的分支机构逐级向国家发展改革委或外汇局提出申请;外国银行分行由在中国境内的主报告行直接向国家发展改革委或外汇局提出申请。
没有主报告行的,应通过商业注册所在地的发展改革委或外汇局的分支机构逐级向国家发展改革委或外汇局提出申请。
第七条境内外资银行申请年度外债总额,需分别向国家发展改革委或外汇局提供下列材料:(一)借用中长期或短期外债的申请报告,内容包括上年度的业务经营状况、资金来源和运用情况、所申请外债额度的依据和资金用途等。
外债管理暂行办法
外债管理暂行办法随着全球化的加速推进,各国之间的经济联系日益紧密,国际外债在全球经济发展中扮演着重要的角色。
为了规范和管理国内外的债务关系,许多国家都制定了相应的外债管理办法。
本文将介绍中国的外债管理暂行办法,旨在加深对该办法的理解与认识。
一、外债管理的背景与意义外债是指一个国家或地区的居民通过借款、发行债券、融资租赁等方式从海外获得的借款或赊购贷款。
外债管理的主要目的是保证外债的合理和有序运行,维护国家经济安全,促进经济的健康发展。
二、外债管理暂行办法的基本内容1. 外债管理主体中国的外债管理主体是国家外汇管理局,其负责制定和实施外债管理政策,监督和管理外债的申请、审批、登记、结汇等流程。
同时,也负责对外债的风险管理和跟踪。
2. 外债管理的基本原则外债管理暂行办法确立了外债管理的基本原则,主要包括合规性原则、谨慎性原则、统筹性原则和风险管理原则。
这些原则旨在确保外债的合规性与稳定性,防范外债风险,保护国家经济安全。
3. 外债的申请与审批外债管理办法规定了外债的申请和审批程序。
借款人需要在规定的时间内向国家外汇管理局递交外债申请,申请表格需提供详细的信息,如借款金额、借款用途等。
国家外汇管理局在收到申请后,会根据相关规定进行审批。
申请人需按时缴纳相关的外汇管理费用。
4. 外债的登记与结汇外债管理办法要求借款人在成功获得外债后,必须在规定的时间内进行外债的登记。
登记后,借款人需履行约定的义务,如按时支付利息和本金。
同时,借款人在偿还外债时,需要进行相应的结汇操作,确保外汇的安全流转。
5. 外债风险管理外债管理暂行办法对外债风险管理提出了一系列要求。
借款人需要按规定履行外债风险管理义务,如提供相应的担保、质押资产等。
同时,借款人应当合理控制外债规模,降低外债风险。
三、外债管理暂行办法的意义与作用外债管理暂行办法在保护国家经济安全、维护金融稳定、防范金融风险等方面发挥着重要的作用。
它规定了借款人和国家外汇管理局的权利和义务,有助于提高外债管理的透明度和规范性。
对外资银行外债管理的若干思考
对外资银行外债管理的若干思考
叶如莲
【期刊名称】《福建金融》
【年(卷),期】2004(000)008
【摘要】随着外债统计口径的调整及我国逐步对外国开放国内金融市场,我国现行外债管理方式的改进势在必行。
本文从外资银行外债项下资金运营情况入手,针对现行外资银行外债管理政策存在的问题,提出相应调整外债管理政策,将监测的重点从外资银行外汇资金使用的管理转向外资银行自身债流出入的管理,以实现统计与管理政策的协调。
【总页数】2页(P27-28)
【作者】叶如莲
【作者单位】国家外汇管理局厦门市分局,福建厦门361004
【正文语种】中文
【中图分类】F831.5
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现代企业外债管理方案分析
现代企业外债管理方案分析引言外债是指一个国家、地区或企业为达到其国民经济发展和社会进步的目标而在国外募集的债务资金。
现代企业在国际市场上开展业务的过程中,会面临着外债管理的挑战。
本文将对现代企业外债管理方案进行深入分析。
外债管理的重要性外债对企业的资金来源和经营策略具有重要影响,而外债管理则是有效规避风险、实现资金优化配置的关键。
有效的外债管理方案可以帮助企业降低财务风险,提高经营效率。
现代企业外债管理方案1.审慎评估外债需求–企业在确定外债需求时,应充分考虑企业的资金需求情况、债务偿还能力等因素,确保外债资金用于符合企业整体发展规划的领域。
2.选择合适的外债来源–企业可以选择从不同的来源筹集外债资金,包括商业银行贷款、公司债券等,应根据企业自身情况选择最适合的外债来源。
3.制定科学的外债使用计划–对筹集到的外债资金进行科学合理的配置和使用,确保资金用途合理、效益显著。
4.积极管理外汇风险–外债管理还需要重点关注外汇风险管理,采取有效的对冲策略,降低外汇波动带来的风险。
5.建立健全的外债管理制度–企业应建立健全外债管理制度和流程,确保外债管理活动符合相关法律法规,降低外债管理风险。
实施现代企业外债管理方案的意义有效的外债管理方案能帮助企业降低资金成本、提高资金使用效率,促进企业经营活动的发展。
同时,通过规范外债管理流程,加强风险控制,保障企业健康稳定的发展。
结论现代企业外债管理是企业国际化发展进程中至关重要的一环。
只有建立科学的外债管理方案,加强外债管理实践,才能更好地规避风险、提高资金利用效率,助力企业实现良性发展。
企业应根据自身情况,制定符合企业实际的外债管理方案,不断优化和完善外债管理制度,以应对日益复杂多变的国际市场环境。
以上是对现代企业外债管理方案的分析,希望能对企业管理者和相关从业人员有所启发和帮助。
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国家外汇管理局发布境内外资银行外债管理规定外汇管理操作规定
国家外汇管理局发布境内外资银行外债管理规定外汇管理操作规定境内外资银行外债管理规定是国家外汇管理局发布的一项重要规定,其目的是规范境内外资银行的外债管理行为,加强对外债的监管和风险控制,促进外汇市场的稳定和健康发展。
根据规定,境内外资银行在进行外债业务时,需要遵守一系列规定和操作流程,包括注册备案、业务操作、信息报告和风险管理等方面。
首先,境内外资银行必须按照规定进行注册备案。
境内外资银行在开展外债业务之前,需要向国家外汇管理局进行登记并备案。
登记备案主要包括基本信息的登记、备案文件的提交和备案业务的核准等环节。
这样可以使外汇管理部门对外债业务有更加全面的掌控和了解,提高管理效能。
其次,境内外资银行在进行外债业务时,需要按照规定进行业务操作。
境内外资银行可以自行决定外债的种类和金额,但需要严格遵守外债的投向限制和资本金要求。
同时,境内外资银行在办理外债业务时需要提交相应的文件和材料,并按照规定向国家外汇管理局进行报告,以确保操作的合法性和规范性。
此外,境内外资银行还需要加强对外债的风险管理。
境内外资银行应当根据外债业务的特点,制定相应的风险管理政策和措施,包括积极筹集合规的资本金、建立风险评估和风险控制机制等。
在外债违约、汇率波动等风险发生时,境内外资银行应及时向国家外汇管理局进行报告,并采取相应的应对措施,保障境内外资银行的稳定经营和外债偿还能力。
总之,境内外资银行外债管理规定是国家外汇管理局在外汇市场监管方面的一项重要举措,旨在规范境内外资银行的外债管理行为,强化对外债的监管和风险控制。
通过遵守这些规定,境内外资银行可以更好地开展外债业务,保证其经营的合法性和规范性,同时也能为外汇市场的稳定和健康发展做出贡献。
外债转贷款外汇管理规定范文(二篇)
外债转贷款外汇管理规定范文一、引言外债转贷款外汇管理是指国内金融机构将获得的外债转为贷款发放给国内借款人,并进行相应的外汇管理。
为了规范外债转贷款外汇管理行为,维护金融市场稳定,保护国内经济安全,制定本规定。
二、管理目标管理目标是为了加强对外债转贷款的市场监管,降低金融风险,促进经济的健康发展。
具体目标如下:1. 加强对外债转贷款的审批和监管,确保合规性和风险可控性。
2. 建立健全外债转贷款的管理制度,明确各类主体的职责和权责。
3. 优化外汇管理,加强对贷款用途的监督和控制,减少违规行为。
4. 保护金融机构和国内借款人的权益,维护金融市场的稳定。
三、管理原则本管理办法遵循以下原则:1. 审慎性原则:对外债转贷款的审批和监管要充分考虑其财务状况、还款能力及风险可控性等因素。
2. 公平公正原则:对各类主体的申请审批和监管要公平、公正,避免不正当竞争和利益输送。
3. 透明度原则:对外债转贷款的审批和监管要透明,及时向社会公开相关信息,接受社会监督。
4. 风险管理原则:对外债转贷款的风险要进行全面分析和评估,制定相应的风险管理措施。
四、管理措施1. 外债转贷款的审批程序(1)主体资格审查:对申请机构的资格、信用状况等进行审核,保证其具备外债转贷款的资格。
(2)用途审查:对申请机构的贷款用途进行审查,确保其符合国家相关政策和法规。
(3)风险评估:对申请机构的风险进行评估,根据评估结果确定贷款金额和利率等相关条件。
2. 外债转贷款的监管措施(1)信息报送:外债转贷款机构应按规定时间向有关部门报送相关信息,包括贷款金额、利率、用途等。
(2)用途监督:外债转贷款机构应对贷款用途进行监督,确保用途符合审批要求。
(3)风险控制:外债转贷款机构应建立完善的风险管理制度,提高风险识别和控制能力。
3. 外汇管理措施(1)合规性审核:外债转贷款机构应按照国家相关规定进行外汇管理,确保资金的合规使用。
(2)账户监管:外债转贷款机构应建立外债转贷款专用账户,并将贷款资金专用于指定的贷款用途。
我国外债管理现状、问题及建议
目录一、引言二、我国外债管理现状1. 外债规模持续增长2. 外债结构存在问题3. 外债管理存在挑战三、我国外债管理存在的问题1. 风险管控不力2. 外债结构不合理3. 外债数据不够透明四、针对我国外债管理存在问题的建议1. 加强外债风险的监测和评估2. 优化外债结构3. 提高外债数据的透明度五、结论一、引言近年来,我国经济持续稳步增长,对外开放程度逐渐提高,外债规模不断扩大。
我国外债管理面临着新的挑战和问题。
针对这一问题,我们有必要深入分析我国外债管理的现状和存在的问题,并提出合理的建议,促进我国外债管理的健康发展。
二、我国外债管理现状1. 外债规模持续增长自改革开放以来,我国外债规模持续增长。
截至目前,我国外债规模已经高达数万亿美元,占到了国内生产总值的相当比例。
外债规模的扩大为国家经济发展提供了资金支持,但也增加了外部风险。
2. 外债结构存在问题我国外债结构存在问题,主要表现在外债类型单一、偿还期限集中等方面。
大部分外债集中在短期偿还债务,这增加了我国外债面临的偿还压力,加大了金融风险。
3. 外债管理存在挑战我国外债管理面临的挑战也日益加大。
随着宏观经济形势的变化和国际金融市场的不确定性,外债管理的难度也在逐渐增加。
加强对外债风险的监测和评估,提高外债管理水平势在必行。
三、我国外债管理存在的问题1. 风险管控不力目前,我国外债管理中存在着风险管控不力的问题。
由于外债规模的逐年增大,外债的风险也在不断累积。
如果不能及时有效地进行风险管控,可能会对国家经济稳定造成影响。
2. 外债结构不合理外债结构不合理也是我国外债管理面临的重要问题。
外债大部分集中在短期偿还债务,长期债务较少,这增加了我国外债的偿还压力,加大了金融风险。
3. 外债数据不够透明外债数据的透明度也需要进一步提高。
外债数据的不够透明,会给外债管理工作带来一定的不确定性和风险。
提高外债数据的透明度至关重要。
四、针对我国外债管理存在问题的建议1. 加强外债风险的监测和评估为了解决我国外债管理存在的问题,我们需要加强对外债风险的监测和评估。
外债管理制度
外债管理制度一、目的本制度旨在规范和加强外债管理,防范外债风险,保障外债资金的安全和合规使用,提高外债资金的使用效益。
二、适用范围本制度适用于公司及下属子公司的一切外债管理活动。
三、定义外债是指公司及下属子公司向境外的金融机构、企业、个人或其他经济组织筹借的,以外国货币承担契约性偿还义务的债务。
四、外债管理原则1. 合法合规:外债管理应当符合国家及地方相关法律法规和政策规定,确保合法合规。
2. 安全高效:外债管理应当以资金安全为前提,同时提高资金使用效率,降低财务风险。
3. 风险控制:外债管理应当建立完善的风险控制体系,防范外债风险,保障公司及股东的利益。
4. 信息披露:外债管理应当按规定及时准确地进行信息披露,提高公司治理水平。
五、外债管理制度内容1. 外债决策程序:公司及下属子公司应当按照公司章程及内部制度的规定,制定外债决策程序,明确外债管理的权限和职责。
2. 外债登记备案:公司及下属子公司应当按照国家相关规定,及时向外汇管理部门办理外债登记备案手续。
3. 外债使用:公司及下属子公司应当按照合同约定使用外债资金,确保合规使用。
4. 外债偿还:公司及下属子公司应当按照合同约定及时偿还外债本息,防止违约行为的发生。
5. 外债风险管理:公司及下属子公司应当建立完善的外债风险管理制度,定期对外债进行风险评估,防范外债风险。
6. 信息披露:公司及下属子公司应当按照相关规定及时准确地进行信息披露,包括外债规模、利率、偿还计划等信息。
7. 监督检查:公司及下属子公司应当定期对外债管理进行检查和审计,确保外债管理的规范和有效。
六、附则1. 本制度自发布之日起生效,如有未尽事宜,由公司董事会解释并制定补充规定。
2. 本制度最终解释权归公司董事会所有。
外债管理
中国部分企业经营机制尚不健全,仍以粗放性经营为主,重规模,不重效益,严重影响了外债的使用效果, 主要表现在:
(1)可行性研究不够。一些中国企业对于外债,只考虑能否借得到,对偿债责任考虑不多,对使用外债可能 遇到的风险估计不足。在做项目可行性研究时,往往缩小或掩盖不利的因素,未建立起一套行之有效的科学决策 体系,一些借用外债兴建的项目未经科学论证,就盲目上马,留下亏损隐患;
因此,政府有必要也有责任将私人部门外债纳入监管的范畴。而对私人部门的借债行为缺乏约束正是泰国、 韩国债务危机爆发的重要原因。中国应吸取教训,注意根据中国外经济形势的变化及时调整具体的外债管理原则, 加强对外债的宏观统一管理。
据资料统计,广东国际信托投资公司的资产总额为214.71亿元,负债361.65亿元,严重地资不抵债,其中 对外债务达到32亿美元。
按1997年9月发布的外债统计监测实施细则第三条规定:
“国家外汇管理局及其分局依法履行外债统计监测的职能,具体负责辖区内外债的登记监督,贷款专户和还 贷专户的审批,债务偿还的核准,债务信息的采集发布和对外债资金使用情况的跟踪管理。”而在实际工作中, 外管局只侧重于外债数量和及结构方面的统计,监督工作却未能及时跟上。
外债管理并不是一个静态的概念,虽然其总体目标--弥补资金缺口、促进国家经济的发展,适用于经济发展 的各个阶段,但适用于过去经济环境的具体外债管理政策未必适用于现代的经济环境。
例如,泰国、韩国曾有行之有效的外债管理政策,但该政策主要是针对公共部门借债的管理,当私人部门借 款所占比重越来越大时,泰国、韩国没有根据形势的变化及时进行调整,将有效的管理扩展到私人部门范围。虽 然流入私人部门的债务原则上是私人部门自身的义务,但当一国的大量的金融机构或私人企业失去偿付能力时, 这个原则就很难持续下去。为保证整个国家经济的正常运转,政府往往被迫充当最后贷款人的角色。
论外资银行外债管理方案的选择
论外资银行外债管理方案的选择简介:随着外资在华展业限制的放宽,现有外债政策的适应性调整势在必行。
本文拟通过对“二线”和“一线”两个外债管理方案及其实现条件、管理效果的分析,提出对外资银行外债管理实行“一线”管理的中期政策调整方案,其对外负债实行总量控制,对内放款按照国内外汇贷款管理的基本思路。
随着外债口径的调整及加入WT0后银行业全面贯彻“国民待遇原则”,现行我国外债管理方式的改进势在必行。
本文拟通过对“二线”和“一线”两个外债管理方案及其实现条件、管理效果的分析,就近中期外债管理改革提出政策建议。
一、“二线”管理方案(一)总体原则根据现行的“二线”管理原则,即外资银行向境内机构发放的外汇贷款作为外债管理,而其跨境资金调度不受外汇管理规定的任何限制。
但应在监管内容和方式上有所突破,简化外债登记和偿还操作程序,管理重点由现行以直接管理企业为主逐步过渡到间接管理银行为主。
统一中、外资银行的管理标准和创造公平竞争的,消除在外汇贷款管理上的差别待遇,但由于两者组织机构、经营模式等“先天”差异,管理政策不可能一致,操作上应有所区别。
(二)政策要点1.管理内容。
取消中资机构向外资银行借人外汇资金的审批和指标限制,由外汇局将贷款指标直接下达给外资银行,作为外资银行向中资企业外汇贷款的上限,由银行自行调整,滚动使用,以提高指标的使用效率。
同时量化外资银行外汇贷款的期限结构的管理规定,将短期贷款存量比例限制在合理范围内,即短期贷款余额适宜控制在外汇贷款总余额的30%以内。
2.日常监测。
一是针对贸易、外汇贷款等不同类型的实施区别监管。
贸易融资属国际结算的一个环节,因其活动频繁、使用迅速,风险相对较小,可对其采取宽松的管理政策,不必加以限制。
采用“债权人备案登记制度”,即由银行按月报送每一笔贸易融资的变动和余额情况。
外汇贷款管理重点在于审核贷款资金交易、汇兑的真实性、合规性。
可尝试将登记及部分审核权限下放给银行,并将由债务人登记制转变为债权人登记制,逐笔登记转变为定期登记。
银行境外债务管理制度范本
第一章总则第一条为加强银行境外债务管理,防范风险,确保银行境外债务业务合规、稳健发展,特制定本制度。
第二条本制度适用于银行境内及境外分支机构开展的各类境外债务业务,包括但不限于境外借款、发行债券、融资租赁等。
第三条境外债务管理应遵循以下原则:(一)合规性原则:严格遵守国家法律法规、监管政策及国际惯例;(二)安全性原则:确保银行境外债务业务稳健运行,降低风险;(三)流动性原则:保持银行境外债务结构合理,确保资金来源与资金用途匹配;(四)效益性原则:提高银行境外债务业务的盈利能力。
第二章境外债务业务审批第四条境外债务业务审批权限划分:(一)境内分支机构境外债务业务,由总行或授权的境内分支机构审批;(二)境外分支机构境外债务业务,由总行或授权的境内分支机构审批。
第五条境外债务业务审批流程:(一)业务部门提出境外债务业务申请,提交相关资料;(二)审批部门对申请材料进行审核,必要时进行尽职调查;(三)审批部门根据审核结果,作出批准或不予批准的决定;(四)批准的境外债务业务,业务部门负责组织实施。
第三章境外债务风险管理第六条境外债务风险分类:(一)信用风险:债务人无法履行还款义务的风险;(二)市场风险:利率、汇率等市场因素变化导致的风险;(三)操作风险:因操作失误、系统故障等导致的损失风险;(四)法律风险:因法律法规变动、合同纠纷等引起的风险。
第七条境外债务风险控制措施:(一)信用风险管理:对债务人进行尽职调查,评估信用风险,采取抵押、担保等措施降低风险;(二)市场风险管理:合理配置债务结构,运用衍生品等工具进行风险对冲;(三)操作风险管理:加强内部控制,提高操作人员素质,完善风险预警机制;(四)法律风险管理:关注法律法规变动,及时调整业务策略,防范法律风险。
第四章境外债务信息管理第八条境外债务信息收集:(一)业务部门定期收集境外债务业务相关数据,包括债务人信息、债务金额、利率、期限等;(二)风险管理部门定期收集境外债务风险相关信息,包括信用风险、市场风险、操作风险、法律风险等。
国家外汇管理局关于实施《境内外资银行外债管理办法》有关问题的通知
国家外汇管理局关于实施《境内外资银行外债管理办法》有关
问题的通知
佚名
【期刊名称】《《国家外汇管理局文告》》
【年(卷),期】2004(000)005
【摘要】国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局:2004年5月27日,国家发展和改革委员会、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布了《境内外资银行外债管理办法》(以下简称《办法》),自6月26日起施行。
现就实施过程中有关外汇管理问题通知如下:一。
【总页数】4页(P20-23)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.286
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现行我国外债管理方式的改进势在必行。本文拟通过对“二线”和“一线”两
个外债管理方案及其实现条件、管理效果的分析,就近中期外债管理改革提出
政策建议。
一、“ 二线”管理方案
(一)总体原则
根据现行的“二线”管理原则,即外资银行向境内机构发放的外汇贷款作
点在于审核贷款资金交易、汇兑的真实性、合规性。可尝试将登记及部分审核
权限下放给银行,并将由债务人登记制转变为债权人登记制,逐笔登记转变为
定期登记。具体环节简化为:A、签约登记:境内机构向外资银行借用外汇贷款,
外资银行须于正式签订借款合同的当月月末5日内到外汇局统一办理债务登记
手续,外汇周以借款单位名称为分类标准核发外债登记证。明确债务登记的审
围内,即短期贷款余额适宜控制在外汇贷款总佘额的30%以内。
2. 日常监测。一是针对贸易融资、外汇贷款等不同类型的债务实施区别监
管。贸易融资属国际结算的一个环节,因其活动频繁、使用迅速,风险相对较
小,可对其采取宽松的管理政策,不必加以限制。采用“债权人备案登记制
度”,即由银行按月报送每一笔贸易融资的变动和余额情况。外汇贷款管理重
决取消;对于能够通过授权方式由外汇指定银行解决的应该交给外汇指定银行
政策则是中期方案。在近期方案向中期方案的过渡中,政策取向应是“淡化二
线、强化一线”。而完成这一过渡至少需要具备以下条件:
1. 放宽外资银行展业限制。外债政策的目标是维护宏观经济的稳定和安全,
但也不能不考虑外资银行经营的利益与需要。因此,“一线”方案对外资银行
借用外债及其运用的限制必须与金融业市场准入开放程序相适应。比如,外资
目,及时反馈该部分债务变动信息。外汇局通过比例指标、登记备案、信息反
馈等一系列外债统计监测管理手段,实施有效的监管。
二、°一线”管理方案
(一)总体原则
与“二线”方案相比,“一线”方案将外资银行外债监管的立足点由资金
使用环节转向资金流出入环节,在管理口径上采用与现行统计政策趋同的标准,
而其它分行使用外债资金则计作国内联行的资金拆放进行管理。事实上,许多
外资银行已经在国内采取了这用环节“一线”方案将监管重点放在资金跨境流动,而淡化使用
环节的限制。具体内容包括,一是将外资银行在境内放贷视同国内外汇贷款管
理,将放贷、提款、还本付息等手续下放银行自行办理,事后备案。二是取消
对货币政策执行的负面影响。但随着国内市场本外币一体化程度的加深、利率
市场化的实现,严格限制外债资金结汇的政策也可能逐渐放宽,而其中所要把
握的仍是实行中外资银行的平等待遇。
3.本息偿还环节。实行备案管理制度。即外资银行应于外债资金归还当月
的最后五个千作日内向外汇局办理事后备案手续。外汇局通过外资银行逐月报
对外资银行对境内机构短期外债的指标限制,这既是“一线”方案的根本要求,
也是在服务对象上放弃对外资银行歧视政策,贯彻国民待遇的体现。三是在结
汇政策上统一中、外资银行的待遇。在外资银行获准经营人民币业务的前提下,
建议无论是中资银行还是外资银行外汇贷款应落实‘‘借外汇、用外汇、还外汇”
的原则,除出口押汇外的外汇贷款不允许结汇,从而杜绝套利等投机行为及其
送的有关外债资金偿还情况进行借还数据核对’并以偿还总额作为确定外债规
模的参考依据。
三、方案选择及其实施条件
“二线”方案基本维持了现有的管理政策,但在具体程序上进行了简化和
完善,而“一线”则在此基础上转变管理重点,在思路上作出较大调整。从保
持政策的延续性和稳定性的角度看,“二线”政策应作为近期方案,而“一线”
银行传统上较多地依赖境外的资金来源,若存在着服务对象的限制,在无法以
合理的成本获得境内资金来源的情况下,对外债规模的限制将极大地制约其日
常经营和资产规模又如,若外资银行尚未获得经营本币业务的资格,禁止外债
结汇的政策无疑将使其外汇贷款业务难以为继。考虑到我国对金融业开放的承
诺期,“一线”方案至少在3年后才有实施的可能。
论外资银行外债管理方案的选择
简介:随着外资银行在华展业限制的放宽,现有外债管理政策的适应性调整势
在必行。本文拟通过对“二线”和“一线”两个外债管理方案及其实现条件、
管理效果的分析,提出对外资银行外债管理实行“一线”管理的中期政策调整
方案,其对外负债实行总量控制,对内放款按照国内外汇贷款管理的基本思路。
于其母行实力以及当地监管当周的监管约束,因此我国外资银行产生金融风险
及由此带来的冲击是有限的。今后随着外资银行在华负债比例的大幅增长,外
资银行资金跨境流出应该成为监管的重点。当前境外投机性游资通过外资银行
流入流出境内是我们必须严密监控的核心。因此,必须在完善监测措施的前提
下,加大改革力度和转变管理方式,对“二线”管理中能够取消行政审批的坚
核原则作为银行发放贷款的审批要素,如外资企业的缴资情况和中资企业的资
产负债情况等。B、开立贷款专户:外资银行可自行为债务人开立贷款专户,将
有关信息通过MIS系统向外汇局反馈。C、提款登记:采用外资银行事后报备的
方式进行监督,即银行逐月向外汇局出示外债入账凭证。D、结汇:考虑到外资
银行尚未全面开办人民币业务,其外汇贷款暂可结汇,但须事先经外汇局核准。
机制,以最大限度地控制风险蔓延,以此增强我国的风险防范、抵御外部冲击
的预警机制和措施。
3. 不失时机创造条件促进“二线”管理向“一线”管理过渡。事实上,目
前我国外资银行的负债70%以上来源于境外,因此管住“一线”实际上也管住
了 “二线”。另外,在华外资银行绝大多数是非独立法人的外国银行分行,由
结构、产业结构等方面。在手段上,也不应仅停留在强制的行政指标,还可以
使用利率、汇率、“托宾税”等指导性措施,以提高管理的灵活性。二是关于
借入主体。随着外资银行业务拓展的加深,其驻华分支机构也会不断增加。为
集中管理资源,尤其是方便指标的核定及发放,有必要参照国内银行监管的
“主报告行”制度,指定各家外资银行设立境内资金中心作为对外借款的主体,
2. 改进监管方式,建立电子网络监管系统。首先,应建立全面有效的外债
资金流动和结售汇的监测与管理体系,实现对外资银行外债资金运行在“借、
用、还”全流程的动态持续监控。其次,完善资本项目预警系统及快速反应机
制,重点加强对资本流动异常情况、风险情况和短期资本流动的监测和管理,
提高对资本流动隐含风险的测算和预警能力。第二,要研究建立风险快速反应
外汇划转管理和操作上便利的问题,偿还核准手续仍在债务人外汇局办理。三
是加强外债监管手段。建议利用人行信贷资产监测网络的现有资源,并适当增
加外债业务的需求功能(如债务编号、专户账号),以实现外汇局在外债统计、
管理信息从采集到传输、加工、分析处理各个环节的系统化、高效化和实时化。
同时,在“资本项目统计监测系列报表”中单独列出“外资银行外汇贷款”栏
区别。
(二)政策要点
1. 管理内容。取消中资机构向外资银行借人外汇资金的行政审批和指标限
制,由外汇局将贷款指标直接下达给外资银行,作为外资银行向中资企业外汇
贷款的上限,由银行自行调整,滚动使用,以提高指标的使用效率。同时量化
外资银行外汇贷款的期限结构的管理规定,将短期贷款存量比例限制在合理范
为外债管理,而其跨境资金调度不受外汇管理规定的任何限制。但应在监管内
容和方式上有所突破,简化外债登记和偿还操作程序,管理重点由现行以直接
管理企业为主逐步过渡到间接管理银行为主。统一中、外资银行的管理标准和
创造公平竞争的市场环境,消除在外汇贷款管理上的差别待遇,但由于两者组
织机构、经营模式等“先天”差异,管理政策不可能机械一致,操作上应有所
E、还本付息:若企业支付利息及以自有外汇还款,可授权银行自行核准办理售
付汇手续。若企业须购汇还款,银行仍须凭外汇局核准件方可办理相关的售付
汇手续。二是将异地外资银行外汇贷款的登记管理权与统计监测权划一,均归
属于外资银行所在地的外汇局。即改变原债务人属地管理原则,债务登记管理
在债权人所在地办理,事后报债务人所在地外汇局备案。贷款偿还将涉及境内
在管理对象上将外资银行视同居民,在管理思路上遵循国民待遇原则,对中、
外资银行施行统一的外债管理政策。
(二)政策要点
1. 外债流入环节。一是控制外债规模在目前仍有必要施用行政手段进行外
债规模控制(尤其是对中资银行举债有指标限制)的情况下,对外资银行借用
外债进行限制也是一种必要。这种限制不仅体现在总体规模上,也体现在期限