适应区域经济发展的区域职教共同体建设

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新时代职业教育产教融合共同体构建研究

新时代职业教育产教融合共同体构建研究作者：覃勇燕来源：《科教导刊》2024年第08期摘要在新时代，职业教育与产业的融合发展已成为推动经济社会发展的重要手段。

构建产教融合共同体有助于优化职业教育体系，提高人才培养质量，促进产业升级。

文章在阐述产教融合共同体的概念、特点以及构建的实践导向等基础上，分析当前存在的问题，并提出了新时代职业教育产教融合共同体构建的路径，以期为职业教育的改革与发展提供有益参考。

关键词新时代；职业教育；产教融合；共同体的构建中图分类号：G712 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdk.2024.8.001Research on the Construction of a Community of Industry Education Integration in Vocational Education in the New EraQIN Yongyan（Guangxi Agricultural Engineering Vocational Technical College， Nanning， Guangxi 532199）Abstract In the new era， the integration and development of vocational education and industry has become an important means to promote economic and social development. Building a community that integrates industry and education helps optimize the vocational education system， improve the quality of talent cultivation， and promote industrial upgrading. On the basis of elaborating on the concept， characteristics， and practical directions of building a community of industry education integration， this article analyzes the current problems and proposes a path for building a community of industry education integration in vocational education in the new era， in order to provide useful references for the reform and development of vocational education.Keywords the new era; vocational education; integration of industry and education; building a community隨着经济全球化和产业结构的深度调整，职业教育与产业的关系越来越密切。

职教热点-现代职业教育体系-一体两翼五重点

“一体”共同探索省域现代职业教育建设新模式。

鼓励地方围绕国家重大战略布局和本地区产业发展需求，一省一策，形成符合地方实际的省情和教情的现代职业教育体系，营造有利于职业教育发展的制度、环境和生态。

“两翼”一是聚焦区域，以产业园区为基础，整合优质资源要素推动各类主体深度参与职业学校办学，打造兼具人才培养、科技创新和创新创业、促进产业经济发展高质量的市域产教融合体，也就是职业教育改革下沉一级，下沉到市域层面进行改革。

二是聚焦行业，企业牵头，整合上下游资源联合学校、科研机构共同建设一批优势互补、资源共享、联合育人、协同创新、融合发展的跨区域行业产教融合共同体。

“五重点”一是提升职业学校的关键办学能力，围绕区域重点产业发展，优化专业设置打造“四个核心”：职业教育核心课程、核心教材、核心实践项目、核心师资团队及时把新方法、新技术、新工艺引入到教育教学领域，还要发挥数字化赋能作用，不断提高人才培养能力和质量。

二是加强教师队伍建设，建立一支“双师型”教师队伍不断健全教师培养培训体系，打通校企人员双向流动的渠道，建设“双师型”的、符合职业教育发展的教师队伍。

三是建设产教融合实践中心要对标产业发展前沿，集中建立一批集教学、社会培训、真实生产、技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心，服务学生实习实训，同时为企业员工培训、企业工艺改造、技术研发提供场景。

四是拓展学生成长成才通道进一步加大职普融通力度，推进不同层次职业教育衔接，建立“纵向贯通、横向融通”的职业教育体系。

五是职业教育要创新国际交流合作新机制“引进来”“走出去”要统筹起来：一方面把海外、境外的优质职业教育资源引进来，同时鼓励中国职业教育“出海”。

鲁班工坊、丝路学院等一批项目在“一带一路”国家中具有重要影响力，要有组织地在“一带一路”部署这样一批好的项目，力争取得一批具有国际影响力的职业教育的标准、教学资源、教学装备项目，更好地服务中国企业的国际化。

同时也为“一带一路”沿线所在国当地培养一大批高素质的技术技能人才，助力“一带一路”国家的职业教育办学质量和人才培养水平。

普陀区职业教育发展行动计划

普陀区职业教育发展行动计划（2011－2015年）根据《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《普陀区教育事业发展“十二五”规划》，为加快普陀区职业教育发展，特制定本行动计划。

一、指导思想要坚持以就业为导向，推动职业教育改革创新，提升职业教育内涵，改革职业教育人才培养模式，增强职业教育的吸引力，建立适应区域经济社会发展需求的职业教育体系，推进普通教育与职业教育的开放、渗透、共享。

坚持职业教育与职业培训并举，为区域经济社会发展培养一批有知识、有技能、能发展的实用型人才。

二、行动目标1、探索构建适应区域经济社会发展需求、学历教育与职业培训并举、校企密切合作的现代职业教育体系。

2、积极推进职业学校与专业建设“254”工程，支持2—3所中等职业学校创建国家级示范学校。

引导职业学校以专业建设为核心，制定和实施专业结构布局优化调整方案，打造5—8个特色鲜明并具有示范引领作用的市级精品专业。

以人才培养模式创新为重点，着力推进校企合作、工学结合，推进4—6个职业教育创新实践基地的建设与管理。

3、促进普职渗透，利用高中教育资源，推进职业学校发展。

利用职业教育资源，为素质教育提供课外实践基地。

三、主要任务（一）区域职业教育建设1、职业教育联盟建设计划建立区域职业教育联盟，形成政府部门、行业企业、职业教育院校（机构）合力。

构建有区域特色的专业建设与企业支撑体系，构建培训、提升、共享一体的师资服务平台，构建实习实训、职业体验、社会服务的合作共享机制。

2、职业学校建设计划（1）支持2—3所办学特色鲜明、教学质量优良、规模较大的中等职业学校争创国家中等职业教育改革发展示范校。

支持上海信息技术学校，发挥其在全国、上海的专业建设、特色教育的综合影响力，在2011—2012年完成国家中等职业教育改革发展示范校建设。

促进曹杨职校加强师资队伍建设、提升专业影响力、扩大办学规模，充分发挥区域职前职后教育中心的功能，争取创建国家级示范校。

建立与区域经济发展相适应的专业和课程体系

伐，改造老专业，开发新专业，打造名专业，开发构建合理有效的课程体系，从而实现学校事业更好更快发展。
着力推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗
位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对
程体系系统性和完整性欠缺。四是课程设置存在滞后性，
如有些技术在企业已经淘汰，而在学校课程体系中仍然存在，导致不能与时俱进。统计调查和分析为学校专业设置的灵活调整和课程开
兴产业和现代服务业的专业，增强专业适应性，才能实现
服务区域经济的目标。以人才培养对接用人需求、专业对和课程问题，它和学生培养目标、人才培养模式、教学方接产业、课程对接岗位、教材对接技能为切入点，深化教法、教学环境及学生评价等内容紧密联系，并环环相扣，学内容改革。根据产业发展规划和企业用人需要，建立专
转移的现象。如汽车行业的发展，要求有汽车生产与制造的传统的职业岗位，还派生出于此相关的大量新职业、新岗位，如汽车销售、汽车保养、汽车个性化服务等。

职业教育“十四五”发展规划

职业教育“十四五”发展规划为加快推进职业教育现代化，服务城市现代产业体系和创新强省、人才强省建设，根据《教育现代化2035行动纲要》和《教育事业发展“十四五”规划》等文件精神，结合职业教育发展实际，制定本规划。

一、发展基础和面临形势“十三五”以来，职业教育坚持内涵发展和改革创新，整体发展水平走在全国前列，在首批全国职业教育改革成效明显、国家予以激励支持的省份中名列第一，高职“双高建设”入围学校比例全国第一，中职教育发展基础稳固。

职业教育良好发展态势向纵深进展，高中段职普融通协调发展，高等职业教育实现规模和质量双提升。

现代职业教育体系初步形成，职业教育学生从中职到高职、本科的成长通道顺利构建，高等职业教育基本实现愿学尽学。

支撑职业教育发展的政策体系和工作体系取得突破性进展。

职业院校（含技工院校，下同）基础能力和服务能力显著增强，在区域经济社会发展特别是产业转型升级中的“助推器”作用初步显现。

2020年职业院校输送毕业生33.77万人，培训120万人次，成为高素质技术技能人才大军的重要供给力量。

虽然城市省职业教育整体发展水平领先，但与城市产业需求、人民期盼、自身可持续发展要求存在明显不适应，主要表现为：高素质技术技能人才供给跟不上产业升级需求，专业结构与产业发展匹配度还不够高，职业院校毕业生获得高等级职业技能证书比例偏低，少数职业院校存在技术技能培养弱化倾向。

中职学生高质量深造的通道还不够宽，家长学生主动就读意愿不强。

行业、企业深度参与职业教育产教融合、校企合作的积极性不高，职业院校参与职业培训的能力不足、机制不顺，技术服务能力弱。

“十四五”期间，城市职业教育发展面临新的机遇和挑战。

国家进入新发展阶段，职业教育在整个教育体系和经济体系中的作用将日益突出。

作为与经济发展和就业联系最为紧密的教育类型，职业教育在其中的作用将越来越突出，面临新的重大发展机遇。

但同时应看到，新发展格局构建和全省数字化改革带来全方位变化，人口变动趋势和产业向高端提升，这些都对职业教育发展提出新挑战新要求，职业教育与经济社会特别是产业的深入互动和融合模式倒逼职业教育供给侧改革。

区域职教体系构建研究

区域职教体系构建研究[摘要]区域职教体系能找准适应地方经济发展方式转变和产业结构调整的着力点，也能更好地开展中高职衔接，并直接关照受教育者终身发展的学习需求。

现代职教体系三个基本内涵所蕴含的基本任务，在区域范围内也易于完成。

因此，构建区域职教体系是建设现代职教体系的起点和基础。

[关键词]构建职教体系奠定基础2014年5月国务院出台的《关于加快发展现代职业教育的决定》指出，我国职业教育的目标是“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

据此可以把握现代职教体系的三个基本内涵：一是适应经济发展方式的转变和产业结构调整的需要;二是促进中等和高等职业技术教育的协调发展;三是体现终身教育的理念。

按照《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》的要求，到2015年，我国将初步形成现代职业教育体系框架;到2020年，基本建成中国特色现代职业教育体系。

教育部已从体系架构、重点任务、制度保障和机制创新等几个方面对发展现代职教体系做了总体部署和顶层设计，在这个大框架下，各地从本区域实际出发规划职业教育体系的布局结构。

可见，构建区域职业教育体系，也是现代职教体系的基本要求和具体内容。

相对于现代职教体系庞大的整体，构建区域职教体系容易理清思路和操作，在区域内也易于完成现代职教体系三个基本内涵所蕴含的任务。

对于职业院校特别是地方职业院校来说，将其任务具体分解、局部操作、区域构建，可操作性更强。

可以说，构建区域职教体系，将为现代职教体系建设奠定基础。

一、找准服务地方经济发展方式转变和产业结构调整的着力点，彰显区域职业教育的适应性职业教育的发展与区域经济的发展具有联动性，区域产业转型升级势必影响职业教育的办学方向和专业建设，影响职业教育的人才培养规格和课程体系设置。

对于职业院校来说，适应国家经济发展，选题太大，难以把握;适应区域经济发展，选题相对集中，方向明确。

11项现代职教体系建设改革重点任务解读

11项现代职教体系建设改革重点任务解读【实用版】目录1.解读现代职业教育体系建设改革的背景和重要性2.介绍 11 项重点任务的具体内容3.分析每一项任务的实施方法和预期效果4.总结现代职业教育体系建设改革的意义和前景正文一、解读现代职业教育体系建设改革的背景和重要性近年来，随着我国经济的快速发展，职业教育的重要性愈发凸显。

现代职业教育体系建设改革旨在提升职业教育的质量和效益，培养更多的高素质技术技能人才，为国家的经济社会发展提供有力的人才支持。

为此，我国教育部办公厅发布了关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知，提出了 11 项重点任务，以推动职业教育的现代化改革。

二、介绍 11 项重点任务的具体内容1.打造市域产教联合体：各地要按照《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的通知》要求，积极打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的省级市域产教联合体。

2.打造行业产教融合共同体：各地要支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同参与，组建一批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产教融合共同体。

3.建设开放型区域产教融合实践中心：各地要面向国家重大战略和区域经济发展需求，建设一批开放型区域产教融合实践中心，加强产教融合、校企合作，提高职业教育的实践性和针对性。

4.优化职业教育人才培养模式：推动职业院校与企业共同制定人才培养方案，深化校企合作，加强课程体系建设，提高职业教育的实用性和针对性。

5.加强职业教育师资队伍建设：加强职业教育师资培训，提高教师的专业素质和教育教学能力，鼓励企业优秀人才到职业院校任教，促进产学研一体化发展。

6.推进职业教育信息化建设：加快职业教育信息化基础设施建设，推动信息技术与职业教育深度融合，提高职业教育的教学质量和效益。

7.加强职业教育对外合作与交流：积极开展国际合作与交流，引进国际优质职业教育资源，提高我国职业教育的国际化水平。

央地互动推进职教“一体”建设

央地互动推进职教“一体”建设作者：来源：《职业技术教育》2024年第03期入选理由中共中央办公厅、國务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》是党的二十大后教育领域改革的首个重要文件，提出了新阶段职业教育改革的一系列重大举措，可以概括为“一体、两翼、五重点”。

其中，探索省域现代职业教育体系建设新模式作为“一体”，是当前职业教育改革的基座。

一年来，教育部先后与天津、山东、广西、黑龙江、湖南等省份联合发文，启动省域现代职业教育体系建设新模式试点。

部省共同推进职业教育更好服务地方发展战略定位，探索可复制、可推广的发展经验和范式的做法值得期待。

2023年5月，教育部与天津市人民政府、山东省人民政府分别联合印发《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式实施方案》《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》，提出用2至3年时间，建成产教深度融合、职普相互融通，促进全民终身学习，更好服务人的全面发展和经济社会高质量发展的现代职业教育体系。

事件回放天津的《实施方案》要求，提升天津职业教育关键能力，加强思想政治教育，加大课程、教材和教学装备开发力度，全方位提升教师素质和能力，增强职业教育办学核心能力，提高人才培养质量；打造4个兼具人才培养、创新创业、产业升级等功能的产教联合体，并逐步推广；在高端装备制造、新能源2个重点产业链和智能供应链产业领域，逐步推广覆盖到航空航天、轻工业等其他产业链，组建跨区域的产业链产教融合共同体；创新普职融通机制，促进不同层次职业教育有效衔接，建立职业教育和普通教育渗透融通机制，深化中高职系统化培养，畅通技术技能人才成长成才通道，促进学生多样化选择、多路径成才；打造职业教育国际交往中心，积极服务全面开放新格局，持续办好世界职业技术教育发展大会，深化鲁班工坊建设，拓展职业教育国际交流与合作领域，提升职业教育国际化水平。

山东的《实施意见》要求深度推进校地协同、产教融合，为“十强”优势产业集群壮大提供支持，深化职业教育供给侧结构性改革，为多样化选择、多路径成才提供支撑。

产教融合在职业教育中的实现路径与评价机制研究

产教融合在职业教育中的实现路径与评价机制研究摘要：产教融合是高职院校培养高素质技术技能人才的必由之路。

本文通过阐述高职院校产教融合的发展现状，剖析目前高职院校产教融合方面存在的问题，提出建立"产教深度融合、校企互利共赢”的长效机制，实现其可持续的发展路径，建立产教共建共管教育质量评价机制，提出保障产教融合健康有序可持续发展的合理化建议。

关键词：产教融合职业教育实现路径评价机制职业教育直接关乎国民经济和经济社会发展，直接服务于经济社会，服务于产业发展，服务于企业需求。

因此，职业教育必须与产业紧密对接，深度融合。

党的二十大报告指出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，为深化现代职业教育体系建设、增强职业教育适应性指明了重要方向[1]。

产教融合是一种教育改革理念，校企合作办学模式的推行，适应高等职业教育改革的新形势，满足高等职业教育发展的需求。

高职院校要深化产教融合，更好地服务经济社会发展。

为了促进职业教育产教融合健康有序地发展，分析目前职业院校产教融合工作现状和存在的主要问题，讨论其实施路径，有助于从整体上把握职业教育的时代命题和发展路径，对于在新的历史阶段全面推进职业教育改革有着深刻的意义。

一、高职院校产教融合的发展现状近年来我国高职院校产教融合已经进入深入实施阶段，随着教育深化改革以及教学条件不断改善，产教融合也已经在多个地域实施，并且取得了不错的成绩。

1.政策体系不断完善为深化产教融合、校企合作，国家出台了相关政策文件鼓励多元主体组建职业教育集团、推进产教融合人才培养改革、全面推进校企深度合作等。

2.办学条件不断改善校企共建基地数量不断增加，全国各地积极作为，稳步推进实习实训资源建设，不断拓宽产教融合的深度和广度，以促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，在校企共建基地方面取得了积极进展[2]。

双师素质教师队伍逐渐壮大。

调整职教专业结构适应区域经济发展

一
、
展相适应
职业教育专业结构在本质上是由一定社会经济和科技发展水平、会分工、业结构以及劳动社产力结构状况决定的．中反映了经济与社会发展对集技能型人才的种类、格、力与素质的根本要求。规能（）业结构调整要与区域产业结构相一致一专职业教育是为产业的发展服务的．教的专业职结构必须与区域产业结构相对应在产业结构演变的不同时期。应于相应产业结构的特征．需要对就有不同的专业结构与之相适应。因而．教专业结职构调整要与根据区域产业结构调整、济增长方式经转变的特点，密结合重点产业、兴产业和特色紧新产业的发展需要，立专业布局合理、构优化、建结特色鲜明、牌纷呈的专业体系．能发挥为区域经品才济发展服务的功能目前。据国家和我市经济社会发展的总体根求，绕加快发展现代服务业和先进制造业、围建 “ 个中心 ” 高素质技能型人才的需求．市产四对我结构调整的目标是大力发展现代服务业和先进要设业制
的关系；济社会需要与教育规律的关系：业结构调整与专业内涵建设的关系经专

“五业联动”：区域推进职业教育高质量发展的有效之策

“五业联动”：区域推进职业教育高质量发展的有效之策作者：郑步春来源：《江苏教育研究》2020年第18期摘要：“五业联动”是国务院推广的职业教育发展新机制，是区域推进职业教育高质量发展的有效之策。

其基本特征就是“产教融合、工学结合”。

以盐城市为例，探讨在建立联动机制、创新联动政策、夯实联动平台、建设联动载体、提升联动价值等方面推进五业联动的策略。

关键词：区域职业教育;“五业联动”当前，国务院推广的“五业联动”职业教育发展新机制，其基本要义就是“政、行、企、校、研”五方协力发展职教，突出政府统筹规划，行业企业参与，职业学校培养，科研单位支持职能，着力资源统整优化，构建就业、职业、产业、行业、企业协同联动的机制，推进职业教育办学结构调整和办学效能的提升。

其基本内涵是一种立足区域产业发展，对接行业发展要求，服务企业岗位需求，以及个人生涯发展需要，重在加强专业建设，并以此为核心实行产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”职业教育办学新模式。

其基本特征就是“产教融合、工学结合”。

近几年来，盐城职业教育在产教融合方面，制定出台了《盐城市中等职业教育产教深度融合服务地方发展“六个一”行动计划》，截至目前，全市12个职教联盟主动服务全市传统产业、支柱产业和新特产业;11所四星级以上职业学校联系对接了盐城中韩产业园、盐城经济开发区、盐城国际软件园、大数据产业园等12个国家、省、市产业园区;数控技术应用、机电一体化、电子技术应用、汽车制造与维修等28个专业集群对接了东风悦达起亚、领胜城科技等84家骨干龙头企业。

在工学结合方面，盐城市积极探索专业技术人才联合培养机制，开展集团化办学，先后组建了汽车、装备制造、工业自动化、现代农业、电子信息、纺织、电子商务、新能源、新材料、旅游、商贸、餐饮服务等12个产业职业教育联盟，共有36所市内外大中专院校、203家相关行业企业、58名省市外专家参与联盟建设。

职教联盟校与行业企业共建实训基地50个，开展产学研活动申报科研项目36个、专利70多项，推广新技术42项。

论职业技术教育与区域经济发展深度融合

论职业技术教育与区域经济发展深度融合近年来，职业技术教育逐步成为各地区教育工作开展的主流方向，在为我国提供大量技术人才的同时，也为促进区间的经济发展做出有力贡献。

职业教育是区域经济发展的重要根基，不仅要求当地政府能够对相关的教育工作给予重视与肯定，同时需及时的组织当地企业及有关部门与职业院校展开合作，通过各方面的有力支持来提高职业教育在区域经济发展中的实际作用。

一、职业教育与区域经济协调发展之间的衡量指标构建在职业教育以及区域经济协调发展的融合方面，涉及的衡量因素较多，文章主要以衡量职业教育与区域经济协调发展协调性指标为例进行研究，在两者之间的互动关系上，需要从规模、质量、结构三个方面进行分析，具体的内容及方法如下： 1.职业教育与区域经济发展规模的协调性分析在保证经济发展平衡的基础上，需要保证职业教育规模以及区域经济规模之间相协调，而且要保持技术型人才达到供需平衡状态，这时就可以用GDP来反映区域经济发展以及职业教育规模之间的变化。

一般需要将职业教育的发展规模、地区经济变动水平以及职业教育变动情况综合分析，以此来推断出区域经济发展状态。

计算公式可用“规模协调度”进行表示，“规模协调度=1作为参照标准”，规模协调度指标越接近1，则代表越协调；反之，则代表两者发展规模存在较大的不协调性。

2.职业教育发展质量与区域经济发展质量的协调性分析根据实际经济发展来看，职业教育的质量能够真实地反应教育成果，主要是通过人才的培养质量来提升劳动的生产效率以及技术的创新能力，从而对该地区的经济发展产生影响。

职业教育的质量需要从多个角度进行衡量，起绝对影响效果的因素有教育经费的支出、职业教育经费的投入、职业教育资源充裕性等等，通过对这些指标的综合统计，再运用趋势协调分析方法进行计算，能够在一定程度上反映出职业教育与区域经济质量之间的协调关系。

3.职业教育专业结构与区域产业结构协调性分析经济发展历程中，经济质量提升主要表现为产业构成的调整，由不合理向逐步合理转变，推进产业结构动态均衡发展。

构建具有区域经济特色的高职教育体系

构建具有区域经济特色的高职教育体系作者：郦昕阳来源：《职教论坛》2011年第25期摘要：构建具有区域经济特色的高职教育体系，首先应把高等教育人才培养特征、经济社会人才需求特征、区域经济岗位导向特征作为基准。

这一体系的特色内涵主要包括：基于区域经济特点的专业设置、基于工作过程的教学内容重构、基于地域优势的实训教学安排、基于产业对接的校外基地建设、基于岗位要求的职业素质教育、基于企业需求的创新能力培养、基于就业目的的创业素质养成、基于服务功能的科研工作以及区域经济特色与学校办学特色的叠加效应分析等等。

关键词：区域经济特色；高等教育规律；学校办学特色；高职教学体系作者简介：郦昕阳（1962-），男，浙江诸暨人，浙江绍兴职业技术学院院长，副研究员，研究方向为高教管理。

中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1001-7518（2011）25-0038-03高等教育当前的主要任务是全面提高办学质量，提高质量的核心是不断增强高校服务区域经济社会发展的能力，特别是高职院校，对此尤其应有充分认识。

为此，高职院校必须了解当地经济建设现状，把握金融危机后经济转型方向，对学校教育教学改革进行理性思考，构建具有区域经济特色的高职教育体系。

一、高职教育体系建设基准（一）高等教育的人才培养特征高等教育人才培养特征主要体现在以下几个方面：一是教育的长效性。

高等教育不但要满足学生就业需要，而且对人一生的工作和生活起着积极的支撑和推动作用。

二是教学内容的普遍适用性。

学校所教的知识必须经过反复研究、实践、总结，经过较长时间的积淀，才具有普遍意义且有真理性特征，因此，学校教学内容虽常常滞后于产业，但却起到基石的作用。

三是素质的综合性。

学校教育强调学生的思想政治素质、社会道德素质、专业素质、科研素质、职业岗位素质、人文社科素质，以及良好的工作学习生活习惯等，素质教育从学前、小学、中学到大学，一以贯之，长期培养，并且渗透到工作、学习、生活的方方面面。

推进现代职教体系建设改革重点任务的实施方案

推进现代职教体系建设改革重点任务的实施方案推进现代职业教育体系建设改革是当前和今后一个时期职业教育工作的重点任务。

为确保这一任务的顺利实施，制定以下实施方案。

一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进就业创业、加强技术技能人才培养为宗旨，全面推进现代职业教育体系建设改革，推动职业教育高质量发展。

二、重点任务1.打造市域产教联合体。

以城市为节点，以产业为纽带，以地方企业为基础，构建市域产教联合体，推动教育资源与企业资源的深度融合，促进人才培养与产业需求的精准对接。

2.建设行业产教融合共同体。

以行业龙头企业为牵引，联合地方高校、职业学校和相关企业，组建行业产教融合共同体，推动教育链、产业链和创新链的有机衔接，提升行业技术技能人才培养质量。

3.建设开放型区域产教融合实践中心。

以区域经济社会发展需求为导向，依托各类高等教育机构和企业，建设开放型区域产教融合实践中心，提供实践教学、技能培训、职业鉴定等服务，促进教育资源与区域经济社会发展的深度融合。

4.持续建设职业教育专业教学资源库。

以专业建设为核心，加快构建校省国家三级职业教育专业教学资源库，形成全覆盖、全流程的职业教育教学资源体系，为学习者提供便捷高效的学习资源。

5.建设职业教育信息化标杆学校。

以信息化为手段，推动职业教育信息化标杆学校建设，实现信息技术与职业教育的深度融合，提高教育教学质量和管理水平。

6.建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地。

以虚拟仿真实训为手段，建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地，解决实训教学中“高投入、高风险、难实施、难观摩”等现实问题，提高实训教学效率和效果。

三、实施步骤1.制定实施方案。

各地区、各部门要根据本实施方案，结合实际情况，制定具体的实施方案，明确目标任务、责任单位和时间节点。

2.开展试点工作。

选择部分地区和学校开展试点工作，探索现代职业教育体系建设改革的有效途径。

谈职业教育如何服务于区域经济建设和社会发展

．％部分的统筹并用于职业教育的政策。按规定职业教育作为繁荣经济、进就业、除贫困、障公平、护稳定的一项好对企业职工工资总额０５促消保维
重要举措。
将城市教育费附加用于职业教育的比倒不低于３％，０农村成人教育经费定
２区域经济建设和社会发展呼唤着职业教育的大力发展。地方政府额按年人均０５元以上、．由政府筹措和统筹安排，步化解职业教育债务；逐积极开展 “ 化发展环境、务企业发展 ” 动，极调整工业产业结构，优服活积全继续执行好对职业学校学生发放国家助学金的相关政策；定对职业学校制
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谈职业教育如何服务于区域经济建设和社会发展
◆ 戈志强
（江苏省武进十等专业学校）
【摘要】发展职业教育是区域经济和社会发展的内生需求。职业教育发展必须与区域经济发展相适应，须根据区域产业结构的调整、必经济增长方式的改变等不断调整优化。职业教育的发展必须牢牢把握 “ 经济建设和社会发展提供高素质技能型人才 ” 条主线，极为这积创新办学模式，强统筹规划、重发展内涵、断凝炼特色、面提升质量，加注不全为在新的历史时期实现区域经济和社会的可持续发展提供

关于深化现代职业教育体系建设改革的意见(2023)

关于深化现代职业教育体系建设改革的意见（2023）为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，优化职业教育类型定位，现提出如下意见。

一、总体要求1.指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对职业教育工作的全面领导，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础。

2.改革方向。

深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才；坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。

构建央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同的发展机制，鼓励支持省（自治区、直辖市）和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试、率先突破、示范引领，形成制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的良好生态。

二、战略任务3.探索省域现代职业教育体系建设新模式。

围绕深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等和全面推进乡村振兴，国家主导推动、地方创新实施，选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（自治区、直辖市），建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，形成一批可复制、可推广的新经验新范式。

南昌市人民政府印发关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案的通知

南昌市人民政府印发关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2021.02.07•【字号】洪府发〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文南昌市人民政府印发关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案的通知各县（区）人民政府、开发区管委会，湾里管理局，市直相关单位：《南昌市人民政府关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2021年2月7日南昌市人民政府关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案为贯彻落实《教育部江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》（赣府发﹝2020﹞16号），推动南昌市职业教育高质量发展，服务我省建设“大南昌都市圈”和“内陆开放型经济试验区”发展战略,为经济提质、增速、转型提供高素质技术技能人才支撑,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述及全国教育大会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立新发展理念，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置。

找准突破口和着力点，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，优化学校和专业布局，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，提升产教融合校企协同育人效果，大力推进职业教育均衡化、优质化、现代化发展，为我市经济社会高质量发展提供强有力人才保障和智力支撑。

（二）建设目标经过5-10年时间，政府统筹、社会多元办学的职业教育格局基本形成，办学规模与办学质量协调发展，“类型教育”特色更加鲜明，职业教育现代化水平和社会服务能力大幅提升。

完善与区域发展规划、经济结构和产业布局相适应、职普相互渗透、学历教育与职业培训互认转换、中高职衔接贯通、产教深度融合、体现终身教育理念的现代职业教育体系。

山东省高等职业教育与区域经济发展适配性研究

WORLD \ 公关世界 71P高等职业教育作为技能人才培养的重要渠道，承担着为区域经济发展提供复合型技术技能支撑的重担，是区域经济发展的重要推动力。

《国家职业教育改革实施方案》强调要推动“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”。

目前我国普遍存在高职教育发展滞后于区域经济发展的问题，技能人才供给数量短缺，且人才供给的层次与质量无法满足经济发展需要[1]。

为实现人才供需领域动态平衡，实现高职教育与区域经济耦合协同发展，研究高等职业教育与区域经济发展的适配性问题势在必行。

《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划纲要）明确提出，“建设职业教育创新发展高地”，“探索新时代中国特色职业教育制度和模式”。

在山东省推进新旧动能转换、构建现代化产业体系的过程中，亟需提升高等职业教育与区域经济的适配性，从而以高职教育的溢出效应助推区域经济高质量发展。

本文在协同理论视域下，结合山东省“十四五”规划要求及山东省高等职业教育相关数据，从多角度对山东省高等职业教育与区域经济适配性进行实证研究，并提出相应的对策建议，为完善山东省高职院校专业结构、优化高职院校区域布局、提升高职教育质量效益、更好服务于区域经济发展提供有效路径。

一、文献综述在职业教育与区域经济发展的关系上，多数学者认同两者之间相互依存、互促共进的正相关关系，并分析了高职教育或中职教育与区域经济发展的适配性问题。

王伟等（2017）[2]通过对31个省份面板数据的实证研究，得出我国职业教育规模的扩张和质量的提升均能有效推动经济增长，相对教育规模而言，教育质量发挥了更为重要的作用；吴楟君等（2016）[3]以粤西地区作为研究对象，发现其高职院校专业结构与产业结构吻合度较低，具体表现为第一产业及第二产业相关专业数量不足、第三产业相关专业数量过剩；刘晓等（2020）[1]基于“发展型式”理论进行了分析，认为职业教育专业建设与产业发展匹配应以产业结构、市场需求、产业技术作为逻辑出发点，从产业目录、产业空间布局等五个方面形成对接；张传娜（2021）[4]认为，区域经济发展为高职教育带来了资金支持和就业岗位，而高职院校的技术技能人才也能为区域经济发展提供技术保障和智力支持；李博文等（2021）[5]基于协同理论，采取定性与定量相结合的研究方法对云南省中等职业教育与区域经济的适切性进行研究，结果显示学生与经济总量不相协调、专业结构与产业结构不相匹配、院校分布与产业分布不匹配和培养层次与产业层次不相适配；王军（2021）[6]认为高职教育与区域经济发展存在复杂的耦合关系，利用改进的柯布－道格拉斯生产函数计算出东莞市高职教育对经济增长的贡献率为0.72%。