第二批2011年海外留学人员创业项目
常州海外留学人员政策
常州海外留学人员政策常州海外留学人员政策解读各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为加快我市创新型城市建设和人才国际化步伐，促进自主创新和科技创业，着力提高自主创新能力，根据《中共常州、常州市人民政府关于支持科技创新的政策意见》等规定，我市将重点引进领军型海外留学归国创业人才，现就有关事项提出以下实施意见：一、领军型海外留学归国创业人才的界定领军型海外留学归国创业人才是指在海外学习并取得硕士以上学位，学成后在海外知名高校、科研机构或企业工作三年以上，且具备下列条件之一的创新型创业人才或团队：(一)在国际某一学科或技术领域的学术技术带头人，拥有国际领先且市场开发前景广阔的高新技术科研成果;(二)在国外拥有独立的自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并可进行产业化生产;(三)能引领我市先进装备制造、电子信息及软件、新材料、生物医药、新能源及环保产业的发展，带技术、带项目、带资金来常创业;(四)拥有可形成我市新的具有良好发展前景产业的重大项目来常投资创业。
二、引进领军型海外留学归国创业人才的主要载体市、辖市(区)属的各级各类园区、基地等均为引进领军型海外留学归国创业人才的载体，主要包括：留学人员创业园、创业中心、大学科技园、软件园、电子信息产业园、环保产业园、动画产业基地等。
三、引进领军型海外留学归国创业人才可享受的优惠政策(一)一次性给予100万元创业启动资金，三年内免费提供不少于100平方米的创业场所和100平方米的住所;(二)以技术成果入股投资的，经权威部门评估，根据投资方的约定，其作价出资额最高可占注册资本的70%;(三)从事高新技术项目研发的，在对其项目水平、发展前景、风险程度等情况进行充分论证后，给予相应金额的风险投资资金支持;(四)从事高新技术科技成果转化的，在对其产品前景、生产规模、获利能力等情况进行充分论证后，给予相应金额的融资担保，项目贷款给予50%的贷款贴息;(五)购买自用住宅和汽车时，其五年内上缴的个人所得税地方留成部分，由同级财政给予补贴;(六)市有关部门制定的引进人才的子女入学、家属安置、人才开发资金资助、人才培养等方面优惠政策可同时享受。
整理精品领军型海外留学归国人才创业计划书
附件2：领军型海外留学归国人才创业计划书✓按国际惯例通用的标准文本格式形成的项目建议书，是全面介绍公司和项目运作情况，阐述产品市场及竞争、风险等未来发展前景和融资要求的书面材料✓目的是为了获得投资者的投资和其他外部支持一、项目企业摘要创业计划书摘要，是全部计划书的核心之所在。
*投资安排*拟建企业基本情况*其它需要着重说明的情况或数据（可以与下文重复，本概要将作为项目摘要由投资人浏览）二、业务描述*企业的宗旨（200字左右）*主要发展战略目标和阶段目标*项目技术独特性（请与同类技术比较说明）介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标，主要包括：1、研究资金投入2、研发人员情况3、研发设备4、研发产品的技术先进性及发展趋势三、产品与服务*创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。
主要有下列内容：1、产品的名称、特征及性能用途；*介绍企业的产品或服务及对客户的价值2、产品的开发过程，*同样的产品是否还没有在市场上出现？为什么？3、产品处于生命周期的哪一段4、产品的市场前景和竞争力如何5、产品的技术改进和更新换代计划及成本，*利润的来源及持续营利的商业模式*生产经营计划。
主要包括以下内容：1、新产品的生产经营计划：生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况，劳动力和雇员的情况，生产资金的安排以及厂房、土地等。
2、公司的生产技术能力3、品质控制和质量改进能力4、将要购置的生产设备5、生产工艺流程6、生产产品的经济分析及生产过程四、市场营销*介绍企业所针对的市场、营销战略、竞争环境、竞争优势与不足、主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务所拥有的核心技术、拟投资的核心产品的总需求等，*目标市场，应解决以下问题：1、你的细分市场是什么？2、你的目标顾客群是什么？3、你的5年生产计划、收入和利润是多少？4、你拥有多大的市场？你的目标市场份额为多大？5、你的营销策略是什么？*行业分析，应该回答以下问题：1、该行业发展程度如何？2、现在发展动态如何？3、该行业的总销售额有多少？总收入是多少？发展趋势怎样？4、经济发展对该行业的影响程度如何？5、政府是如何影响该行业的？6、是什么因素决定它的发展？7、竞争的本质是什么？你采取什么样的战略？8、进入该行业的障碍是什么？你将如何克服？*竞争分析，要回答如下问题：1、你的主要竞争对手？2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略？3、可能出现什么样的新发展？4、你的核心技术（包括专利技术拥有情况，相关技术使用情况）和产品研发的进展情况和现实物质基础是什么？5、你的策略是什么？6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在？7、你能否承受、竞争所带来的压力？8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势？*市场营销，你的市场影响策略应该说明以下问题：1、营销机构和营销队伍2、营销渠道的选择和营销网络的建设3、广告策略和促销策略4、价格策略5、市场渗透与开拓计划6、市场营销中意外情况的应急对策五、管理团队*全面介绍公司管理团队情况，主要包括：1、公司的管理机构，主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来2、要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神*列出企业的关键人物（含创建者、董事、经理和主要雇员等）关键人物之一*企业共有多少全职员工（填数字）*企业共有多少兼职员工（填数字）*尚未有合适人选的关键职位？*管理团队优势与不足之处？*人才战略与激励制度？*外部支持：公司聘请的法律顾问、投资顾问、投发顾问、会计师事务所等中介机构名称。
34个项目入选2010年度“中国留学人员回国创业启动支持计划” 创业启动支持计划：为留学人员回国创业雪
发展 的电子信息 制造 、 物 医药 、 材料 与新能源 等高技 术产业 生 新 业的支持 政策 从国家层面来讲还是一个 空白。 人 力 资源 社会 保 障部 认 真贯 彻 落 实 中 央部 署 和 要 求 ， ２ ０ 以及金融 、 于 ０９ 物流 、 息和商务 等现代服务产业 。创业启动支持 资金 信 年 ９月 下 发《 于 实 施 中 国 留 学 人 员 回 国创 业 启 动 支 持 计 划 的 意 充分发挥 了国家资金 支持示范作用 ，以政府投入带动社会 投入 ，关
注
持
明 舳
见》 正式实施 “ ， 中国留学人 员回国创业启动支持计划 ” 。每年在全 调动地方积极 性， 留学人 员回国创业提供 启动资金支持。各地 为 国范 围内遴选一 批创新 能力强 、 发展 潜力 大、 场前 景好 的留学 区和有关部 门积极 完善 政策 ， 市 实施 专项计划 ， 不断加大投入 ， 营造
河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见
河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.07.28•【字号】豫政办[2011]88号•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文河南省人民政府办公厅关于建立海外留学人才来豫工作绿色通道的意见（豫政办〔2011〕88号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为推进人才强省战略实施，全面完成《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和中原崛起百千万海外人才引进工程行动计划确定的目标任务，吸引更多的海外留学人才来豫工作和创业，为建设中原经济区和加快中原崛起、河南振兴提供强有力的海外留学人才支持，经省政府同意，现提出如下意见。
一、进一步加强海外留学人才引进工作1.海外留学人才是我省急需的重要人才资源。
实现中原崛起、河南振兴，建设惠及全省人民的更高水平的小康社会，是省委、省政府确立的战略目标。
为实现这一目标，我省采取了一系列措施，大力推动发展方式转变和经济结构调整，加强产业集聚区建设，培育战略性新兴产业等。
这些措施的实施，离不开人才的强力支撑。
海外留学人才特别是海外高层次留学人才具有国际型、复合型、开放型的优势，掌握世界先进技术，了解国际运行规则，具有国际运作经验，是我省扩大对外开放、提升国内和国际竞争实力急需、紧缺的宝贵资源。
2.大力吸引海外留学人才到我省工作、创业。
引进海外留学人才要遵循市场规律和人才规律，按照“拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务”的要求，坚持尊重个人选择、来去自由、人尽其才的原则，树立不求所有、但求所用的理念，建立健全适应市场经济体制的人才引进机制，采取核心人才带动引进、团队引进、依托高新技术项目开发引进、学术兼职、合作交流等多种形式，大力吸引海外留学人才到我省工作、创业。
3.建立引进海外留学人才审核评估机制。
高层次留学回国人员(团队)在杭创业创新项目资助办法
高层次留学回国人员（团队）在杭创业创新项目资助实施办法为积极推进人才强市战略和创新驱动发展战略的实施，进一步鼓励留学回国人员来杭创业创新，特制定本实施办法。
一、资助范围杭州市人才战略专项资金每年安排一定数额的资金（以下简称“资助资金”），用于高层次留学回国人员（团队）在杭实施创业类和创新类项目的资助。
创业类项目主要资助留学回国人员（团队）带项目、带技术、带资金来杭创办的符合杭州市产业发展导向的企业；创新类项目主要资助留学回国人员（团队）在杭企事业单位从事高新技术研发或从事能够促进杭州经济社会发展且具有一定经济和社会效益的课题研究。
本实施办法所称高层次留学回国人员指在国外学习并获得硕士及以上学位的公派、自费出国留学生（包括已合法获得外国国籍或居住国永久居留权、留学国再入境资格者），以及在国内已取得大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务任职资格，并到国外高等院校、科研机构、公司工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
创业创新团队一般应具有3名以上海外高层次人才作为核心成员，其年龄一般不超过55周岁。
成员间的专业结构和职责分工合理。
团队具有明确的创业创新方向和研究开发目标，项目符合杭州市产业发展导向，在相关领域达到国际先进或国内领先水平，拥有领先的发明专利或自主知识产权的创新成果，具备解决重大技术问题的持续创新能力或重大科技成果的转化能力。
二、资助条件1、创业类项目申请人应为企业法人的法定代表人或股东，自有资金（含技术入股）或海内外跟进的风险投资占公司注册资金的30%以上，或本人投入的实际资金在30万元人民币以上。
创新类项目申请人应为所从事研究开发项目、实施技术转化项目或课题研究的主要负责人，或为项目开发或课题研究所需的关键技术和主要思想的持有者；2、创业类和创新类项目应具有较好的市场前景或先进的技术水平，符合杭州市产业发展导向，具有较大的科学、社会、经济价值；3、创业团队需在杭注册创办企业，注册资金一般不低于500万元，自有资金（含技术入股）或海内外跟进的风险投资占公司注册资金的50%以上。
留学人员归国创业的回顾与愿景
经济 、 高科 技 和 第三 产 业 领 域 ， 方 跨 国公 司的 西 在 华 高 管 、新 经 济 领 域 的 创 业 者大 部 分 都 是 留 学 生 出 身 ，这 些 高 层次 人 才 是 中 国新 经 济 发 展
发 展 的 主要 推 手 。
个 中 文 搜 索 市 场 。在 中 国 生 物 膜 技 术 的 舞 台 的 高超 技 艺 已 经在 国 内外 生 物 膜 技 术 与 用 膜 市 一 一 场 上广 为 人 知 。经 过 厦 门 留 学 人 员 创 业 园 精 心
战性 的建 议 。
从 清 末容 闳 发起 的第 一 批ห้องสมุดไป่ตู้留美 幼 童 回 国参 加 洋 务 运动 ，到 当 代 留学 生 以 Ｉ Ｔ业 等 高 科技
行 业 为 人 口融 入 中国经 济 大 潮 ， 百余 年 来 ， 数代 海 归 尽管 面 临 不 同 的 历史 机 遇和 条 件 ， 都依 但
１９ ９ ２年 以后 ， 国各 地遍 栽 梧 桐 以 引凤 凰 ， 全
年 第 一 家 留 学 人 员创 业 园 成 立 ，到 ２ ０ ０８年 ， 我 国 已 建成 各 类 留学 人 员创 业 园 １Ｏ家 ，入 园企 ｌ
上 ， 伟 光博 士 显 然 是 最 优 秀 的首 席 魔 术 师 ， 蓝 他 为 留 学人 员 回 国创 业提 供 空 间 和 条件 。从 １９ ９４
候 选择 归 国创 业 ， 成 了 又 一次 强 大 归 国潮 。 形
据 有关 部 门 统 计 ，我 国 有 ｌＯ多 万 海 外 留 Ｏ
学人员 ， ３ 近 Ｏ万 已 归 国 ， 有 ４ 还 ０～５ Ｏ万 正在 国 外 学 习 ， Ｏ一４ ３ ０万 在 国外 从 事 各 种 工 作 。 留学
国家留学基金委isec项目
国家留学基金委isec项目国家留学基金委（以下简称CSC）是中国政府设立的机构，旨在支持和推动中国学生到海外留学和学术交流。
其中，ISEC项目是CSC的一个重要项目，旨在鼓励和支持中国留学生回国创业和发展，促进中国留学人员资源的转化和利用。
本文将对ISEC项目进行详细介绍，包括项目背景、申请条件、申请流程、项目评价和成功案例等内容。
一、项目背景随着中国经济的飞速发展和全球化进程，中国留学生人数逐年增加。
然而，许多留学生在海外学成归来后，面临着就业难、创业难的问题。
同时，中国政府也意识到了海外留学人员回国创业对于中国创新能力的提升和经济发展的促进具有重要意义。
因此，CSC设立了ISEC项目，旨在通过资助和支持，鼓励留学生回国创业，并为其提供发展机会。
二、申请条件ISEC项目的申请条件相对宽松，主要包括以下几点：1. 申请人必须是持有国外学士或以上学历的中国留学生，或者是境外高等院校的教师和研究人员；2. 申请人应具有创新创业意愿和能力，有良好的创业项目或创新成果，并能够进一步发展；3. 申请人应具备一定的团队合作能力和社会责任感，愿意为中国创新发展做出贡献。
三、申请流程1. 项目发布和申请阶段：CSC会定期发布ISEC项目的申请通知和相关政策规定，申请人可以通过CSC官网或相关渠道获取相关信息；2. 申请材料准备：申请人需要准备一份详细的申请材料，包括个人简历、创业项目计划书、创新成果介绍等；3. 审核和评审阶段：CSC会对收到的申请材料进行审核和评审，选取符合条件的申请人作为候选人进行面试；4. 最终公布和资助：经过面试和综合评价，CSC将最终确定资助名单，并为获得资助的申请人提供相应的资金和支持。
四、项目评价ISEC项目的评价标准主要包括以下几个方面：1. 创新性和实用性：创业项目或创新成果的创新性和实用性是评价的重点，需要符合市场需求和技术水平；2. 团队和合作能力：申请人的团队合作能力和社会责任感也是评价的重要方面，需要具备一定的团队精神和社会责任感；3. 发展潜力和社会影响：申请人的发展潜力和项目的社会影响也是评价的重要指标，需要具备一定的发展前景和社会价值。
出国留学创业项目计划书
出国留学创业项目计划书项目名称：国际教育交流平台一、项目概况1.1 项目背景随着中国经济的快速发展和国际化步伐的加快，越来越多的中国学生选择到国外留学，以丰富自己的国际视野和提升自身素质。
然而，出国留学并不是一件简单的事情，需要考虑签证、留学费用、海外生活、学习成绩等众多因素。
同时，国外大学和留学机构的信息并不透明，给留学生的选择带来了诸多困难。
因此，我们计划在国内建立一个国际教育交流平台，帮助留学生解决出国留学的所有问题。
1.2 项目目标本项目旨在为有意愿到国外留学的中国学生提供全方位的留学服务，包括签证申请、语言培训、学校申请、学术辅导、文化交流等。
同时，我们计划与国外大学和留学机构合作，为他们提供中国留学生的信息和招生服务，建立一个全球化的教育交流平台。
1.3 项目理念我们希望成为中国学生出国留学的“导航员”，致力于帮助他们找到最适合自己的学习和生活环境，促进中外教育的互通互融，为国际交流做出积极的贡献。
二、市场分析2.1 行业现状目前，中国出国留学市场正处于高速增长的阶段，大量的学生选择到美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家留学。
然而，由于信息不对称，很多留学生在选择和申请学校的过程中遇到困难。
同时，国外大学和留学机构也需要更多的中国留学生资源来招生。
因此，我们相信国际教育交流平台有巨大的市场潜力和需求。
2.2 市场需求随着中国经济的不断发展，越来越多的家庭有条件和意愿送孩子到国外留学，以提升他们的国际竞争力。
同时，越来越多的学生也希望通过海外留学来拓宽自己的国际视野。
因此，出国留学市场需求旺盛，我们相信国际教育交流平台能够满足这一需求。
2.3 市场竞争目前，国内已经有一些留学中介公司和网站，提供留学咨询和服务，但大多数是以中介为主，信息不够全面和透明。
同时，国外大学和留学机构之间竞争也非常激烈。
我们相信通过建立一个更加透明、专业和全面的教育交流平台，能够取得市场竞争的优势。
三、项目内容3.1 服务内容我们计划为留学生提供全方位的留学服务，包括：留学规划、签证申请、学校申请、语言培训、学术辅导、文化交流、生活服务等。
留学归国人员归来 看中国哪些城市适宜工作、创业---文本资料
留学归国人员归来看中国哪些城市适宜工作、创业伴随着中国的迅速崛起，回国或来华工作、创业，已成为许多出国留学生或海外华侨华人乃至不少外国人的梦想。
其实，实现这一梦想并不难——只要您是人才，在中国总能找到一个适合自己发展的位置。
从本期开始，我们将陆续介绍中国一些城市的就业环境、人才需求特色及求职途径，希望能对您有所帮助——北京真正人才的用武之地城市大环境北京中国的首都。
它不仅是一座厚重悠久的文化古城，也是一个朝气蓬勃的国际大都会，传统与现代的特色并存。
北京是全国政治、经济、科技、文化和教育中心，目前已形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，世界500强已有158家来京投资。
引进人才政策1、电子信息、生物工程等6个专业的本科以上学历外地人员，若受聘于经认证的科技企业，均可通过单位提出办理《寄住证》的申请;2、对具有硕士及以上学位或具有大学本科学历且取得高级专业技术职称的，可直接办理调京手续;工业企业引进的高级经营管理人员和高新科技人才，即便不具备上述条件，但能力或业绩突出的，也可以特事特办;3、海内外人才在高新技术等政府重点扶持的企业就业时，可以享受办理北京市工作居住证、子女教育等优惠待遇;4、企事业单位聘用留学人员，报酬由聘用单位与本人协商，从优确定。
对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴;5、留学人员来京创业、工作，从事技术转让、开发和与之相关的技术咨询、服务取得的收入，经有关部门认定，免征营业税。
留学人员在中关村科技园区内创办高新技术企业的，可享受本市高新技术企业的各项优惠政策。
人才需求自从北京市确定以高新技术产业为先导、以现代制造业为支撑的产业格局以来，这两个领域的人才需求量一直稳步上升。
据统计，2007年第三季度全市招聘职位需求67.3万个，供需比为1.43∶1。
其中招聘需求排名前20位的依次是：土建、市场营销、饭店管理、计算机网络、计算机软件、行政管理、会计、机械仪器仪表、人力资源管理、教师、计算机硬件、翻译、广告、企业管理、化工制药、金融、房地产经营管理、计算机系统分析、计算机应用与维护和医药卫生。
我国出台多项政策支持留学人员回国创业
中国科技通讯中华人民共和国科学技术部第616期 2011年4月20日我国出台多项政策支持留学人员回国创业4月14日从人力资源社会保障部了解到，中国已相继出台多项政策，全力支持留学人员回国创业。
留学人员回国创业是指海外留学人员以专利、科研成果、专有技术等回国创办企业。
留学人员企业一般要由留学人员担任企业法人代表，或者留学人员自有资金（含技术入股）及海内外跟进的风险投资占企业总投资的30%以上。
目前，中国正在实施留学人员回国创业启动支持计划，对创新能力强、发展潜力大、市场前景好的留学人员企业，在创办初始启动阶段予以重点支持，一些有条件的地区将为留学人员回国创办企业提供一定数量的创业启动资金，并为领军型回国创业留学人员及其创业团队成员提供一定数额的安家费或租房补贴。
在金融服务方面，中国将进一步改进和完善创业贷款管理，推进金融产品和服务方式创新，研究探索“银行＋担保＋额外风险补偿机制”的贷款模式，鼓励担保机构和再担保机构为留学人员回国创办企业提供贷款担保和再担保服务。
在税收方面，留学人员回国创办企业的，按有关规定享受相应的税收优惠政策。
其中，属于国家需要重点扶持的高新技术企业，减为按15%的税率征收企业所得税；企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按实际发生额的150%在计算应纳税所得额时加计扣除；企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税。
朱鹮全基因组序列图谱绘制完成4月15日，西安交通大学和华大基因召开新闻发布会，宣布由双方共同主持的“朱鹮全基因组序列图谱绘制完成”。
这是世界上完成的第四个鸟类基因组测序项目和全基因组序列图谱，其对于挽救和保护朱鹮和注释生命现象具有重要科学价值和战略意义。
朱鹮全基因组序列图谱绘制项目采用目前最先进全基因组鸟枪法测序(WGS)策略，使用自主研发的SOAPdenovo软件进行拼接组装，朱鹮基因组大小约为1.37Gb；拼接组装所获得的序列Contig N50的长度为22.2kb，Scaffold N50的长度超过5.09Mb。
留学回国人员创业的现状与发展趋势研究
留学回国人员创业的现状与发展趋势研究作为中国经济的蓬勃发展，留学归国人员创业成为了一个备受关注的话题。
在此，本文将探讨留学回国人员创业的现状、存在的问题以及未来的发展趋势。
一、留学回国人员创业的现状近年来，中国的大学生创业浪潮越来越热。
根据统计数据显示，截至2019年，有超过1500万的中国大学生选择了创业。
而其中，留学归国人员创业的比例也不可小觑。
据统计，留学生创业项目超过了19%。
在留学回国人员创业项目的背后，我们能够发现多种不同的原因。
首先，留学经历让创业者接触了更广泛的国际市场和创业模式，拥有了独特的视野和背景。
其次，留学人员通常能够掌握最新的技术和研究成果，并且具备更高的学历和专业知识。
这些都为创业者提供了更好的资源和机会。
除此之外，国家政策也为留学生创业提供了巨大的支持。
政府出台了一系列的政策措施，包括税收优惠和专业培训等方面，以便为留学生创业提供更好的环境和条件。
这些政策鼓励留学生创业并促进其发展，使得越来越多的人选择了回国创业。
二、留学回国人员创业面临的问题不过，留学归国人员创业也存在一些独特的问题。
首先，培养出来的创业人才在国内创业的环境和机遇并不充分。
相对于海外的市场，国内市场的规模和产业环境、竞争都具备巨大的差异。
另外，从庞杂低效的行政管理到复杂粗放的人际网络，国内创业的环境和基础设施都相较于国外来说有相当的差距。
其次，留学归国人员创业的管理技能也需要被加强。
大部分留学生只是具备了对某一门学问的极限知识，而这些知识的应用价值和创业管理两者之间有着比较大的鸿沟。
在之后的运营过程中，创业者需要面临种种问题，如管理、市场营销以及团队建设等，这些都需要他们的管理经验得以进一步提高。
三、留学回国人员创业的未来趋势随着中国经济不断发展，留学归国人员创业的未来趋势也不同于以往。
未来留学回国人员创业将愈发地注重实践项目的实操能力和市场分析能力，而学术研究与创新更加深入地融入项目创意并促成更多高端人才创新创意产生。
北京市人民政府办公厅印发关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作意见的通知
北京市人民政府办公厅印发关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作意见的通知北京市人民政府办公厅印发关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作意见的通知（京政办发〔２００７〕４４号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将《关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅二〇〇七年六月十九日关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作的意见为进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作，加强本市高层次留学人才队伍建设，根据《北京市“十一五”时期人才规划》、《北京市人民政府关于印发北京市鼓励留学人员来京创业工作若干规定的通知》（京政发〔２０００〕１９号）和人事部等部门制定的《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》（国人部发〔２００７〕２６号），提出如下意见：一、鼓励海外高层次留学人才来京创业工作。
要坚持以科学的人才观为指导，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；尊重人才成长规律，把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合；通过实践检验人才，注重业内认可；坚持尊重人才的多样性、层次性和相对性。
二、本意见所称海外高层次留学人才，是指我国留学学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为首都急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才。
三、引进的海外高层次留学人才应热爱祖国，具有良好的专业素养，并应具备以下条件之一：（一）在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有重大贡献的著名科学家；（二）在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；（三）在世界著名企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构、知名律师（会计、审计）事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员或技术人员；（四）在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；（五）学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有重大贡献，在国家著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者；（六）主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；（七）拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；（八）为首都经济建设和社会发展所急需的其他特殊人才。
“2011”工程完整名单
“2011”⼯程完整名单 2012年度⾸批2011⼯程院校名单 2011⼯程⼤学【新民⽹讯】据⽂汇报，继“211”、“985”之后，教育部于去年启动的“2011计划”⼀直被全国各⼤⾼校视为第三块诱⼈“⼤蛋糕”。
昨天，教育部公布“2011计划”⾸批⼊选名单。
经专家三轮评审，共有14个协同创新中⼼从全国176个申报项⽬中脱颖⽽出。
这些中⼼的牵头⾼校，包括北⼤、清华、南⼤、天⼤、中科⼤等国内20多所名校。
让⼈感到遗憾的是，这份名单上，上海⾼校集体“缺席”。
资⾦扶持跨界新组织 “2011计划”，全称为“⾼等学校创新能⼒提升计划”，是我国⾼等教育领域继“211”、“985”之后第三个体现国家意志的战略性计划。
教育部科学技术司司长王延觉介绍，“2011计划”以协同创新中⼼建设为载体，包含科学前沿、⽂化传承、⾏业产业和区域发展四⼤类。
“2011计划”在框架设计时，就表现出⼀种对⾼校扶持模式的颠覆:国家资⾦投⼊的不再是某⼀所特定的⼤学，⽽是⼀个跨界新组织——“协同创新中⼼”。
从进⼊⾸批名单的14个协同创新中⼼看，每个中⼼都由⾼校牵头，联合科研院所、⾏业企业等组成。
⽐如名单中的“量⼦物质科学协同创新中⼼”，由北⼤、清华、中科院物理所等单位“协同”。
在国内量⼦研究领域，这三家单位实⼒都属顶尖⽔平，某种意义上是“竞争对⼿”；⽽按照“2011计划”的要求，团队作战取代“单打独⽃”，⽬标是实现“1＋1＞2”。
没吃透特点导致失利 去年5⽉4⽇，教育部和财政部联合启动“2011计划”后，全国150所⾼校成⽴了协同创新中⼼，26个省市成⽴了“省级2011计划领导⼩组”。
此次进⼊⾸批名单的14个中⼼，是从176个申请项⽬中过关斩将胜出的。
名单的14个协同创新中⼼⾥，没有出现上海⾼校的名字，只有两所沪上科研院跻⾝“协同单位”，分别是:“长三⾓绿⾊制药协同创新中⼼”⾥的上海医药⼯业研究院，以及“量⼦信息与量⼦科技前沿协同创新中⼼”的中科院上海技物所。
深圳市人民政府印发关于鼓励出国留学人员来深创业若干规定的通知
深圳市人民政府印发关于鼓励出国留学人员来深创业若干规定的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2000.06.06•【字号】深府[2000]70号•【施行日期】2000.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文深圳市人民政府印发关于鼓励出国留学人员来深创业若干规定的通知深府〔２０００〕７０号各区人民政府，市政府直属各单位：《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》已经市政府二届１５９次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
２０００年６月６日关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定第一条为建设一支高素质的科技人才队伍，以适应深圳二次创业和经济、社会发展的需要，根据国家有关政策，结合我市实际，特制定鼓励出国留学人员来深创业的规定。
第二条本规定所称的出国留学人员是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生（包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者），以及在国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
本规定仅适用于上述从国外直接来深创业和工作的人员。
第三条深圳市引进国外智力领导小组办公室（以下简称引智办）是管理留学人员来深创业和工作的职能机构。
具体负责留学人员的资格审定、入户审批、组织协调、管理和政策咨询等工作。
第四条留学人员可以来深从事科研、投资和兴办各类实业；也可根据需要到机关、企事业单位工作；或应邀来深开展学术交流、合作开发、顾问咨询等活动。
第五条留学人员来深创业和工作，须向市引智力提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明；访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明（包括研究论文、科研成果）、国内中级以上专业技术职称资格证书；不办理入户的，由市引智办发给以深圳市人民政府名义印制的“留学人员来深工作证明书”。
《关于支持留学人员回国创业意见》政策解读
是 要 结 合 经 济社 会 发 展 和产 业
、
大 力支持 留 学人 员 回国创业
挥市场 的基础性作用 ；坚持个人素质 结构调整的需要 ，研究制定专项创业 与创业前景相结合 ，在考虑企业科技 支 持 计 划 ，有 针 对 性地 重 点 引 进一 批
《 意见 》 对 留学 人 员 回 国创 业 的 成果 创 新 性 的 同 时 ，注 重 留学 回 国人 本 地 区发 展 急需 和 紧 缺 的 留学 人员 回
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人 生何 必 同？要 在有 所 立。
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语 出清 ・ 归庄 《 宁人去 冬寄 诗 次韵 答之 》诗 顾
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所得 ，从事符合条件 的环境保护 、节 造 良好环境
办、中科院、外专局 、外汇局等有关部 门研 究制定了 《 关于支持 留学人 员回 国创业意见》（ 人社部发 ［０ １ ３ ， ２ １］２ 号）
本 期我 们邀请 有 关专 家对 此进行 解读 。
《 于 支 持 留学人 员 回 国创 业 意 见 》 政 策解 读 关
文／ 人 研 桂
留学 人 员 是 我 国人 才 资 源 的重要 学 人 员 担 任企 业 法 人 代表 ，或 者 留学 出 ，要 不断 创 新 政 策 、完 善体 制 、强 含 组成 部 分 。 吸 引广 大 留 学人 员 回 国工 人 员 自有 资金 （ 技术 人 股 ）及 海 内 化 服 务 、优 化 环 境 ，为 留学人 员 回国
留学生回国人员创业政策
留学生回国人员创业政策留学生归国创业政策1、国家在各学科和技术领域为海外留学人员为国服务提供方便。
对在某些学科和专业处于世界领先水平，具有国际竞争力的合作研究开发项目，可按国家现行规定渠道获得经费支持。
2、按照国际惯例，海外留学人员为国服务的合作单位要给付合理报酬。
对短期聘用的留学人员，单位可根据其业绩大小，经双方协商确定协议报酬。
对从事中介活动的，可收取中介费或佣金。
对合作研究、合资创办企业的，留学人员可以专利、发明、专有技术、管理等要素参与分配。
3、各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能，适当拨出专款对留学人员为国服务活动给予一定的经费支持。
对从事国家重点研究项目和短期回国服务的留学人员，根据承担的项目和任务，经申请批准，国家或地方政府及用人单位给予适当经费投入。
4、保护海外留学人员的知识产权。
保障留学人员在专有知识、技术专利、科研成果或合作和委托研究开发的科研成果等方面享有的知识权益。
个人科研成果在知识产权收入分配中所占份额预先与合作单位商定，留学人员按有关规定分享。
所得税后收入可兑换成外汇汇出境外。
5、国家支持各地区、各部门和用人单位为海外留学人员为国服务创造良好工作和生活条件。
鼓励到国内各经济开发区、高新技术开发区、留学人员创业园进行科技开发和科研成果转化，享受优惠政策。
在国内创办企业的，各有关部门给予必要支持，在企业注册、土地使用、工商、税务、商检等方面，简化手续，减少环节，提供服务。
6、对在华任职的留学归来人员中的外籍高科技、高层次管理人才可以提供入出境便利。
对需多次临时入境人员，可根据实际需要发给有效期一年以上，最长不超过五年的多次入境有效“F”签证，对需在华常住人员，可根据实际需要发给一年以上，最长不超过五年的外国人居留证，对需要多次出入境的，同时发给与外国人居留证相同期限的多次返回“Z”签证;对申请在华定居(包括其配偶、未成年子女)，可批准同意发给永久有效的外国人居留证。
成都留学人员回国创业创新支持计划实施政策
成都留学人员回国创业创新支持计划实施政策成都留学人员回国创业创新支持计划实施政策，简称“留创计划”，是指为鼓励海外留学人员回国创业和创新，提供各种政策支持和便利条件的一项计划。
该计划是成都市政府推出的一项创新举措，旨在加强留学人员在创业和创新方面的能力和资源，推动成都市成为创业创新的重要城市。
留创计划的实施政策涵盖了多个领域的支持措施。
首先是提供经济支持。
留学人员若回国创业，可以享受到一定数额的创业补贴和创业贷款，并可以获得风险投资基金的支持。
这些资金可以用于项目研发、运营和市场推广等方面的费用，帮助创业者解决资金压力，提高创业的成功率。
其次是提供资源支持。
留创计划为创业者提供了创业孵化器、科技企业孵化基地等创新创业资源，为创业者搭建合作平台，提供办公场所、设备和咨询指导等支持。
此外，计划还推出了人才引进政策，为留学人员创业团队引进高层次人才，提供租房补贴、税收减免等条件，为创业团队提供优质的人才支持。
再次是提供政策保障。
成都市政府对留学人员创业提供便利化的行政审批和注册登记等服务，简化办事流程，减少创业者的时间和精力成本。
同时，针对留学人员创业的风险和挑战，提供防范和保护措施，包括创业失败保障金、知识产权保护等政策，为创业者提供必要的风险保障。
是提供创新交流支持。
留创计划定期组织国内外的创业交流论坛、项目路演等活动，为留学人员提供了展示自己创新创业项目的机会，并促进留学人员之间和国内外企业之间的合作和交流。
通过这样的交流活动，留学人员可以分享经验、获取反馈，提高创新创业的能力和水平。
留创计划的实施效果已经初步显现。
成都市吸引了大量回国创业的留学人员，他们在成都创办了众多知名的创业项目和科技企业，为成都市的经济发展做出了积极贡献。
同时，留创计划也成功引进了一大批高层次的人才，推动了成都市的科技创新和产业升级。
可以说，留创计划为成都市的创业创新环境注入了新动力，提高了成都在全国创业创新竞争中的地位。