土建工程造价管理控制措施

浅析土建工程造价管理控制措施
摘要：土建工程造价的实施能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。

土建工程造价管理控制不但可以有效地防止投资突破限额,而且还可以促进设计、建设、施工单位加强对财力、物力及人力等有限的资源的充分的利用,取得最佳的经济效益
和社会效益。

关键词：土建工程；工程造价；造价管理；控制措施
abstract: the implementation of the civil engineering cost to the cost of enterprise management level lays the foundation, to project cost in the process of implementation of management, implementation of the demand of the ability to achieve the comprehensive enterprise to raise the level of management. civil engineering cost management control can not only effectively prevent investment breakthrough limitation, but also promote the design, construction, the construction unit to strengthen financial and material resources and human and so on, the full use of the resources, to obtain the best economic benefit and social benefit.
keywords: civil engineering; project cost; cost management; control measures
中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：
前言：加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。

同时，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。

在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。

控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。

1 工程前期造价管理的几个重要阶段的意义
1.1 投资决策阶段。

要是结合投资的设想对工程的可行性进行研究，完成可行性研究报告的编制，涉及到工程各项技术、经济决策，对该工程项目的总造价影响巨大，其中确定建设的标准和水平、选择建设所用的地段，还有工艺的评选和选用什么样的设备等等，无一不直接作用于工程的总投入。

大量统计数据显示，对应于项目建设的各个阶段，投资决策阶段对工程总造价的影响程度最大，超过80.96%，甚至有时能达到90.96%。

由此可见，决策的正确性是控制工程造价的大前提，此外，决策阶段项目决策的内容亦是工程造价控制的基础，影响深远，对其后各建设阶段的工程造价的确定与控制有很强的制约力。

1.2 设计阶段。

是对工程项目实施全面的规划和具体的描述的过程，可以说是具体工程的灵魂所在，该阶段是处理技术与经济关系和控制建筑工程总造价的的关键性环节。

大量统计结果表明，
该阶段对项目总的投资资金影响巨大，其书技术设计对项目投资的影响在总造价的35.96%到75.96%之间；施工图设计对项目投资的影响位于5.96%到35.96%之间。

实践经验告诉我们，设计费大概不到总费用的19.9%，而设计阶段对总造价的影响度却要超过75.99%，由此可见，施工前的设计阶段是项目投资控制的重中之重。

1.3 工程招投标阶段。

结合工程造价理论，这一阶段是工程造价形成的重要阶段，从该阶段造价控制的实质上来看是一种市场竞争行为，是事前主动控制造价重要的方法。

具体的造价控制点分布于现场勘察、招标图纸的制作、招标文件合同条款的编制、工程量清单及清单计价说明编制等诸多方面。

该阶段的造价控制，主要是借助激烈的市场竞争，实现工程项目技术和质量达到最优，同时也促进工程价格下降并最终趋于合理。

2 工程项目工程造价控制的措施
2.1 工程前期几个阶段加强造价管理的措施分析：
2.1.1投资决策阶段。

合理确定项目的建设规模和建设水平，财务能力、人力、设备是否能达到设计中的要求；合理选择项目建设地点；进行可行性研究，合理的投资估算。

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，对工程项目全过程的造价控制就应该从估算开始做细、做好，编制的投资估算力求准确。

对主要工艺要先拿出多方案并进行比较和优化，遴选技术上可行，经济上合理的方案；将估算渗透到设计的全过程中，对于工程中可能出现的各个动态变化的因素进行合理预测与估算，尽量做到不留
下投资的缺口，使其真正发挥控制项目投资的作用。

2.1.2 设计阶段。

实行招投标，优选设计方案，在设计单位的遴选上引入竞争机制，借助公开招投标的形式实现设计单位和设计方案的优选，避免因工程设计落后造成投资损失。

设计上要处理好四层关系：第一，处理好经济与技术的关系，并树立正确的设计思想，在设计思路中充分体现价值工程的理念；第二，积极推行限额设计，严格控制不合理变更；第三，注重运用先进的设计理念、方法和技术优化设计，提高工程设计质量；第四，强化建筑选型和机构的经济分析意识。

2.1.3 工程招投标阶段。

合理地编制招标文件是控制造价的关键。

工程量清单是造价控制的核心内容，工作量清单是招标人编制标底的依据，是投标人报价的依据，同时也将是工程竣工结算调整的依据。

投标书的审查过程中，价格是关键、是竞争的核心。

要对工程总价、各个项目单价组成要素的合理性进行分析、测算，最终选择最优报价的中标单位。

中标后，施工合同条款的签订应严谨、细致，尽量减少甲乙双方责任不清、日后扯皮的现象。

2.2 投资决策阶段所应采取的措施。

投资估算是工程项目投资的最高限额，应当给予高度重视，做到科学合理地确定。

项目管理的上级部门，掌握项目投资的最终决定权，因此，在进行可行性报告的审查时必须重视对工程施工阶段的造价控制，这对工程项目工程造价的控制十分有利。

具体的审核举措有：
2.2.1对施工单位的施工组织设计进行审核。

根据具体的施工情
况，选择相应的设备和技术。

首先，对工程有一个初步的把握，比如工程项目的性质、规模、工人的数量、工期的长短、运输、材料供应、机械装备等等。

其次，对工程参与的对象进行选择和优化，主要对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后，选定最合理的人力、物力、财力、资源的方案。

做好每一项准备工作，是保证工程项目正常工作的前提。

另外，还要正确处理工程造价与工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。

2.2.2加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。

通过签证的方式，规范工程项目建设。

首先，必须保证签证的客观性、准确性和及时性，严格签证的审核制度，确保签证质量。

其次，加强图纸会审，确定签证与现行造价的一致性。

再者，对市场材料的信息进行了解和掌握，时刻了解市场动态，进行有效地造价管理。

另外，若签证出现变更，应及时出具签证变更证明，防止窝工、返工现象的发生，影响工程工期和进度。