行政事业单位合同工管理刍议

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对事业单位实行聘用合同制的几点思考

对事业单位实行聘用合同制的几点思考对事业单位实行聘用合同制的几点思考摘要随着改革开放的不断深入和社会经济的迅猛发展，我国的事业单位体制亟待进行改革。

其中，将事业单位引入聘用合同制成为了一种备受关注的改革方向。

本文从的角度出发，对事业单位实行聘用合同制的几个关键点进行思考，并分析其可能带来的影响。

一：聘用合同制聘用合同制是一种将事业单位与员工之间的雇佣关系转化为合同关系的改革模式。

传统的事业单位雇佣方式主要依靠行政管理，而聘用合同制则更加注重劳动合同的约束和规范。

这种制度改革旨在实现公平竞争、激发活力，提高事业单位的运行效率。

二：灵活用工事业单位实行聘用合同制可以有效实现灵活用工。

相比传统的终身制编制招聘方式，聘用合同制能够根据实际工作需求进行灵活调配。

通过合同工作模式，事业单位可以根据项目需求或工作量的变化，合理安排人员的聘用期限和用工形式，避免人力资源的闲置或浪费。

三：激励机制聘用合同制为事业单位引入了更加灵活多样的激励机制。

传统的事业单位编制制度存在晋升机会有限、薪资体系不合理等问题。

而聘用合同制改革将事业单位与市场经济关联起来，可以根据员工的能力和贡献设定相应的薪酬激励机制，提高员工的积极性和创造力。

四：绩效考核事业单位实行聘用合同制后，绩效考核将成为重要的管理手段之一。

通过定期对员工的工作表现进行评估和考核，能够客观地衡量员工的工作能力和绩效水平。

在聘用合同制下，事业单位能够更加公正地分配资源和提供晋升机会，提高工作效率和员工满意度。

五：优胜劣汰聘用合同制的实行将加强事业单位内部的竞争机制。

相比传统的编制制度，合同制下的事业单位更加看重员工的能力和绩效，更加注重员工的职业发展。

这将推动事业单位内部的良性竞争，优胜劣汰机制更加明确，促进单位整体的运行效率和服务质量的提升。

六：风险与挑战虽然事业单位实行聘用合同制能够带来许多优势，但在实施过程中也面临一些风险与挑战。

首先，事业单位在招聘和解聘方面需要更加公平透明的管理机制，以避免权力滥用和人才流失。

行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度行政事业单位合同管理制度行政事业单位在我国社会治理中扮演着重要的角色，其运营和管理状况直接影响到公共利益和社会稳定。

为了规范行政事业单位的合同管理，提高合同管理的效率和水平，保障合同各方的合法权益，本文将探讨行政事业单位合同管理制度的构建和完善。

一、明确合同管理制度的重要性行政事业单位的合同管理是单位运营管理的重要环节，有效的合同管理能够确保单位经济活动的合法性和规范性，减少合同纠纷，提高单位的社会形象和公信力。

因此，建立和完善行政事业单位合同管理制度具有重要意义。

二、分析现有合同管理制度的问题目前，行政事业单位的合同管理制度存在一些问题，如合同签订不规范、合同执行力度不够、合同监督机制不完善等。

这些问题导致了合同管理效率低下，容易引发合同纠纷，影响了单位的正常运营和社会形象。

三、建立完善的合同管理制度针对现有合同管理制度的问题，可以从以下几个方面建立和完善行政事业单位的合同管理制度：1、规范合同签订流程：明确合同签订的程序和标准，规定合同签订的权限和审批流程，确保合同签订的合法性和规范性。

2、加强合同执行力度：制定合同执行的标准和流程，明确合同执行的责任和义务，确保合同的有效执行。

3、完善合同监督机制：建立合同监督制度，明确监督责任和监督内容，定期对合同执行情况进行检查和评估，及时发现和解决合同执行中的问题。

4、加强合同管理人员培训：加强合同管理人员的培训和教育，提高合同管理人员的专业素质和管理能力，确保合同管理的有效实施。

四、评估现有合同管理制度的效果建立和完善行政事业单位的合同管理制度后，需要对合同管理制度的实施效果进行评估。

可以通过定期检查、问卷调查、专家评估等方式对合同管理制度的实施情况进行评估，评估结果可以为进一步优化合同管理制度提供参考。

五、总结行政事业单位合同管理制度的意义和作用行政事业单位合同管理制度的建立和完善对于规范单位经济活动、保障各方合法权益、提高单位运营效率和社会形象具有重要意义。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控行政事业单位作为国家机构的一部分，其内部控制规范对于合同管控至关重要。

合同是行政事业单位与外部单位或个人达成的法律文件，是双方之间约定的权利义务关系的载体。

合同的签订和履行直接关系到行政事业单位的利益保障和工作效率。

加强合同管控，健全内部控制规范，对于行政事业单位的发展和运行具有重要意义。

一、合同管理的重要性合同是行政事业单位与外部单位或个人实现合作的重要方式，它是一种约束力，对行政事业单位的履行职责和保障权益有重要作用。

而合同管理就是针对行政事业单位内部的合同活动进行的规范管理。

1. 合同管理对于规范合同活动至关重要。

合同管理一方面可以帮助行政事业单位规范合同活动，规范签订合同的程序和流程，制定合同模板和标准化合同条款，提高合同的规范性和合法性；另一方面可以加强对合同履行的监督和管理，确保合同的有效履行，维护行政事业单位的合法权益。

2. 合同管理对于风险管控至关重要。

行政事业单位在合同签订过程中常常面临各种风险，如合同违约、合同纠纷、合同履行困难等。

合同管理可以帮助行政事业单位识别和评估风险，采取相应的风险管理措施，降低风险的发生和影响，保障行政事业单位的正常运转。

3. 合同管理对于绩效评价至关重要。

合同是行政事业单位实现工作目标和保障工作效果的重要工具，有效的合同管理可以帮助行政事业单位进行绩效评价和考核，提高工作效率和绩效水平，推动行政事业单位的发展和提升。

二、内部控制规范视角下的合同管控内部控制是指行政事业单位为实现其目标而设计、实施和维持的一系列措施，目的是提供合理的保证，确保单位的运作效率和有效性，防范各种风险。

在内部控制规范的视角下，合同管控是内部控制的一个重要组成部分，它主要包括以下几个方面：1. 合同管理制度建设。

行政事业单位应当建立健全合同管理制度，明确合同管理的组织架构、职责分工和工作程序，规范合同的签订、履行和变更流程，明确合同管理的责任部门和负责人，保障合同管理工作的有序进行。

行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度一、前言随着中国制度的改革和经济的发展，行政事业单位的数量和规模逐渐增加，行政事业单位的合同管理制度成为重要问题。

本文从现有制度和实践的基础上，系统分析了行政事业单位的合同管理制度。

二、行政事业单位的合同管理概述行政事业单位合同管理是指行政事业单位与其他单位或个人之间，据此约定双方权利义务的书面协议的管理过程。

在合同管理中，需要遵守法律法规和合同约定，维护良好的合同关系，加强合同执行效率，保障双方合法权益。

三、合同管理的原则（一）自由平等原则自由平等原则是各方在合同签订中进行约定时应遵循的原则，双方在平等的基础上自主选择订立合同，任何一方不得侵占另一方的合法权益。

（二）公开透明原则公开透明原则是指在签订合同过程中必须保持透明度和真实性，双方应当互相揭示有关合同内容的基本事实和可能影响履行合同的重要事项。

（三）诚实守信原则诚实守信原则是指各方在合同签订和履行中应当讲诚信、守信用、遵守法律法规和合同约定，维护合同实效性。

（四）公平合理原则公平合理原则是指各方在合同签订和履行中应当尊重公平的原则，对权益分割进行公正合理的确定。

四、合同管理的流程（一）合同的起草合同的起草是指当行政事业单位需要与其他单位或个人达成协议时，需要起草合同，明确双方的权利义务。

合同起草应当根据双方约定的内容进行，合同的起草应当依法依规，合法合规，保证合同的规范化和标准化。

（二）合同的审核合同的审核是指行政事业单位为了保护自身权益的需要，对合同的内容进行审核，保证合同的法律正确并符合企业的实际业务情况。

审核时应注意是否与法律法规相违背，并对合同是否符合内部法规进行查检。

（三）合同的签订合同签订是指在经过合法审核后，双方进行签名确认合同的内容，并达成协议。

在签订过程中，应当注意保护自身合法权益，并注意合同条款和约定是否在可能未来出现的风险中充分考虑到。

（四）合同的履行合同履行是指双方按照合同约定的内容进行协作，执行各自的义务。

浅议行政事业单位合同管理内部控制

浅议行政事业单位合同管理内部控制作者：朱清和来源：《今日湖北·中旬刊》2015年第05期摘要事业单位的所有经济活动都离不开经济合同，合同是事业单位与其他企业及事业单位经济往来的纽带。

但就目前事业单位发展现状来看，合同管理依然有许多问题存在，本文针对这些问题进行分析，并提出有效的解决措施。

关键词事业单位内部控制合同流程控制一、我国事业单位合同管理现状1、管理者缺乏法律意识目前，我国多数事业单位领导者对合同管理的重视度偏低，且法律意识十分淡薄。

部分领导者只有在合同纠纷发生时才意识到需要采用法律手段保护自身合法权益，未能做到从合同签署初期就及时与相关法律人士联系，咨询相关信息，利用法律至始至终保护自身合法权益，从而有效规避合同风险。

2、合同管理人才匮乏在事业单位中，合同管理工作对专业性及技术性的要求普遍较高，这就要求合同管理人员必须具备较强的综合素质。

这不仅需要拥有过硬的专业技能，对法律相关知识有充分的了解，还要懂经济，会管理，并能真正运用到实际中。

但就目前来看，事业单位合同管理严重缺乏此类综合素养较强的人才。

一方面，特定的专职人员少之又少；其次，现有的管理人员缺乏相关专业知识的积累，致使合同管理水平难以提高。

3、合同流程管理缺乏控制目前，事业单位存在多个部门拥有多个合同章的现象，很大程度加大了管理的难度。

通常情况下，事业单位合同管理主要有两大环节，分别是合同的签订环节与合同的履行环节，可具体到立项审批，市场调查，合同的起草、审查、签订、落实，结算款项以及合同纠纷的处理等。

许多事业单位针对合同流程管理的衔接能力较弱，合同在签订前的市场调查工作管理不到位，在签订中的审查管理不给力以及签订后的落实监督管理不具体。

同时，合同签订后，未能建立专门的合同归档部门，未能完善合同签订全过程的监督管理体系，导致合同后期管理工作举步维艰。

二、事业单位强化合同管理的有效措施1、增强法律保护意识以往事业单位由于严重缺乏法律保护意识，对合同管理的重视程度较低，常常忽略了合同内容及条款的严谨性，草率签订合同，导致合同纠纷发生后处理难度大，时常损害自身的利益，不能有效维护自身的合法权益。

事业单位的合同工

事业单位的合同工随着社会的不断发展，事业单位的合同工作也越来越受到人们的关注。

事业单位是指由政府直接管理的单位，其性质和任务决定了其对人才的需求量大、结构性强。

而合同工作是指用人单位和劳动者签订劳动合同，约定在一定期限内从事特定工作的劳动关系。

事业单位的合同工作对于提高单位的灵活性、适应人才需求、提高劳动者的工作积极性具有重要意义。

首先，事业单位的合同工作可以提高单位的灵活性。

事业单位作为政府直接管理的单位，其工作任务和人才需求是不断变化的。

而通过合同工作，单位可以根据实际需要灵活调整人员的数量和结构，更好地适应市场的变化和单位自身的发展需求。

比如，某事业单位在某个项目期间需要大量的技术人员，可以通过签订合同工的方式，灵活调配人员，满足项目的需求；而在项目结束后，可以及时解除合同，避免人员闲置和浪费。

其次，事业单位的合同工作可以更好地适应人才需求。

事业单位的性质和任务决定了其对人才的需求量大、结构性强。

而通过合同工作，单位可以更加灵活地吸纳和利用人才，满足单位的需求。

比如，某事业单位在某一特定领域需要大量的专业人才，可以通过签订合同工的方式，吸纳更多的人才，满足单位的需求；而在需求减少时，可以及时解除合同，避免人才的浪费。

再次，事业单位的合同工作可以提高劳动者的工作积极性。

合同工作的特点是有明确的期限和任务，劳动者在合同期限内需要完成特定的工作。

这种约定的工作关系可以激励劳动者更加积极地投入工作，提高工作效率。

比如，某合同工在签订合同时就明确了工作任务和期限，这就可以激励劳动者更加积极地投入工作，提高工作效率，从而更好地满足单位的需求。

最后，事业单位的合同工作也需要注意一些问题。

首先，单位需要合理安排合同工的工作任务和期限，避免过度使用合同工，造成人才浪费。

其次，单位需要严格遵守劳动法律法规，保障合同工的合法权益，避免出现劳动纠纷。

再次，单位需要建立健全的合同工管理制度，加强对合同工的管理和监督，确保合同工的工作质量和效率。

浅谈如何做好事业单位合同制人员的管理工作

浅谈如何做好事业单位合同制人员的管理工作作者：彭媛来源：《新一代》2018年第14期摘要：事业单位是由政府设立的社会服务组织，其通常是由政府直接领导的，并且具有一定的公益性质，通常情况下事业单位都是由政府进行财政补助的。

但是因为事业单位的独特性质，合同制员工在单位内总是觉得自己属于编外的，在工作中缺乏积极性以及热情，严重的影响了正常的工作效率。

如何提高事业单位合同制人员的工作效率是事业单位管理人员所关注的共同问题，本文详细的探讨了事业单位合同制人员的管理方法，希望进一步提高我国事业单位的整体工作效率。

关键词：事业单位；合同制员工；管理工作一、事业单位合同制人员管理存在的问题近年来，随着我国经济的发展与社会的进步，基层事业单位的社会责任和管理难度也越来越大，但是逐渐压缩的事业单位人员编制数量跟单位的实际发展需求存在较大差距。

在这一前提下，越来越多的事业单位开始招收合同制人员，但是合同制人员因为与编制内员工身份不同，在管理上也存在着较多的问题，比较常见的问题有以下几种：（一）人员不稳定性严重合同制员工因为是编外人员，因此很多人当前的工作只是为了一个过渡，当其找到更好的工作时往往就会直接离职。

一些合同制员工在工作期间会参加公务员考试或者是事业单位编内人员的考试，在考试通过以后直接转为公务员或者是编内人员，这样一来就使得事业单位合同制人员的流动性较大，严重的影响了单位的稳定性以及延续性，给单位的管理带来了极大的不便。

（二）岗位发展受限合同制员工在当前的岗位上发展途径比较狭窄，因为其岗位性质的不同，因此在进行评优以及奖励时会优先考虑编制内的员工，对于合同制员工的奖励也未制定一个完善的规章制度。

除此之外，对于编制内的员工，单位会定期组织职务、职称培训和岗位轮训，并组织进行职位晋升以及职称评聘，而在这方面的待遇合同制员工就完全没有了，其无论是在个人发展还是在岗位发展上都受到了较大的限制，长此以往并不利于单位内的和谐稳定。

行政事业单位合同管理内部控制探讨

行政事业单位合同管理内部控制探讨作者：郎晓岚来源：《财经界·学术版》2015年第23期摘要：当前，我国的经济体制改革不断推进，行政事业单位具有独立的民事权利，是能够承担民事义务的法人单位，近年来，行政事业单位的签订的经济合同数量也逐渐增多，合同风险也逐渐扩大，行政事业单位的经济管理工作中，合同管理已经成为十分重要的内容。

合同管理是内部控制的重要内容之一，能够对行政事业单位的行为进行约束和规范，维护行政事业单位的权益。

本文就行政事业单位的合同管理内部控制进行分析和烟具。

关键词：行政事业单位合同管理内部控制合同管理就是行政事业单位为了实现合同的目标，根据相关的法律规范和内部控制等进行的行为。

行政事业单位的合同主要有租房合同，工程合同，采购合同。

行政事业单位合同管理内部控制就是行政事业单位的管理以及决策层，为了保证合同目标的顺利实现，对单位的权益进行维护，降低合同的风险，促进公共服务效率的提升的过程。

一、行政事业单位合同管理内部控制的主要目标（一）实现科学的合同立项行政事业单位在订立合同时，需要由管理决策部门进行集体研究决定，对审批程序进行授权，避免合同订立时会遗漏经济事务，避免出现以口头的形式去对经济事务进行办理，不能不经过授权就私自以单位的名义进行合同的签订，不能在违反法律法规的情况下，就以单位的名义签订担保、借贷合同。

（二）合同的订立应具有一定的严谨性在订立合同时，需要进行协商、谈判，并保证其公平有效，合同的内容要准确、完整，保证合同中没有遗漏相关的法律项目，权利义务比较明确，合同内容的词语要严谨科学，具有一定的逻辑性，需要相关部门对合同进行审核，然后在进行合同的订立，避免合同文本中存在错误等影响行政事业单位的利益实现。

（三）对合同的履行进行严格的监管在合同签订完毕后，需要对合同的履行情况进行监管，如果遇到比较特殊的情况而使合同的履行受到影响，或者是合同出现了变更、纠纷等现象，就需要积极采取科学有效地措施，保证行政事业单位的合法权益不受影响。

行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度
行政事业单位合同管理制度是指行政事业单位对接收和履行合同的管理规范和程序。

其主要内容包括合同签订、履行、变更、结束等方面的规定，旨在保障和规范行政事业单位的合同活动。

具体而言，行政事业单位合同管理制度应包括以下内容：
1. 合同的签订：明确合同的签订程序、权限和责任分工，规定合同的形式、内容和要求，确保合同的法律效力和合法性。

2. 合同的履行：规定行政事业单位合同的履行义务和要求，包括合同履行的时间、地点、方式等，明确各方的权利和义务，确保合同的有效履行。

3. 合同的变更：明确合同变更的条件、程序和方式，规定变更的申请、审批和备案程序，确保合同变更的合法性和有效性。

4. 合同的结束：规定合同的终止条件和程序，包括合同的正常履行完成、合同期满、违约等情况下的终止程序和责任。

5. 合同管理的责任和监督：明确合同管理工作的责任主体和责任分工，建立健全相应的合同管理机构和制度，加强对合同的监督和评估。

6. 合同纠纷的解决：规定行政事业单位与合同相对方之间合同纠纷的解决方式和程序，包括协商、调解、仲裁和诉讼等。

，行政事业单位合同管理制度是为了规范和保障其合同活动的正常进行而制定的一系列规定和程序。

通过建立健全的合同管理制度，行政事业单位能够更加准确、高效地完成合同的签订、履行和管理工作，有效避免合同纠纷和风险，提升合同管理水平和效能。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控随着我国市场经济的进一步发展以及政府部门职能转变的不断推进，行政事业单位在服务社会、推进发展以及保障公共利益等方面扮演着越来越重要的角色。

然而，随着规模的不断扩大和业务丰富化，行政事业单位的内部控制面临着更为复杂和严峻的挑战，其中合同管控作为内部控制的重要环节，亟待加强与规范。

一、背景分析合同是行政事业单位开展业务活动的重要方式，合同的签订及执行关系到单位的经济效益、声誉以及公共信任等多方面因素。

合同管理的好与坏，直接关系到行政事业单位的及时响应、高效运营和保障公共利益的能力。

但是，事实上，在行政事业单位中，存在不规范签订合同、缺少备案审批、未经授权擅自修改合同、违规变更、漏洞多、管理混乱等现象，导致行政事业单位大量资源及经费浪费，影响其经济效益，同时对公共信任也造成很大的损害。

1.规章制度建设规章制度是内部控制的前提与基础，合同管理规定、审批流程、合同备案、交付验收等各个环节的制定与完善是非常重要的。

行政事业单位必须明确规定合同管理的流程和目标，明确合同签订的程序、授权和审批程序，清晰明确各个层级、部门及人员在合同管理中的职责和权限。

此外，建立内部合同管理制度是必须的，限制行政事业单位与外部机构内部员工签订合同，严格控制腐败现象的发生。

2.操作流程规范在内部控制规范视角下的合同管控，操作流程规范是至关重要的因素。

行政事业单位内部控制实践结构包括责任人、程序、策略信息和监控环境等，从而确保内部控制达到合理、有效的水平。

在内部控制实践结构中，操作流程规范是最重要的因素。

行政事业单位应该建立合同流程并明确流程流程，确保合同规范和标准化实施。

此外，工作流处理和数字签名也可以使用物理签名的方式增强安全性。

3.信息化手段随着科技的不断发展，对内部控制的要求也更加高效、便捷和精确，信息化手段成为优化行政事业单位内部控制水平的有力手段。

通过合同统一信息管理平台，建立标准化的合同模板，以及全面整合各个职能部门的合同信息，并建立有效的合同管控机制，可以大大减少行政事业单位的合同漏洞，提高合同的管理效率。

行政单位合同工管理制度

一、总则为加强行政单位合同工的管理，规范合同工的用工行为，保障行政单位合法权益，提高工作效率，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我单位所有与行政单位签订劳动合同的合同工。

三、合同工招聘1. 招聘原则：公开、公平、公正、择优。

2. 招聘程序：（1）根据单位工作需要，制定招聘计划。

（2）发布招聘信息，包括岗位、职责、任职条件等。

（3）对应聘者进行资格审查，确定面试名单。

（4）组织面试、笔试等考核环节。

（5）根据考核结果，确定拟聘用人选。

（6）与拟聘用人选签订劳动合同。

四、合同工管理1. 劳动合同管理：（1）劳动合同签订前，应明确合同期限、工作内容、工资待遇、福利待遇、违约责任等事项。

（2）劳动合同签订后，应及时报上级主管部门备案。

（3）劳动合同到期前，双方应提前一个月协商续签或终止合同。

2. 工作管理：（1）合同工应遵守国家法律法规、单位规章制度，履行岗位职责。

（2）合同工应积极参加单位组织的各项活动，提高自身综合素质。

（3）合同工应保守单位秘密，不得泄露国家秘密、商业秘密。

3. 培训管理：（1）单位应定期对合同工进行业务培训，提高其业务水平。

（2）合同工应积极参加培训，提高自身能力。

4. 考核管理：（1）单位应建立健全合同工考核制度，对合同工的工作绩效进行考核。

（2）考核结果作为合同工晋升、调整工资待遇的依据。

五、合同工权益保障1. 单位应按照国家规定，为合同工缴纳社会保险和住房公积金。

2. 合同工享有国家规定的休息、休假权利。

3. 合同工在履行合同期间，因工作原因受伤、患病，单位应依法给予相应的医疗、休养待遇。

六、附则1. 本制度由单位人力资源部负责解释。

2. 本制度自发布之日起实施。

3. 本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。

浅议行政事业单位合同管理

浅议行政事业单位合同管理作者：杜英来源：《环球市场》2019年第31期摘要：在行政事业单位内部控制中，合同管理属于一项重要内容;做好合同管理，可以维护行政事业单位的自身权益，规避法律风险的发生，确保经济活动合法合规地开展。

但当前行政事业单位在合同管理上存在着一些比较突出的问题，因此，我们有必要认真研究这些问题，并针对这些问题，着力强化行政事业的合同管理。

本文将就此方面展开讨论。

关键词：行政事业单位;合同管理;问题;讨论合同是具有法律效力的文件，合同管理，在行政事业单位内部控制中属于一项极为重要的内容。

《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确要求：行政事业单位必须建立、健全合同内部管理制度，严格管理各种担保合同、投资合同、借贷合同。

但由于各种原因，当前，行政事业单位在合同管理上仍然存在着一些比较突出的问题。

我们必须认真研究这些问题，并进一步强化行政事业单位的合同管理。

一、现阶段行政事业单位合同管理上存在的问题行政事业单位因为经费来自国家财政拨款，长期以来实行封闭式管理，较少参与市场竞争，造成许多行政事业单位未能充分认识合同的重要性，未对合同进行系统性管理，一定程度上给单位造成不必要的经济利益损失和法律纠纷。

一些单位随意签订合同，却没有注意到合同中存在的漏洞[1];一些单位签订合同流于形式，签订的合同在执行期间出现频繁变更;一些单位对合同对方资质以及合同条款审查不严，造成合同执行中才发现对方当事人不具备履行合同的能力和资质;一些单位的合同管理比较混乱，出现未经授权或越权对外签订合同、合同资料丢失现象等等，这些都会导致单位蒙受不必要的经济利益损失和法律纠纷。

——这些问题充分暴露出当前社会上有许多人缺乏法律意识，在与行政事业单位签订合同时想方设法地钻营;这些问题也折射出一些行政事业单位长期不重视合同法律知识，不知如何严格的订立合同、履行合同，缺乏对合同起草、审批、签订、履行、存档的全流程管理。

二、进一步加强行政事业单位的合同管理（一）实施全流程合同管理在合同事项发起前，行政事业单位必须对项目的可行性进行充分研究，详细调查合同对象的背景，评估合同对象的信用状况，以及合同对象履行合同的能力——当前，在社会上有许多“财大气粗”的老板，表面上看起来神通广大，实际上却缺乏法律意识，缺乏道德素质，也缺乏履行合同的能力[2]。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控行政事业单位是指依法设立，依法行使管理、服务等职能，以公益为宗旨，依法独立预算、核算，由国家、省、自治区、直辖市的部门、单位举办，经批准担负政府职能并非营利性的社会经济组织。

在行政事业单位的运行过程中，合同是重要的管理工具之一，合同的管控具有重要意义。

在行政事业单位内部控制规范的视角下，合同管控主要包括以下几个方面。

合同的签订程序应该符合行政事业单位内部控制规范的要求。

行政事业单位在签订合同之前，应制定相应的程序规定，明确合同的审批、签订和公告的流程和责任人。

在合同审批环节，应该依法、科学、公正地进行，确保合同的符合合法合规的要求。

在合同签订和公告环节，应该加强内部各部门的沟通协调，确保合同的内容与实际需求相符，避免信息不对称和合同风险。

行政事业单位内部应建立健全的合同档案管理体系，加强合同的监督和执法。

合同档案是合同的重要依据和证据，行政事业单位应当按照相关的规定，将合同的原始文件和相关资料进行归档。

要建立合同档案的审查和监督制度，加强对合同的跟踪和监督。

如果发现合同存在问题或者违法违规行为，应当及时采取相应的措施，确保合同的执行和实施。

行政事业单位应加强合同的履约管理，确保合同的执行和履行。

一方面，行政事业单位要明确合同的履行义务和责任，明确各个职能部门的职责和任务，确保合同的按时、按质、按量完成。

行政事业单位要加强对合同履行的监督和评估，建立有效的监督和评估机制，及时发现合同履行中的问题，采取相应措施加以解决。

行政事业单位应建立健全的合同风险管理体系，控制合同风险。

合同风险是指合同履行过程中可能出现的违约、纠纷、损失等不确定因素。

行政事业单位应当通过评估和识别合同风险，采取相应的管理措施，控制和降低合同风险的发生概率和影响程度。

行政事业单位还应加强对合同风险的预警和应对能力，及时采取相应的措施应对风险情况，防范和化解合同风险的损失。

行政事业单位在合同管控方面需要从签订程序、档案管理、履约管理和风险管理等多个方面加强。

事业单位如何做好合同管理

事业单位如何做好合同管理在事业单位的日常运营和管理中，合同管理是一项至关重要的工作。

有效的合同管理不仅能够保障单位的合法权益，降低法律风险，还能提高工作效率，促进各项事务的顺利开展。

那么，事业单位应当如何做好合同管理呢？一、建立健全合同管理制度首先，事业单位需要制定一套完善的合同管理制度。

这一制度应涵盖合同的起草、审查、签订、履行、变更、解除、纠纷处理以及档案管理等各个环节，明确各环节的责任主体、工作流程和操作规范。

在起草环节，应明确合同的格式和必备条款，确保合同内容完整、准确、清晰。

对于重要的合同，应当由专业法律人员或相关业务部门共同起草，以保证合同的法律效力和可操作性。

审查环节至关重要。

应建立多层级的审查机制，包括业务部门、财务部门、法务部门等。

业务部门主要审查合同的业务内容和技术要求；财务部门重点审查合同的资金安排和财务风险；法务部门则负责审查合同的合法性、合规性和法律风险。

签订环节要严格遵循规定的程序和授权制度。

未经授权，任何部门和个人不得擅自签订合同。

同时，要确保签订合同的主体资格合法有效，合同签字盖章手续完备。

在履行环节，建立合同履行跟踪机制，及时掌握合同履行情况，发现问题及时解决。

对于需要变更或解除的合同，要按照规定的程序进行审批和处理。

二、加强合同管理人员的培训合同管理工作的质量很大程度上取决于管理人员的素质和能力。

因此，事业单位要加强对合同管理人员的培训。

一方面，要加强法律知识培训，使合同管理人员熟悉相关法律法规，掌握合同管理的法律要求和风险防范要点。

另一方面，要加强业务知识培训，让他们了解单位的业务范围和工作流程，能够从业务角度对合同进行有效的管理。

此外，还应注重培养合同管理人员的沟通协调能力和责任心。

合同管理涉及多个部门和环节，需要管理人员与各方进行有效的沟通和协调。

同时，合同管理工作责任重大，管理人员必须具备高度的责任心，认真对待每一份合同。

三、规范合同签订流程规范的合同签订流程是确保合同合法有效的重要保障。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控【摘要】随着行政事业单位规模的不断扩大和合作方式的多样化，合同管理在其内部控制中日益突显重要性。

本文从内部控制规范视角出发，探讨了合同管理在行政事业单位中的作用及必要性。

首先介绍了行政事业单位内部控制规范的概念，然后分析了合同管理在内部控制中的地位和作用。

接着提出了合同管理的关键要素，以及在规范视角下的合同管理流程。

最后对合同管理中存在的问题进行了分析，并提出解决措施。

通过研究合同管理的重要性和建立完善的合同管理制度的意义，进一步强调了合同管理对行政事业单位内部控制的重要作用。

展望未来，本文还对合同管理的发展方向进行了展望，为行政事业单位的管理提供了有益的借鉴。

【关键词】关键词：行政事业单位、内部控制、规范、合同管控、重要性、关键要素、流程、问题、解决措施、制度、发展方向。

1. 引言1.1 研究背景现代社会，随着社会经济的不断发展，行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。

随着行政事业单位规模不断扩大，其内部管理也面临着越来越严峻的挑战。

合同作为行政事业单位与外部单位或个人之间进行经济交易的主要方式之一，在行政事业单位内部控制中具有重要的作用。

随着行政事业单位的发展，管理体系日益复杂，各种合同管理问题也随之而来。

合同的签订、执行、监督等环节存在着诸多问题，如合同的履行不及时、合同内容不清晰、合同违约风险高等，这些问题给行政事业单位的内部控制带来了一定的隐患。

深入研究行政事业单位内部控制规范视角下的合同管控，对于提高行政事业单位的经济效益、加强内部管理、防范合同风险具有重要意义。

通过对合同管理中的关键要素、合同管理流程、存在的问题及解决措施进行深入探讨，有助于完善行政事业单位的合同管理制度，促进行政事业单位内部控制规范的实施，为行政事业单位的长远发展提供有力支持。

1.2 研究意义行政事业单位作为公共机构，承担着维护社会秩序、保障公共利益的重要职责。

合同作为行政事业单位与外部单位或个人之间的重要协议形式，对于行政事业单位的运作和管理具有至关重要的作用。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控作为行政事业单位，其工作特点是具有规模较大、经济实力较强、管理方法相对规范等特点，需要严格执行内部控制，确保各项工作的顺利开展。

而合同管控作为行政事业单位内部控制的重要组成部分，具有十分重要的意义。

合同是行政事业单位与外界交往的重要途径之一，合同的缔结与履行质量直接关系到单位的形象、财务状况和工作效能，而合同管控就是为了规范合同的签署与履行等一系列程序，确保行政事业单位能够有序的完成工作任务和维护自身合法权益。

在内部控制规范的视角下，合同管控应该包括以下内容：一、制定合同签署程序行政事业单位应该制定合同签署程序，明确合同的签署流程、主体、内容、签署时间等一系列问题。

合同签署程序应该规定每一个环节的具体职责和权限，保证每一个环节的程序合法合规并是根据实际申办人员签署的，也可以将一些规则设定为必需且验证的元素，减少人为失误。

二、完善合同审查机制合同的审查过程中，承办人员需要查阅相关资料，审查相关条款。

此外，还需要对合同签署人员的身份进行核实，以防止签署程序不当，导致不良影响。

合同审查机制还需要进行成本效益分析，以充分保证合同的合理性和可行性。

三、完善合同管理流程合同签署后，需要进行履行流程的管理。

行政事业单位应该制定合同管理制度，规定合同的存储、归档和保管流程，明确责任人和责任部门。

在合同实施过程中，应该制定和执行合同监督机制，确保履行合同过程中的权利义务。

四、开展合同验收合同的最终成果是合同执行成果，只有在执行过程和执行成果得到审查和确认后，合同才能被认为完成。

因此，在合同履行完成后，必须进行验收，以验证整个合同执行过程及成果是否符合规范。

总之，合同管控作为行政事业单位内部控制的重要组成部分，需要从制定合同签署程序、完善合同审查机制、完善合同管理流程和开展合同验收四个方面加强规范，确保行政事业单位内部控制的有效性，为单位正常工作和发展奠定坚实的基础。

行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度第一章总则第一条为了加强行政事业单位合同管理，规范合同行为，防范合同风险，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于行政事业单位签订、履行、变更、解除和终止各类合同的活动。

第三条行政事业单位签订合同，应当遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则，确保合同的合法性和有效性。

第四条行政事业单位应当建立健全合同管理制度，明确合同管理职责，规范合同管理程序，提高合同管理水平。

第二章合同签订第五条行政事业单位签订合同，应当明确合同签订的依据、范围和条件。

第六条行政事业单位签订合同，应当进行充分的市场调查和风险评估，选择合格的合同相对方。

第七条行政事业单位签订合同，应当明确合同标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点、履行方式、违约责任等主要条款。

第八条行政事业单位签订合同，应当遵循政府采购等相关法律法规，公开、公平、公正地进行。

第九条行政事业单位签订合同，应当由法定代表人或者其授权的代表签字或者盖章。

第十条行政事业单位签订合同，应当及时报送有关部门进行审查和备案。

第三章合同履行第十一条行政事业单位应当严格按照合同约定履行合同，确保合同目标的实现。

第十二条行政事业单位在合同履行过程中，应当建立健全内部监督机制，防止和纠正合同履行中的违法行为。

第十三条行政事业单位在合同履行过程中，应当及时处理合同纠纷，维护合法权益。

第四章合同变更、解除和终止第十四条行政事业单位在合同履行过程中，需要变更、解除或者终止合同的，应当符合合同约定或者法律法规的规定。

第十五条行政事业单位在合同履行过程中，需要变更、解除或者终止合同的，应当及时告知合同相对方，并按照合同约定或者法律法规的规定办理相关手续。

第十六条行政事业单位在合同履行过程中，因不可抗力等原因需要变更、解除或者终止合同的，应当及时报告有关部门，并按照合同约定或者法律法规的规定办理相关手续。

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，行政事业单位在日常运作中需要与各种供应商、服务商以及其他单位签订合同，以保障单位的正常运转和合法权益。

由于合同管理的复杂性和重要性，很多行政事业单位在合同管控方面还存在着各种问题和挑战。

随着社会经济的不断发展和法律法规的不断完善，行政事业单位在合同管理方面也受到了越来越高的要求。

为了确保单位的合同管理符合法律法规的规定，保障单位利益不受侵害，加强内部控制规范已成为当前行政事业单位亟需解决的问题之一。

本文将围绕行政事业单位内部控制规范的视角，探讨合同管控的重要性、基本要求、存在问题及原因、加强措施以及实施路径，旨在为行政事业单位提供合同管理方面的指导和建议，以推动单位合同管理工作的规范化和提升。

1.2 研究目的研究目的包括以下几个方面：一、深入探讨行政事业单位内部控制规范视角下合同管理的必要性，明确合同管理对于行政事业单位内部控制的作用和意义，为建立健全的内部控制制度提供理论依据和实践指导。

三、剖析合同管理在行政事业单位中存在的问题及原因，探究合同管理不规范的原因和影响因素，为解决合同管理中存在的弊端提供分析和建议。

四、探讨加强合同管控的具体措施，提出行政事业单位内部控制规范视角下加强合同管控的方法和途径，为建立有效的合同管理机制提供操作指导。

1.3 研究意义行政事业单位作为公共服务机构，在承担社会责任的同时也面临着各种管理挑战。

合同是行政事业单位与外部合作伙伴之间约定的一种管理工具，在单位运作中发挥着重要的作用。

由于合同管控存在一些问题，如合同管理的不规范、合同执行的不到位等，导致了合同管理效果不佳，甚至影响了单位的正常运转。

本文旨在从行政事业单位内部控制规范的角度出发，深入探讨合同管控的重要性和必要性，分析合同管理中存在的问题及原因，提出加强合同管控的有效措施，并探讨合同管控的实施路径，旨在提高行政事业单位合同管理水平，确保单位正常运转和公共服务质量。

浅析行政事业单位经济合同管理

浅析行政事业单位经济合同管理浅析行政事业单位经济合同管理摘要：经济合同管理需结果与程序并重，一方面要充分发挥财政资金使用效益，实现物有所值的采购目标;另一方面要通过加强管理，标准经济活动实施过程，有效防范舞弊与预防腐败。

随着我国经济建设的开展与依法行政的深入推进，行政事业单位合同管理的重要性日益凸显。

本文将从行政事业单位内部控制、政府采购、预算管理等方面对经济合同管理中存在的问题进行剖析，并提出应对建议。

关键词：行政事业单位;合同管理;内部控制;建议所谓合同主要是指在平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系方面的协议，又称为协议、契约。

合同作为一种民事法律行为，是当事人双方根据某一事项进行协商后的必然产物。

一般而言，依法成立的合同从成立之日起生效，具有较强的法律约束力。

行政事业单位的合同管理主要是为了合理实现本单位合同目标、充分维护单位合法权益、有效降低合同风险的发生、不断提升行政事业单位公共效劳效率、同时防止出现合同舞弊、预防腐败问题发生的一项综合性管理活动。

一、行政事业单位订立的合同种类行政事业单位订立的合同种类有很多，根据合同内容主要分为：买卖合同、供水供电供气合同、借款合同、赠与合同、租赁合同、融资租赁合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、委托合同等多种类型。

其中买卖合同主要指单位采购办公用品与设备、专用设备、无形资产、存货等签订的合同;租赁合同主要是指出租人将资产交付给承租人使用或经营，承租人支付租金，双方签订的合同;技术合同主要是指单位就技术开发、技术转让、技术效劳与咨询等确立的合同。

二、行政事业单位合同管理内部控制中存在问题分析行政事业单位为了保障机构运转，履行各项职能，并更好地为社会提供公共效劳，参与了众多经济活动，与不同的单位签订不同类型的合同，但在经济合同管理过程中，也存在一些问题，主要包括以下方面：没有统一归口管理1.未明确经济合同归口管理部门。

?行政事业单位内部控制标准?第五十四条规定“单位应当对合同实施归口管理…〞。

事业单位聘用合同管理有说道

事业单位聘用合同管理有说道事业单位聘用合同管理有所不足的原因及改进措施1. 引言事业单位作为一种特殊的组织形式，其人员管理是一项重要的工作内容。

其中，聘用合同管理是事业单位人事管理的一个关键环节。

然而，在实践中，事业单位聘用合同管理中存在一些不足之处，影响到人才的稳定性以及组织的发展。

本文将分析事业单位聘用合同管理存在的问题，并提出改进措施，以期在合同管理方面取得更好的效果。

2. 问题分析（1）合同内容不明确：在一些事业单位的合同中，对于雇佣期限、薪资待遇、工作职责等关键信息的表述不够明确，在实际工作中可能会导致争议和纠纷的发生。

（2）合同签订流程不规范：一些事业单位在签订聘用合同时，没有建立严格的审核和批准流程，导致一些不符合条件的员工被聘用，从而增加了人力成本和管理风险。

（3）合同期满续聘方式不合理：在合同到期续聘方面，一些关键词事业单位采取的方式不合理，没有充分考虑到员工意愿和实际工作表现，导致优秀的员工无法继续留在单位工作，影响到组织的稳定性。

3. 改进措施（1）合同内容明确化：在合同中，应明确雇佣期限、薪资待遇、工作职责等关键信息，避免合同条款模糊导致的争议与纠纷。

合同中应详细列出双方权利和义务，为员工提供更明确的工作目标和工作要求。

（2）合同签订流程规范化：在招聘流程中建立审核和批准的环节，确保聘用合同的签订符合组织的要求和条件，避免因为流程不规范导致的人力成本和管理风险。

（3）合同期满续聘方式合理化：应建立有效的绩效考评机制，在合同到期前进行综合评估，将员工的综合表现作为续聘的重要依据，避免因为不合理的续聘方式导致优秀员工流失。

4. 结论事业单位聘用合同管理的不足主要表现在合同内容不明确、签订流程不规范以及合同期满续聘方式不合理等方面。

为了提高聘用合同管理的效果，应加强合同内容的明确化，规范合同签订流程，合理化合同期满续聘方式。

只有从管理层面进行改进，才能进一步提高组织的稳定性和员工的满意度，促进事业单位的长期发展。