第7章 清洁生产的产生与发展

第七章清洁生产的产生与发展

第一节人类社会的发展及环保历程

一、人类社会的发展与环境问题的产生

人类社会存在和发展的基础是物质生产。人们的观念由“天人合一”转到“主宰自然、人定胜天”上来，人类开始了第一次向自然掠夺资源。世界上先后出现了众多环境污染事件。

主要表现在：

①生态环境质量日益恶化，土地退化、荒漠化严重，导致贫困饥荒日益增多；

②能源危机，资源枯竭、品位下降，导致生产力下降；

③臭氧层破坏、温室气体增加、极地冰川融化，气候异常、灾难增加，导致动植物物种灭绝；

④环境空气和水环境质量恶化日趋严重，影响人类生活环境，导致人类疑难病症增加，健康受到

严重威胁。

二、人类社会发展中的环保历程

纵观社会发展，人类保护环境的历程，大致经历了四个阶段，即：

直接排放阶段——稀释排放阶段——末端治理阶段——清洁生产与可持续发展阶段

第二节清洁生产概念的产生和发展

一、清洁生产概念产生的基础

20世纪60年代美国学者鲍丁提出的宇宙飞船经济理论--改变经济增长方式，要从“消耗型”改为“生态型”，从“开环式”转为“闭环式”。

1968年成立的著名的“罗马俱乐部’则更深刻地讨论了人类未来面临的困境，出版了著名的“里程碑式”的报告——《增长的极限》和《人类的转折点》。----提出了“有组织性的增长”的概念。

1972年巴西里约热内卢召开了世界环境与发展大会，提出了五个方面的转变：

思想观念的转变----征服自然转为与自然友善相处；技术论转为唯生态论；

人口增长的转变----人口增长要与环境承载力相适应；

能源结构的转变----不可再生能源转变到利用可再生的清洁能源；

经济发展战略的转变----消耗型转向效率型，并兼顾当代人和后代人的利益；

工业模式的转变----环境有害转为环境友好模式。

随着认识的日益深刻和科技的飞速发展，清洁生产的轮廓已初步形成，人类逐渐进入环境保护的新阶段，即清洁生产阶段。

清洁生产概念源于20世纪70年代。

废物最小化、污染预防、清洁生产

污染预防这一概念主要在于鼓励不产生污染，但它未明显地包含现场循环。

清洁生产被确定为可持续发展的优先行动领域。

二、清洁生产的发展现状

国内清洁生产的推行情况

《中国21世纪议程》，

《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染防治法》和《淮河流域水污染防治暂行条例》

2003年1月1日，《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布实施

第三节清洁生产概念及内涵

一、清洁生产与末端治理的关系

清洁生产是工业污染防治的最佳模式和有效途径。清洁生产与末端治理相比，其最大优势就是经济效益和环境效益的统一

尽管清洁生产与末端治理相比有明显的优势，但两者并不矛盾和排斥。因为工业生产过程中或多或少都会产生一定的污染，而污染的产生量与技术、工艺、设备、管理等诸多因素有关，有些行业受工艺、技术等限制，目前尚无法避免污染物的产生，而且，用过的产品也需进行必要的处理和处置，因此，末端治理是清洁生产的补充，是清洁生产的最后环节，两者应长期并存。

二、清洁生产的定义

1．联合国环境署的定义

1996年定义

清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险。

——对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性；

——对于产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；

——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

其特点为持续性、预防性和综合性。

2．《中国21世纪议程》的定义

清洁生产是指既可满足人们的需要，又可合理地使用自然资源和能源，并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。

3．《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义

《清洁生产促进法》第二条规定：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”

4．其他定义或解释

清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目标，以技术、管理为手段，通过对生产全过程的排污审核筛选并实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康和生态环境的影响，从而达到防治工业污染、提高经济效益双重目的的综合性措施

三、清洁生产原则

1．持续性

2．预防性

3．综合性

四、清洁生产的目的

1．自然资源和能源利用的最合理化

2．经济效益最大化

3．对人类和环境的危害最小化

五、清洁生产的内涵

清洁的能源---清洁的生产过程---清洁的产品

六、清洁生产的作用

1.宏观层次上和微观层次上的控制

2．清洁生产的微观和宏观作用

第四节中国实施清洁生产的必要性

一、清洁生产是解决环境污染问题的最有效途径

二、实施清洁生产有重要意义：

1．积极推行清洁生产是实施可持续发展的必然选择和重要保障

2．清洁生产是促进经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求

3．清洁生产是防治工业污染的必然选择和最佳模式

中国与发达国家环境质量的差距在拉大、仅靠末端治理并不能有效解决环境问题、清洁生产能有效地协调经济发展与环境保护之间的矛盾

4．清洁生产是现代工业发展的基本模式和现代文明的重要标志，是企业树立良好社会形象的内在要求

5．实施清洁生产有利于消除国际环境壁垒

6．开展清洁生产是促进环保产业发展的重要举措

7．推行清洁生产是实现工业污染源稳定达标和总量控制的重要手段，是提高全民族的环境意识的8．实施清洁生产可获得诸多优势和巨大效益

三、国内外实施清洁生产的效益分析

第五节国内外清洁生产的发展趋势

生态工业园区的建设和循环经济理念的兴起

政策法规的建立和完善

与现行的环境管理制度相结合

向第三产业延伸

小结：