2012年学前教育改扩建项目建设投资可行性研究报告

一、总论

（一）项目概述

1、项目名称：濉溪县2012年学前教育改扩建项目

2、承办单位概况

（1）承办单位：濉溪教育局

（2）法定代表人：秦雪峰

（3）单位概况

五铺梁圩幼儿园、五铺洪南幼儿园、孙疃中心幼儿园、白沙袁店幼儿园是濉溪县教育局批准成立正式办学单位，幼儿园坚持“守纪、文明、严谨、进取”的校风；“勤奋、求实、进取、有恒”的学风；“严谨、求实、爱生、导行”的教风。在拓展优质教育资源，满足家长迫切希望子女接受良好教育的强烈愿望等方面，做出积极的贡献，经过多年的不懈努力，艰苦创业，取得了显著的教学成绩，受到社会各界的普遍好评。

为改善办学条件，扩大教学规模，为了让小城镇的孩子有一个安全、舒适的生活、学习环境，拟改扩建五铺梁圩幼儿园、五铺洪南幼儿园、孙疃中心幼儿园、白沙袁店幼儿园。

3、可行性研究报告编制依据

（1）国家《民办教育促进法》

（2）《社会力量办学教学管理暂行规定》

（3）《社会力量办学条例》

（4）国务院《关于加快幼儿教育改革与发展的指导意见》（5）《幼儿园工作规范》

（6）中小学幼儿园安全管理办法

（7）《安徽省教育事业“十一五”和2020年发展规划》

（8）淮北市和濉溪县《经济社会发展“十一五”规划》

（9）淮北市和濉溪县《统计年鉴》2005

4、项目提出的理由

濉溪县是淮北市唯一的市辖县，现有11个乡镇，1个省级开发区，面积2074平方公里，人口117万人。濉溪县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略位置。提出了全县教育发展，要“突出重点、抓好一般、走均衡化、优势化和内涵发展之路，整体提升教育水平”。目前，濉溪县城区与淮北市区实现了一体化发展，县城居民与城市居民基本可以享受同城化待遇。濉溪县城区现有居民人口近20万人，现有的幼儿园难以满足城镇居民的实际需求，需要对现有幼儿园进行改造升级，扩大规模。

濉溪县位于安徽省北部，是淮北市唯一市辖县，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。

濉溪县共有幼儿园43年，其中公办幼儿园12年，民办幼儿园31年，另有农村小学附设学前班160个，在园（班）

幼儿17904人，学前三年毛入园率达到50.1%，学前一年毛入园率达到80.2%。共有各类保教人员855人，学历合格率85.2%，专业合格率73.1%。

2010年底，全县1-5周岁人口数分别为：1岁12816人，2岁12752人，3岁12611人，4岁12751人，5岁12782人。2011年，全县学前三年幼儿适龄人口总数为38144人，规划学前三年毛入园率达到60%，约有22886名幼儿接受幼儿教育，办班数约762个。

（二）项目概况

1、项目选址：项目分别位于濉溪县的五铺梁圩幼儿园、五铺洪南幼儿园、孙疃中心幼儿园、白沙袁店幼儿园。

2、建设规模与目标

项目均在原用地基础上进行改扩造，不新增土地。教学及辅助用房总建筑面积6180平方米，其中：五铺梁圩幼儿园1220平方米、五铺洪南幼儿园1260平方米、孙疃中心幼儿园2460平方米、白沙袁店幼儿园1240平方米。项目建成后可增加幼儿人数600人。

（三）主要经济技术指标

项目建设投资309万元；其中：五铺梁圩幼儿园61万元、五铺洪南幼儿园63万元、孙疃中心幼儿园123万元、白沙袁店幼儿园62万元。

其中：省级以上资金248万元，县级配套资金61万元。

二、项目建设必要性分析

优秀的人才起步于人生的启蒙阶段——早期教育阶段!对幼儿实施早期教育，需要社会、家庭、幼儿园的共同努力，其中幼儿园处于核心地位。幼儿园是对学龄前幼儿实施保育和教育最理想的、最专业的教育机构，无论是园舍的设备设施、师资条件、教育形式、方法以及保健卫生等方面，都对满足幼儿身心发展的需要有着独特的优势。

1、幼儿园教育能充分地满足幼儿身心发展的需要，促进其全面和谐地发展：

首先，能满足幼儿身体生长发育、各种机能协调发展的需要。幼儿园要求所有的幼儿都必须学会自己动手穿衣、吃饭、大小便等，注重培养幼儿的独立意识、自主能力等良好个性品质，提高幼儿的生活自理能力。

其次，能满足幼儿语言发展的需要。这一阶段是幼儿口头语言发展的关键期，教师会充分让幼儿在日常交往或教学活动中学习规范性语言。

再次，能满足幼儿社会性发展的需要。在与老师和其他小朋友的相互沟通中，幼儿学会合群、沟通、互助、分享，有效地提高社会化程度和与人交往的能力。

2、幼儿进行情商教育的必要性

幼儿到四、五岁时，其精密的演化是一生中最快的阶段，最重要的学习能力，尤其是情感学习能力，也在这个时期得到最大发展，6岁以后的情感经验对人的一生具有恒久的影响。一个儿童此时无法集中注意力，性格急燥，猜疑、易怒、悲观，具有破坏性，孤独、焦虑，有各种恐惧的幻想，对自己不满意等，以后面对人生的各种挑战将很难把握机会，发挥潜力，可以说他这时已经输在了起跑线上，所以，在幼儿阶段进行正规系统的情商教育十分必要，这是奠定人生成败的基础。

3、学前教育的方法

（1）善于掌握幼儿的心理特征。幼儿的心理特点有如下几个方面：①活泼好动：②好奇好问：③认识具体形象：④模仿性强：⑤无意性大：针对幼儿以上的心理特征，就不能长时间地让幼儿单纯而枯燥地进行活动．对他们提出的问题应该热情地.耐心地给予解答．在教育幼儿时，要注意将抽象的东西化为具体.生动的东西加强对幼儿文明语言和优良行为教育十分必要．要经常组织幼儿开展多种多样的活动．

（2）智力开发要科学进行。智力是在外界环境中锻炼的结果．专家认为，它是由先天因素和后天因素共同决定的．对于平常人来讲，后天因素的作用更具有决定性意义．（3）艺术启蒙要有新颖性。由于幼儿个性好动.好问.好玩等．因此不能让其长时间地进行“读写”训练，要让孩子们多