半导体集成电路项目立项报告 (1)

半导体集成电路项目

立项报告

一、建设背景

坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，积极推进供给侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激

发创新创业活力，激发发展新动力。

坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支

持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消

化吸收再创新能力，将创新打造成工业提档升级源动力。

坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉

动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。

坚持对外开放。坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，积极营造优质、高效发展环境，充分

利用“两种资源、两个市场”，培育工业发展新活力。

坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息

技术与工业深度融合，积极培育“互联网＋工业”的升级发展新模式。

坚持绿色共享。坚持倡导绿色低碳生产模式，支持工业企业开展

节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享。

半导体集成电路是指在一个半导体衬底上至少有一个电路块的半

导体集成电路装置，集成电路作为信息产业的基础和核心，是国民经

济和社会发展的战略性产业，国家给予了高度重视和大力支持。为推

动我国集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，

国家出台了一系列鼓励扶持政策，为集成电路产业建立了优良的政策

环境，有关政策和法规的发布和落实，为集成电路行业提供了财政、

税收、技术和人才等多方面的支持，为企业创造了良好经营环境，有

力促进了本土集成电路行业的发展。

半导体集成电路是电子产品的核心器件，其产业技术的发展情况

直接关系着信息化水平的提升，半导体产业的技术进步在一定程度上

推动了新兴产业的发展，同时新兴产业的发展极大的提升了对半导体

集成电路的需求。2010年以来，我国半导体集成电路行业的专利申请

数量成上升趋势，在2017年达到峰值，共申请了10748个，2018年申请了6641个专利技术。

数据显示：2008年以来，在全球金融危机冲击、全球经济不景气等因素影响下，中国集成电路产量在2008年首次出现负增长，到2017年底我国集成电路年产量达到1564.90亿块，2018年我国集成电路产量增长至1739.50亿块。

2011年我国半导体集成电路产量约718.65亿块，到2018年行业产量达到了1732.52亿块，近几年我国半导体集成电路行业产量情况如下图所示：

根据数据显示：在国家政策和大基金的支持下，我国集成电路市场规模增长迅速。2018年中国集成电路产业销售额6531.4亿元，同比增长20.7%。其中，设计业同比增长21.5%，销售额为2519.3亿元；制造业继续保持快速增长，同比增长25.6%，销售额为1818.2亿元；封装测试业销售额2193.9亿元，同比增长16.1%。

集成电路按制作工艺可分为半导体集成电路和膜集成电路。2018年我国集成电路行业市场规模约21587.99亿元，其中半导体集成电路市场规模21241.49亿元，膜集成电路市场规模346.5亿元。

截至2018年底，有近1700家集成电路设计企业，我国集成电路

设计行业以中小企业为主，员工人数少于100人的中小企业占比超九成，集成电路的行业集中度较低，资源分散，生产能力极其不均衡，

难以在国际市场上产生影响力，在很大程度上制约了集成电路行业的

健康发展。

随着国内集成电路行业生产企业数量的增加，具备生产标准条件

的企业数量也越来越多，同时细分行业专业化程度越来越高，现有企

业之间竞争较为激烈，通过并购整合已经成为行业内大企业的拓展业

务的首要选择。

我国政府对于集成电路产业的发展给予了诸多支持，力图将集成

电路产业打造成具有核心技术竞争力的新的产业爆发点。与此同时，

国民经济的快速发展、互联网信息产业对传统经济的持续深入改造以

及发达国家集成电路产业逐渐向发展中国家进行战略转移，国内集成

电路产业整体上呈现蓬勃发展的态势。

今后一个时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革

命和产业变革蓄势待发，我国经济将保持中高速增长，我地区加快发

展面临诸多有利因素。我地区在全国率先系统推进全面创新改革试验，有利于有效集聚创新要素资源，加快培育新的竞争优势；全面深化改

革扎实推进，将为全省发展持续注入新动力；国家大力实施制造强国

战略、“互联网+”行动计划等，有利于我地区加快调结构转方式促升级；新型城镇化试点省建设扎实推进，将进一步挖掘经济增长潜力；

国家加快完善基础设施网络，将为经济增长提供有力支撑。但也面临

不少压力和挑战，发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出，

创新能力不强，产业结构不尽合理，部分产业产能过剩，发展方式较

为粗放，资源环境约束趋紧，城乡区域发展差距明显，城镇化水平较低，市场主体总量不多，对外开放程度不高，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务繁重，公民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建

设任务艰巨，政府治理能力和服务意识有待增强。综合判断，我地区

发展虽面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，新的

增长动力加速孕育的态势没有改变，总体上机遇大于挑战，处于大有

可为的重要战略机遇期。要认清形势、坚定信心，趋利避害、主动作为，着力突破瓶颈制约、补齐发展短板，努力把地区发展推向新的更

高水平。

二、项目及性质

（一）项目名称

半导体集成电路项目