《气候变化国家评估报告》解读

《气候变化国家评估报告》解读

总括篇

一、编制和发布《气候变化国家评估报告》的目的和意义是什么？

为了科学地制定和实施应对全球气候变化的措施，有关国际组织和各主要发达国家都编制和发布了相关的气候变化评估报告。如“政府间气候变化专门委员会”自1988年以来已经组织全球的科学家编制了四次气候变化科学评估报告。这些报告以科学问题为切入点，汇集和评估了世界上与气候变化有关的科学、技术、社会和经济研究成果，形成的最主要的结论是，由人类活动导致的温室气体排放是近五十年来引起全球气候变暖的主要原因。这一结论为国际社会应对气候变化和为《联合国气候变化框架公约》的谈判提供了重要的科学基础，产生了重大影响。

中国政府高度重视全球气候变化问题，先后签署和批准了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，并采取了一系列行动应对全球气候变化的挑战。为了充分考虑和应对全球气候变化及其可能带来的对我国的重大不利影响、支撑我国参与全球气候变化国际事务、有效地履行气候公约和京都议定书的义务，科学技术部、中国气象局、中国科学院、国家发展和改革委员会、外交部、国家环保总局、教育部、农业部、水利部、国家林业局、国家海洋局、国家自然科学基金委员会等12个部门组织编制和发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。

编制和发布《气候变化国家评估报告》的意义在于，一是向国际社会进一步表明我国高度重视全球气候变化问题；二是为我国参与全球气候变化的国际事务提供科技支撑；三是为促进国民经济和社会的可持续发展提供科学决策依据；四是为未来我国参与全球气候变化领域的科学研究指出了方向。

二、《气候变化国家评估报告》的主要内容和结论是什么？

《气候变化国家评估报告》共分三个部分：“气候变化的历史和未来趋势”、“气候变化的影响与适应”和“减缓气候变化的社会经济评价”。该报告系统总结了我国在气候变化方面的科学研究成果，全面评估了在全球气候变化背景下中国近百年来的气候变化观测事实及其影响，预测了21世纪的气候变化趋势，综合分析、评价了气候变化及相关国际公约对我国生态、环境、经济和社会发展可能带来的影响，提出了我国应对全球气候变化的立场和原则主张以及相关政策。

评估报告给出的主要结论包括：

（一）人类活动排放的温室气体导致越来越严重的全球气候变化问题。预测到2020年，我国年平均气温可能增加1.1～2.1℃，年平均降水量可能增加2～3%，降水日数在北方显著增加，降水区域差异更为明显。由于平均气温增加，蒸发增强，总体上北方水资源短缺状况将进一步加剧；未来极端天气气候事件呈增加趋势。

（二）我国农业、水资源、森林与其它自然生态系统、海岸带与近海生态系统等极易受全球气候变化的不利影响，自然灾害将有进一步加剧的可能。为此，我们应进一步提高适应气候变化能力以及采取适应气候变化的综合行动。

（三）全球气候变化问题涉及到国家发展空间问题。在参与应对全球气候变化的过程中，我国要有所作为，担负起相应的责任，为保护全球环境做出积极贡献；同时也要维护我国正当的发展权益，使我国承担的国际义务与我国的经济和社会发展水平相适应。

（四）要以应对全球气候变化作为新的驱动力，促进我国国民经济各领域尤其是能源领域的技术创新，节约能源和资源，促进循环经济发展。

（五）报告中提出的应对全球气候变化的政策和措施对我国实现可持续发展有重要意义，可为各级政府制定国民经济和社会发展规划提供重要参考依据。

（六）全球气候变化及其带来的影响还有大量的科学技术问题需要进一步开展研究；需要对各种适应气候变化措施的可行性和有效性进行研究和验证。

第一部分

一、中国气候变化的主要特征是什么？

温度变化：近100年来中国年地表平均气温明显增加。升温幅度约为0.5-0.8℃，比同期全球平均值（0.6℃±0.2℃）略强。在最近的50年，我国年平均地表气温增加1.1℃，增温速率为0.22℃/10年，明显高于全球或北半球同期平均增温速率。

降水变化：近100年和近50年中国年降水量变化趋势不显著，但年代际波动较大。近50年全国平均的年降水量同样没有呈现显著趋势变化,但降水量趋势存在明显的区域差异。从1956年到2000年，长江中下游和东南地区、西部大部分地区、以及东北北部和内蒙古大部分的年降水量有不同程度增加；但是，我国华北、西北东部、东北南部等地区年降水量出现下降趋势。

其他要素变化：近50年中国的日照时间、水面蒸发量、近地面平均风速、总云量均呈显著减少趋势。风速减少最明显的地区在中国西北。极端气候事件变化：近50年，中国全国平均炎热日数呈现先下降后增加趋势，近20多年上升较明显。1950年以来，全国平均霜冻日数减少了10天左右。中国近50年来寒潮事件频数显著下降。华北和东北地区干旱趋重，长江中下游流域和东南地区洪涝加重。20世纪90年代以来登陆我国的台风数量呈下降趋势，我国北方包括沙尘暴在内的沙尘天气事件出现频率总体上呈下降趋势，但2006年的沙尘暴明显多于2005年，这一现象引起了科学家的关注。

二、中国地区的气候变化与全球相比有什么异同点？

中国气候变化与全球气候变化的区域响应，趋势基本相同，但也有差异。这是由于区域的气候强迫因子不同所造成的，但人类活动是造成近50年气候变化主要因子这一结论是相同的。

近百年中国气温变化总的趋势与全球是一致的，并且比全球平均略高。变暖主要出现在冬季。中国大气温室气体浓度观测结果也与全球代表性台站（如Mauna Loa）的一致。降水从上世纪50年代中后期至今表现增加趋势，也与全球情况一致。海平面上升增加的趋势和量值与全球基本一致。其它一些气象与环境变量也大致表现出与全球一致的变化，如冰川退化，极端天气与气候频率与强度增加等。上述事实表明，中国的区域气候变化与全球气候变化有密切关联，作为气候系统的一部分，对全球整个气候系统变化的响应十分明显。

但是中国的气候变化也表现出一些明显不同的特征。这主要反映在三个方面：（1）中国20世纪20-40年代的增温十分明显，远大于全球和北半球平均值。（2）中国的降水表现出“南涝北旱”型，主要反映了由自然因素引起的年代际变化（70-100年时间尺度）。（3）近40年，青藏高原冬春积雪的增加与欧亚春季积雪减少趋势也正好相反。其原因尚不完全清楚。因而研究这些方面的差异及其原因将有助于深入了解中国气候变化的特点及机制。

三、为什么说最近50年的气候变化主要是由人类活动引起的？

科学上用检测和归因方法去判断人类活动是否引起全球气候变化。检测(Detection)是证明一种观测到的变化，不能由自然变率解释，并且在统计上与自然变率有显著差异的过程。归因(Attribution)是以某种程度的可信度确立被检测出的气候变化的因果关系的过程，包括评估不同的假设。这需要通过统计方法和数值模拟来实现，且必须给出结果的可信度。可信度的提高在很大程度上标志着人们对人类活动与气候变化关系的认识程度的深入。

2001年政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告（TAR）关于对人类活动作用的认识获得了重大进展，不但以更多、更强有力的证据肯定了近百年全球气候变化是由人类活动引起的温室气体增加和自然气候波动共同引起的，而且第一次提出最近50年大部分观测到的增暖可能由人类活动排放的温室气体浓度增加引起。因为通过数值模拟方法发现，最近50年如果不加入人类活动影响，则不能真实地模拟出观测的温度变化；加上人类活动的影响，则可以再现近50年的温度变化。