科研项目管理办法(试行)

文件编号 AT-P-JF-003 第1版XX石油技术（集团）有限公司编制部门技术发展部发布日XX年1月16日科研项目管理办法（试行） 签发XX第一章 总则第一条 为了更好的促进公司核心技术的发展，实现公司的可持续发展，规范科研项目立项、中期检查、项目验收等管理，特制定本管理办法。

第二条 技术发展部是公司科研项目管理工作的归口管理部门，负责组织科研项目的立项、中期检查、项目验收等工作。

第三条 本办法适用于公司所属各单位。

第二章 科研项目立项第四条 项目分类一、项目共分为四类，包括产品技术研发类、产品及技术调研类、市场需求调研类和研发基础设施配套类。

其中，产品及技术研发类、市场需求调研类由技术发展部负责组织，产品及技术调研类由对外合作部负责组织，研发基础设施配套类由投资部负责组织。

二、产品技术研发类包括：产品及技术的升级和改进、新产品及技术的研发。

三、产品及技术调研类包括：为引进国内外产品及技术对其相关的会展、加工场所、实施的用户等所做的信息收集、分析论证、评审等的工作。

四、 市场需求调研类包括：为将公司的先进技术及产品推广运用于各生产场所，对客户的需求所做的技术交流、施工可行性分析及实施方案论证评审会、市场需求的信息收集、分析论证会等工作。

五、研发基础设施配套类包括：项目研发所需的试验设施，产品类所需的检测仪器、设施及其相关机构设置，研发产品类加工场所的建设等。

第五条 科研项目的立项包括项目申报、项目审查、立项审批三个环节。

第六条 项目申报。

技术发展部根据公司业务发展需要，随时受理科研项目的立项申报工作。

公司任何单位和个人都可以向所在的一级部门提出申请，填写《XX石油技术（集团）有限公司科研项目开题立项报告》(见附件1)，由一级部门领导审查后报到技术发展部。

申报项目时应围绕公司重点发展的产业方向和公司急需解决的油田生产难题。

第七条 项目审查技术发展部及时组织公司评审组进行科研项目论证，并出具立项论证意见。

一、立项条件。

申请科研项目，应认真做好调研、选题和查新工作，以确保项目的先进性、科学性和可行性。

选题可参考公司确定的年度技术发展规划。

二、确定项目负责人。

各产业部门的领导应根据项目的难易程度和专业特点，及时确立项目负责人编写项目开题报告；没有项目负责人的申请不予受理。

三、申请单位领导应对填写的内容进行审核并签署审查意见，以确保项目的科学性和先进性，未签字的申请不予受理。

四、技术发展部接到立项申请后，组织由公司各产业部门的专家组（即高级工程师、技术专家、高级技术专家及各产业部门的领导、技术发展部和公司分管领导）进行立项审查、论证。

第八条 项目立项审批。

技术发展部根据专家组审查、论证意见，组织予以批复。

第三章 科研项目管理第九条 科研经费的来源，包括公司下达或从公司外争取的科研经费，凡在公司获准立项的科研项目，公司将视项目大小、难易程度由公司财务给予一定的立项启动费，以确保项目按时完成。

第十条 科研项目经费的使用按照公司有关规定， 坚持“专款专用”的原则，并严格执行国家和公司制定的有关财务规定，每笔科研费用的支出需经过技术发展部签字后，财务确认核销。

第十一条 科研项目经费开支限于以下范围：a)实验开发费、软件编制、样品制作等；b)技术调研费、市场需求调研费c)图书资料费及耗材费用；d)专利报批费；e)会议费；f)项目评审费；g)专家咨询费；h)文印费、出版费；i)成果的评审费；j)计算机软件购置及设备折旧费用（一般不包括设备购置费用）；k)研发基础设施配套费用。

第十二条科研经费由项目负责人掌握和使用，并严格执行公司的财务制度，审计部对科研经费的使用进行监督审计。

第十三条科研项目实行项目负责人负责制。

项目负责人必须保证科研项目按计划进行，定期向所在单位领导和技术发展部汇报项目实施情况。

第十四条技术调研费和市场需求调研费的管理。

项目组完成调研后，项目负责人应及时编写调研报告，由本单位领导审阅合格后，经技术发展部组织专家组评审论证，并上交合格的调研报告，方能报销与调研相关的费用。

第十五条 研发基础设施配套费用由投资部管理。

第十六条对因故未按期完成或自行中止的项目，项目负责人须向技术发展部提出书面申述报告，说明其原因，否则将停止其经费使用，并视情况追回已经启动的经费。

第十七条中期检查。

技术发展部将对重点项目进行中期检查，并将检查结果向各有关单位通报。

检查的主要内容包括：项目进展情况、已取得的主要阶段性成果、研究进程中存在的问题以及经费的使用情况。

第十八条项目变更。

项目立项后，凡有以下情形之一者，须由项目负责人提出书面申请（见附件2），经所在一级单位负责人签字同意后上报技术发展部备案，技术发展部根据变更内容的重要程度，采取适宜的方法组织论证，如专家会议评审，技术发展部调研、审查。

变更内容如下：a)对研究内容、方向作重大调整；b)因故中止或撤销项目；c)项目完成时间延期；d)其他。

如：改变成果形式，改变项目名称，变更项目负责人；对于a）、b）和c）条款，技术发展部必须组织专业评审，其他条款采取调研和对申请书进行文审的方式评审。

技术发展部对未经上报备案，擅自进行上述变更的项目，将不予结题，并将视情况追回经费，或暂停项目负责人项目负责资格。

第四章 项目验收第十九条项目的阶段验收一、符合下列条件之一，可进行项目的阶段验收：a)项目开题报告中，计划进度安排所列出的阶段验收；b)根据项目跟踪的需要，公司主要领导提请的阶段验收；c)根据项目跟踪的需要，项目负责人提请的阶段验收。

二、阶段验收方式。

采取会议评审或现场评审的方式。

三、阶段验收流程a)项目负责人提出验收申请，所在一级单位领导审查同意后，上报技术发展部审定、下达验收计划；b)项目组编写验收报告，并在评审之前报技术发展部初审；c)技术发展部组织验收。

五、阶段验收结论。

结论分为两类：a)执行项目进度安排，通过阶段验收；b)未执行项目进度安排，没有通过验收；六、评审结果由技术发展部负责汇总，由项目验收评审委员会负责人签字后，下达项目负责人。

第二十条项目的最终验收一、最终验收方式。

根据项目具体情况、特点，组织专家会议评审、或现场验收或权威机构检测等验收方式；二、最终验收时机。

项目计划进度或调研任务内容全部完成后，项目组应提出验收申请。

三、最终验收流程。

a)项目组提出申请，所在一级单位领导同意后，上报技术发展部，确认后下达项目验收计划；b)项目组负责完成验收报告编写，经项目负责单位领导审查签字后，上报技术发展部文审；c)技术发展部对提交的验收报告进行形式审查，再委托1～2名相关专业的专家进行技术审查，审查通过后确定验收时间、方式及评审验收委员会等，下达验收通知；d)技术发展部组织最终验收。

四、申报验收报告，见附件3。

项目验收报告包括：研发目标及主要技术性能指标、项目计划执行情况、知识产权保护等。

五、项目验收的依据是开题报告或任务确认书，验收内容如下：a)项目合同执行情况（包括：阶段性验收和跟踪检查情况，开题报告和任务确认书的调整与补充情况）；b)项目主要研究内容、关键技术及其主要技术指标等完成情况（包括：各类实验、试验报告及测试资料）；c)项目依托工程（先导、示范、小试和中试）进展及效果；d)知识产权保护；e)科技经费使用及决算情况（由财务部审核确认）；f)技术推广应用情况。

六、验收结论。

验收结论分四类：a)验收通过并有重大突破。

即完成立项报告的计划或任务，并取得重大成果的，如科技成果有重大创新，经济效益显著等；b)通过验收。

即完成立项报告计划或任务的；c)没有通过验收。

未完成立项报告的计划或任务的。

d)需复议。

即完成了立项报告计划或任务，但是提供的文件资料不详细或部分研究内容、成果或验收结论争议较大的。

七、验收会后，项目组必须按照评审组的验收意见完成整改工作，并提交全部验收资料。

八、技术发展部对验收后提交的验收资料进行审核确认，并对验收资料进行登记及归档。

第二十一条技术发展部根据各项目的专业特点，组织专业内的高级工程师、技术专家、高级技术专家、承担项目单位领导和公司领导构成评审验收委员会，先后完成相应的文审、最终验收，并对项目组进行考核、评分，考核评分标准见附件4。

第五章 科研项目的奖惩第二十二条公司各产业集群、地区机构、子公司对研究项目的科研成果应积极加以推广和利用，尤其是应用性项目。

第二十三条 对可能产生重大经济效益与社会效益、促进公司可持续发展成果的研发人员，公司将予以精神、行政（如晋升、晋级等）奖励。

第二十四条项目终止一、凡有下列情况之一者，公司将对项目予以终止：a)项目失去继续进行的外部条件；b)与批准的项目名称和研究内容严重不符；市场环境、技术条件发生变化，需要对项目方案进行重大修改，原有项目内容无法涵盖的；主要关键技术已落后的；c)无故延期，且不提出延期申请；阶段验收未通过，并确认整改后也无法通过的项目；e)获准延期，但到期仍不能完成；f)未按要求参加与所承担项目有关的科研管理活动，如项目年度检查、中期评估等。

二、项目终止控制。

项目组负责人向公司主要领导和技术发展部提请，由技术发展部组织专家评审、确认后，项目终止或启动新的管理程序。

第六章 附则第二十五条 本办法自发布之日起生效，本办法的解释权属公司技术发展部。

附件1：《XX石油技术（集团）有限公司科研项目开题报告》 附件2：《XX石油技术（集团）有限公司科研项目变更申请表》 附件3：《XX石油技术（集团）有限公司科研项目验收报告》 附件4：《XX石油技术（集团）有限公司科研项目验收评分标准》。