“扫黄打非”制度
城南街道办事处扫黄打非工作制度
城南街道办事处扫黄打非工作制度是指城南街道办事处为了打击和防范涉黄、涉非活动,保护社会安全和社会环境的一系列工作制度和措施。
1. 组织架构:成立扫黄打非工作领导小组,由街道办事处主要负责人担任组长,相关部门负责人和专业人员为成员,负责制定和组织实施相关工作。
2. 宣传教育:通过宣传树立正确的价值观和人生观,加强涉黄、涉非违法犯罪败坏社会风气的危害的宣传,提高居民对扫黄打非工作重要性的认识。
3. 日常巡查:各部门、各社区设立巡查组,定期巡查街区、场所、网络等重点区域,发现可疑违法线索及时报告并进行处置。
4. 举报奖励:建立举报奖励机制,对提供涉黄、涉非违法犯罪线索的举报人予以奖励,并保护举报人的合法权益。
5. 处罚制度:对发现的涉黄、涉非违法犯罪行为按照相关法律法规进行惩处,并加大惩治力度,以起到威慑作用。
6. 协作机制:与公安机关、文化、广电、网信等部门建立密切协作关系,共同开展扫黄打非工作,分享情报,加强信息共享与交流。
7. 定期培训:组织开展相关岗位培训,提高扫黄打非工作人员的法律意识、业务水平和信息筛查能力,确保工作的规范和高效。
8. 效果评估:定期对扫黄打非工作的效果进行评估和总结,及时发现问题,改进工作措施,提高工作水平和效率。
以上就是城南街道办事处扫黄打非工作制度的一些主要内容,通过这些制度和措施的落实,可以更好地保障社会的和谐稳定和居民的合法权益。
“扫黄打非”制度
xx 制度
日常巡查制度
1、无合法手续及其不具备经营许可条件的各类文化经营场所;
2、违反宪法确定的基本原则;
3、危害国家统一,主权或者领土完整的;
4、危害国家安全,或者伤害国家荣誉,利益的;
5、煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者名族风俗、习惯,破坏民族团结的;
6、违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的;
7、宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪;
8、违背社会公德或者民族文化传统的;
9、法律、行政法规禁止的其他内容;
0 、文化市场、出版物市场各项制度的落实情况。
案件排查制度
“扫黄打非”定期排查的主要任务是:定期排查和研究分析辖区“扫黄打非”工作形式和市场状况,超前防患,妥善处理,避免“扫黄打非”案件发生。
排查原则上每月一次。每逢重要会议、重大节日和重大政治活动期间要重点排查,不留死角。
(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二)音像制品市场:包括录音带、录相带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD 、VCD 、DVD 等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(三)电子出版市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。
(五)软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六)娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七)网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播和流通文化产品及服务的经营活动。
关于“扫黄打非”工作职责及工作制度
制定方案
组织实施
总结评估
根据上级部署,明确“ 扫黄打非”工作任务, 制定具体计划和措施。
对涉及“扫黄打非”的 问题进行调查,收集相 关信息,分析问题的性 质、成因和涉及的范围 。
根据调查和分析结果, 制定具体的工作方案, 明确目标、任务、责任 和时间要求。
按照方案开展工作,加 强与其他部门的协调配 合,确保工作落实到位 。
2023
关于“扫黄打非”工作职 责及工作制度
contents
目录
• 引言 • 工作职责 • 工作制度 • 工作成效与挑战 • 结论
01
引言
背景与意义
社会环境变化
随着社会发展,网络信息传播迅速,各种违法违规信息也随 之流传,对青少年身心健康和社会稳定造成不良影响。
工作需要
为了保护青少年身心健康,维护社会稳定,需要开展“扫黄 打非”工作,构建健康有序的网络环境和社会秩序。
工作成效
在“扫黄打非”专项行动中,各级部门积极行动,重点打击非法出版物和网络有 害信息,保护未成年人合法权益,维护社会和谐稳定。
典型案例
例如,某市“扫黄打非”办公室联合公安、文化等部门,破获了一起涉及淫秽色 情出版物和网络赌博的案件,抓获犯罪嫌疑人十余名,涉案金额高达数百万元。 这一案件的成功破获,彰显了“扫黄打非”工作的成效和决心。
对工作效果进行评估, 总结经验,发现问题, 及时改进。
扫黄打非例会制度
扫黄打非例会制度
扫黄打非是指针对淫秽色情和非法制品的打击行动,旨在维护社会的道德风尚和公共秩序。为了加强扫黄打非工作的统筹和协调,许多地方和部门实行了扫黄打非例会制度。下面我将从例会制度的必要性、具体内容和效果等方面展开阐述。
首先,扫黄打非例会制度的实行对于加强执法部门之间的沟通和协作是必要的。扫黄打非涉及到多个部门,如公安、文化、互联网等,各个部门之间的信息共享、资源整合、联动行动等都需要通过例会来进行协调。通过例会制度,可以及时交流各自的工作进展和困难,协商解决问题,形成合力,提高扫黄打非的效率。
其次,扫黄打非例会制度有助于及时了解扫黄打非工作的最新情况和动态。例会可以定期或不定期地召开,对扫黄打非相关的政策法规、技术手段、案例经验等进行交流和分享。并可以邀请专家学者、行业从业者等参与讨论,提出建设性的意见和建议,为扫黄打非工作提供智力支持。
再次,扫黄打非例会制度有助于推动全社会参与扫黄打非工作。例会可以邀请社会各界人士参与,如媒体、学校、社区等,使他们了解扫黄打非的重要性和紧迫性,增强社会共识。同时,例会也可以借助媒体宣传扫黄打非的成果和经验,引导公众积极参与打击淫秽色情和非法制品的行动中,共同维护社会的道德风尚和公共秩序。
最后,扫黄打非例会制度的实行可以及时反馈扫黄打非工作的成效和问题,并加以整改和改进。通过例会,可以对扫黄打非的工作进行评估和总结,发现存在的不足和问题。同时,也可以及时调整工作策略和方法,
针对性地解决实际工作中遇到的困难和挑战,提高扫黄打非的针对性和有效性。
扫黄打非阵地管理制度范文
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第一章总则
第一条为了加强和规范扫黄打非工作,进一步净化社会文化
环境,根据《中华人民共和国反黄、赌、毒法》和相关法律法规的规定,制定本阵地管理制度。
第二条阵地管理是指扫黄打非机构对辖区内的各类商场、影
剧院、文化娱乐场所、互联网服务提供者等相关企业单位的管理工作以及对社区、学校等公共场所的管理。
第三条具体的扫黄打非阵地管理工作分为立法、宣传、监督、惩处四个方面。
第二章立法
第四条扫黄打非阵地管理工作应当遵循法律原则,依法行政,依法查处违法行为。
第五条对社区、学校等公共场所应当制定相应的扫黄打非管
理规定,明确文化娱乐活动的类型、内容、时段以及参与人员的年龄限制等。
第六条对商场、影剧院、文化娱乐场所等建立扫黄打非阵地
管理制度,明确进出场人员的身份验证制度,确保不向未满
18周岁的未成年人提供淫秽、暴力等有害信息。
第七条对互联网服务提供者等建立扫黄打非阵地管理制度,禁止传播、制作、销售、传输淫秽、赌博等违法信息。
第三章宣传
第八条扫黄打非阵地管理工作应当加强宣传工作,提高公众对扫黄打非工作的认识和支持,增强社会对违法行为的识别能力。
第九条扫黄打非阵地管理机构应当通过各种形式的宣传,如举办培训班、发放宣传资料等,普及扫黄打非法律法规知识。
第十条商场、影剧院、文化娱乐场所等应当在显眼位置设置扫黄打非宣传栏或电子屏,定期播放扫黄打非宣传片,提醒公众远离淫秽、赌博等违法行为。
第十一条互联网服务提供者应当在其平台内设置扫黄打非宣传栏或推送扫黄打非宣传信息,鼓励用户创建绿色上网环境。
乡村扫黄打非工作制度
乡村扫黄打非工作制度
一、背景介绍
乡村扫黄打非工作是指针对乡村地区存在的淫秽色情、盗版盗版、非法出版物等违法犯罪行为,通过建立一套完善的工作制度,加强乡村扫黄打非工作的组织领导,推动乡村社会文明建设,维护社会公共利益和群众的合法权益。
二、目标和原则
1. 目标:建立健全乡村扫黄打非工作制度,提高扫黄打非工作的效率和质量,净化乡村社会环境。
2. 原则:
a. 法律依据:依法管理,根据相关法律法规进行扫黄打非工作。
b. 综合管理:综合运用法律手段、宣传教育、技术手段等多种手段,全面推进乡村扫黄打非工作。
c. 重点打击:重点打击乡村地区存在的淫秽色情、盗版盗版、非法出版物等违法犯罪行为。
d. 领导责任:各级政府要加强领导,明确责任分工,推动乡村扫黄打非工作的开展。
三、工作流程
1. 领导机构:设立乡村扫黄打非工作领导小组,由乡村地区政府主要负责人担任组长,相关部门负责人、村委会主任等担任成员,负责统筹协调乡村扫黄打非工作。
2. 工作责任:乡村扫黄打非工作由相关部门负责,主要包括公安、文化、新闻出版、教育等部门。
3. 工作内容:
a. 宣传教育:通过开展宣传教育活动,提高群众对乡村扫黄打非工作的认识和支持,引导群众自觉抵制淫秽色情、盗版盗版、非法出版物等违法犯罪行为。
b. 监测检查:建立健全乡村扫黄打非的监测检查机制,定期对乡村地区进行扫黄打非工作的检查,发现问题及时处理。
c. 打击整治:对乡村地区存在的淫秽色情、盗版盗版、非法出版物等违法犯罪行为,采取法律手段进行打击整治,严厉打击违法犯罪份子。
d. 组织培训:开展乡村扫黄打非工作的培训和交流活动,提高相关部门工作人员的业务水平和执法能力。
扫黄打非各项规章制度
扫黄打非各项规章制度
一、法律法规
1. 《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑法》第356条规定:传播淫秽物品罪;传播淫秽物品,包括出版、印刷、复制、输入、输出、传播淫秽书刊、图片、影片、录像、音频录制制品等淫秽物品的行为,主要是指为了满足人们的好奇心理和性欲需要,而夸大炒作性相关内容,造成不良社会影响的行为。
2. 《中华人民共和国反赌法》
《中华人民共和国反赌法》规定了赌博的范围和方法,规定如果出现在社会上开设赌场,或者进行私人赌博等违法犯罪活动,一经查明将依法进行处罚。
3. 《中华人民共和国消费者权益保护法》
《中华人民共和国消费者权益保护法》规定了保护消费者权益的基本原则和权利,对于打击扫黄打非活动中可能侵害消费者权益的行为进行了规定和限制。
二、扫黄打非相关制度
1. 扫黄打非专项工作组
各级政府均设立扫黄打非专项工作组,负责统一协调和组织扫黄打非工作,对监管扫黄打非活动提供有效支持和保障。
2. 扫黄打非宣传教育制度
在各级各类学校设立扫黄打非宣传教育基地,加强对学生和广大民众的扫黄打非相关法律法规和知识的宣传,提高公众认识和警惕。
3. 扫黄打非举报奖励制度
对于举报扫黄打非违法行为的举报人,及时给予举报奖励,鼓励广大市民积极参与扫黄打非工作,举报有奖。
4. 扫黄打非文化市场管理制度
文化市场监管部门对出版、电影等文化市场进行定期检查,对发现的违法违规行为进行整顿和严格打击,确保文化市场健康有序。
5. 扫黄打非行政处罚制度
对于违法违规扫黄打非行为,依法进行处理,对于严重违法行为和涉及社会公共利益的行
“扫黄打非”工作职责及工作制度
加强队伍考核评价
建立健全考核评价机制,对工作 人员的工作绩效进行全面、客观 、公正的评价,激励优秀人才发 挥更大的作用。
提升队伍凝聚力
通过团队建设活动,增强队伍的 凝聚力和向心力,提高整体工作 效能。
提升执法水平和能力
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制定行动计划
根据目标,制定详细的行动计划,包括行动时 间、地点、人员及资源分配等。
3
完善行动预案
为应对可能出现的突发情况,制定行动预案, 包括应急措施、风险评估等。
组织开展“扫黄打非”专项行动
确定专项行动主题
01
针对特定的非法出版物或网络内容,确定专项行动的主题和重
点打击对象。
组织部署行动
02
根据专项行动主题,组织相关人员,部署具体的行动计划和任
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3
会议要做好记录,并形成会议纪要,下发各成 员单位。
建立工作台账管理制度
01
建立“扫黄打非”工作台账,明确工作责任人,确保工作质量 。
02
工作台账应包括工作目标、任务、责任人、完成时限、完成情
况等内容。
定期对工作台账进行检查和分析,及时发现问题并加以解决。
03
严格执行保密制度
“扫黄打非”工作中涉及到的文件、信息、资 料等要严格保密,防止泄露。
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作是指国家对淫秽色情、非法出版物和非法传销活动进行打击的工
作制度。扫黄打非工作是维护社会公共利益、保护未成年人健康成长、维护国家文化安全的重要举措。在当前社会,随着互联网的普及和发展,扫黄打非工作也面临着新的挑战和任务。因此,建立健全扫黄打非工作制度,加强扫黄打非工作,对于维护国家文化安全、净化网络环境、促进社会和谐稳定具有重要意义。
一、加强扫黄打非工作的组织领导。
加强扫黄打非工作的组织领导,是建立健全扫黄打非工作制度的重要保障。各
级政府要高度重视扫黄打非工作,加强领导,形成工作合力,确保扫黄打非工作的顺利开展。同时,要加强对扫黄打非工作的督导检查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保扫黄打非工作的高效推进。
二、健全扫黄打非工作的法律法规体系。
健全扫黄打非工作的法律法规体系,是建立健全扫黄打非工作制度的重要基础。要完善相关法律法规,明确扫黄打非的工作职责和权力,规范扫黄打非的工作程序和标准,加强对扫黄打非工作的监督和检查,提高扫黄打非工作的法治化水平,确保扫黄打非工作的合法性和效果性。
三、加强扫黄打非工作的宣传教育。
加强扫黄打非工作的宣传教育,是建立健全扫黄打非工作制度的重要手段。要
利用各种宣传渠道,广泛宣传扫黄打非的政策法规和工作成果,引导公众树立正确的价值观念,增强社会共识,形成扫黄打非的强大合力,共同维护国家文化安全。
四、加强扫黄打非工作的技术支持。
加强扫黄打非工作的技术支持,是建立健全扫黄打非工作制度的重要保障。要
加强技术研发,提高扫黄打非的技术水平,利用先进技术手段,加强对网络扫黄打
单位扫黄打非实施方案
单位扫黄打非实施方案
为加强单位扫黄打非工作,维护社会良好风气,保护青少年健康成长,特制定本实施方案。
一、加强组织领导。
单位应建立健全扫黄打非工作领导小组,明确工作职责,制定工作计划,加强对扫黄打非工作的组织领导和协调管理。
二、建立健全工作机制。
单位应建立健全扫黄打非工作机制,明确工作流程,建立举报、处理和督导制度,加强对扫黄打非工作的日常监督和检查。
三、加强宣传教育。
单位应加强对扫黄打非工作的宣传教育,利用单位内部刊物、宣传栏、会议等形式,广泛宣传扫黄打非知识,提高员工的法律意识和道德水平。
四、建立举报奖励制度。
单位应建立健全扫黄打非举报奖励制度,鼓励员工积极参与扫黄打非工作,对举报线索属实的给予奖励,形成全员参与的良好氛围。
五、加强监督检查。
单位应加强对扫黄打非工作的监督检查,定期组织扫黄打非工作情况的检查评估,及时发现问题并进行整改,确保扫黄打非工作的持续有效开展。
六、加大法律惩处力度。
单位应加大对扫黄打非行为的法律惩处力度,对于违法违规行为,依法严肃处理,维护社会公平正义。
七、加强合作交流。
单位应加强与有关部门的合作交流,积极参与扫黄打非工作,共同维护社会文明秩序,形成合力,共同打击扫黄打非行为。
八、加强风险防范。
单位应加强对扫黄打非风险的防范意识,加强对单位内部文化产品、活动的审核把关,杜绝一切可能存在的扫黄打非行为。
九、建立健全档案管理。
单位应建立健全扫黄打非工作档案管理制度,做好相关工作记录和资料的整理归档,确保扫黄打非工作的可追溯和可查证性。
十、加强督促落实。
单位应加强对本实施方案的督促落实,建立健全考核评估机制,对扫黄打非工作的开展情况进行定期评估,确保各项工作措施的有效实施。
扫黄打非基层站点工作制度
扫黄打非基层站点工作制度
扫黄打非基层站点工作制度
一、工作目标
扫黄打非基层站点的工作目标是加强对社会的文化环境进行整治,保护人民群众的身心健康,维护社会道德风尚,宣传正确的价值观和道德观念。同时,扫黄打非工作也要严厉打击非法出版物的制售和淫秽色情物品的传播,切实维护社会秩序和公共利益。
二、机构设置
每个基层站点应设立一个扫黄打非工作小组,小组成员包括站点负责人、站点工作人员、扫黄打非专职人员(如有)以及其他相关人员。扫黄打非工作小组负责站点的扫黄打非工作的组织协调、宣传教育、案件查处等工作。
三、工作内容
1.宣传教育
(1)组织开展宣传教育活动,举办培训班、讲座等形式,对社会公众进行扫黄打非法律法规
和政策知识的普及,增强公众的法律意识和自我保护意识。
(2)制作宣传资料,开展宣传广告,深入社区、学校、企事业单位等场所,开展扫黄打非宣
传活动。
2.案件查处
(1)组织对涉黄、涉非线索的调查取证工作,建立举报奖励制度,鼓励公众积极参与扫黄打
非工作。
(2)维护社会治安,加强对非法出版物的查处,严厉打击传销、赌博等非法活动。
(3)加强对网络扫黄的查处,与互联网企业合作,建立监管机制,对涉及色情、淫秽等违法
信息进行清理。
3.监督管理
(1)对站点内的文化市场经营者进行监督检查,对违法行为进行纠正和处理,维护市场秩序。
(2)建立健全职责明确的制度和规章制度,明确工作职责和行为准则。
(3)定期组织内部培训,提高工作人员的业务水平和法律素质。
四、工作流程
1.线索掌握
基层站点应设立专人负责接收、筛选和分派扫黄打非线索,确保收集到的线索真实可靠。
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作制度
自新中国成立以来,我国一直致力于维护社会文明与道德规范。然而,随着社会的发展,一些不健康的信息和活动也开始渗透进来。为了保
障社会安宁和文明发展,我国开展了扫黄打非工作,并建立了一系列
的扫黄打非工作制度。
扫黄部门,是负责扫除淫秽色情和非法出版物的专门机构。在扫黄打
非工作中,扫黄部门一般负责案件调查、证据收集、追踪侦查以及行
政处罚等工作。同时,扫黄部门还会与互联网管理部门、文化市场管
理部门以及公安机关等合作协调,形成一个严密的扫黄打非工作体系。
除了扫黄部门,我国还建立了一个扫黄打非的奖励制度,用以激励检
举揭发者。这项制度最初是在深圳市试行的,后来在全国范围内推广。该制度有助于引发公众对于扫黄打非工作的关注,并有效提高了扫黄
打非的工作效率。
在扫黄打非工作中,我国还会利用科学技术手段,加强对互联网上的
不法信息进行监管。扫黄部门会通过互联网的搜索引擎和网站进行信
息监管,以及对相关网站实施关停、封网等行动。同时,我国还会建
立百度“风云榜”和QQ互动平台,以及在微信公众号和移动APP等新
媒体平台上,加强对不良信息的监管和打击。
总的来说,针对扫黄打非工作,我国已经建立了一系列制度。这些制
度除了提高扫黄打非工作的效率和质量,使得扫黄打非工作能够顺利
地进行,也有利于维护社会文明和健康发展。当然,在今后的工作中,我国还需要不断完善扫黄打非工作制度,以便更好地履行维护社会健
康文明的使命。
扫黄打非工作制度,是我国维护社会文明与道德规范的重要制度之一。我们应该关注扫黄打非工作的进展和成效,同时也要积极支持扫黄工作,共同努力,为维护社会健康和文明发展作出自己的贡献。
乡村扫黄打非工作制度
乡村扫黄打非工作制度
乡村扫黄打非工作制度是指为了维护社会风气、保护未成年人健康成长、打击
非法活动、维护社会稳定等目的,建立起来的一套行之有效的工作机制和规范。下面将详细介绍乡村扫黄打非工作制度的相关内容。
一、工作目标和原则
乡村扫黄打非工作的目标是清除乡村地区的淫秽色情物品和非法出版物,净化
社会风气,保护未成年人的健康成长。其工作原则包括依法行政、科学管理、全面覆盖、严格执法、公正公平、宣传教育等。
二、工作机构和职责
1. 乡村扫黄打非工作领导小组:负责制定工作计划、统筹协调各部门的工作、
组织开展宣传教育活动等。
2. 扫黄打非工作办公室:负责具体的工作落实、案件调查和处理、宣传教育等。
3. 监督检查部门:负责对乡村扫黄打非工作进行监督检查,确保工作的正常运
行和有效实施。
三、工作内容和措施
1. 宣传教育:通过开展宣传教育活动,提高群众的法律意识和道德观念,增强
抵制不良信息的能力。
2. 监测排查:建立健全乡村扫黄打非工作信息收集和监测系统,及时发现和排
查非法出版物和淫秽色情物品。
3. 处理案件:对发现的非法出版物和淫秽色情物品进行查处和销毁,追究相关
责任人的法律责任。
4. 建立举报渠道:建立乡村扫黄打非工作举报电话和举报信箱,鼓励群众积极参与到扫黄打非工作中来。
5. 加强协作:与公安、文化、教育等相关部门建立良好的协作机制,共同推进乡村扫黄打非工作。
四、工作成效评估
1. 定期评估:每年对乡村扫黄打非工作进行定期评估,总结经验,发现问题,提出改进措施。
2. 绩效考核:根据各地区的实际情况,制定相应的绩效考核办法,对相关部门和个人的工作成绩进行评价。
扫黄打非制度模板
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一、总则
第一条为了维护我国文化市场秩序,保护未成年人身心健康,加强扫黄打非工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,制定本制度。
第二条扫黄打非工作要坚持依法行政、严格执法、标本兼治、综合治理的原则,
坚决打击涉黄、涉非违法犯罪活动,营造健康、文明、和谐的社会文化环境。
第三条各级政府、有关部门和全社会都要积极参与扫黄打非工作,共同维护文化
市场的健康发展。
二、职责分工
第四条国务院负责全国扫黄打非工作的领导,设立扫黄打非工作机构,负责全国
扫黄打非工作的组织实施。
第五条地方各级人民政府负责本行政区域内扫黄打非工作的领导,设立扫黄打非
工作机构,负责本行政区域内扫黄打非工作的组织实施。
第六条文化、公安、工商、新闻出版、电信等部门按照职责分工,负责扫黄打非
工作的具体实施。
三、工作内容
第七条扫黄打非工作主要包括以下内容:
(一)打击涉黄违法犯罪活动,包括制作、复制、出版、传播淫秽色情出版物、音像制品、电子信息等;
(二)打击涉非违法犯罪活动,包括制作、复制、出版、传播非法出版物、非法宗教出版物、侵权盗版出版物等;
(三)整顿和规范文化市场秩序,加强对出版物市场、音像市场、娱乐场所等文化市场的监管;
(四)保护知识产权,打击侵权盗版活动;
(五)开展宣传教育活动,提高公众对扫黄打非工作的认识和参与度。
四、工作程序
第八条发现涉黄、涉非违法犯罪活动的,应当立即向当地扫黄打非工作机构报告,并由当地扫黄打非工作机构及时组织查处。
第九条当地扫黄打非工作机构接到报告后,应当立即组织相关部门进行调查核实,并根据调查结果采取相应的措施。
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作制度
扫黄打非工作是指我国政府以法律为依据,通过组织力量、技术手段
和宣传教育等多种途径,对非法色情信息以及封建迷信信息进行查处和治
理的相关工作。扫黄打非工作制度的建立和完善是保障社会和谐、维护公
共秩序的重要举措。
一、扫黄打非工作机构
1.地方扫黄打非办公室:各级政府设立市、县、乡三级扫黄打非办公室,负责本地区扫黄打非工作的统筹协调、组织实施和督导检查等工作。
2.涉黄线索举报中心:设立24小时不间断受理举报的涉黄线索中心,接受公众举报,并对每一条涉黄线索进行核实和处理,确保线索及时、准确、有效地传达和反馈。
3.扫黄打非信息监测部门:设立专门机构对互联网、广播电视、出版
物市场等进行监测,及时发现非法违规行为并做出处理。
4.扫黄打非宣传教育部门:负责组织开展对民众、特别是青少年的扫
黄打非宣传教育工作,提高公众对扫黄打非的认识和意识。
二、扫黄打非工作职责
1.信息监测:对互联网、广播电视、出版物市场等进行监测,及时发
现非法违规信息。
2.线索核实:对接受的涉黄线索进行核实,确保线索真实、可信、准确。
3.打击查处:依法打击和处理制售非法出版物、传播淫秽色情信息、
传播封建迷信信息等违法违规行为,对相关部门及人员进行追责问责。
4.宣传教育:通过广播电视、网络媒体、宣传栏、教育机构等多种渠道,加强对扫黄打非工作的宣传教育,提高公众的法律意识和道德意识。
5.技术支持:为扫黄打非工作提供先进的技术手段和技术支持,加大
对非法色情信息的监测与捕捉能力。
三、扫黄打非工作流程
1.线索收集:通过自主发现、公众举报、互联网监测等方式,获取扫
扫黄打非工作机制
扫黄打非工作机制
___的“扫黄打非”工作制度从建立健全“扫黄打非”工作机制入手,不断强化组织领导,实行行政执法法定程序,不断建立起“扫黄打非”工作组织网络,落实责任制度,形成了一套行之有效的组织协调和管理机制,提升了市场监管的能力,实现了扫黄打非长效机制。
一、例会制度
1.将“扫黄打非”工作纳入党委例会内容。
2.每半年召开一次会议,专题部署“扫黄打非”工作。
3.做好会议记录,建立例会台账。
二、培训制度
1.每年组织一次“扫黄打非”工作人员集中培训。
2.培训对象为文化专干(“扫黄打非”联络员)、社区主任(村主任)及志愿者等相关人员。
3.培训内容包括“扫黄打非”相关政策精神、法律法规、非法出版物的一般性鉴别知识,“扫黄打非”信息化操作等。
4.培训经费从年度财务预算中列支,予以保障。
5.做好培训记录,建立培训台账。
6.及时向上报“扫黄打非”办公室汇报培训开展情况。
三、巡查制度
1.责任到岗、分片到人、每月至少巡查两次。
2.巡查小组由“扫黄打非”办公室领导带队,党团员骨干、义务监督员、志愿者参与。
3.重点巡查辖区内相关文化经营单位和文化经营活动,尤其是校园周边文化经营单位、游商摊贩,着力清查含有淫秽色情、血腥暴力、校园霸凌、自杀自残等法律禁止内容以及非法出版、侵权盗版的图书、报刊、音像制品和电子出版物。
4.巡查要求做到不留死角、不走过场,确保时间、地点、人员、效果四落实,并将发现的问题及时上报至上级“扫黄打非”办公室,由相应的区(市)“扫黄打非”办公室协调相关执法部门进行查处。
5.建立日常巡查台账,详细登记检查时间、检查人员、检查情况、处理意见和结果等信息。
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宣传教育制度
一、把“扫黄打非”宣传教育作为一项经常性工作,高度重视,加强领导,真正做到宣传教育先行。
二、乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”工作机构负责辖区“扫黄打非宣”传教育工作,明确专人负责,根据上级要求,每年制订宣传教育工作计划,收集和编写有关宣传材料,落实宣传教育措施。各有关部门相互配合,积极开展宣传教育活动,普及相关知识,增强辖区居民的“扫黄打非”意识,提高自我防范能力。
三、围绕群众关切的“扫黄打非”热点、难点、焦点问题,通过向居民群众发放宣传资料,广场演出、普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式开展“扫黄打非”宣传教育,并使之经常化、系统化、制度化。
四、积极参加上级组织的相关培训,定期向上级汇报乡(街)、村(社区)两级开展宣传教育工作情况。
五、建立和规范乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”宣传教育工作台帐。
六、完成上级主管机关交办的其他宣传教育任务。
一、“扫黄打非”工作机构对辖区文化市场、出版物市场履行协助管理职责。为做好市场巡查,根据有关法律,法规规定,建立巡查制度。
二、市场巡查内容
1、无合法手续及其不具备经营许可条件的各类文化经营场所;
2、违反宪法确定的基本原则;
3、危害国家统一,主权或者领土完整的;
4、危害国家安全,或者损害国家荣誉,利益的;
5、煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者名族风俗、习惯,破坏民族团结的;
6、违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的;
7、宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪;
8、违背社会公德或者民族文化传统的;
9、法律、行政法规禁止的其他内容;
10、文化市场、出版物市场各项制度的落实情况。
三、协助文化执法部门,对辖区内文化市场、出版物市场每月开展不少于三次的市场巡查。
四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为,妥善处理各种隐患,无法当场整改的,应当及时报告上级部门;
五、市场巡查应当填写巡查记录,巡查人员及单位文管人员应把巡查记录签名归档,巡查记录保存两年以上备查。
“扫黄打非”定期排查的主要任务是:定期排查和研究分析辖区“扫黄打非”工作形式和市场状况,超前防患,妥善处理,避免“扫黄打非”案件发生。
一、排查时间
排查原则上每月一次。每逢重要会议、重大节日和重大政治活动期间要重点排查,不留死角。
二、排查内容
(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(三)电子出版市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。(五)软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六)娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七)网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播和流通文化产品及服务的经营活动。
(八)文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九)广播电影电视市场:包括电影片的发行和放映等;电台、电视台、广播电
视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
三、排查处理
1、“扫黄打非”工作领导机构和工作站要不定期的对发现的“扫黄打非”工作线索进行分析研究,筛选出主要问题,分析原因,制定出解决问题的办法,加强领导,强化措施,狠抓落实。
2、以维护辖区安全、稳定文化环境为前提,对发现的突出问题,用简报、报告等形式报分管领导阅批,必要时召开会议制定出方案和措施,实行分包责任制,解决好辖区出现的“扫黄打非”问题;对不能处理的案件和问题及时上报上级“扫黄打非”工作机构,由相关职能部门按照法律规定予以处理,有效净化辖区文化市场、出版物市场。
信息报告制度
一、乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”工作机构对本地区涉及“扫黄打非”工作影响稳定的重大情况和突出问题应及时以信息报告的形式向党委、政府一把手和上级机关作出书面报告。
二、信息报告的主要内容:
(一)通过排查掌握到的,涉及到国家安全和利益、影响政治稳定、社会和谐的不稳定因素。
(二)本地区“扫黄打非”工作的重大部署、主要措施和取得的成效。
(三)重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定情况和倾向性问题,突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效。
(四)“扫黄打非”工作特点、成因及对策研究。
(五)“扫黄打非”工作中重大、突出性事件和案件的重要信息。
三、上报的情况务必准确及时,对党政一把手和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门抓好落实。
四、信息报告涉及到机密事项的,按照规定在报告上注明秘密等级,务必通过机要途径传达,由保密员经办并做好收发记录,处理完毕后按规定做好存档工作。
联防协作制度
一是建立联防机制。加强联防协作工作领导,明确辖区联防联络员,开展联络工作。
二是互发简报、加强交流、实行信息互通。每月28日互通一次本地“扫黄打非”状况和特点,每半年轮流召开一次信息交流座谈会,不定期进行信息互访活动。
三是实施联合巡查。针对社情比较复杂的边界重点地段和重要场所实施相邻乡(办),村(社区)联合巡查,尤其是在交界结合部,共同联防,封锁非法出版物在交界点上印制、流通渠道,确保巡查不留空挡、不留死角。