承包商HSE管理
承包商HSE管理规范
承包商HSE管理规范
承包商管理是很多企业HSE（健康、安全和环境）管理的一个重要环节。承包商在日常工作中扮演着重要的角色，然而，如果承包商不能按照企业的HSE要求进行管理，那么会对企业的HSE管理带来负面影响。因此，如何有效地管理承包商的HSE行为是每个企业HSE管理者所必需掌握的技巧之一。
承包商管理的重要性
承包商管理的不良影响可能引发以下问题：
1.安全风险方面的问题，如人员伤亡、环境污染等；
2.与监管机构的纠纷，如执法罚款、停工等；
3.企业运营方面的问题，如时间延误、项目质量问题等。
缺少管理承包商这个环节，企业将难以完全掌握其HSE表现，对于企业而言，将面临巨大的风险和挑战。
承包商管理的核心要素
对于承包商管理，我们需要关注以下几个核心要素：
监督承包商HSE行为
监督承包商的HSE行为是企业HSE管理的重要环节。通过实施监督，能够及时发现和纠正承包商的不合规行为，从而保证绿色、健康和安全的工作环境。
监督手段可以包括对承包商工作场地的不定期随机检查、承包商HSE行为的监控、对承包商内部HSE考核的检查等。监督的重点可以放在以下方面：
1.承包商的安全教育和培训；
2.承包商的安全行为和操作规范；
3.承包商的应急处置和事故报告；
4.承包商日常HSE行为的评估和管理。
明确承包商HSE责任
企业要求承包商实行健康、安全和环境保护的管理，但是如果不明确承包商的HSE责任，很难保证承包商的HSE行为符合企业的要求。因此，企业需要和承包商签订严格的HSE管理协议，并明确规范其HSE管理的相关内容。HSE责任主要包括：
承包商HSE管理30条
跟踪整改进度，确 保整改措施得到有
效执行
持续改进
定期评估HSE管理体系的有效性
鼓励员工参与改进，提高员工 HSE意识
定期进行HSE检查，发现并纠正 HSE问题
定期进行HSE审计，确保HSE管 理体系的合规性和有效性
定期与相关方沟通，了解HSE需 求和改进建议
制定改进计划，持续改进HSE管 理水平
定期进行HSE培训，提高员工 HSE技能
建立HSE信息管理系统，实现 HSE数据的实时监控和分析
建立HSE奖励机制，鼓励员工参 与HSE改进工作
建立HSE改进案例库，分享成功 经验和最佳实践
4
HSE管理效果
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降低事故率
2
HSE管理措施
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安全培训
定期进行安全培训， 提高员工安全意识
采用多种培训方式， 如课堂培训、现场 培训、在线培训等
培训内容涵盖安全 法规、操作规程、 应急处理等方面
定期进行安全考核， 确保员工具备足够 的安全知识和技能
承包商HSE管 理30条
演讲人
目录
01. HSE管理原则 02. HSE管理措施 03. HSE管理实践 04. HSE管理效果
承包商HSE管理规定
承包商HSE管理规定
1 承包商HSE管理
1.1落实施工的危害识别
1.1.1装置停工检修施工前，业务主管部门必须组织项目所属单位、承包商对项目进行危害识别因素识别；承包商根据识别结果，制订相应的HSE控制措施。业务主管部门主管人员要审查承包商的HSE管理措施，包括防止安全事故、伤害事故的具体措施和应急预案，并会同项目所属单位管理人员检查落实情况。
1.1.2对装置停工检修承包商应进行项目HSE策划，施工现场要根据危害识别结果设立HSE公告牌。HSE公告至少包括施工项目信息、危害与控制措施、应急预案、紧急撤离路线等。并由项目管理单位监督落实情况。
1.2项目施工前必须具备的条件：
1.2.1已明确现场HSE管理工作的第一责任人。
1.2.2已明确双方现场HSE管理的对口人员，按项目施工人员的2%比例配备现场专职安全管理人员（小于50人的单位至少配备1名）。
1.2.3甲方业务主管部门已组织召开工程项目施工安全协调会，已明确施工HSE措施及要求。
1.2.4甲方业务主管部门已按第1.1.1条规定组织开展危害识别和风险评价，乙方已将识别结果及控制措施纳入施工
方案。
1.2.5施工方案（HSE策划）已经甲方认可并发布。方案中至少应包括项目概况、施工作业程序、HSE管理架构及项目现场安全管理人员名单、采取的HSE控制措施、危害识别和风险评价记录、应急救援预案。
1.2.6施工管理、作业人员已按照《燕山石化安全教育管理规定》完成三级安全教育，特种作业人员、施工安全管理人员持有地方行政主管部门颁发的“特种作业操作证”和安全管理证，并已报甲方安全部门备案。
承包商HSE安全管理规定范本
承包商HSE安全管理规定范本
第1章总则
1.1 目的和依据
本安全管理规定的目的是确保承包商在项目实施过程中能够遵守相关的法律法规和标准要求，保障员工的人身安全和健康。本规定参照国家和地方相关的法律法规以及行业标准，结合承包商的实际情况制定。
1.2 适用范围
本安全管理规定适用于所有参与本公司项目的承包商及其员工，包括但不限于工程建设、设备安装、维护、保养等相关工作。
1.3 主要职责
承包商在参与本公司项目时，应履行以下主要职责：
1) 制定和实施安全生产管理制度，并向本公司提供备案。
2) 配备和培训专业的安全管理人员，确保项目施工过程中的安全管理。
3) 提供安全防护设施和工器具，确保作业人员的安全。
4) 制定风险评估和应急预案，有效应对可能发生的危险环境。
5) 积极配合本公司的安全检查和事故调查工作。
第2章安全管理制度
2.1 安全生产责任制
承包商应建立健全安全生产责任制，明确安全生产的管理职责和权限，并确保责任能够层级分明、明确到人。
2.2 安全培训制度
承包商应制定安全培训制度，对新员工进行必要的安全培训，并对现有员工进行定期培训，不断提高员工的安全意识和应急处置能力。
2.3 安全检查制度
承包商应建立安全检查制度，定期对作业现场进行安全检查和隐患排查，并及时整改。
2.4 事故调查制度
承包商应建立事故调查制度，对事故进行深入调查，并及时采取措施预防类似事故再次发生。
第3章安全防护设施和工器具
3.1 安全防护设施
承包商应根据施工现场的实际情况，在必要的位置设置安全警示标识、防护栏杆等设施，确保作业人员的安全。
承包商HSE安全管理规定（3篇）
承包商HSE安全管理规定
一、安全管理目标和原则
1. 以人为本：将员工的生命安全和身体健康放在首位，重视员工的安全和福祉。
2. 预防为主：强调事故预防和隐患排查，采取措施降低事故发生的概率。
3. 全员参与：强调所有员工的责任和参与，推动安全意识和责任感的培养。
4. 持续改进：不断提高安全管理水平，借鉴经验教训，优化安全管理措施。
二、组织架构和职责
1. 安全管理部门：负责制定和解释安全管理规定，监督和检查安全管理措施的执行情况。
2. 领导层：负责安全管理的决策和战略规划，确保资金和资源的支持。
3. 各级管理人员：负责制定本部门的安全管理制度，组织安全培训和演习。
4. 员工：按照规定参与安全培训和演习，积极提出安全改进意见和建议。
三、安全培训和教育
1. 新员工培训：对新入职员工进行基础安全知识培训，并进行安全操作技能培训。
2. 周期性培训：定期进行安全培训，包括应急救援知识、安全工具使用等内容。
3. 现场教育：在现场设立安全宣传板，向员工传递安全信息和知识。
4. 安全意识提升：通过多种渠道提高员工的安全意识，如公告、宣传册等。
四、安全检查和监督
1. 安全巡逻：定期进行安全巡逻，检查作业现场的隐患和安全措施的合理性。
2. 安全检查记录：对安全巡逻和检查结果进行记录，并及时整改未达标项。
3. 安全监督：委派专人监督各个作业现场的安全情况，确保安全管理措施得以有效执行。
4. 不定期抽查：对各个部门和作业现场进行不定期抽查，促使安全管理得到重视。
五、事故报告和应急响应
1. 事故报告程序：规定事故报告的时间、内容和责任人，确保事故能够及时上报。
承包商HSE管理规定
承包商HSE管理规定
概述
HSE（Health, Safety and Environment）管理是指为了保障施工项目中工人的健康和安全，并保持周边环境的良好状态，而采取的一项管理工作。承包商作为施工项目中的主要负责人，在承接施工项目时应当符合相应的HSE管理规定。
本文将重点介绍承包商在HSE管理方面的要求和规定，旨在为承包商从事施工项目时提供参考和指导。
HSE管理要求
在承接施工项目时，承包商需要提供一份符合HSE管理要求的计划，该计划应该包含以下内容：
安全管理计划
安全管理计划是指为确保施工过程中工人的安全而采取相对应的管理措施。在
安全管理计划中，必须包括以下要点：
1.建立标准作业程序（SOP），包括危险识别、风险评估和控制措施等；
2.提供充足的安全培训，使工人能够识别危险和如何避免危险；
3.指定专人负责记录和报告安全事件；
4.如遇事故，及时进行调查和报告。
健康管理计划
健康管理计划是指为确保工人在施工过程中不会受到职业病的危害而采取的管
理措施。在健康管理计划中，必须包括以下要点：
1.确保工人在高温和低温环境中不会受到伤害；
2.提供适当的防护设备，如口罩、手套、作业鞋等；
3.进行必要的职业病检查；
4.如发现职业病，及时进行报告和处理。
环境管理计划
环境管理计划是指为保护周围环境，确保施工工作不会产生环境污染而采取的
管理措施。在环境管理计划中，必须包括以下要点：
1.废弃物、废水处理方案；
2.对涉及到的风险进行定量化评估；
3.检查和监测环境污染；
4.处理和处理污染物。
HSE管理规定
在承接施工项目时，承包商需要遵守以下HSE管理规定：
承包商HSE管理30条
承包商HSE管理30条
作为承包商，保障工地上的HSE管理是重中之重。工地的安全
环境，直接影响到工作人员的生命安全和健康。因此，开展好工地HSE管理至关重要。下面将为大家介绍30个重要的HSE管理条例。
1.全面推行安全责任制，把责任和权利分明。
2.进行现场管理和培训，确保工作人员具备必要的安全知识和
技能。
3.规范管理人员操作行为，确保行为符合优良HSE标准。
4.细致制定安全生产规章制度，使得相关人员遵守规章制度。
5.普及职业健康知识，帮助员工增强健康意识。
6.定期开展健康检查，确保员工身体健康。
7.组织专业人员进行安全生产培训，提高员工素质和安全技能。
8.加强现场安全管理监督，及时发现工作隐患并予以排除。
9.做好消防安全工作，制定详细的灭火救援预案。
10.对危险品进行标识与防范，确保物资安全。
11.对工人戴口罩、穿防护服等进行纪律教育和巡视监管，确保
员工防护措施到位。
12.组建应急救援小组，随时进行应急处置。
13.定时定量对设备及器具进行安全检查，及时修复或更换损坏
设施。
14.遵守资料保密原则，确保机密不被泄露。
15.协助客户进行安全生产管理，规范委托服务的范畴。
16.遵照国家相关安全法律、法规、标准，执行操作规程和安全
作业步骤。
17.进行员工安全技能培训，提高员工安全意识程度。
18.全面推广新型安全保护设备，加强安全防护力度。
19.定期处理安全记录和安全事故的资料，及时告知相关人员。
20.逐步提高安全生产指挥水平，有效避免安全生产事故的发生。
21.加强队伍建设，统一员工的安全生产指导思想。
承包商HSE措施费支付和使用管理办法
承包商HSE措施费支付和使用管理办法
CATALOGUE
目录
•
引言
•管理职责与分工
•承包商HSE措施费支付•承包商HSE措施费使用•考核与奖惩
•附则与附件
确保承包商在提供服务时，遵循国家和公司的健康、安全与环境(HSE)法规和政策，降低施工
现场事故率，提高整体HSE水平。
明确承包商在工程承包合同中应承担的HSE责任，以及应支付的HSE措施费。
规范HSE措施费的支付、使用和管理流程，确保承包商能够及时、有效地投入必要的HSE资源和措施。
目的和背景
本管理办法适用于公司及其所属单位与承包商之间的工程承包合同中涉及的HSE 措施费支付和使用管理。
不适用于公司内部各单位之间的合同管理。
适用范围
HSE措施费
指在工程承包合同中，由承包商支付的一定比例的费用，用于实施和维护项目现场的HSE措施。
HSE措施
指为了降低施工现场的健康、安全与环境风险，由承包商采取的预防、控制和减缓措施。
术语和定义
承包商在工程中使用HSE措施费，因此应承担相应的管理责任。
谁使用、谁负责
管理原则
公司应制定统一的HSE措施费支付和使用管理规定，各相关部门和承包商应按照规定分工负责实施。
统一管理、分工负责
HSE措施费应专项用于承包工程项目的安全生产和环境保护方面，不得挪用或他用；同时应讲求实效，确保费用的合理使用。
专款专用、讲求实效
主管部门及职责
财务部门
负责审核HSE措施费的预算和支付，确保费用的合理性和合规性。安全环保部门
负责制定HSE措施费的使用计划
和管理规定，并对使用情况进行
监督和检查。
工程管理部门
负责审核承包商的HSE措施费使
某集团承包商与供应商HSE管理制度
惩罚制度：对违反承包商HSE管理制度 的行为进行惩罚，包括警告、罚款、暂 停合作等措施，确保制度的严肃性和有
效性。
培训和教育：加强承包商员工的HSE培 训和教育，提高其安全意识和操作技能，
确保施工过程中的安全和环保。
添加标题
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奖励制度：对在承包商HSE管理方面表 现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，
监督检查发现的问题及时整改 对承包商与供应商进行定期评估 建立奖惩机制，激励承包商与供应商提高HSE管理水平 针对问题制定改进措施，持续优化HSE管理制度
监督检查报告的提 交时间、方式和内 容
监督检查报告的审 核与批准流程
监督检查报告的归 档与保存要求
监督检查报告的保 密与安全措施
PART SIX
规定。
沟通与协作：加强与供应商的沟通与协 作，共同推动供应商HSE管理制度的落
实和改进，实现共赢。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
奖励制度：对在供应商HSE管理方面表 现优秀的供应商给予表彰和奖励，激励
其继续保持和提升管理水平。
监督机制：建立有效的监督机制，对供 应商的HSE管理进行定期检查和评估，
法性和安全性。
风险评估与控制： 对业务活动进行全 面的风险评估，识 别潜在的HSE风险， 并采取有效的控制 措施，确保业务活 动的安全和环保。
承包商HSE管理
中国海洋石油总公司干部学院
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承包商HSE管理 承包商HSE管理
OGP承包商管理指南 OGP承包商管理指南
CNOOC Executive Management Institute
中国海洋石油总公司干部学院
Βιβλιοθήκη Baidu
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OGP承包商管理指南介绍 OGP承包商管理指南介绍
指南的主要部分包括合同过程的各阶段及公司和承包 商相关的HSE任务和责任，阶段以计划为开始， HSE任务和责任 商相关的HSE任务和责任，阶段以计划为开始，最终是评估 和总结，每一阶段确定目标、任务和责任。 和总结，每一阶段确定目标、任务和责任。
对承包商的法律责任
安全生产法第四十一条： 安全生产法第四十一条： 生产经营单位不得将生产 经营项目、场所、 经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产 条件或者相应资质的单位或者个人。 条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的， 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的， 生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安 生产经营单位应当与承包单位、 全生产管理协议，或者在承包合同、 全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各 自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承 自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、 租单位的安全生产工作统一协调、管理。 租单位的安全生产工作统一协调、管理。
承包商HSE管理规范
承包商HSE管理规范
一、前言
随着社会经济的进展和科技水平的提高，很多企业都开始重视
安全生产和环境保护。作为承包商，对于HSE（健康、安全及环境）管理的重视程度更是不可忽视。因此，规范HSE管理对于承包商来
说是至关紧要的。本文将介绍承包商HSE管理规范。
二、HSE管理体系的构成
承包商HSE管理体系包括以下几个方面：
1. HSE组织结构：明确HSE领导人员、HSE人员以及区域负责
人的职责和权限，建立和定期更新文件体系。
2. HSE培训和考核：针对HSE管理人员和员工，进行严格的培
训和考核。定期开展“安全教育月”等活动，提高员工的HSE意识
和技能。
3. HSE风险管理：订立标准化的HSE风险评估和管控体系，对
可能显现的健康、安全和环境风险进行识别、评估、管控、监控和
反馈。
4. HSE运行掌控：通过实施各种HSE防范措施、订立操作规范
和安全技术措施，在承包工程的各个阶段有效进行安全运行监测和
掌控。
5. HSE事故管理：适时处理HSE事故，开展事故调查和分析，
订立防备和掌控措施，并进行事故信息公开和培训，确保不再发生
重复的事故。
三、HSE管理的基本要求
1. 管理制度：建立完善的HSE管理体系和操作规范，对承包人
员的行为进行管束和管理，确保安全生产和环境保护。
2. 人员素养：要求承包人员具备娴熟的技能和丰富的阅历，能
够严格遵守安全管理规定，并具备紧急处理事故的本领。
3. 安全设施：建立完善的安全设施，定期检查设备的安全性能，保证相关设备的交付质量和操作性能。
4. 环保措施：建立相应的环境保护措施，保证生产过程不对环
承包商HSE安全管理制度汇总
承包商HSE安全管理制度汇总
前言
HSE（Health, Safety and Environment，健康、安全和环境）管理制
度是企业管理的基本要素，它是保障职工生命财产安全和提高企业经
济效益、维护生态环境的基础性制度。
承包商在参与某个项目时，需要遵守该项目的HSE安全管理制度，确保自身员工以及项目流程和环境的安全，同时也能够提高企业的竞
争力和社会认可度。本文将对承包商HSE安全管理制度进行汇总，以
供参考。
承包商HSE安全管理制度
1. 基本原则
承包商在参与项目相关工作时，需要根据以下基本原则来制定
HSE安全管理制度：
•以人为本，生命第一；
•预防为主，安全第一；
•环保为前提，发展第一。
2. 组织管理
承包商需要成立安全管理机构，并组织开展各项安全管理活动，包括：
•安全管理人员的任免、职责、权限及工作计划等方面的规定；
•实施安全生产标准化管理，建立安全监测和隐患排查制度；
•开展安全培训和教育，提高员工安全意识和应急处置能力；
•建立健全安全应急预案，及时响应突发事件。
3. 安全生产责任制
承包商需要建立健全安全生产责任制，包括：
•明确安全生产主管人员的职责和权限；
•明确各层级安全管理人员的职责和权限；
•确定与安全生产相关的岗位责任和安全工作考核机制。
4. 安全管理制度
承包商需要建立健全安全管理制度，包括：
•安全生产标准化管理制度
•安全生产责任制度
•安全培训制度
•安全监测制度
•安全检查和隐患排查制度
•安全应急预案制度
5. 安全管理措施
承包商需要采取以下安全管理措施：
•对承包商员工进行岗前安全教育和培训；
承包商HSE管理规定(针对承包商)
违规分包、转包案例
2008年11月15日,杭 州市地铁1号线湘湖站 工段施工工地发生地面 塌陷事故，长约100米、 宽约50米的正在施工区 域塌陷, 造成在此处行 驶的11辆汽车下沉陷落, 21人死亡、24人受伤 直接经济损失4961万 元 。
9
层层转包——建筑行业“潜规则”？
事故原因：2010年2月10日，浙江省安全 生产监督管理局、浙江省监察厅调查处理 通报。直接原因：施工单位违规施工、冒 险作业、基坑严重超挖；支撑系统存在严 重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及 时浇筑。监测单位（安徽中铁四局设计研 究院以浙江大合建设工程检测有限公司名 义，实为挂靠）施工监测失效，施工单位 没有采取有效补救措施。间接原因：由于 参与项目建设及管理的中铁四局集团等7 家单位的工作中存在严重缺陷和问题，隐 患没有得到应有重视和积极防范整改，多 方面因素综合作用最终导致的的重大责任 事故。
共55条
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杜邦相信：
–所有的伤害能够而且应该得到预防 –承包商安全是良好业务的一部分，是与公司安全政策相一致的 –伤害预防适用于工作场所的所有人员
–业主应该充当领导角色，帮助承包商提升安全业绩
你将达到的卓越安全水平取决于你的行动!
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选择承包商
合同准备
合同签订
杜邦承包商与 分包商安全管理过程
安全培训和训练
以免职；Baidu Nhomakorabea
建设期承包商HSE管理（3篇）
建设期承包商HSE管理
建设期承包商在项目执行过程中，高度重视HSE（健康、安全和环境）管理。HSE管理是确保工人和项目环境安全的关键要素之一。在本文中，我们将探讨建设期承包商HSE管理的重要性以及实施HSE管理的关键步骤。
在建设期项目中，承包商需要制定一套完善的HSE管理计划。该计划应该明确指明各个阶段的HSE要求，并提供相应的操作指南。HSE 管理计划应包括以下内容：
1.风险评估：承包商需要对项目进行全面的风险评估。这包括识别潜在的危险因素，评估其潜在影响，并制定相应的控制措施来减轻潜在风险。
2.培训和教育：建设期承包商需要确保所有工人都接受相关的培训和教育，以了解并遵守HSE政策和程序。这包括关于个人防护装备的培训、应急措施的培训以及工作场所安全的培训等。
3.监测和报告：承包商需要建立一个有效的监测和报告系统，以确保工地上的HSE标准得到有效执行。这包括定期检查和检验工作场所的设备和工具，并记录所有相关的HSE数据。
4.应急准备：承包商需要制定应急准备计划，并向所有工人提供相应的培训。这包括灭火器的正确使用、逃生路线的了解以及如何处理突发事件等。
5.供应商和合作伙伴管理：承包商需要与供应商和合作伙伴合作，确保他们也遵守HSE政策和程序。这包括对供应商和合作伙伴进行审核，并确保他们提供符合HSE标准的产品和服务。
6.持续改进：建设期承包商应该不断寻求改进和升级他们的HSE 管理计划。这可以通过定期的内部审核和外部评估来实现。承包商应该积极参与行业的培训和研讨会，并采纳最佳实践。
建设期承包商HSE管理的实施需要所有相关方的共同努力。只有通过全面的风险评估、培训和教育、监测和报告、应急准备、供应商和合作伙伴管理以及持续改进，才能确保项目的成功实施和工人的安全。
承包商HSSE管理体系要求
Phase 1: HSSE pre-qualification requirement for contractor
第一阶段：HSSE 承包商投标资格规定
1 Leadership & commitment
领导力及承诺
n/a 不使用 2 Policy & strategic objective
政策及战略性目旳
TRC=0 可记录事故＝0 3 Organization, responsibility, resource,
standard and documentation
组织，职责，资源，原则及文献 － >= 1 competent HSSE focal point, allocate sufficient budget for HSSE equipment & PPE procurement and other HSSE management
－ Define role and responsibility and have
documentation record
－ Define the HSSE competence and training
requirement to the positions in the field
－ 至少有名合格旳HSSE 负责人，分派足够旳预算用
于配置HSSE 所需旳设备和个人防护在装备及实行其他
HSSE 管理
4 Hazards and effects management process 危害及影响管理程序 Identified the risks involved in the work scope, assess
承包商HSE考核管理规定
承包商HSE考核管理规定
一、考核目的和背景
为了加强承包商的HSE（Health, Safety and Environment）管理，确保施工过
程中的健康、安全和环境管理水平，提高企业整体的HSE管理水平，特订立本
《承包商HSE考核管理规定》。
二、考核对象和范围
1.考核对象：本规定适用于企业聘请的承包商。承包商指以签订相关合
同方式进行业务合作的第三方机构或个人。
2.考核范围：考核内容包含但不限于承包商的HSE管理机构与人员、
HSE管理体系、安全生产措施、环境保护措施等。
三、管理标准
1.HSE管理机构与人员要求
–承包商应设立特地的HSE管理机构，明确机构的职责和任务。
–承包商应配备合格的HSE管理人员，确保有充分的人力资源用于HSE管理工作。
–HSE管理人员应具备相关的专业知识和技能，且持有相应的HSE管理资质证书。
2.HSE管理体系要求
–承包商应建立健全的HSE管理体系，确保HSE管理活动能够系统、有序地进行。
–HSE管理体系应符合国家法律法规、行业标准和相关要求，并进行定期评审和连续改进。
–承包商应建立HSE管理文件和记录，包含HSE管理制度、操作规程、培训记录、事故报告等。
3.安全生产措施要求
–承包商应对施工过程中的不安全因素进行全面评估，并采取相应的防备措施。
–承包商应订立和实施安全生产计划，并确保施工现场符合安全要求。
–承包商应依照相关要求对工作人员进行安全培训，提高员工的安全意识和技能。
4.环境保护措施要求
–承包商应对施工过程中的环境影响进行评估，并采取相应的掌控措施。
–承包商应订立和实施环境管理计划，包含废物处理、污染防治等方面的要求。
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承包商HSE管理
步骤 4：承包商入场前的准备
作业开始前的行动流程图
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承包商HSE管理
步骤 5：作业过程中的HSE管理
1. 监控系统包括
• • 作业场所非正式的HSE检查 — 这可能包括巡查, 不需文件记录 。 正式的HSE检查 — 对承包商进行定期检查并记录成文，以监 测和评价其在健康、安全和环保方面的表现，对不合格项做出 改进措施并加以实施。 总之：到公司设施上开始作业，必须遵守公司的相关HSE规定 ，比如作业许可、高空作业等要求。
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承包商HSE管理
步骤 5：作业过程中的HSE管理
8.其他控制措施
• • • •
确保承包商管理层和员工之间的 HSE 交流 定期演习 事故报告 等等
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承包商HSE管理
步骤 5：作业过程中的HSE管理
9 . 作业过程中承包商的HSE管理流程图
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承包商HSE管理
步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结
本培训的内容尽管可以借鉴，但本培训的内 容不能直接作为贵公司管理承包商HSE的依 据。贵公司应有自己的一套承包商HSE管理 要求或指南，各地区公司应当根据CNODC 的要求，考虑各个不同作业地点的实际情况 制定适用的规定以便执行。
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谁参与公司的承包商HSE过程管理？ 公司的代表、 部门经理、 部门负责人、主管，以及 直接或间接与承包商有联系的一线作业人员 安全代表
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执行准则 – 2
记住how （如何做）和 detail （细节）是留给了 职能部门或项目经理/协调员是非常重要的。 按照法律法规环境、作业的类型、风险的大小和 公司及其员工所能控制的程度, how （如何做） 和 detail （细节）的层次必须是弹性的和灵活的。
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承包商HSE管理
步骤 2：承包商的资格预审
招标文件的准备
招标邀请文件包应该包含如下的HSE信息： •公司 HSE目标和目的 •项目HSE 计划范围的确定和公布已知的危害 •列出HSE 控制程序和所要遵守的合同条款 •确定公司和承包商作业界面, 公司监督管理的策 略以及与项目与公司作业的相互影响 •最低的HSE要求 •合同文件
赛为实用的安全领导力技能系列培训课程 - 之七
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你我的安全时刻————你有什么安全的经验和 我们大家一起分享？
水淹事件告诉我们什么？ 5英里时速的区别？
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告诉我们您的工作岗位，
告诉我们您对承包商HSE管理的理解，
告诉我们您想了解的内容，
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步骤 1: 承包商作业风险评估 步骤 2: 承包商资格预审 步骤 3: 承包商的选择 步骤 4: 承包商入场前的准备 步骤 5: 承包商作业过程中的HSE管理 步骤 6: 承包商HSE业绩的评价与总结
承包商作业风险评估工具
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承包商HSE管理
步骤 1：承包商作业风险评估 非常驻和小型承包商的作业风险评估： •对常驻承包商和非常驻承包商的介入深度和 广度是不同的
•小型承包商有可能不能够满足公司的要求， 比如, 受伤/发病率就使这些小型承包商被排 除在公司批准的承包商名单之外。小型承包 商也可能没有足够的资源来开发和执行部分 或全部HSE体系。公司的承包商负责人必须 清楚这些可能性, 并与这些小型承包商讨论如 何去满足公司HSE 的要求。
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
5. HSE 计划
项目经理/协调人和承包商共同负责HSE计划的执行和改善。 HSE计划是否成功实施，由监控、评估和实施改进措施所 获得的成绩来决定。比如HSE会议。
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
6. HSE 会议
项目经理/协调人和承包商应定期召开HSE会议，参加人员包 括承包商的所有员工和公司代表。会议的目的是对HSE提 供动态的培训和沟通，并做好记录和形成文件。
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步骤 3：承包商的选择
授标
一旦挑选程序完成，结果将会汇总到整体标书评估和授标建议文 件包中。项目经理/协调人和商务经理在把授标建议送交相关人员 进行批准。
HSE的评估结果将作为整个评估结果的一部分！！
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步骤 3：承包商的选择
承包商选择流程图
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步骤 2：承包商的资格预审 资格预审的目的：建立一个投标者名单 资格预审在承包商HSE管理系统中是最重要的步 骤，用于筛选出有潜力的承包商，确认他们有必 需的经验和安全环保地完成作业的能力。 对于进行高风险作业，又可能涉及到处次为公司 作业的承包商，必须进行资格预审。
对于已经在设施上进行过作业而且以前做过资格 预审的承包商，发标前通常不再需要进行资格预 审 – 除非是针对一项由特殊风险的工作。对这类 承包商通常是进行定期的HSE审核。
承包商HSE业绩评估表：
承包商HSE表现评估 – 高风险; 承包商HSE表现评估 – 中风险 ; 承包商HSE表现评估 – 低风险
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所有合同结束时必须提交HSE业绩报告。反馈的信息有助于今 后公司 HSE管理体系的持续改进。最终评估以HSE的合同 责任与义务、作业前行动报告、中期评估报告和在中期评 估期间的改进措施为基础。
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步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结
项目经理/协调人在作业结束或合同终止时完成一次检查，在 分析和总结中必须强调： • 最初的HSE计划及对承包商的表现的实用性，这确定了获 得的经验教训及今后合同该如何改进; • 在危害识别和评估过程中所确认的任何新危险要结合到今 后的合同中; • 对公司和承包商HSE的表现进行分析，以便双方都能得到 提高; • 有关承包商资料增加到将来的招标名单中，这为改进今后 的评标活动提供有用的参考与建议; • 对做得好的人员或违规人员都应记录，在今后作业中推荐 。
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公司和承包商都能从努力改善作业场所的HSE中而 获益，包括更少的事故、更多的产量、可靠性的 提高以及公司与承包商之间更好的工作关系。
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执行准则 – 1
本培训强调在某个区域执行承包商HSE管理时的 why（为什么做）和 what （做什么），但把 how （如何做）和 detail （细节）留给了职能部 门或项目经理/协调员。 为此，公司需要提供相关的管理辅助工具
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
7. HSE 持续改进
即使作业场所的设计是安全的，作业程序也尽可能的做到了安 全，员工得到了充分的培训以及作业安全程序也得到了加 强，但HSE的持续改进也是很必要的。 不是所有的潜在危险条件和不安全做法都是其他人都能预测和 控制的。所有有关人员应该用他们的主观能动性、常识和 自觉来进行安全的作业， 而要达到这个高度，必须保证持 续改进 – 这就需要公司范围内所有人员的参与。
步骤 4：承包商入场前的准备
承包商HSE管理的关键要素
1. 领导力和职责 2. 工作计划和管理 3. 工作安全分析 4. 员工培训 5. 应急准备 6. 有计划的检查 7. 管理培训 8. 事件调查和分析 9. 员工沟通和激励 10. 组织结构 11. 健康控制 12. 人员雇佣和安置 13. 个人防护设备
•
; • 承包商增加和替换的人员需要提供必需的入门 课程培 训; • 承包商人员进行与作业有关的作业与程序培训; 完成所有协议规定的HSE培训，包括任何必须的法定 培训，
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
4. 检查、HSE审查和中期评价
可以使用一些检查工具，在作业过程中队承包商的HSE表现进 行检查。 现场作业通用HSE检查清单
项目HSE计 划应当考虑 这些方面， 可以要求承 包商根据这 个要求来做 ，但是应该 和承包商一 起确认HSE 计划的有效 性
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步骤 4：承包商入场前的准备
人员、设备动员前的准备事项：
•
HSE计划得到公司的确认，并且按照计划完成了相关的准备工 作，比如人员资格培训、设备检查等。
•
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
2. 部门经理/项目经理/协调人 的HSE 考察 • 会见承包商和公司的现场管理代表; • 会见所有现场人员并传达管理层期望 的目标; • 审核活动。
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步骤 5：作业过程中的HSE管理
3. 能力保证
在执行合同的过程中，项目经理/协调人必须监控承包商及其 人员的持续胜任能力： • 密切监督承包商增加和替换的人员及其能力
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步骤 2：承包商的资格预审
确定投标者清单 依据
•对新承包商HSE资格的预审结果 •对老承包商的HSE业绩评估报告和实际表现
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步骤 2：承包商的资格预审
承包商HSE资格预审的工具
如果对承包商提供的信息还不是很确定，那么在 评标的时候还可以进行现场审核，并根据审核结 果对承包商的HSE管理能力进行评比
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步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结
总结的结果应在公司和承包商间交流并得到双 方认可，对那些表现好和超出期望值的承包 商发出表扬信并嘉奖，而对那些表现低于期 望值的承包商发出警告信或给予处罚，这些 是由所完成的作业所确定的。
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步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结
针对一些大型的作业，应该进行一个动员前的检查： 承包商开工前检查清单 机动设备检查清单
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步骤 4：承包商入场前的准备
人员、设备动员后以及开工前的准备事项：
• • • • 确认HSE计划正式开始实施 人员进行入场前教育 工作安全分析 开工前安全会，确认相关要求
•
特殊需求的培训等
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承包商
给公司提供产品或服务且已得到合法合同 的公司。承包商在公司作业或在公司控制 的场所向公司 提供作业或服务。
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为什么要管理承包商HSE？
•现代企业HSE体系要素的要求 •公司发展利益需要 •承包商不但要管理，而且需要系统的 管理
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系统了解承包商HSE管理的过程和方法， 了解一些有助于承包商HSE管理的工具，
另外, 当需要考虑各因素的权重时，项目经理/协调人可与项目安 全主管商量, 根据作业的复杂程度, 确定HSE在该作业中占到的最 合适的权重, 通常在20% - 30%。
项目经理/协调人不应把作业授予投标价格最低者而不考虑其HSE 的能力和业绩。通过廉价所取得的短期的表面利益会被长期存在 的副作用所抵消。
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评估内容： •作业性质 •作业地点 •作业场所危险暴露的潜在性 •承包商作业期间他们自己的人员、其它 承包商人员或公司的人员发生危险暴露 的潜在性。 •作业期限 •潜在的后果
注意：这里所讲的风险评估并不代表特定作业前的 详细风险评估。
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步骤 1：承包商作业风险评估
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步骤 2：承包商的资格预审
邀请投标 整合相关的要求，发出邀请投标函和招 标文件包，包பைடு நூலகம்： •技术 •商务 •HSE等
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步骤 2：承包商的资格预审
资格预审过程流程图
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步骤 3：承包商的选择
总要求
选择的标准应该考虑价格、技术能力、信誉、HSE和按时完成任 务的能力等重要的方面。
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步骤 3：承包商的选择
评标 – HSE部分评标的依据
•投标书中的HSE计划（根据招标要求所做的HSE控制措施） •现场审核
•承包商HSE管理体系审核工具 （适用于初步了解一个 承包商的HSE管理情况或者进行定期的HSE审核）
•承包商HSE管理现状评估工具 （适合两个以上的承包 商HSE管理现状进行比较）