公路工程造价预算审核
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项工程结算的审核对整个项目投资的控制非常重要，通过对工程结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，推动建设行业不断向前发展。
1审核资料的收集1.1公路桥梁工程结算审核，资料的收集是关键进行工程审核前期工作是对工程的相关资料进行收集，如施工合同、招标文件、信息价、过程下发的相关文件、现场签证资料、变更资料等，其中施工合同资料是所需收集资料中的关键资料。
合同中对竣工结算采用的方式、套用的定额、材料价格的取定、中标下浮的幅度范围作了规定，合同计量支付条款等均来自于施工合同，所以一定要吃透合同精神。
如果施工合同吃不透，那结算截图审核全盘皆错。
例如一个项目，合同有中标价，但规定是实物量报价。
由于初步审核人员未仔细研读合同，在施工单位送审中采用“中标价士变更签证”的基础上继续采用此方法审计，导致审核结果出入较大，造成了不必要的经济损失，产生了不好的影响。
但是结算审核不能单纯完全依赖施工合同，应结合作为合同组成部分的招投标文件等前期资料。
特别是有的政府投资需要立即开工建设的项目，往往采用费率招标确定施工单位，施工合同后签，有可能会有施工合同违背招标文件的现象发生。
例如一个公路桥梁工程，因需要立即开工建设，在仅有方案设计的前提下，本工程招标文件规定采用费率招标方式，投标人中标费率为87.8%。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价+设计变更+签证”，而中标费率不能作为中标价直接结算。
建设单位与施工单位共同研究，决定采用按实结算的方式:待施工图出来后，由业主选择有资质的咨询单位编制预算，乘以中标费率作为中标单位支付工程款的依据。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价士设计变更士签证”。
审计方认为此合同违背了招标文件，而且事实是施工单位中标时并无施工图纸，中标价从何而来?认为此工程结算应按招标文件执行。
公路工程-结算审核中存在的问题及对策
公路工程结算审核中存在的问题及对策公路工程结算审核是一项系统而复杂的工作，技术性、法律性强，事关招标人和承包人的切实利益。
但由于招标文件编制不严谨、当事各方对计量条款理解不同工程本身的复杂性等，容易产生分歧和纠纷，难以达成共识，从而导致审核结果久拖不决，既影响承包人工程尾款的回收，也影响审核单位的效率，还会影响工程项目的竣工验收。
公路工程的建设有其专业特点:一是工程量大;二是工程竣工结算价款数额大，涵盖的工程内容多;三是工程实体线长，建造环境复杂;四是建设周期长，实际结算造价受工期影响大。
为了优质高效地做好公路工程的审核工作，节约工程投资，提高固定资产投资的使用效率;减少或缩小承发包双方工程价款结算方面的纠纷和分歧，尽早达成共识并结案，树立工程造价审核机构审核成果的公正、公平及权威性，提升公信力。
一、公路工程工程量审核工程量审核是公路工程结算审核的重点和难点。
工程量的偏差对工程结算造价的影响较大，直接影响审核结果形成进度，是审核人员与被审核方分歧产生的重要原因。
因此，审核人员应对全部工程量进行全面认真的复核。
1、现场踏踏除了施工单位投标报价时要踏勘现场外，审核人员在完成结算造价的审核任务时也要踏勘现场。
尤其是公路工程的结算审核，因其实体线长，必须实地踏勘，检查施工图及变更联系单的内容是否已全部施工完成，实物与图纸是否相符，有没有用项情况。
2、根据“计量”条款的规定复核工程量公路工程与其他专业工程不同，施工图已提供工程数量表，大部分子目的工程量只需按正确的方法对数量表中的工程量进行归集即可。
所以，审点是送审工程量的计算是否符合《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款的规定，因此在复查送审方工程量计算稿时，应注意审核执行工程量计算规则的差异。
在执行《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款时，以下几个“计量”条款执行的正确性是工程量差造价管理56异的关键，需特别关注：(1)第100章中，建筑工程一切险和第三者责任险的保险费要根据监理人签证的保险公司保单进行结算，须注意核对保单金额并加以确认。
公路工程概预算审核流程及控制要点
112论文/THESIS公路工程概预算审核流程及控制要点俞国栋（甘肃省交通工程质量安全监督管理局，甘肃兰州730000）摘要：公路工程造价管理贯穿于公路建设管理全过程，体现在工程建设的每一个环节，对工程品质和行业建设环境等具有直接影响。
合理确定建设项目造价并有效控制建设投资，对建设工程项目质量、安全、工期等有着重要的保障作用。
建设单位、设计单位、咨询单位造价文件编制专业技术人员，在公路工程造价文件编制审核过程中具有重要作用，进一步明确概预算审核的流程和控制要点，对造价文件的编制审核及造价管理工作具有重要意义。
关键词：公路；造价；审核；流程；要点一、相关单位的基本职责（一）建设单位建设单位作为项目建设管理和预算控制的责任单位，涉及项目概预算审核控制全过程，应严格履行基本建设程序，负责组织项目设计概算、施工图预算的编制；提供项目前期相关资料及计费依据，包括建设项目工可、初步设计批复、土地征迁、专项评估、科研项目协议书等与工程费用相关的支持性文件；负责召集项目设计、咨询造价专业人员，配合审核部门开展审核工作。
（二）勘察设计单位勘察设计单位作为概预算文件的具体编制者，对造价文件质量起关键性作用。
在概预算文件审核过程中，应严格按照《公路工程建设项目概算预算编制办法》《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》的补充规定相关要求编制；提供最终上报设计（纸质）、概预算数据（电子）文件，并提交对前一个阶段批复的执行情况说明及详细对比分析（包括工程规模及主要数量）；必须提交有关协议书、合同、会议纪要等与造价计费有关的主要文件，大型项目应有主要的附件汇编；新工艺、新材料、新设备单价对单项工程造价影响较大的，必须提交详细分析过程资料及调查资料；必须提交编制办法附表《建设项目属性及技术经济信息表》；全过程配合审核部门的审核工作。
（三）造价咨询单位咨询单位是造价审核的把关者，应在各个专业方面提出合理的咨询意见，应加强基本建设经济管理工作，配备公路、房建、机电、交安绿化等相关专业造价人员，并在咨询审核报告中如实反映上述专业的相关造价意见；在审核造价文件时，应认真调查、全面分析项目相关资料，准确核实工程数量，正确采用定额，核对建设用地及补偿费用标准，核算工程建设其他费用，并应根据实际审核情况向审核部门提交咨询审核报告及造价审定数据文件（电子版）、设计单位答复意见及最终修改结论、与上报造价的对比分析、存在的问题及意见。
造价预算审核和结算审核工作计划
造价预算审核和结算审核工作计划
一、目的
本计划旨在明确造价预算审核和结算审核工作的目标、范围、时间安排、资源分配和执行步骤，以确保项目的顺利进行和有效成本控制。
二、工作目标
1. 对工程项目的造价预算进行全面审核，确保预算的合理性和准确性。
2. 对工程项目的结算报告进行审核，确保结算金额与实际完成工程量相符。
3. 识别并分析项目实施过程中的成本偏差，为决策提供依据。
4. 优化成本控制流程，提高项目经济效益。
三、工作范围
1. 审核工程项目的设计、施工、材料采购等各阶段的造价预算。
2. 审核工程项目竣工结算报告及相关资料。
3. 对工程项目成本偏差进行分析和评估。
4. 提供成本控制建议和优化方案。
四、时间安排
1. 预算审核：自接受委托之日起30天内完成。
2. 结算审核：自接受委托之日起60天内完成。
3. 成本偏差分析：与结算审核同时进行，并在结算审核完成后
10天内完成。
4. 成本控制建议和优化方案：在成本偏差分析完成后10天内完成。
五、资源分配
1. 人员：配备具有丰富经验的造价工程师、会计师等专业人员。
2. 时间：确保审核工作按计划进行，合理安排工作时间。
3. 物资：提供必要的办公设备和软件工具。
4. 费用：根据项目规模和复杂程度确定预算和结算审核费用。
六、执行步骤
1. 接受委托：明确审核要求和范围，签署委托合同。
2. 资料收集：收集工程项目相关的设计、施工、材料采购等资料。
公路工程造价规章制度
公路工程造价规章制度一、总则为规范公路工程造价管理工作，提高工程造价核算水平，保障工程质量和安全，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
二、管理范围本规章制度适用于公路工程造价的核算、审查、预算、结算等各个环节。
各级公路主管部门和相关单位应当按照本规章制度的规定开展工作。
三、公路工程造价核算1.核算标准：公路工程造价核算应当遵循国家有关规定，并按照工程类型、工程规模、地区等因素进行细化核算。
2.核算程序：公路工程造价核算包括编制工程造价预算、审核和审查工程造价预算、编制工程结算等程序。
相关单位应当按照规定流程进行核算工作。
3.核算依据：公路工程造价核算应当依据有关工程量清单、材料价格、劳务费用等数据，并进行合理折旧、折旧计提等处理。
四、公路工程造价审查1.审查职责：公路工程造价审查应当由专业人员进行，负责审核预算的合理性、结算的真实性等。
2.审查要求：公路工程造价审查应当遵循公正、公平、严谨的原则，确保工程造价的准确、合理。
3.审查程序：公路工程造价审查程序包括审核工程项目资料、招标文件、投标文件等程序。
相关单位应当按照规定流程进行审查工作。
五、公路工程造价预算1.预算编制：公路工程造价预算应当综合考虑工程规模、工程类型、建设周期、地区差异等因素进行合理编制。
2.预算审核：公路工程造价预算应当经过相关单位审核，确保预算的合理性和真实性。
3.预算管理：公路工程造价预算应当进行详细管理，确保资金的有效使用和合理支出。
六、公路工程造价结算1.结算依据：公路工程造价结算应当依据工程项目实际完成情况进行，确保结算金额的真实性和合理性。
2.结算审核：公路工程造价结算应当由专业人员审核，确保结算的合理性和真实性。
3.结算程序：公路工程造价结算程序包括编制结算文件、审查工程量清单、核减结算金额等程序。
相关单位应当按照规定流程进行结算工作。
七、公路工程造价管理1.监督检查：公路工程造价管理机构应当加强对工程造价的监督检查，确保造价的准确性和合理性。
公路工程造价预算审核措施
造价预算审核能够及时发现和纠正预算中存在的问题，防止工程成 本超出预期。
促进工程管理水平的提升
审核过程能够暴露出工程管理中存在的问题，促使建设单位改进管 理方法，提升管理水平。
审核的目的和任务
目的：确保公路工程造价预算的合理性 、准确性和完整性，为工程建设提供可 靠的资金保障。
提出针对性的意见和建议，帮助建设单 位优化造价预算。
工程造价预算的构成
01
02
03
直接费用
包括人工费、Βιβλιοθήκη 料费、机 械使用费等直接用于工程 建设的费用。
间接费用
包括管理费、临时设施费 、保险费等不直接用于工 程建设，但为工程建设提 供支持和保障的费用。
利润和税金
包括承包商的利润和应缴 纳的税金。
工程造价预算的影响因素
设计变更
工程设计变更可能导致工程量、材料 种类等发生变化，从而影响工程造价 预算。
展的需要。
监管不到位
部分监管部门对公路工程造价预 算审核的监管可能不到位，缺乏 对审核过程和结果的有效监督和
管理。
解决问题的对策与建议
提高审核人员专业素质
加强对公路工程造价预算审核人员的培训和管理 ，提高其专业素质和审核能力，确保审核质量。
加强信息沟通与共享
加强涉及公路工程造价预算审核的各部门之间的 信息沟通与共享，确保数据一致性和准确性，提 高审核效率。
清单完整性的审核
首先需要审核工程量清单是否完整，是否包含了所有必要的分项 工程，确保没有遗漏任何关键部分。
工程量准确性的审核
对每一项工程的工程量进行详细审核，确保数量计算准确，防止因 计算错误导致的预算偏差。
工程量单位统一的审核
核对清单中各项工程的单位是否统一，避免因单位不一致造成的混 淆和误差。
论公路工程预结算审核
在公路工程项 目 施 工中， 工程量误 差现象普 遍存在 ， 这种 误差通 常 （ 一） 重点审核法 分为正误差与负误差 两种。 其 中正误差 主要表现在 土方工程实际开挖 高 所谓重 点审核法 ， 顾名思义， 就 是着重抓 公路工程预结算 中的重点 度较 低 、 施 工量 不足 ， 或 出现重复计 算等现 象 ， 负误 差主 要是漏 项和错 项 目 进行审核 的方法 。 重点审核法对 于其他审 核法来说主要优 势就是有 算。 在公路施工 的过程 中对于 工程 量进行 审核 是非常 重要 的。 工程量 的 侧重 点 ， 一般 选择 工程 量大 而且投 资费用 比较大 的部 分项 目工程 的工 审核 ， 首先在 工作之初要 分清 楚计算的 范围， 对 于各个分项 工程的工程 程量 和单价为 审核的重 点和要点 。 一般 来说 ， 抓住了整个公路工程施 工 量需要 深入 、 系统 的进行总结 和归纳 ， 并且针对其 中存在 的各种问题深 项 目的要 点和 重点的工 程造价 进 行审核 ， 工程 造价 预结 算 的工作就 起
家经济的发展做 出了 卓越 的贡献。 但是在路 工程； 审核； 工程造价； 预结算
求。
二． 公路 工程 预 结算 审核 的 意义 随 着我 国国民经济 的飞速 发展 ， 各 个行业对 于完善成 熟的 交通 运 工程 预结 算是 目前公路 工程建 设 中非常 关键 的一环 ， 是 保 障工程 输体 系要 求 Ｅ ｌ 益 增加 ， 对此 ， 国家在建 设 中采 取了多种 措施 来不断 的完 施工 质量 、 施 工进 度 、 施 工安 全 的指导依 据 。 在 公路工程 中， 预结 算 的 善和更新 现有 的交通基础 设施建 设， 为 公路工程 建设提 供了可靠 、 合 理 审核是 否合 理是 工程 造价能 否满足 工程建 设需 求 的决定依 据。 在 工作 的指导 依据 。 然而 ， 公路运 输业作为 国民经济 发展中的重要组 成部 分，
公路工程造价概预算审核探讨
公路工程造价概预算审核探讨作者：张娟来源：《科技创新导报》2017年第21期摘要：本文对公路工程造价概预算审核的主要内容及作用作了简述，对其审核问题进行了简介，重点介绍了合理核定工程造价、做好设计工作、提高审核人员能力水平等内容，通过加强概预算审核工作，可减少工程成本支出，提高企业经济效益。
关键词：公路工程造价概预算审核中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）07（c）-0186-02公路工程概预算的审查工作，是核定公路基本建设、运输设备更新、改造项目的规模和投资过程，有利于基本建设和改造项目投资做到完善准确，同时还可防止随意扩大工程投资，使概预算控制在批准的可行性允许范围之内，以减小概算与预算及决算的差距，保证企业经济效益。
1 公路工程造价概预算审核的主要内容及作用1.1 主要内容公路工程的造价概预算是以设计图纸、工程定额、费用标准和其它有关规定为依据，并根据各个设计阶段的要求，编制出新建、扩建、改建工程所需人工、设备及材料的全部概预算价格文件，是设计文件的重要组成部分。
其次对公路工程投资项目来源不同的部分项目，如有施工的具体要求，设计者应按其投资来源的工程范围来具体编制总概算，同时由于经过审核批准的设计概算是公路工程施工项目投资计划、签订工程合同、确定项目投资的重要依据，所以工程概预算编制工作在公路工程项目投资中占有举足轻重的地位，它是整个工程项目施工的基础，并贯穿在整个设计过程中。
另外在公路工程中涉及的取费问题，要按照实际要求（例如招投标文件、合同等）及当地工程造价管理部门的明文规定确定费率，如果其费率或总价出现下浮，要考虑是否预算中也同样有下浮规定，而如果工程采取直接套用定额单价的审核方式，需先对比设计图纸标准与项目内容要求是否一致、定额主材料价格套用是否科学合理，以及定额套用的详细规定，同时在审核过程中也要注意诸如人、机、料等采用系数，确保单价的准确性。
公路工程结算(造价)审计
5 常业见主工设程计结单算位审常计见问的题审计问题
(13)索赔的时效性、索赔资料的完整性、索赔依据充分性、 程序的完备性、索赔费用计算的准确性。 (14)审计中特别关注各标段中间计量工程量与送审结算工 程量的差异； (15)施工单位对票据审核不严，用假发票作为财务凭证报 账的依据。 (16)施工单位是否涉嫌借资质、挂靠或转分包等问题。
6 业主业设主计设单计位单常位见常的见审的计审问计题问题
(5)设计周期缩短，不重视地质勘查工作、不重视总体设计 和多方案的技术经济论证，可能导致的勘察、设计成果文 件与实际情况不符，设计不合理、浪费严重等问题。 (6)存在建设单位指定分包和施工单位违规转分包问题。 (7)先开工，后办施工许可证； (8)由于设计变更等原因扩大服务区建设规模，超概算投资。 (9)挪用征地拆迁资金，用于其他项目土地出让金及测绘费。
6.审计机关应当自审计决定生效之日起3个月内检查审 计决定的执行情况，督促被审计单位执行审计决定，及 时整改审计发现的问题；被审计单位应当将审计决定执 行情况在规定时限内书面报送审计机关。
7.投资建设项目可以约定以审计机关的审计结论作为调 整工程结算的依据，但应当在项目招标文件和建设施工 合同中载明
6 业主业设主计设单计位单常位见常的见审的计审问计题问题
(10)自行变更设计，造成损失。 (11)重复计列建设单位管理费、多计监 理费和设计费。 (12)建设单位挤占挪用或利用关联交易 套取建设资金，用于其他项目建设、招 待和发放补助奖金等。
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3 结算审计程序
4 审计的要点
程序
1
·单价
4
质量
2
费用
5
数量
3
计算
6
公路工程造价管理办法
公路工程造价管理办法公路工程的建设与管理是国家基础设施建设的重要组成部分，保障交通运输的顺畅与安全。
为了合理规范公路工程的造价管理，提高工程的质量和效益，我国制定了《公路工程造价管理办法》。
本文旨在介绍该办法的主要内容和实施效果。
一、工程造价管理的原则《公路工程造价管理办法》明确了工程造价管理的基本原则。
首先是科学合理。
根据工程实际情况，制定合理的造价控制指标，确保工程质量不受影响。
其次是透明公开，加强对工程造价管理的监督，确保造价决策的公正公平。
第三是规范运作，建立完善的造价管理制度和业务流程，保证造价管理工作的高效运行。
最后是依法行事，依照法律法规规定开展工程造价管理工作。
二、工程造价预算与控制在公路工程的不同阶段，进行工程造价的预算和控制是一项重要的工作。
《公路工程造价管理办法》规定了工程造价的预算和控制流程。
首先，根据工程规模、工程计划和技术要求等因素，编制工程造价预算。
其次，对工程预算进行审核，确保预算的合理性和科学性。
最后，根据工程实际情况进行造价控制，控制工程成本在合理范围内。
三、工程造价的审核与支付《公路工程造价管理办法》对工程建设单位的造价审核与支付进行了规范。
一是审查工程造价的合理性，包括工程造价预算的准确性以及施工过程中的变更和索赔等问题。
二是对工程建设单位提出的付款申请进行审核，确保支付金额与工程进度相符。
三是建立完善的支付制度，加强对款项使用的监管，保证款项的合理使用和安全。
四、监督检查与风险防范为了确保工程造价管理的有效性，《公路工程造价管理办法》对监督检查和风险防范工作进行了要求。
一是加强对工程造价管理的监督检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任。
二是建立风险防范机制，识别和评估工程造价管理中的潜在风险，并采取相应措施进行防范和控制。
五、工程造价管理的意义《公路工程造价管理办法》的实施对于提高公路工程的质量和效益具有重要意义。
首先，科学合理的造价控制指标能够减少工程成本，提高投资效益。
公路工程概预算审核流程及控制要点
公路工程概预算审核流程及控制要点发布时间：2021-05-26T06:31:30.173Z 来源：《新型城镇化》2021年4期作者：吕海焦[导读] 同时跟建设单位一样，当需要进行审核时，也需要配合整个审核部门完成公路施工项目的审核工作。
杭州市凯莱缔博建设管理有限公司 311100摘要：随着我国经济建设发展，我国的城市市政建设项目也越来越受到政府和居民的重视，尤其是城市的公路工程，公路工程事关着城市的交通运输和百姓的日常生活，因此，做好公路工程的方案设计，控制公路工程的造价是十分重要的。
文章将对公路工程的概预算审核流程和控制要点进行大致的的分析和探讨。
关键词：公路工程；概预算；审核流程一、相关单位的基本职责对于整个项目的建设过程来说，相关的职责分为建设单位的职责和勘察设计的单位职责因此，需要从 2 个方向来进行相关单位的基本职责审查工作。
首先是对于建设单位来说，建设单位是项目管理的责任方，因此，在整个项目的工程造价的管理的过程中，建设单位是覆盖到整个项目的全过程工程造价预算工作的，因此建设单位的工程造价的管理工作中，需要对整个工程造价的全过程进行严格的监控和监管，建设单位在进行工程造价管理的过程中需要履行的职责主要有对整个项目的方案设计和方案概算，以及对整个项目的施工图纸进行制定和编制，包括整个项目的前期资料和需要计费依据等进行编制，除此之外还有整个项目的设计批复和项目的评估报告等等，凡是涉及到项目的费用文件都需要建设单位进行履行。
建设单位还需要对项目的前期设计方案招标、跟专业的工程造价机构或者是工程造价人员进行详细的咨询。
当相关的审核部门需要进行文件以及资质的审核时，建设单位需要配合进行审核的工作。
对于整个项目的勘察设计单位来说，主要承担的角色就是整个项目预算文件的编制方。
在整个工程造价文件编制的过程中，需要严格的按照我国颁布的关于工程造价的相关文件和公路工程施工的相关文件进行工程造价预算文件的编制，主要依据为其中的法律法规和相关政策和其中的补充文件。
审核工程造价预算方案
审核工程造价预算方案工程造价预算是指在工程设计阶段，根据工程设计方案和技术要求，通过对工程构筑物各项费用的估算，确定工程建设的总费用。
它是工程招标投标、施工合同签订、施工进度控制和质量控制、施工项目变更、施工竣工决算等环节的依据。
工程造价预算的编制应遵循以下原则：1. 原则一、准确性原则。
工程造价预算要尽可能准确地估算出工程建设的各项费用，以确保施工过程中的资金充足。
2. 原则二、全面性原则。
工程造价预算要包括工程项目从规划、设计、建设、竣工到运营的所有费用，确保没有遗漏。
3. 原则三、合理性原则。
工程造价预算要以合理的价格为基础，客观反映工程建设的实际费用水平。
4. 原则四、比较性原则。
工程造价预算要尽可能多地进行价格比较，以获得最有利的价格。
二、审核工程造价预算方案的步骤和重点审核工程造价预算方案是保证工程造价预算准确性和合理性的重要环节，一般包括以下步骤和重点：1. 综合审查工程量清单。
按照国家相关规范和标准，对工程量清单的编制规范和准确性进行审查，确保工程量清单的设计合理。
2. 审查价格指标。
根据当地的市场价格，对工程造价预算中所用的价格指标进行审查，保证价格的准确性和合理性。
3. 审查费用计算。
对工程造价预算中各项费用的计算进行审查，确保费用的计算准确无误。
4. 审查单位工程造价预算。
对各单位工程的造价预算进行审查，确保造价预算的合理性和可行性。
5. 审查工程建设进度计划。
审查工程建设进度计划，保证工程造价预算的合理性和符合施工进度。
6. 审查投标文件。
对招标文件中的工程造价预算进行审查，保证工程造价预算的准确性和合理性。
7. 审查变更审核程序。
对工程造价预算中的变更审核程序进行审查，确保变更后的费用增减合理。
8. 审查决算偏差。
在工程竣工时对决算偏差进行审查，确保工程造价预算的准确性和合理性。
三、审核工程造价预算方案的注意事项在审核工程造价预算方案时，需特别注意以下几个方面：1. 全面性审核。
浅谈公路工程项目造价结算审核
浅谈公路工程项目造价结算审核摘要：近年来，国家不断完善公路路网，公路工程建设项目越来越多，公路建设资金投入逐年增加，国家也严格控制公路工程建设成本，公路工程项目的结算金额也受审核结果的影响，本文从结算内业资料审核内容、现场查勘要点、应对审计策略的角度分析，以期对建设单位有所借鉴。
关键词：结算内业资料审核内容；现场查勘要点；应对审计策略引言目前，很多公路工程项目采用低价中标的方式，施工项目进场后，又受征地拆迁、材料涨价、不可抗力、取弃土场运距变化、建设单位无法及时支付工程款等多重原因叠加影响，普遍处于亏损状态。
建设单位基于公平原则考虑，补偿给项目的费用，也面临结算审计扣回风险。
按合同规定本着实事求是的精神做好结算审核，熟悉结算审核方式，并掌握应对策略。
一、结算内业资料审核内容结算审核查阅各种资料，包括但不限于:公路工程标准施工招标文件、招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计、施工图纸、零号台帐、变更文件、索赔文件、结算报表（含第100章至900章结算清单）、材料调差、奖励文件、罚款文件、第三方检测资料、试验资料、质检资料、施工日志、监理日志等其他资料。
1.第100章总则①关注安全文明施工费,是否符合施工合同及安全生产费用管理办法的规定，专款专用，复核安全物资使用数量统计表、现场使用图片、采购发票真伪；②关注建筑工程一切险和第三者责任险,查验其保险合同、保险缴费凭证，结算金额是否与保单及发票金额一致。
实际施工中施工单位经常将团体意外伤害保险冲抵上述保险，两者不是同一性质，保险范围和保险责任均不相同，团体意外伤害保险费应为施工单位自行承担，不应计量；③关注承包人驻地建设，是否有承包人驻地建设验收表，拆除临建，恢复现场。
若临建未拆除，现场未恢复，则按一定比例核减。
项目部出具当地村镇要求保留驻地建设的函件和移交协议等,证明已经移交给当地村镇，不予以核减；④第100章总则为总价包干结算项目。
2.第200章路基①关注施工场地清理，计量应按路基填方坡脚、挖方坡顶并扣除桥梁、隧道以及需挖除非适用方路段的起讫桩号之间的路基水平投影面积，借土场的场地清理与拆除(包括临时工程)均应列入借方单价之内，不另行计量；②关注填方路基工程量，施工单位进场后均需进行原地面复测，按合同约定，复测工程量与图纸工程量偏差不超过士10%均按原设计量结算，业主仅对工程量超过士10%的部分工程量按工程变更管理办法处理；是否扣减侵占体积,设计图中的每公里数量土石方计算表，是公路设计软件按“戴帽子”的工作原理，自动计算生成。
公路工程造价的预算审核
公路工程造价的预算审核摘要：经济的快速发展与科学技术水平的不断提高，人民的生活水平也在不断提高，公路工程造价的控制与管理工作也日渐成熟。
建筑行业在经济发展的带动下不断发展，工程的造价和预算管理问题就成建筑业发展的一个非常重要的组成部分，对工程造价进行控制的最有效的方式就是工程预算审核。
关键字：公路工程工程造价预算审核公路建设在日益发展，在国民经济和社会发展中起着先行作用。
决算超预算，预算超概算，概算超估算等问题在公路建设过程中普遍出现，为使有限的资金得到充分利用，就要求在加大对公路工程建设投入，须对公路工程造价进行有效的控制和科学的管理。
使公路工程造价控制贯穿于公路工程建设全过程，从各个阶段，要求工程造价管理人员对公路工程项目进行造价控制。
控制工程造价主要是加强管理，使有限资源得到充分利用，而不仅是防止投资突破限额从事这项工作的员工都必须具备相当高的业务水平，不仅要对与施工相关的文件熟悉，还要不断地对新知识进行学习。
一、公路工程造价管理流程与内容公路工程造价的合理确定，在路桥工程项目建设的预算、施工、结算等各个阶段，采用切合实际的计价依据和科学合理的计算方法，合理的确定投资预算、设计概算、施工预算以及竣工结算等几个阶段的工程价款，就是工程造价的确定。
如对各阶段的造价进行合理的概算和确定，也就为各阶段的工作设置了一个科学、合理的目标，从而大力激发建设者们充分发挥他们的主观能动性，在保证完成合同注明的功能要求的前提下尽可能的降低生产成本，从而取得最大的投资效益。
流程图：公路工程造价预算的审核管理中存在的一些问题公路工程进行具体的实施过程中，对于工程造价的审核主要体现在施工的合同上，在对工程的验收结束后，要根据工程的整体情况，得出预算的审查结果，这种结果是与实际完全符合的，它是承包方以及发包方在进行结算以及工程决算的重要凭证。
这对我国的行业快速发展以及我国经济的迅速发展有着非常重要的推动作用。
所以说做好建筑工程中预算审核管理工作，对于建筑投资经济效益的提高以及建设资金的合理利用和保管都有着重要意义。
对公路建设中工程造价审核的几点看法
对公路建设中工程造价审核的几点看法刘丕敬山东省菏泽市公路管理局工程四处【摘要】在公路建设过程中，由于工程造价牵扯着多方面的利益被高度重视，在不断改进造价控制方法的过程中，工程造价审核以其特色被经常运用，对于审核的类型，如何运用审核方法，在实际操作过程中所要注意的问题，做进一步的分析及论述。
【关键词】工程造价造价审核控制客观公正在公路建设过程中，工程造价管理贯穿始终。
对业主而言，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得最大的投资效益和服务；对承包商而言，就是在建成符合业主或国家规定的标准和要求的建设项目同时，尽可能地节约成本，以获取较大的利润。
由此可以看出，业主要获得较大的投资收益，就必须切实加强工程造价的控制。
造价真实性审计是投资审计工作的重中之重。
审计部门要在公路工程造价控制与管理的各个环节中充分发挥控制、把关与监督作用，既确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，以实现在提高审计质量的前提下，最大限度地节约审计成本，提高审计工作效率，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
以下是四种审计方法：１．全面审计法。
是指按照国家或行业公路工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的全部进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算技术相同。
此方法的优点是全面、细致。
经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，但工作量较大，对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
２．标准图审计法。
是指对于利用标准图纸或通用的图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决策造价，以此为标准进行对比审计的方法。
按标准图纸设计或通用图纸施工的工程可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计，而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。
这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易。
公路工程造价概预算审核
总467期2018年第17期（6月中）收稿日期：2017-12-19作者简介：房月（1971—），女，高级工程师，从事公路工程造价相关工作。
公路工程造价概预算审核房月（河北省公路工程定额站，河北石家庄050091）摘要：针对公路工程概预算审核在工程造价管理方面的重要作用，在介绍概预算审核方法的基础上，分析了概预算审核步骤及内容，包括重点内容和工程量、定额单价、直接工程费、间接费用、税金等具体内容，以期为后续决算等工作提供可靠依据。
关键词：公路工程；概预算；审核中图分类号：U415.13文献标识码：A0引言公路工程造价概预算审核是指对建设施工、生产要素投入和项目改造投入等进行准确核定的过程，这不仅对项目投资准确性有利，而且还能杜绝随意增加项目投资，将概预算有效控制在允许范围内，进一步减小和决算之间的偏差，使工程项目发挥最大化效益。
1审核方法1.1全面审核根据设计图提出的要求，充分考虑概预算编制所用方法和组织设计方案，对整个工程的分部分项内容进行逐一审核，其过程和编制基本一致。
该方法仔细且全面，质量相对较高，但存在工作量大的弊端。
基于此，该方法适用于工程量不大、技术简单但容易出现差错的公路工程项目[1]。
1.2重点审核以审核人员自身工作和技术经验为依据，对容易产生差错的部位进行重点审核，尤其是那些容易出现漏项或重复的公路工程；可用于审核采用新技术的公路工程相关补充定额以及因设计变更造成的造价增加或减少。
此外还包括项目是否严格执行了当地的直接费用或间接费用定额。
2审核步骤在正式开始审核前，应做好各项准备工作，包括：对项目施工图进行清点、了解与分类，广泛收集和工程建设有关的图册或施工图集，对图纸及其目录进行检查，确认是否完整齐全，确保图纸编号与其名称完全一致。
除此之外，还要深入了解组织设计方案，若无法确定图纸内容，则要通过现场勘测予以确认。
准备工作是审核的重要环节，但经常被审核人员忽视，导致后续审核工作面临很大的麻烦，不仅影响工作效率，而且还不利于保证审核质量。
公路工程造价的预算审核分析
公路工程造价的预算审核分析公路工程的造价预算审核分析是指对公路工程项目的造价预算进行审核和分析，判断其合理性和科学性，包括对各项费用的预算编制依据、费用金额、费用构成等方面进行细致研究和分析。
公路工程造价预算的编制依据是指对工程项目各项费用的计算和编制依据进行审核，包括图纸扩大、工程量统计和费率确定等方面。
1. 图纸扩大审核：对于工程设计中通过扩大比例绘制的图纸，需要进行图纸扩大审核，确保图纸扩大比例与实际工程一致，避免因图纸比例的不准确而导致预算误差。
2. 工程量统计审核：工程量统计是编制公路工程造价预算的重要依据，需要对工程量统计表中的各项工程量进行审核，确保数量准确、明细完整。
同时还要对工程量计算公式的准确性进行验证，避免因计算公式错误导致预算误差。
3. 费率确定审核：费率是计算工程费用的基础，需要对费率的确定依据进行审核，确保费率的合理性和科学性。
对于费率的确定依据是指费用的计算方法、市场价格的依据等。
公路工程造价预算金额审核是指对工程项目各项费用金额进行审核，确保金额的准确、合理和科学。
1. 费用编制审核：对于预算中列举的各项费用，需要对其编制依据进行审核，包括人工费、材料费、设备费、管理费等各项费用的编制依据。
同时还需要对各项费用金额进行核对，确保金额的准确性。
1. 费用关系审核：对于各项费用之间的关系进行审核，包括各项费用的先后顺序、前置后继关系、关联关系等。
同时还需要对费用之间的依赖程度进行分析，确保各项费用之间的关系合理和科学。
2. 费用预测审核：对于未来可能发生的费用进行预测和审核，包括工程进度对费用的影响、市场价格变动对费用的影响等。
同时还要对预测结果进行分析和评估，确保预算的准确性和合理性。
公路工程造价预算的审核分析涉及到造价预算的编制依据、金额和构成等方面，旨在保证公路工程造价预算的科学性和合理性。
只有通过细致的审核分析，才能够保证工程项目的造价预算能够真实反映工程实际需求，为工程项目的顺利进行提供有力的保障。
高速公路工程造价审计方案
XX至XX高速公路造价结算审计工作实施方案XX有限公司xx年xx月目录一、审计工作的目标、任务 (1)1.1审计工作的目标 (1)1.2审计工作的任务 (1)二、审计工作范围、原则 (1)2.1审计工作范围 (1)2.2审计原则 (2)三、审计的内容 (2)3.1审计重点内容 (3)3.1.1.审查工程造价情况 (3)3.1.2审查项目管理和工程质量情况 (4)3.2审计具体内容 (5)3.2.1工程项目执行情况审计 (5)3.2.2工程价款结算情况审计 (5)3.2.3设计变更结算审计 (5)3.2.4材料价格调整审计 (5)3.2.5工程索赔审计 (5)3.2.6工程质量验收情况审计 (5)3.2.7工程进度完成情况审计 (6)13.2.8奖励基金（或质量进度考核基金等）使用情况审计 (6)四、审计实施步骤和方法 (6)4.1入场准备 (6)4.2审计实施步骤 (6)4.3审计实施方法 (7)4.3.1分析性复核法 (7)4.3.2综合调查法 (7)4.3.3计算机审核与实务相结合法 (8)4.3.4全面审核法与抽样审核法相结合 (8)4.3.5沟通与协调相结合 (8)4.3.6分组计算审计法与分析对比审计法 (9)五、审计项目中的重点和难点分析与质量控制措施 (9)5.1重点和难点分析 (9)5.1.1工程设计变更审计重点和难点 (9)5.1.2总价包干项目审计重点和难点 (12)5.1.3工程数量的审计重点和难点 (13)5.1.4新增单价审计重点和难点 (13)5.1.5暂估价格的审计重点与难点 (13)5.1.6暂定金额与奖罚事项的审计重点与难点 (13)5.1.7材料调差的审计重点与难点 (14)25.1.8索赔事项的审计重点和难点 (14)5.2质量控制措施 (14)5.2.1加强施工合同的审核 (14)5.2.2做好结算审计资料的收集和整理工作 (14)5.2.3做好工程量的审核 (15)六、审计项目的人员分工及工作时间计划 (15)6.1审计项目的人员分工 (16)6.1.1项目负责人 (16)6.1.2专家顾问组 (17)6.1.3各专业审计组负责人及专业工程师 (17)6.1.4辅助、后勤人员 (17)6.2审计项目工作时间计划 (18)七、审计项目的质量控制措施 (19)7.1对人员素质的控制措施 (19)7.1.1独立性 (19)7.1.2专业胜任能力（个人） (19)7.1.3专业胜任能力（组织） (20)7.2对审计作业过程的控制措施 (20)7.3公司的分级质量控制措施（分级责任承担） (20)7.3.1审计项目部成员的工作职责包括： (20)37.3.2审计项目负责人的工作职责包括： (21)7.3.3公司业务部门的工作职责包括： (21)7.3.4公司总工办的工作职责包括： (21)7.3.5公司负责人的工作职责包括： (21)4一、审计工作的目标、任务1.1审计工作的目标本次审计工作的开展，主要对项目立项至竣工结算期间的工程造价和项目管理进行全面审查，进一步确保本建设项目竣工结算真实、合法，交付使用的高速公路资产安全、完整。
公路工程造价审核(每日一练)
公路工程造价审核（每日一练）单项选择题（共5 题)1、水中钢栈桥与水中钢平台的造价处理时差异最大的是（）。
(A)•A、使用月数差异•B、承受荷载差异•C、使用材料差异•D、施工难度差异答题结果：正确答案：A2、在使用2018《公路工程预算定额》编制造价时，以定额人工费、定额机械费为取费基数的是（）。
(A)•A、冬季施工增加费•B、企业管理费•C、施工辅助费•D、规费答题结果：正确答案：A3、下列部位中，桥梁钢筋含量最高的是（）。
(D)•A、钻孔灌注桩•B、承台•C、桩系梁•D、预制预应力混凝土T梁答题结果：正确答案：D4、某桥梁同一墩台，关于桩基与柱式墩钢筋含量说法，正确的是（）。
(B) •A、桩基钢筋含量比柱式墩钢筋含量高•B、桩基钢筋含量比柱式墩钢筋含量低•C、桩基钢筋含量和柱式墩钢筋是一样的•D、柱式墩钢筋更接近盖梁钢筋含量答题结果：正确答案：B5、某10×30预应力混凝土T梁钢筋含量正确的是（）。
(C)•A、150KG/M3•B、90KG/M3•C、210KG/M3•D、270KG/M3答题结果：正确答案：C多项选择题（共5 题)1、钢栈桥编制造价时，下列说法正确的是（）。
(ABE)•A、根据使用月数调整钢栈桥上部结构设备摊销费•B、根据使用月数调整钢栈桥下部结构中的钢管桩定额消耗•C、根据使用月数调整钢栈桥下部结构定额系数•D、防护栏杆重量不计入钢栈桥上部结构定额工程量中•E、钢管桩水平、斜撑计入钢栈桥下部结构定额工程量中答题结果：正确答案：ABE2、人工定额基价为106.28元/工日，项目所在地人工单价130元/工日，下列费用计算中以106.28元/工日为计费基数计算的是（）。
(ABD)•A、冬季施工增加费•B、施工辅助费•C、规费•D、企业管理费•E、税金答题结果：正确答案：ABD3、公路清单造价中，未计入建筑安装工程费的是（）。
(ABC)•A、工程一切险•B、第三方责任险•C、临时用地•D、借土填方•E、商品沥青混凝土摊铺答题结果：正确答案：ABC4、依据《2018公路工程标准施工招标文件》，隧道钢拱架的计价不计量的项目有（）。
公路工程造价预算审核措施
比较与选择
详细描述
根据国家和地方的政策规定，选用合理的计费费率，确保 预算审核的合规性。
详细描述
在选用计费费率时，应进行比较和选择，优先选用符合政 策规定、具有代表性的费率，以提高预议
提高审核人员的素质
定期培训
组织审核人员进行定期培训，提高其专业知识和技能，使其能够更 好地理解和掌握公路工程造价预算审核的要点和难点。
降低建设成本
通过对公路工程造价预算进行审 核，可以发现并纠正预算编制中 的不合理之处，从而降低建设成 本，节约国家财政资金。
02
公路工程造价预算审核的主要 内容
审核工程量
总结词
准确计算工程量是公路工程造价预算审核的基础。
详细描述
在审核过程中，应依据施工图纸、工程量清单和现场实际情况，对公路工程的 工程量进行逐项核对，确保工程量的计算准确无误。同时，应关注工程量的增 减变化是否合理，是否存在重复计算或漏算的情况。
公路工程造价预算审核措施
汇报人： 2023-12-28
目录
• 引言 • 公路工程造价预算审核的主要
内容 • 公路工程造价预算审核的常见
问题
目录
• 公路工程造价预算审核的措施 • 公路工程造价预算审核的优化
建议 • 案例分析
01
引言
目的和背景
公路工程建设是国家基础设施建设的 重点领域之一，其投资规模大、建设 周期长，因此，对公路工程造价预算 进行审核是十分必要的。
严格审核材料价格
总结词 详细描述
总结词 详细描述
市场调研与信息收集
进行充分的市场调研和信息收集，了解材料的市场价格、供应 情况等信息，为材料价格的审核提供依据。
审核材料价格波动
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浅谈公路工程造价的预算审核
摘要：公路建设为国家经济发展做出了突出贡献。
但公路建设存在投资大，风险多等特点，因此做好工程造价预算审核很有必要。
文章主要分析了公路工程造价的预算审核的意义、内容、方法等，以期为以后的研究奠定基础。
关键词：公路；工程造价；预算审核
中图分类号：tu723 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-0-01
一、公路工程造价的预算审核的意义
随着我国经济的快速发展，各个行业对完善成熟的交通运输的需求也日益增加。
对此，国家采取多项措施完善交通基础设施建设，公路运输作为交通运输的重要组成部分，更是国家建设的重中之重。
但是公路建设也存在投资大，风险高等特点，做好公路工程造价的预算审核尤为重要。
公路工程造价的预算审核的效果与准确性直接关系到整个工程造价的控制，关系到整个工程是否能达到预期的社会效益和经济效益。
采取合理有效的预算审核方法能够保证预算的有效性，确保工程的实际造价控制在额定的投资规模之内，确保工程项目实现经济效益和社会效益的统一。
公路工程造价的预算审核有利于工程项目造价控制在一定范围之内，保证造价的合理性；有利于客观准确估算公路工程投资的效
益；有利于招投标工作的开展。
二、公路工程造价的预算审核的内容
公路工程造价的预算审核主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
(一)工程量的审核。
工程量的误差分为正误差和负误差。
正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。
负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。
因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
一是分清计算范围；二是分清限制范围；三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。
(二)套用单价的审核。
公路工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。
在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：(1)对直接套用定额单价的审核。
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。
其次工程项目是否重复套用。
另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
(2)对换算的定额单价的审核。
除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中
的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
(3)对补充定额的审核。
主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
(三)费用的审核。
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。
审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。
如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。
对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、公路工程造价的预算审核的方法
(一)重点审核法
所谓重点审核法，顾名思义，就是着重抓工程预算中的重点项目进行审核的方法。
重点审核法对于其他审核法来说主要优势就是有侧重点，一般选择工程量大而且投资费用比较大的部分项目工程的工程量和单价为审核的重点和要点。
一般来说，抓住了整个公路工程施工项目的要点和重点的工程造价预算核，工程造价预算的工作就起到了事半功倍的效果。
公路工程造价预算的重点审核法能够以相对较少的审核工作量达到相对较好的预算审核效果，一定程度上可以节约审核成本。
(二)对比审核法
所谓对比审核法就是对预算资料加以分析和总结，概括出相同类别的工程造价和人工、物料及机械设备的消耗的规律，总结出不同地区、不同用途、不同结构形式，不同类别的建筑工程的单价值班和人工物料消耗指标，并且根据这些规律和指标对比分析审核对象，加强对不符合一般投资规律的部分工程项目的重点核算，着重对不合法一般指标的项目进行计算，找出存在差异的原因的审核方法。
(三)全面审核法
全面审核法是指公路工程造价预算的审核按照施工图纸的要求，结合预算编制的额定费用、施工组织设计和既定的造价计算规定，对工程项目的工程量、额定单价和费用计取等方面进行全面的审核，以保证工程造价预算审核的全面性和系统性，确保工程造价预算审核的有效性。
全面审核法涉及到工程造价的全方面，审核工作量大，审核过程复杂繁琐，但是审核全面，系统，能够从全方面反映预算审核的内容。
当然。
由于全面审核法工作量大、审核过程复杂和繁琐的缺点，使这种方法的使用范围比较多用于审核初学者和投资项目不多的工程。
全面审查法虽然耗时长、工作量大、重复劳动，但是全面和细致，审核质量高，效果好。
虽然在投资规模较大，涉及工程项目较复杂的情况下比较少使用，但是对于建设单位严格控制工程造价是非常有帮助的。
参考文献：
[1]郑晓永.浅谈工程造价的预结算审核[j].山西电
力,2005(06).
[2]覃霞.浅谈工程造价的预结算审核.西部探矿工程．2006(9)
[3]胡艳丽.工程造价的预结算审核方法分析[j].技术与市
场,2011(05).
作者简介：孙丽（1976-），女，河北沽源人，本科，职称：经济师。